(妇幼保健课件）6妇幼保健区域规划与建设策略

1、( (妇幼保健课件）妇幼保健课件）6 6妇幼保健区域规妇幼保健区域规划与建设策略划与建设策略天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会 住院分娩率100% 农村高危孕产妇分娩率100% 孕产妇产前检查率95.8%（城市94.9%、农村98.9%） 妊娠期贫血患病率16.2% 妇科患病率46.0%。 天津市妇女儿童健康状况天津市妇女儿童健康状况天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和

2、计划生育委员会 6个月内母乳喂养率93.7%，6个月内纯母乳喂养率55.2% 新生儿访视率98.6%，甲状腺功能减低症筛查率99.7%，苯丙酮尿症筛查率99.7%，听力筛查率99.6% 五岁以下儿童低体重发生率0.3%，发育迟缓发生率0.6%，儿童贫血患病率3.3% 三岁以下儿童系统管理率88.7% 七岁以下儿童系统管理率91.8%（城92.3%、农90.2%）天津市妇女儿童健康状况天津市妇女儿童健康状况天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会妇幼保健工作面临的六大问题妇幼保健工作面临的六大问题: : 妇女儿童健康需求与期望值不断增高； 妇幼卫生资源分配不合理； 妇幼卫生工作发展不

3、均衡； 妇幼卫生机构职责不清晰； 妇幼卫生经费投入不充分； 妇幼卫生队伍素质不很高。 区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会从六个方面思考：从六个方面思考： 精准评估需求，确定服务方向； 强化政府主导，落实部门责任； 加强机构建设，健全服务体系； 制定长期计划，推动项目实施； 争取财政投入，保证经费支持； 推进信息建设，保障工作实施。区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会主要做法：主要做法： 坚持走妇幼保健工作必须强化公共卫生服务职能的道路。 一是加强体系和机构建设，组建产科医联体，搭建大妇幼保健工作平

4、台； 二是制定并执行妇女儿童健康促进（行动）计划，妇幼保健服务工作精准落实； 三是依托妇幼保健信息系统，掌握和把控及衔接区域内工作开展情况。区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会体系与机构建设体系与机构建设机构建设：机构建设： 市级：建成市妇女儿童保健中心、市儿童医院、市第二儿童医院和市中心妇产科医院。 区县级：市和区县两级财政、发改等部门制定区县区县妇幼保健机构建设基本标准，支持区县基本建设。改善了基础设施，确保了业务用房达标，保证了房屋功能符合工作需要，统一配备了专业设备，硬件水平显著提升。区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委

5、员会天津市卫生和计划生育委员会 明确区县妇幼保健机构公益性质； 规范区县妇幼保健机构公共卫生服务职能。 充分体现出：加强公共卫生职能建设是区县妇幼保健机构长期发展的必然选择；是实现全市妇女儿童基本公共卫生服务均等化的现实需要。区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会资源整合资源整合 妇幼保健和计划生育技术服务资源整合 卫生计生、编制部门和财政部门联合发文 区县机构“实现技术服务机构整合” 乡镇级“实现技术服务职能整合” 村级“实现技术服务网底巩固的目标” 2016年6月30日前完成资源整合区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津

6、市卫生和计划生育委员会组建产科医联体：组建产科医联体： 6个市级、12个区县级危重孕产妇抢救中心 4个市级、5个区县级危重新生儿抢救中心 组建12个产科医疗联合体 资源优化，提升区域整体服务水平； 优势互补，发挥医联体内机构作用； 优势资源下沉，在基层得到高端服务。 夯实控制两例死亡率的基础区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会儿科人才队伍建设：儿科人才队伍建设： 基本原则：引的来、留的住、提的高 九项措施：定向培养、二次招录、转岗培训、专业加试、专项补助、学历教育、专项培训、人才引进、提升待遇 签发部门：卫生计生、财政、编制、人社、教育五个部门联

7、发区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会服务体系服务体系 形成完整系统的保健和临床相结合的体系 市区两级19个妇幼保健机构； 93个产科服务机构、3个产前诊断机构、1个产前筛查机构； 257个社区公共卫生服务机构； 19个专科医疗机构共同服务于全市妇女儿童。区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会搭建起大妇幼工作平台：搭建起大妇幼工作平台： 市和区县两级妇女儿童保健中心 危重孕产妇、新生儿抢救中心 社区卫生服务中心 妇产科、儿科、心脏科、眼科、骨科、内分泌科、传染病科和精神科等专科和综合医疗机构区域规划主

8、要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会 优势医疗资源提供了有力的技术支持 基础网底工作得到有效加强 提高了孕产妇和新生儿的抢救能力 强化了妇儿保健工作职能 搭建和形成了服务人群更为广泛，多方专家积极参与，众多学科鼎力支持，组织结构严谨缜密，工作运行顺畅高效大妇幼保健工作平台。彰显保健与临床融合。区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会妇女儿童健康促进计划：妇女儿童健康促进计划： 三个目标： 一是保障母婴安全。控制孕产妇、婴儿死亡率； 二是控制出生缺陷。控制和减少出生缺陷，提高出生人口素质； 三是提高妇女儿童健康水平

9、。解决妇女儿童健康突出问题，改善妇女儿童健康状况。 区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会 措施一（母婴安全） 强化区域管理，以区县为单位，孕产妇死亡率控制责任承诺制； 提高助产技术服务能力和水平，推广孕产妇和新生儿抢救适宜技术，畅通危重孕产妇和新生儿抢救绿色通道，提高抢救成功率； 流动人口孕产妇和儿童系统保健服务，实现流动孕产妇和儿童平等享有卫生保健服务。 区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会 措施二：（出生缺陷预防） 一级预防。防控出生缺陷的发生；二级预防。减少严重缺陷儿童的出生；三级预防。有效减

10、少儿童智力、听力、视力、肢体、精神残疾和儿童死亡，改善儿童生命状态。区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会 措施三：（健康水平） 开展广泛的健康教育； 促进自然分娩； . 促进母乳喂养和科学喂养； 做好产妇产后检查；做好妇幼公共卫生项目； 做好学龄前儿童健康检查。区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会 两类政府惠民项目： 妇女九项、儿童十一项 健全责任体系： 工作目标明确； 工作任务清晰； 工作责任到位。区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会妇幼卫生信息化建

11、设：妇幼卫生信息化建设： 建设原则：遵循“总体规划、统一实施、标准先行、优化系统、资源共享”五项原则 主体设计：体现输入、存储、处理、输出和控制五个方面 功能作用：部门衔接通道、项目实施载体、工作考核基础三个作用区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会 妇幼卫生信息化建设，成就了天津市妇幼保健工作，形成市级层面各部门密切配合，市和区县两级卫生计生行政部门及其妇幼保健机构紧密联系的工作网络，实现上下联动、互为支撑的区域管理工作格局。区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会区域规划主要做法区域规划主要做法天津市

12、卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会 区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会 区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会区域妇幼卫生规划的实施：区域妇幼卫生规划的实施： 建立了明确的责任体系建立了明确的责任体系; ; 形成了稳定的工作秩序形成了稳定的工作秩序; ; 完善了高效的联动机制完善了高效的联动机制; ; 体现了多层面优势互补体现了多层面优势互补; ; 编织了扎实的工作网络编织了扎实的工作网络; ; 实现了优化的工作架构实现了优化的工作架构. .区域规划主要做法区域规划主要做法天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会 完善好服务体系建设，进一步提升妇幼保完善好服务体系建设，进一步提升妇幼保健供给侧的服务水平和质量。健供给侧的服务水平和质量。 专业机构建设 服务网络建设 专业学科建设 工作机制建设 考核制度建设妇幼保健工作展望妇幼保健工作展望天津市卫生和计划生育委员会天津市卫生和计划生育委员会 执行好各项重大公共卫生项目工作要求，执行好各项重大公共卫生项目工作要求，切实保证项目精准实