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文档简介
1、城市管理科学发展观心得体会科学发展城市管理 一、树立“精品意识”,打造精品城市 把城市管理的“关口前移”,在规划、建设、管理等各环节中牢固树立精品意识,即“精心规划、精致建设、精细管理”,打造城市细节,规划建设管理到社区,由“以城为本”向“以人为本”转变,充分体现“城市建设管理无小事, 人民利益大于天” 的城市建设管理理念和 “以人为本”的人文理念。在思想上要着手解决普遍存在的“轻规划、重建设、轻管理”现象,在城市规划建设管理的各个环节充分体现尊重人、关怀人、方便人的理念,发挥城市规划的综合协调作用,兼顾 _ 的广泛利益,在规划上就要关注城市弱势群体的生存和发展空间, 重大市政建设方案要广泛征
2、求市民意见,在城市建设中要坚持标准、精心组织、确保质量,城市管理要主动接受市民参与和监督, 市政公用设施设计上要为民,效果上要便民, 要把人文关怀充分体现在每项重大市政基础设施的规划、建设、管理的全过程。通过精品城市的建设,可以提升城市的内外环境,赢得市民的认同,激发社会参与热情, 持续不断地推进市民文明素质的提高, 为“精细化”的城市管理打下良好的硬件基础和人文氛围。二、对城市管理体制进行合理调整实现规划、建设、管理的分离,实现企业社会职能的剥离,将园林绿化、市政基础设施、环境卫生、企业原有的公共服务产品等社会公共管理服务集中管理, 即实现“大城管”体制,建立高位协调机制,实现集约化管理,提
3、高行政效率,降低行政成本。实现统一领导,纵向分权到底,横向分工到边,克服机构重叠、职能交叉、政出多门的弊端,变为分散管理为集中管理、多元领导为统一领导。在统一领导的基础上,处理好集权与分权、条条与块块的关系,以块为主,条块结合,继续深化“二级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制来协调条块关系。同时,管理重心下移,区、街道、社区分级负责, 充分调动和发挥各级组织参与城市管理的积极性和创造性,明确社区在城市管理中的基础地位, 充分发挥城市基层组织在城市管理中的作用,形成“人民城市人民管”的新格局。三、解放思想、更新城市管理理念一是城市管理能优化城市资源配置,提高基础设施营运效率,加快人流、物流
4、、信息流,降低城市经济社会发展成本,能优化投资环境,从这个意义上说,抓城市管理就是抓生产力,因此,要统一思想树立抓城市管理就是抓生产力的理念,将城市管理纳入重要议事日程。二是城市管理是政府的社会管理和公共服务的主要职责之一,为广大市民提供具有公益性和开放性的社会公共服务产品,是政府提供给社会无偿使用的基本环境,是财政支出的主要内容。 对这些公益性的,非竞争性、 排他性的市政设施和服务应由政府供给和管理,其他竞争性、非排他性的准公用设施和服务由社会投资、市场化运作、行业化管理。政府在公共品供给和管理上,应遵循有所为、有所不为的原则,因此应牢固确立“非竞争性、排他性的市政设施和服务由财政支持”的公
5、共财政思想,切实加大管理维护资金的投入。三是从经验式管理向科学化管理转变。现代城市管理是一门综合性边缘科学,管理目标、管理标准、管理流程、管理方法、监控手段、效果评判、危机处理等方面有一套严格、规范、科学、可操作性的指标体系,从某种意义上说, 区分科学管理与经验管理的标准就是看它有没有一套科学的、可行的量化指标体系,指标是任务的具体化,是检查的依据,是监控的手段,是研究的资料。科学的城市管理必须有一套完整的体系, 单凭经验是难以管理好一座现代化城市。这需要充分发挥市政、环卫、绿化等基层维护管理作业单位的积极性,强化考核制度,加强监督检查,实行“企业化”管理,强化成本核算,变政府“养人为养事”,增强财政资金效率。四、强化干部队伍的建设,提高素质对城市管理干部进行全面的、系统的培训,增强城市管理意识,提升城市的理念;引进优秀人才,将政治素质好、文化程度高、工作能力强、热心城市管理的优秀人才充实城市管理第一线, 提高干部队伍整体素质,提高业务管理水平;强化内部管理和考核,建立激励约束机制
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