建设集团公司分包单位管理准则汇编

1、分包单位管理准则汇编、分包工程招投标管理准则序 号奖罚要点奖罚金额奖罚权行使 人备注1.分包队伍使用存在层层 转包现象的对考察人处于 1000-3000元罚款，相应 2000元以下扣0.5分， 2000元以上（含2000元） 扣1分。经营副总经理2.擅自选择合格分包商 名册之外的队伍罚当事人1000 2000元， 相应扣1分。经营副总经理3.在引进分包队伍过程 中，没肩按招标程序操 作，合同中分歧条款或 超过公司指导价未经总 公司评审的或擅自更改 合同条款的经核实每份处相关责任人500-2000元罚款，扣2-4 分，对超出市场价部分价 款，在分公司考核奖中全 额扣除。经营副总经理4.选择分包队

2、伍时如出现 越权、不按分工或流程 做的罚直接责任人500元/次， 扣2分。经营副总经理5.在定标过程中，未经集 体评审向一人定标罚当事人3000 5000元， 相应扣1分。经营副总经理6.在定标过程中，集体签 字走过场、搞形式罚签字人3000 5000元， 相应扣1分。经营副总经理7.评标小组成员利用职务 之便或与其他人员相互 勾结，操纵招投标工作 的罚直接责任人2000元以 上，其非法所得收归公司 所有，造成公司损失的， 还应付赔偿责任，严重者 追究具法律责任，根据具 体罚款金额扣分（1000元 以卜不扣分，2000元以下 扣0.5分，5000元以下扣经营副总经理序 号奖罚要点奖罚金额奖罚权

3、行使 人备注1分，1万元以下扣2分， 一万元以上扣3分）。8.评标组成员工作敷衍了 事的取消当事人下一次参加招 投标的资格，罚款500元，扣0.5分。经营副总经理9.未经招投标手续，擅自 签订任何分包合同罚相关责任人 3000元以 上，根据具体罚款金额扣 分（ 1000元以卜不扣分， 2000元以下扣0.5分， 5000元以下扣1分，1万 元以下扣2分，一万元以 上扣3分）。经营副总经理10.分包队伍使用后发现实 力与最初评审情况严重 不符，导致公司损失罚分包主管、市场经营管理部1000 2000元,相应扣3分。经营副总经理11.引进的分包队伍在施工 过程中发现/、能满足要 求，导致公司损失罚

4、各级评审人处以 1000 3000元罚款，2000元以 下扣2.5分，2000元以上（含2000元）扣3分。经营副总经理12.分包所在项目项目经 理、技术贝、分公司生 产经理、经营科长未按 规定要求参与分包考 察，导致选择的分包队 伍无合同履约能力，退 场，造成公司损失的考察选择的分包无合同履 约能力，导致退场的对考 察人员分别处于300元的 罚款，并对因此造成公司 损失额的50%S行赔偿， 相应各扣3分。生产副总 经营副总 常务副总13.禁止先施工后签订合 同，如有特殊情况需经 总经理同意后方可进行 施工，但必须在开工后 两周内完成合同的签订否则分公司生产经理、经 营科长、项目经理处以 20

5、0 5000元的罚款，相 应扣6分，造成公司损失 的应承担赔偿责任。市场经营部 经理、分包合同管理准则（文件编号：JZ-JT-ZZ-20）厅P奖罚要点奖罚金额奖罚权 行使人备注1分公司、项目部提出的 评审意见没有纳入合 同条款中，没有按评审 意见擅自签订合同，给 公司带来损失的项目经理承担风险部分的 50%吾偿，扣2分。经营副总经理2签订的合同没有采用标准合同义本对分公司经营科长处以 500元以上罚款，扣 0.5 分。经营副总经理、分包进场前期管理准则（文件编号：JZ-JT-ZZ-21）厅P奖罚要点奖罚金额奖罚权行使 人备注1分包人员进场后，进场人员 进行体检，分包方对体检不 合格人员有包庇、

6、容留行为罚分包方200元/ 人，在分包合同中 明确约定。项目经理2因监督、控制不力，造成分 包体检不合格者继续留在现 场罚相关责任人200 元/人，扣0.5分。分公司、总 公司肩关部 门3分包方有关从业人员未经培 训取证上岗或操作人员从业 素质与所报岗位证书不符合 者罚分包方200元/ 人，并立即清退该 人员，在分包合同 中明确约定。项目经理4分包方在岗人员中间转岗 者，未经过肩效岗位培训并 考试合格即转岗，且未将证 明材料报至安全员处罚分包方200元/ 人，在分包合同中 明确约定。项目经理四、分包施工现场管理准则（文件编号：JZ-JT-ZZ-22）厅p奖罚要点奖罚金额奖罚权行 使人备注1分包

7、方若在施工中发现图 纸有问题，因项目部未能及 时解决，而延误工作罚有关责任人200500元，扣 1 分。分公司相关 负责人2分包方对进场材料检测结 果不合格等异常现象，存在 隐瞒、欺骗行为罚分包方2000元以 上/每次，并对主要 责任人有权清退出 场，在分包合同中明 确约定。项目经理3项目技术员及质量员应及 时检查、询问肩关检测情 况，若发现检测结果不合格 而技术员、质量员不知情的罚技术员、质量员各 300元，罚项目经理 200元,分别各扣1 分。分公司相关 人员4分包方操作人员在特定岗 位上发现后无证上岗人员罚分包方 200元/ 人，并立即将无证人 员清退出场，在分包 合同中明确约定。项目经

8、理5检查监督部门发现分包方 后无证上岗人员罚安全员 200元/ 人，罚项目经理100 元/人，分别各扣 0.5 分。检查监督负 责人6分包方安全员必须坚持对 施工现场进行全面巡查，确 保各类安全防护设施及机 械设备处予受控状态，力争 把安全隐患消灭于萌芽之 中。若发现其他作业单位存 在安全隐患的，也应当及时 向项目部通报。对安全管理 表现突出的人员项目部可酌情给予50500元奖励项目经理7分包单位严重违反文明施 工规定或对文明施工整改 不力罚分包单位2001000 元/次,在 分包合同中明确约项目经理厅p奖罚要点奖罚金额奖罚权行 使人备注定。8对分包方也可根据材料清 单对价格和数量一次性包 死

9、，所进的材料由总包方验 收把关，在施工过程中发现 偷工减料对节余材料予以没 收，罚分包方H程总 造价的10%在分包 合同中明确约定。项目经理9由总包方供应的材料和料 具，项目部对分包方实行限 额领料和料具平方米包干 制度材料和料具节约按节约额的 60%寸分 包方进行奖励，超额 在工程款中按市场 价的1.5倍扣除分公司经理10对分包方可实行材料、料具 核算承包制：分包方根据材 料使用量及材料的技术性 能进行报价（即量价分离）， 材料由总包方供应，根据报 价后发放使用超额照价赔偿，节约 则按总包方40%分 包方60%勺比例分 成分公司经理9分包方分部分项工程未通 过验收而进入下一工序罚质量员 20

10、0元/ 次，罚项目经理100 元/次，各扣0.5分。分公司相关 负责人10无正当理由缺席或拖延对 分包方的隐蔽验收罚相关责任人200元项目经理11公司市场经营部、检查组在定期检查过程中若发现违反制度规定的行为罚相关责任人 1005000元，特另1 严重的问题必须上 报总经理、董事长， 根据具体罚款金额 扣分（1000元以下 不扣分，2000元以 下扣0.5分，5000 元以下扣1分，1万 元以下扣2分，一万公司市场经 营管理部及 检查组成员厅P奖罚要点奖罚金额奖罚权行 使人备注元以上扣3分）。12对分包单位星级评审过程 中出现弄虚作假罚相关责任人 5002000元，相应扣0.5 分。经营副总经

11、 理五、分包工程结算管理准则（文件编号：JZ-JT-ZZ-23）厅P奖罚要点奖罚金额奖罚权行使 人备注1项目预算员从收到分包结 算书起20天内，未能完成 对该项分包工程的审核工 作每拖延一天罚预算 员100元，扣0.5分。分公司预算 科长2项目预算员未能在分包方 办理完项目所有签字手续 后3天内将完整的工程结 算资料报送分公司预算科每缺一项罚预算员300元,扣0.5分。分公司预算 科长3对分包单位的工程结算手 续拖延不办理罚预算员、项目经理 各500元，扣0.5分。分公司预算 科长4经济签证与现场实际严重 不符每份签证对相关部 门责任人扣3-6分， 并按审定签证差额 的30犯内进行处罚监事会主

12、席5对结算审计过程中后补资 料增加结算值的增加的结算值由项 目部全额承担，并在 考核奖金中扣除监事会主席6对已竣工结算项目，工程 款支付未严格把关，造成 工程款超付的。超付部分全额追回， 并对相关责任人处 1000-10000 元罚款， 扣6-12分监事会主席7一个分包单位在同一项目 上办理多次分包结算发现一次罚分公司 预算科长、项目预算工程审计部 负责人厅p奖罚要点奖罚金额奖罚权行使 人备注员各1000元以上， 并退回合并后重报， 根据具体罚款金额 扣分（1000元以卜不 扣分，2000元以下扣 0.5分，5000元以下 扣1分，1万元以下 扣2分，一万元以上 扣3分）o8工程审计部审计对核

13、减额超过3%由 审分包为2%）的，其 超过部分的10%乍为 审计部门的奖励；对 5万元以内抽审的分 包结算，若核减额超 过2%勺，分公司经营 科须承担超过部分 10%勺罚款赔偿额。并按总抽审部分的 分包结算额乘核减 比例以10倍对分公 司进行罚款，列入分 公司的指标考核中。对工程审计部完成 审计的分包工程结 算，由监事会主席每 年8月份组织肩关部 门进行抽审，审计额 超过2%勺，对工程审 计部相关责任人处 以超过部分10%3款监事会主席厅p奖罚要点奖罚金额奖罚权行使 人备注9分公司预算科长未能按规 定上报分包结算资料每缺一项罚分公司 预算科长300元，扣0.5 分。工程审计部 经理10对分包合

14、同的签订，未按 制度规定权限执行或拆解 分包和故意降低合同价款 等对相关责任人给予 500元以上处罚，扣3分。监事会主席11项目部、分公司预算科、 工程审计部未按时间要求 完成职责范围内的分包结 算，作每拖延1天罚相关责任200元，扣0.5分。项目人员由 分公司预算 科长处罚， 分公司人员 由市场经营 管理部经理 进行处罚， 工程审计部 人员由常务 副总进行处 罚12对已完分包工程未能及时 办理分包结算的对分公司预算科、项 目预算员各处如下 罚款：拖延36个月 的，按结算额的 1% 处罚，扣0.5分；69 个月的，按结算额的 3%S行处罚，扣1分； 拖延912个月的， 按结算额的5%进行 处罚，扣2分；拖延 1218个月的，按结 算额的8%fi行处罚， 扣3分；拖延18个 月以上的，按结算额工程审计部 经理厅p奖罚要点奖罚金额奖罚权行使 人备注的10%fi行处罚，扣5分13工程审计部在接到分包 单位结算会签单后，工 程审计部相关人员未能在 规定时间内审核完毕