山东宏阳矿业有限公司安全体检报告

1、山东宏阳矿业有限公司安全“体检”报告省第十三安全“体检”组（2017年5月29日）一、安全“体检”基本情况 (一)安全“体检”对象的基本情况山东宏阳矿业有限公司为国有地方煤矿，属基本建设矿井，设计生产能力45万吨/年。生产水平为-435m水平，目前矿井处于停建状态，无正常作业的采掘工作面。 （二）安全“体检”组的基本情况负责本次“体检”的为山东省煤矿全面安全“体检”第十三组，工作人员来自鲁西监察分局、济宁市煤炭局和聘请的4名专家，涵盖采矿、机电、通风、防治水、地质等专业。 二、安全“体检”发现的主要问题安全“体检”组严格落实山东省煤矿全面安全“体检”专项工作方案要求，紧紧围绕方案中正常生产煤矿

2、的15个方面的内容（其中第15项中的5项监察正在开展）和基本建设矿井的17项内容，对井下所有采掘头面实现了全覆盖，摸清了煤矿基本情况。经安全“体检”，主要发现以下问题。（一）安全管理制度和安全生产责任制中存在的问题1.安全技术管理（1）矿井灾害预防与处理计划中12106运顺火灾、瓦斯、煤尘爆炸事故避灾路线不正确，未及时补充修改意见。（2）12101采煤工作面设计缺少审批意见。（3）12106运输顺槽掘进工作面作业规程未对安全监控系统粉尘传感器和温度传感器安设位置进行描述。（4）12106运输顺槽掘进工作面采用综掘工艺，作业规程中关于“巷道贯通20米前停止一个工作面作业”的叙述不正确，贯通措施中

3、缺少贯通后停止采区内一切工作的相关内容。（5）安全避险“六大系统”缺少压风自救、供水施救系统图。（6）地面高压供电系统图绘制不规范。未标注设备的型号、整定电流值等技术参数，PT柜标注为聚优柜，主副井供电系统图未标绘避雷器。（7）采掘工程平面图等相关图纸上未标注三维地震勘探的13个疑似陷落柱。（8）未编制东翼轨道大巷帷幕注浆方案并经组织论证审查。 （9）爆炸材料库管理不严，进出入爆炸材料库矿保卫部门未出具证明，未严格执行要害场所出入登记制度。 2.现场安全管理（1）12106运输顺槽掘进工作面1号顶板离层仪观测点未悬挂监测结果记录牌板。（2）12101轨道顺槽里段密闭墙下方留设的反水管路被泥浆堵

4、塞；一采区探水巷密闭墙观测孔漏风。（3）12103运输顺槽联络巷掘进工作面（停掘地点）甲烷传感器（T1）悬挂在距离迎头12米的地方（12103运输顺槽联络巷掘进工作面作业规程规定：甲烷传感器（T1）悬挂在距离迎头不大于5米的地方）；12106运输顺槽掘进工作面回风流甲烷传感器传感器安设位置不当，甲烷传感器管理牌板中填写的报警、断电、复电浓度值不正确。（4）12106运输顺槽掘进工作面（停掘）为半煤岩掘进，现场安设带有钢丝绳的耙装机。（5） 井底车场使用木楔掩车，未使用标准掩车器。 （6）12103运输顺槽联络巷掘进工作面（停掘）未悬挂职业危害安全警示标识和中文警示说明。（7）12101采煤工作

5、面轨道顺槽断层处局部顶板破碎，现场有2处网兜未处理;工作面液压泵站电机旋转对轮及主排水泵联轴器护罩窄，不能全封闭。（8）副井安全出口梯子间入口处井筒护栏缺口1米，未及时维护。 （二）开拓部署和采掘生产中存在的问题1.采掘工作面12101采煤工作面自2017年 4月18日开始进行了工作面设备安装调试，5月9日嘉祥县人民政府以嘉政字201725号文件同意山东宏阳矿业有限公司恢复开工建设。未严格执行2017年3月6日鲁西监察分局现场处理决定（鲁煤安监西局一处20177号）。未按国家安全监管总局关于切实做好春节后煤矿复工复产验收工作的通知（安监总煤行20179号）文件要求组织验收合格前，井下不得擅自复

6、工。（三）通风系统中存在的问题1.通风系统首采区回风大巷尚未施工到采区边界，采区尚未构成完整的通风系统就开始首采区采煤工作面的回采。 2.通风管理一采区辅助进风巷测风牌板填写巷道断面、温度与实际不相符。（四）安全监控及人员位置监测中存在的问题1.安全监控装备12101采煤工作面甲烷电闭锁的被控开关的负荷侧未安置馈电状态传感器。 （五）瓦斯防治中存在的问题1.瓦斯检查-435东翼轨道大巷配电点未设置瓦斯检查牌板（已进行瓦斯检查）。（六）水害防治中存在的问题 1.图件和基础台账（1）12101运输顺槽、12106工作面等测量资料未妥善保存交接，检查时未能提供。（2）矿井充水性图中未填写12106运

7、输顺槽掘进工作面顶板出水点的涌水量参数，开门点2个水仓入口处均未设置水文观测站。（3）建矿地质报告中对岩层物理力学性质，坚硬程度等未详细描述，12101回采地质说明书中煤层及直接顶底板普氏硬度描述不准确。（4）矿井涌水量与相关因素动态曲线图中缺地下水位、开采深度等相关因素。（5）矿井水文动态观测系统中T8奥灰水文观测孔数据不能正常传输。 2.采煤工作面水害防治（1）12101采煤工作面直流电法勘探未出具最终正式报告（探底板水为主），探测的三个相对异常区探水钻孔设计、总结未审批。未充分探测论证顶板上覆新近系水害威胁影响。（2）12102采煤工作面切眼钻孔揭露新近系底界距工作面平均约25m，小于原

8、勘探资料探测的间距，采掘工程平面图等图纸上标注的40m防水煤柱线未作相应的修订。3.老空资料调查地测科未按规定每月定期观测密闭墙出水情况。（七）机电运输存在的问题 1.设备设施检查维修制度建立及落实（1）东翼主运胶带机头配电点馈电开关保护整定值为80A，实际为180A。（2）“三大保护”整定计算书计算过程不全，错误较多。如：35kV变电所供主副井负荷不同，馈出盘保护定值相同；多个馈出盘速断保护计算公式使用可靠系数计算公式；计算书中无35kV母线侧短路电流计算过程。（3）地面中央变电所停送电工作票和操作票填写不规范。停送电工作票中工作终结与工作票终结时间相同，操作票发令时间与停送电工作票终结时间

9、相同。 2.检测检验（1）设备检验报告内容错误较多。如：高压开关柜检验报告（171015#）中编号1052#开关柜为II回进线，现场为1056#开关柜；高压开关柜（500#）CT变比为150/5，实际为200/5。（2）矿井接地极季度摇测记录项目不全，缺少主、副接地极和辅助接地极摇测数值。（八）管理制度存在的问题 1.山东宏阳矿业有限公司领导干部带班下井制度缺少下井带班任务的相关内容。 2.山东宏阳矿业有限公司安全生产责任制缺少董事长、总经理、安监处综合科科长、监控中心副主任、安监处副科长、机电科主管工程师、机运工区区长等管理人员的安全生产责任制。 3.山东宏阳矿业有限公司安全生产责任制和嘉祥

10、安信能源有限公司安全生产责任制未根据国家安全生产监督管理总局关于修改和废止部分规章及规范性文件的决定（国家安全生产监督管理总局令第89号）的要求及时进行修改、补充、完善。 4.山东宏阳矿业有限公司地质灾害普查制度缺少瓦斯地质、构造地质等灾害普查的相关内容。 5.山东宏阳矿业有限公司生产安全事故应急救援预案未根据矿井实施托管后的实际情况对有关内容进行修改完善，如：事故指挥部成员名单、矿井领导通讯联络号码等。 6.山东宏阳矿业有限公司兼职救护队队长由通防科副科长兼任。（九）按设计施工存在的问题矿井初步设计存在的问题：首采区增加一条12煤辅助进风巷与矿井首采区设计不符，未及时变更；综采工作面顺槽设计

11、为沿空掘巷，现场实际为沿空留巷；半煤岩巷掘进工作面使用钢丝绳牵引耙装机未及时修改变更；未明确工作面两道超前支护具体形式、支护距离等参数；矿山压力与地质测量，仪器仪表与现场实际配备不符。三、隐患问题查处情况通过此次全面安全“体检”，共发现隐患问题43条，均为一般隐患。针对“12101采煤工作面自2017年 4月18日开始进行了工作面设备安装调试，5月9日嘉祥县人民政府以嘉政字201725号文件同意山东宏阳矿业有限公司恢复开工建设。未严格执行2017年3月6日鲁西监察分局现场处理决定（鲁煤安监西局一处20177号）。未按国家安全监管总局关于切实做好春节后煤矿复工复产验收工作的通知（安监总煤行201

12、79号）文件要求组织验收合格前，井下不得擅自复工”、“12101采煤工作面甲烷电闭锁的被控开关的负荷侧未安置馈电状态传感器”和“东翼主运胶带机头配电点馈电开关保护整定值为80A，实际为180A”这三项违法违规行为进行立案调查，拟分别行政罚款3万元、2万元和3万元，共计8万元。针对“12103运输顺槽联络巷掘进工作面（停掘）没有悬挂职业危害安全警示标识和中文警示说明”和“12101采煤工作面甲烷电闭锁的被控开关的负荷侧未安置馈电状态传感器”这两项违法违规行为，责令限2017年6月9日前改正。针对其它违法违规行为责令改正。四、提出的措施、对策和建议。（一）切实加强托管煤矿安全管理，落实安生产主体全

13、责任。进一步健全并落实宏阳煤矿安全生产责任制度、事故隐患排查、治理、报告等制度。委托方与托管方要严格安全管理，认真履行职责，明确责任，严格按照国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于加强托管煤矿安全监管监察工作的通知（安监总煤监201515号）要求，落实安全责任。做好矿井复产前的各项准备工作，做到手续齐全，合法合规。12101采煤工作面要严格按照国家安全监管总局关于切实做好春节后煤矿复工复产验收工作的通知（安监总煤行20179号）文件要求组织验收合格前，井下不得擅自复工。 （二）加强技术资料的管理，规范安全技术措施。应及时修改矿井初步设计，严格按照矿井初步设计施工。严格落实作业规程的编制和审批制度

14、，当施工工艺等发生变动时，要及时对作业规程进行修编完善。（三）加强重点专业管理，提升本质安全水平。采掘方面，首采区回风大巷尚未施工到采区边界，采区未形成完整通风系统前，严禁回采。防治水方面，矿井地质条件复杂，涌水量大。严格落实探放水制度，探清井下涌水情况。进一步完善防治水基础台账等技术资料，提供技术保障。机电运输方面，严格落实机电设备的检修制度，加强对机电设备及其附属装置的检测检验，维修保养，进一步规范地面中央变电所停送电工作票和操作票制度。通风方面，采煤工作面回采沿空留巷，建议采取有效堵漏措施控制采空区有毒有害气体，并在相邻巷道安设一氧化碳、甲烷传感器进行安全监控。 （四）结合煤矿“自检”结

15、果，做好隐患排查治理工作。坚持目标导向，通过“自检”摸清煤矿自身基本情况，查找薄弱环节和突出问题，切实排查治理安全隐患，有效防范遏制煤矿较大及以上事故。坚决整治隐患，对体检中查出的问题，要认真分析隐患产生的原因，制定可靠的治理措施；结合矿井受冲击地压、瓦斯等灾害的威胁这一实际情况，突出重点，有的放矢，做到隐患治理“五落实”。 附件： 1. 正常生产煤矿安全“体检”内容基础表 2. 正常建设煤矿安全“体检”内容基础表 3. 采煤工作面安全“体检”内容基础表(2份) 4. 掘进工作面安全“体检”内容基础表(9份) 65 / 66文档可自由编辑打印附件1正常生产煤矿安全“体检”内容基础表序号检查项目

16、检查内容及依据存在问题整改要求备注一、证照情况1安全生产许可证取得安全生产许可证，并在有效期内。主要负责人、隶属关系、企业名称变更后以及改（扩）建工程验收合格后，按照煤矿企业安全生产许可证实施办法第20条、第21条的规定，及时变更安全生产许可证。无2采矿许可证取得采矿许可证，并在有效期内。无3主要负责人安全生产知识和管理能力考核合格证主要负责人取得安全生产知识和管理能力考核合格证，符合安全生产法第24条、煤矿安全规程第9条的规定。无二、机构和人员1安全生产管理机构和人员配备设置安全生产管理机构，配齐专职安全生产管理人员，符合安全生产法第21条、第24条和煤矿企业安全生产许可证实施办法第6条规定

17、。无2防突机构及人员配备煤与瓦斯突出矿井设置防突机构和人员，符合防治煤与瓦斯突出规定第4条、第27条规定。不涉及3防治水机构及人员配备设立地测部门，配备专业技术人员，符合煤矿安全规程第22条规定；配备满足工作需要的防治水专业技术人员，水文地质条件复杂、极复杂的矿井设立专门的防治水机构，符合煤矿安全规程第283条规定。无4防冲机构有冲击地压矿井设置专门的防冲机构，符合煤矿安全规程第228条规定。不涉及5人员培训主要负责人培训时间符合生产经营单位安全培训规定第9条规定。安全生产管理人员经培训合格后上岗，符合煤矿安全规程第9条的规定，培训时间符合生产经营单位安全培训规定第9条规定。其他从业人员经培训

18、合格后上岗，符合煤矿安全规程第9条、安全生产法第25条的规定，培训时间符合生产经营单位安全培训规定第11条、第13条规定。煤与瓦斯突出矿井有关人员接受防突知识的培训，经考试合格后上岗，符合防治煤与瓦斯突出规定第32条的规定。无6特种作业人员特种作业人员取得特种作业操作资格证并持证上岗，特种作业操作资格证在有效期内，符合安全生产法第27条、煤矿安全规程第9条、特种作业人员安全技术培训考核管理规定第5条的规定，特种作业人员按规定进行复审，符合特种作业人员安全技术培训考核管理规定第21条规定。无三、管理制度和责任制落实1管理制度按照有关法律法规，结合本矿实际，建立健全并严格落实安全生产目标管理、投入

19、、奖惩、技术措施审批、培训、安全办公会议制度，安全检查制度，事故隐患排查、治理、报告制度，事故报告与责任追究制度，地质灾害普查制度，井下劳动组织定员制度，矿领导带班下井制度，井工煤矿入井检身与出入井人员清点制度等各项规章制度；制定本单位的作业规程和操作规程，符合安全生产法第4条、煤矿安全规程第4条、煤矿企业安全生产许可证实施办法第6条规定。无2责任制建立健全并严格落实主要负责人、实际控制人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、各工种岗位安全生产责任制，符合安全生产法第4条、第19条、第43条，煤矿安全规程第4条、煤矿企业安全生产许可证实施办法第6条规定。无3托管煤矿管理托管煤矿要严格安全管

20、理，按照国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于加强托管煤矿安全监管监察工作的通知安监总煤监201515号要求落实安全责任无4生产计划落实情况下达的本年度生产计划不得超能力。无5技术管理建立以总工程师为首的技术管理体系，落实技术管理职责。矿井生产需要的资料、图纸齐全，并及时更新。1.矿井灾害预防与处理计划中12106运顺火灾、瓦斯、煤尘爆炸事故避灾路线不正确，未及时补充修改意见。2.12101采煤工作面设计缺少审批意见。3.12106运输顺槽掘进工作面作业规程未对安全监控系统粉尘传感器和温度传感器安设位置进行描述。4.12106运输顺槽掘进工作面采用综掘工艺，作业规程中关于“巷道贯通20米前停止一

21、个工作面作业”的叙述不正确，贯通措施中缺少贯通后停止采区内一切工作的相关内容。5.安全避险“六大系统”缺少压风自救、供水施救系统图。6.地面高压供电系统图绘制不规范。未标注设备的型号、整定电流值等技术参数，PT柜标注为聚优柜，主副井供电系统图未标绘避雷器。7.采掘工程平面图等相关图纸上未标注三维地震勘探的13个疑似陷落柱。8.未编制东翼轨道大巷帷幕注浆方案并经组织论证审查。9.爆炸材料库管理不严，进出入爆炸材料库矿保卫部门未出具证明，未严格执行要害场所出入登记制度。责令改正6现场管理加强现场管理，实现质量标准化达标，符合煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）规定。1.12106运输顺槽掘

22、进工作面1号顶板离层仪观测点未悬挂监测结果记录牌板。2.12101轨道顺槽里段密闭墙下方留设的反水管路被泥浆堵塞；一采区探水巷密闭墙观测孔漏风。3.12103运输顺槽联络巷掘进工作面（停掘地点）甲烷传感器（T1）悬挂在距离迎头12米的地方（12103运输顺槽联络巷掘进工作面作业规程规定：甲烷传感器（T1）悬挂在距离迎头不大于5米的地方）；12106运输顺槽掘进工作面回风流甲烷传感器传感器安设位置不当，甲烷传感器管理牌板中填写的报警、断电、复电浓度值不正确。4.12106运输顺槽掘进工作面（停掘）为半煤岩掘进，现场安设带有钢丝绳的耙装机。井底车场使用木楔掩车，未使用标准掩车器。5.12103运输

23、顺槽联络巷掘进工作面（停掘地点）未悬挂职业危害安全警示标识和中文警示说明。6.12101采煤工作面轨道顺槽断层处局部顶板破碎，现场有2处网兜未处理;工作面液压泵站电机旋转对轮及主排水泵联轴器护罩窄，不能全封闭。7.副井安全出口梯子间入口处井筒护栏缺口1米，未及时维护。责令第6条问题限2017年6月9日前改正，其他问题改正。四、开拓部署与采掘生产1开拓系统井筒数目及功能设施、主要巷道和专用回风巷、主要硐室布置合理；满足通风、运输、行人等相关规定要求。井筒数目及功能设施符合煤矿安全规程第87条、第145条规定；符合煤炭工业矿井设计规范3.1.7的规定；主要巷道布置符合煤矿安全规程第86条、第88条

24、、第90条、第91条、第92条、第195条、第231条、第262条、第307条规定；符合防治煤与瓦斯突出规定第16条规定；符合煤炭工业矿井设计规范3.3规定；主要硐室符合煤矿安全规程第231条、第256条、第312条、第313条、第331条、第332条、第333条、第456条、第457条、第458条、第458条规定；符合煤矿防治水规定第59条、第60条、第68条；符合煤炭工业矿井设计规范4.3的规定。无2采区巷道采区巷道布置合理，符合煤矿安全规程第149条、第195条；第231条规定；符合防治煤与瓦斯突出规定第16条、第23条规定。无3开采顺序煤层和工作面开采顺序满足瓦斯治理、防治水、防煤层自

25、然发火要求，符合煤矿安全规程第95条、第111条、第149条、第192条、第231条、第263条、第306条规定；符合防治煤与瓦斯突出规定第22条规定；符合煤炭工业矿井设计规范3.4.2的规定。无4采掘工作面矿井采掘工作面数量符合煤矿安全规程第95条规定、关于加强煤矿井下生产布局管理控制超强度生产的意见（发改运行2014893号）、煤炭工业矿井设计规范5.1.2的规定。12101采煤工作面自2017年 4月18日开始进行了工作面设备安装调试，5月9日嘉祥县人民政府以嘉政字201725号文件同意山东宏阳矿业有限公司恢复开工建设。未严格执行2017年3月6日鲁西监察分局现场处理决定（鲁煤安监西局一

26、处20177号）。未按国家安全监管总局关于切实做好春节后煤矿复工复产验收工作的通知（安监总煤行20179号）文件要求组织验收合格前，井下不得擅自复工。责令改正，处三万元罚款。5采煤方法淘汰巷采等落后采煤方法，采用有利于瓦斯、水害和煤层自然发火防治的采煤方法，符合煤矿安全规程第97条、第113条、第114条、第115条、第116条、第196条、第263条规定；符合防治煤与瓦斯突出规定第19条规定；符合煤炭工业矿井设计规范5.2.1规定。无6超能力生产矿井月产量按月度计划组织生产；没有月度计划的，不得超过矿井核定(设计)生产能力的1/12，符合煤矿生产能力管理办法第18条规定。灾害严重矿井重新进行

27、生产能力核定，符合国家安全监管总局等4部门关于开展灾害严重煤矿生产能力核定工作的通知（安监总煤行201598号）规定。无7四个煤量开拓煤量、准备煤量、回采煤量及安全（抽采、超前治理）煤量平衡，无“剃头下山”开采情况。四个煤量的开采期符合煤矿生产能力核定标准第23条规定、煤矿瓦斯抽采达标暂行规定第11条和第13条规定。无8图纸采掘工程平面图、通风系统图等图纸按规定填绘，能反映实际情况，符合煤矿安全规程第14条规定。无9采矿许可依法在采矿许可证规定的范围内开采，井巷煤柱留设符合煤矿安全规程第95条、第123条规定。无10回采工艺及设备回采工艺及采掘设备先进、适用、可靠，符合煤炭工业矿井设计规范5.

28、2.2、5.2.3的规定。无11循环作业坚持正规循环作业，确定合理的推进度，采掘进度与支护、通风、防突等工序相协调，保证各辅助环节及时跟进到位。无五、通风系统1通风系统矿井通风系统能力满足矿井安全生产需要，通风能力核定符合煤矿安全规程第139条规定。矿井、采区、采掘工作面、硐室通风系统稳定可靠，符合煤矿安全规程第146条、第147条、第148条、第152条、第153条、第155条规定。生产水平和采（盘）区实行分区通风，符合煤矿安全规程第149条规定。突出矿井通风系统符合防治煤与瓦斯突出规定第23条规定。专用回风巷设置符合煤矿安全规程第149条规定。采掘工作面、硐室无不合理的串联、扩散通风，符合

29、煤矿安全规程第150条、第168条规定。采区变电所、井下爆炸材料库、井下充电室实现独立通风，符合煤矿安全规程第166条、第167条、第168条规定；井下机电设备硐室、瓦斯抽采泵站应设在新鲜风流中，符合煤矿安全规程第168条规定。采空区及时封闭，符合煤矿安全规程第154条规定。采掘工作面空气温度超过煤矿安全规程第655条规定时，应采取相应的降温措施。首采区回风大巷尚未施工到采区边界，采区尚未构成完整的通风系统就开始首采区采煤工作面的回采。责令改正2通风设备主要通风机的安装和使用符合煤矿安全规程第158条的规定。主要通风机反风设施和各类保护符合煤矿安全规程第159条、第160条和煤矿主要通风机站设

30、计规范5.0.5、5.0.6、5.0.7的规定。无3通风设施风门、风窗、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施安全可靠，施工位置、构筑质量和使用管理符合煤矿安全规程第144条、第155条规定，能满足防灾抗灾要求。密闭墙应编号建档，符合煤矿安全规程第278条规定。无4风量矿井和采掘工作面、硐室及其他地点风量，符合煤矿安全规程第138条规定，应满足排放瓦斯及其他有害气体和降温需要。矿井总进风量必须大于实际需要风量15%，符合矿井通风安全质量标准化标准及考核评分办法规定。无5风速井巷中的风速符合煤矿安全规程第136条的规定。无6通风阻力矿井通风阻力应符合煤矿井工开采通风技术条件（AQ1028-2006）。

31、排风量在2万立方米/分钟以下的风井系统，通风负压不应超过2940Pa。排风量大于2万立方米/分钟的风井系统，通风负压不应超过3920Pa。定期进行矿井通风阻力测定，符合煤矿安全规程第156条规定。无7局部通风局部通风机和风筒安装应符合煤矿安全规程第164条规定。局部通风机供电须实现“三专两闭锁”，主备风机自动切换，对旋风机两极均要实现瓦斯电、风电闭锁；采用2台局部通风机同时供电的掘进工作面，须同时实现“三专两闭锁”。突出煤层和石门揭煤掘进工作面须实现“双风机、双电源”。临时停工掘进工作面的通风管理，符合煤矿安全规程第165条规定。无8通风管理通风报表、记录、图纸齐全完善，符合煤矿安全规程第14

32、0条、第142条、第143条、第157条规定。通风检测仪表齐全，检验、调校，符合煤矿安全规程及煤矿安全规程执行说明第141条规定，风表、光干涉甲烷测定器、催化式甲烷检测报警仪及传感器、直读式粉尘浓度测定仪、井下粉尘采样器等由相应资质的检验单位检验。一采区辅助进风巷测风牌板填写巷道断面、温度与实际不相符。责令改正六、安全监控及人员位置监测1安全监控系统及人员位置监测系统建立健全安全监控系统，对矿井各重要场所瓦斯等相关数据进行实时监测，并可实现对矿井相关设备的自动化控制。监控系统功能完善。符合煤矿安全规程第489条、第490条规定和煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ10292007）4、

33、9的规定。无2安全监控装备监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全，安装设置符合煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ10292007）5的规定。1.爆炸材料库为串联通风，串联通风安全技术措施已经编制，现场安全监控系统安设未完成。2.12101采煤工作面甲烷电闭锁的被控开关的负荷侧未安置馈电状态传感器。违反煤矿安全规程第五百零三条第四款的规定。针对第2条问题，责令限2017年6月9日前改正，并处3万元罚款。其他问题责令改正。3传感器甲烷传感器报警值、断电值、复电值应准确，监控中心能实时反映监控场所瓦斯的真实状态。甲烷传感器（便携仪）的设置地点，报警、断电、复电浓度和断电范围符合煤矿安

34、全规程第498条、第499条、第500条、第501条规定和煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ10292007）6的规定。其他各类传感器设置符合煤矿安全规程第503条规定和煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ10292007）7的规定。无4瓦斯抽采管道参数监测瓦斯抽采管道监测数据应联网，管道监测传感器齐全，设置位置合理，按时调校，符合煤矿安全规程第503条规定和煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ10292007）7.2的规定。无5安全监控系统运行安全监控系统能够正常运行；模拟传感器报警、断电运行正常；开关传感器设置和运行正常，故障断电正常。具备实时上传监控数据。符合煤

35、矿安全规程第491条、第495条规定和煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ10292007）8.4的规定。无6安全监控系统维护安全监控系统设备的维修、调校、测试符合煤矿安全规程第492条、第493条、第496条规定。中心站值班员和井下安全监测工必须24小时值班，监控系统维护、管理符合煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ10292007）8、9的规定。无7安全监控系统管理及时绘制、更新安全监控布置图和断电控制图、人员位置监测系统图，定期对监测数据进行备份和保存，监控系统管理制度与技术资料管理符合煤矿安全规程第488条规定和煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范（AQ1029200

36、7）10的规定。无8人员位置监测系统设置下井人员必须携带标识卡。各个人员出入井口、重点区域出入口、限制区域等地点应当设置读卡分站。无9人员位置监测系统运行人员位置监测系统的标识卡和读卡分站工作正常，正常监视人员位置等信息。人员位置监测系统动态模拟图不能显示部分读卡器位置情况；未根据劳动定员要求设置采区、采煤工作面、掘进工作面等地点的超员报警参数。责令改正七、瓦斯防治1瓦斯地质查明生产、准备、开拓区域瓦斯地质情况，符合煤矿安全规程第29条、第31条规定。无2瓦斯等级鉴定按规定开展矿井瓦斯等级鉴定,符合煤矿安全规程第170条、瓦斯等级鉴定暂行办法第13条规定。无3瓦斯检查严格执行瓦斯检查制度和瓦斯

37、管理规定，严格按规定检查瓦斯，符合煤矿安全规程第180条规定。井下三台以上机电设备设置地点现场已经进行瓦斯检查，但未列入瓦斯设点计划；-435东翼轨道大巷配电点未设置瓦斯检查牌板（已进行瓦斯检查）。责令改正4瓦斯日报瓦斯日报表严格落实审签制度，符合煤矿安全规程第180条规定。无5预警分析处置建立健全并严格落实瓦斯超限和防突预警分析处置制度，瓦斯涌出异常或防突指标异常时，立即撤出人员，分析异常原因，采取措施进行处理，符合煤矿安全规程第172条、第173条、第174条、175条规定无6瓦斯超限处理瓦斯超限及追查处理符合煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”第6条和关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作的若干意见（国

38、办发201126号）第19条要求。无7抽采系统达到抽采条件的矿井必须进行瓦斯抽采，符合煤矿瓦斯抽采达标暂行规定第7条规定。高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井必须建立地面固定抽采瓦斯系统。同时具有煤层瓦斯预抽和采空区瓦斯抽采方式的矿井，根据需要分别建立高、低负压抽采瓦斯系统。煤矿应当加强瓦斯抽采现场管理，确保瓦斯抽采系统的正常运转。符合煤矿瓦斯抽采达标暂行规定第14条、第17条规定。不涉及8抽采泵站抽采泵站布置合理，配套设施配备齐全，满足煤矿安全规程第182条规定。抽采泵和备用泵能力满足需要，符合煤矿瓦斯抽采达标暂行规定第15条的相关规定。不涉及9抽采管路抽采管路布置合理，主要管路气体流速需在经济流速

39、范围内，符合煤矿瓦斯抽放规范5.4的规定。不涉及10抽采规划矿井在编制生产发展规划和年度生产计划时，必须按要求同时组织编制相应的瓦斯抽采达标规划和年度实施计划，确保“抽、掘、采平衡”。不涉及11瓦斯抽采工程瓦斯抽采工程必须按要求进行施工设计，施工设计包括抽采巷道、钻场、钻孔布置图、参数表、安全技术措施等；施工设计相关文件应当由煤矿技术负责人批准。瓦斯抽采工程必须严格按设计施工，并应当进行验收，竣工验收资料应当由相关责任人签字。符合煤矿瓦斯抽采达标暂行规定第18条、第19条规定。不涉及12封孔质量突出矿井的突出煤层预抽瓦斯时，钻孔封堵必须严密，穿层钻孔的封孔段长度不得小于5m，顺层钻孔的封孔段长

40、度不得小于8m。应当做好每个钻孔施工参数的记录及抽采参数的测定。预抽瓦斯浓度低于30%时，应当采取改进封孔的措施，提高封孔质量，符合防治煤与瓦斯突出规定第50条规定。瓦斯抽采钻孔封堵必须严密，封孔长度和封孔质量满足煤矿瓦斯抽放规范7.5规定。预抽瓦斯钻孔的孔口负压不得低于13kPa，卸压瓦斯抽采钻孔的孔口负压不得低于5kPa。不涉及13抽采计量抽采瓦斯计量仪器仪表设置合理，并应当符合相关计量标准要求；计量测点布置应当满足瓦斯抽采达标评价的需要，在泵站、主管、干管、支管及需要单独评价的区域分支、钻场等布置测点，符合煤矿瓦斯抽采达标暂行规定第16条要求。不涉及14抽采达标应当对瓦斯抽采基础条件和抽

41、采效果进行评判。工作面采掘作业前，应编制瓦斯抽采达标评判报告，并由矿井总工程师和主要负责人批准，确保抽采达标，符合煤矿瓦斯抽采达标暂行规定第21条规定。不涉及15防突设计突出矿井的新水平、新采区，应编制防治突出煤层突出的设计；突出煤层的每个煤巷掘进工作面和采煤工作面都应编制工作面专项防突设计；石门揭穿突出煤层前，应编制防突设计；符合防治煤与瓦斯突出规定第14条、第62条、第67条要求。矿井必须对防突措施的技术参数和效果进行实际考察确定。不涉及16瓦斯参数及防突基础资料按规定测定瓦斯基本参数。突出矿井开采的非突出煤层和高瓦斯矿井的开采煤层，在延深达到或超过50m或开拓新采区时，须测定煤层瓦斯压力

42、、瓦斯含量以及与突出危险性相关的瓦斯放散初速度、坚固性系数、瓦斯吸附常数、透气性系数、钻孔抽采半径等参数，符合防治煤与瓦斯突出规定第18条规定。突出矿井必须编制并及时更新矿井瓦斯地质图，更新周期不得超过一年，符合煤矿安全规程第200条规定。开采保护层的应对保护范围及保护效果进行考察，符合保护层开采技术规范8.1、8.2的规定。不涉及17突出煤层鉴定按规定进行煤层突出危险性鉴定，鉴定未完成前，应当按照突出煤层管理，符合煤矿安全规程第189条规定。鉴定由煤矿企业委托具有突出危险性鉴定资质的单位进行。鉴定结果报省级煤炭行业管理部门、煤矿、煤矿安全监察机构备案。不涉及18突出危险性预测和区域验证对突出

43、煤层进行区域突出危险性预测和工作面突出危险性预测。经区域预测后，突出煤层划分为突出危险区和无突出危险区。经工作面预测后划分为突出危险工作面和无突出危险工作面。符合防治煤与瓦斯突出规定第33条、第59条规定。经开拓后区域预测或者经区域措施效果检验后为无突出危险区的煤层进行揭煤和采掘作业时，必须采用工作面预测方法进行区域验证，符合防治煤与瓦斯突出规定第39条规定。只要有一次区域验证为有突出危险或超前钻孔等发现了突出预兆，则该区域以后的采掘作业均应当执行局部综合防突措施，符合防治煤与瓦斯突出规定第58条规定。不涉及19区域防突措施突出矿井应采取开采保护层和预抽瓦斯等区域防突措施。开采保护层、预抽瓦斯

44、应符合保护层开采技术规范（AQ1050-2008）、煤矿瓦斯抽采达标暂行规定防治煤与瓦斯突出规定煤矿安全规程等相关规章、标准的要求。不涉及20区域防突措施效果检验区域防突措施效果检验应直接测定残余瓦斯含量和残余瓦斯压力指标，符合防治煤与瓦斯突出规定第51条、第52条、第55条规定。不涉及21采煤工作面防突保护层工作面采空区内不得留设煤（岩）柱，被保护层工作面须布置在有效保护范围内，否则须对未保护区域采取预抽煤层瓦斯区域防突措施。开采保护层时必须最大限度地抽采被保护层的瓦斯，编制被保护层工作面区域性消除突出危险性评定报告，符合保护层开采技术规范（AQ1050-2008）9.2的规定。采煤工作面应

45、采用超前排放钻孔、预抽瓦斯、松动爆破、注水湿润等防突措施，符合防治煤与瓦斯突出规定第95条、第96条、第97条规定。不涉及22掘进工作面防突有下列条件之一的突出煤层,不得将在本巷道施工顺煤层钻孔预抽煤巷条带瓦斯作为区域防突措施:(一)新建矿井的突出煤层。(二)历史上发生过突出强度大于500t/次的。(三)开采范围内煤层坚固性系数小于0.3的;或者煤层坚固性系数为0.30.5,且埋深大于500m的;或者煤层坚固性系数为0.50.8,且埋深大于600m的;或者煤层埋深大于700m的;或者煤巷条带位于开采应力集中区的。不涉及23石门揭煤防突突出煤层煤巷掘进工作面前方遇落差超过煤层厚度的断层，应按石门

46、揭煤的措施执行，符合防治煤与瓦斯突出规定第88条规定。所有突出煤层顶底板巷的掘进巷道（包括钻场等）距离突出煤层的法距小于10m时（在地质构造破坏带为小于20m时），须先探后掘，符合防治煤与瓦斯突出规定第21条规定；法距小于或等于7m时，执行石门揭煤有关规定，符合防治煤与瓦斯突出规定第49条规定。石门揭煤采用预抽瓦斯、排放钻孔、水力冲孔、金属骨架、煤体固化等防突措施，符合防治煤与瓦斯突出规定第82条、第83条、第84条、第85条规定。不涉及24工作面措施效果检验石门揭煤防突措施效果检验孔数不得少于5个，分别位于石门的上部、中部、下部和两侧；对煤巷掘进工作面的检验孔数不得少于3个，深度应小于或等于

47、防突措施钻孔；采煤工作面应每隔10-15m布置一个检验钻孔，深度应小于或等于防突措施钻孔。工作面防突措施效果检验要符合防治煤与瓦斯突出规定第99条、第100条、第101条规定。不涉及25安全防护措施采取的安全防护措施符合防治煤与瓦斯突出规定第102条、第103条、第104条、第105条、第106条规定。不涉及26突出矿井评估未列入化解过剩产能计划的9-30万吨/年煤与瓦斯突出矿井，按要求开展安全评估。不涉及八、水害防治1排水系统配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，并满足煤矿安全规程第311条、第313条的规定。无2防治水管理制度建立健全水害防治岗位责任制、水害防治技术管理

48、制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度。无3矿井水文地质类型划分矿井应当对本单位的水文地质情况进行研究，编制矿井水文地质类型划分报告，确定本单位的矿井水文地质类型，并符合煤矿安全规程第284条第二款及煤矿防治水规定第11条、第12条、第13条的规定。无4图件和基础台账编制5种必备图件，建立14种基础台账，并符合煤矿安全规程第287条及煤矿防治水规定第15条、第16条的规定。1.12101运输顺槽、12106工作面等测量资料未妥善保存交接，检查时未能提供。2.矿井充水性图中未填写12106运输顺槽掘进工作面顶板出水点的涌水量参数，开门点2个水仓入口处均未设置水文观测站。3.建矿地质报告中对

49、岩层物理力学性质，坚硬程度等未详细描述，12101回采地质说明书中煤层及直接顶底板普氏硬度描述不准确。4.矿井涌水量与相关因素动态曲线图中缺地下水位、开采深度等相关因素。5.矿井水文动态观测系统中一奥灰水文观测孔数据不能正常传输。责令改正5探放水设备和作业队伍配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍。无6隐蔽致灾地质因素普查结合实际情况开展隐蔽致灾地质因素普查，编制煤矿隐蔽致灾地质因素普查报告，并经矿总工程师组织审定。无7水淹区下采煤受水淹区积水威胁的区域，必须在排除积水、消除威胁后方可进行采掘作业；如果无法排除积水，开采倾斜、急倾斜煤层的，必须按照建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压

50、煤开采规程中有关水体下开采的规定，编制专项开采设计，由煤矿企业主要负责人审批后进行。严禁开采地表水体、强含水层、采空区水淹区下且水患威胁未消除的急倾斜煤层。无8老空资料调查对本矿开采有影响的古井、老窑、小煤矿、本矿井采空区进行调查，标绘在井上下对照图和矿井充水性图上，并符合煤矿防治水规定第23条的规定。地测科未按规定每月定期观测密闭墙出水情况。责令改正9顶板水害防治煤层顶板存在富水性中等及以上含水层或者其他水体威胁时，实测垮落带、导水裂隙带发育高度，进行专项设计，确定防隔水煤（岩）柱尺寸。当导水裂隙带范围内的含水层或者老空水等水体影响采掘安全时，超前进行钻探疏放或者注浆改造含水层，并待疏放水完

51、毕或者注浆改造等工程结束、消除突水威胁后，进行采掘活动。无10带压开采安全措施当承压含水层与开采煤层之间的隔水层能够承受的水头值小于实际水头值时，采取疏水降压、注浆加固底板改造含水层或者充填开采等措施,有条件的矿井应优先采用地面区域治理，并进行效果检验，制定专项安全技术措施，报企业技术负责人审批。无11有掘必探水文地质条件复杂、极复杂的矿井，在地面无法查明矿井水文地质条件和充水因素时，应当坚持有掘必探的原则，加强探放水工作。无12采掘工作面防治水设计对于煤层顶、底板受水威胁的采掘工作面，应当提前编制防治水设计，制定并落实水害防治措施。无13掘进工作面水害防治在受水害威胁的区域，进行巷道掘进前，

52、采用钻探、物探和化探等方法查清水文地质条件。地测机构提出水文地质情况分析报告，并提出水害防范措施，经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关单位审查批准后施工。无14采煤工作面水害防治矿井工作面采煤前，采用物探、钻探、巷探和化探等方法查清工作面内断层、陷落柱和含水层（体）富水性等情况。地测机构提出专门水文地质情况报告，经矿井总工程师组织生产、安监和地测等有关单位审查批准后回采。发现断层、裂隙和陷落柱等构造充水的，应当采取注浆加固或者留设防隔水煤（岩）柱等安全措施。否则，不得回采。1.12101采煤工作面直流电法勘探未出具最终正式报告（探底板水为主），探测的三个相对异常区探水钻孔设计、总结未审批。

53、未充分探测论证顶板上覆新近系水害威胁影响。2.12102采煤工作面切眼钻孔揭露新近系底界距工作面平均约25m，小于原勘探资料探测的间距，采掘工程平面图等图纸上标注的40m防水煤柱线未作相应的修订。责令改正15防隔水煤（岩）柱矿井防隔水煤(岩)柱一经确定，不得随意变动。严禁在设计确定的各类防隔水煤(岩)柱中进行采掘活动。无16暴雨洪水引发淹井等事故灾害撤人制度建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下撤人制度，当发现暴雨洪水灾害严重可能引发淹井时，立即撤出作业人员到安全地点，经确认隐患安全消除后恢复生产。无九、防灭火管理1煤层自燃倾向性具备鉴定条件的各开采煤层应进行鉴定，煤层自燃倾向性鉴定符合煤矿安全规程第260条规定。无2防灭火设施防灭火灌浆系统、注氮系统、监测系统设置及能力应符合煤矿安全规程第266条、第271条、第261条规定。无3防灭火措施开采容易自燃和自燃煤层，矿井防灭火专项设计、综合预防煤层自然发火的措施符合煤矿安全规程第260条规定。防灭火措施与开采条件和回采工艺相适应，防灭火作业制度健全，隐患排查及处理隐患的措施应符合煤