深圳市宝安区政府部门责任白皮书完成情况检查工作表

1、深圳市宝安区政府部门责任白皮书完成情况检查工作表部门名称（盖章）：宝安区环境保护局检查时间：2008年1月序号工作任务工作目标主要措施成限 完时完成情况存在问题及整 改措施自评结果检查情况概1完善环境规划体系以规划为龙头， 带动环保工作的 开展编制宝安区主 要污染物排放 总量控制规划年底前我局2007年4月开始向区财政局申 请立项，虽经多方奔走呼吁，直至9 月该规划才得以通过区政府常务会 议立项，经区财政局同意，项目最 终于2008年1月9日进行招投标。该项工作的开展困 难重重。申请立项 耗时5个多月，申 请招投标耗时近3 个月。我局将进一 步加强与有关部门 的沟通。优编制深圳市宝 安区石岩街

2、道 经济发展与环 境保护规划年底前该规划已编制完成。无优编制西乡街道 九围地区经济 发展与环境保 护规划年底前该规划已编制完成。无优2继续推进循环经 济建设，加强建 设项目环境影响 审批年内完成6个循 环经济试点挂牌 或创建工作广泛盲传，加强 指导，积极推进 创建工作年底前观澜街道被评为广东省生态建设示 范街道，桃源居社区今年6月入选 “全国绿色社区创建活动先进单位”， 格林美公司、东江环保公司被认定 为国家循环经济示范项目单位。无优开展循环经济宣 传讲座，普及循 环经济知识对街道或社区、 学校开展5次讲 座，组织企业开 展23次讲座年底前2007年，我局结合建我绿色家园创 建和循环经济工作知

3、识的宣传普及 工作，深入到福永桥头小学、宝安 中学附属小学等8家学校和2家企无优序号工作任务工作目标主要措施成限 完时完成情况存在问题及整 改措施自评结果检查情况概业开展了 10场环保讲座，听众达 9000多人次。2继续推进循环经 济建设，加强建 设项目环境影响 审批推进高新技术产 业园区生态工业 园区的建设配合高新办推 进光明、观澜高 新技术产业园 区生态工业园 区的创建年底前全面配合高新办全面推进光明、观 澜高新技术产业园区生态工业园区 的创建工作。观澜高新科技产业园 区生态工业园区的前期创建工作进 展良好，光明高新技术产业园区的 创建工作已经移交给光明新区。无优配合市环保局 做好沙井松

4、岗循环电子产 业园建设积极配合市环保局开展西部电镀线 路板行业生产基地和电子产业循环 经济示范园建设的前期工作，进展 良好。无优对3家企业开展 清洁生产强制审 核加强现场指导， 组织企业开展 培训对一批污染物超标或超总量排放的 企业，强制清洁生产审核，按计划 完成10家企业的强制性清洁生产审 核工作（目前已有6家企业签订了 清洁生产协议l无优组织20家企业 参加“鹏城减废” 行动，保证10 家企业通过指导企业制定 减废计划和目 标，帮企业解决 技术难题组织20家企业（市政府下达任务为 10家）在达标排污的基础上自愿制 定污染削减计划、减少污染排放， 促使企业逐步建立环境友好的发展 模式。我局主

5、要配合市环保局动员 企业自觉参与，并上报，具体跟踪 落实不在我局。无优加强建设项目环 境影响审批审批中贯彻环 评法等法规及 循环经济理念, 实行区重点投 资项目及固本 强基项目绿色全年根据深圳市环境保护局行政许可 实施办法建设项目环境影响审批 行政许可条件的规定,对有污染的 企业严格执行总量控制.环境影响 评价制度。2007年我局共办结项目 12961宗,其中进驻联办中心环保无优序号工作任务工作目标主要措施成限 完时完成情况存在问题及整 改措施自评结果检查情况概通道政策窗口办结7365宗。对区重点投资项 目及固本强基工程项目开通绿色通 道，已审批固本强基项目工40宗。 同富裕工程项目审批实行即

6、来即 办，一一核对项目坐标，77宗项目 均当天办结。在区纪委绩效考核排 名中名列前茅。3大力推进“治污 保洁”工程，加快 环境基础设施建 设督促全区治污保 洁任务的实施加强与治污保 洁工程各责任 单位的协调，加 大治污保洁工 程的督查工作全年已按要求完成。无优完成市、区下达 的各项治污保洁 工程任务建设九围河分 散污水处理工 程全年已暂停项目有关工作。根据区发改局审核 意见，该项目与铁 岗水库扩容工程、 九围地区排污支管 网工程有冲突，建 议我局暂缓该工 程。良建设石岩河人 工湿地科普教 育示范基地8月已完工。无优3大力推进“治污 保洁”工程，加快 环境基础设施建 设完成市、区下达 的各项治污

7、保洁 工程任务进行石岩排污 管网完善工程 施工图设计8月项目建议书已批复，可研报告已上报 市发改局，待评审。原该项目由区政府 投资建设，2007年 中期，项目正处于 设计阶段，区政府 要求该项目必须向 市政府申请建设资 金，即改为由市政 府投资建设项目。我局原来所做的前 期工作必须从项 目建议书开始向 市发改局申报,故 进度比年初原定计 划时间滞后。良序号工作任务工作目标主要措施成限 完时完成情况存在问题及整 改措施自评结果检查情况概完成九围地区 排污支管网施 工图设计6月初步设计及概算已批复。（区政府要 求该项目必须在2008年4月底前完 成概算批复工作，我局现已提前完 成任务。）原该项目由

8、区政府 投资建设，年中， 根据区政府要求， 该项目必须向市政 府申请建设资金, 即改为市政府投资 建设项目,我中心 原来所做的前期工 作必须从项目建议 书开始申报,故进 度比年初原定计划 滞后。优建成长流陂河 流污水自然处 理系统工程（即： 原长流陂人工 湿地工程）年底前已完工。无优开展桂花村片 区污水分散处 理工程年底前已完成桂花村人工快渗的建设。无优开展茅洲河上 游楼村人工湿 地建设年底前因青苗搬迁赔偿问题迟迟未能解 决，我局无法正式动工建设。经各级政府和职能 部门多次协调，均 无法解决项目建设 用地青苗搬迁赔偿 问题，导致我局无 法如期开工建设项 目。良建设龙华污水 处理厂年底前已建成通

9、水试运行。无优建设固戍污水 处理厂年底前已建成通水试运行。无优建成固戍污水 处理厂尾水排年底前已完工o无优序号工作任务工作目标主要措施成限 完时完成情况存在问题及整 改措施自评结果检查情况概放管道工程建设沙井污水处理厂年底前已建成通水试运行。无优建成沙井污水 处理厂尾水排 放管道工程年底前已完工。无优3大力推进“治污 保洁”工程，加快 环境基础设施建 设完成市、区下达 的各项治污保洁 工程任务开展观澜河污 水深度处理工 程年底前已完成可研、环评、用地方案图、 用地规划许可、用地勘测、初步设 计。2007年初，经专家 建议并报市治污 办，拟在工程选址 范围内建立我区首 个循环经济技术研 发基地，

10、后因此类 建筑立项审批属国 家严格控制范围项 目，规划部门未予 批准。由于该工程前期审 批工作的反复的实 际情况，已向市治 污保洁工程领导小 组申请将该项目目 标进度调整为“年 底前守成可研、环 评、用地方案图、 用地勘测等部分前 期工作良完成海上田园 风光湿地公园完成了海上田园红树林国家湿地 公园总体建设规划的编制工作，无优序号工作任务工作目标主要措施成限 完时完成情况存在问题及整 改措施自评结果检查情况概规划相关工作该规划于9月19日通过专家评审。4加大饮用水源保 护区污染整治和 监督管理,确保 饮用水源水质安全加强饮用水源保 护区内的土地控 制和管理加强水源保护 区内的养殖业 清理年底前

11、已按要求完成。无优加强水源保护巡 查，保障饮用水 源安全做好水源保护 巡查和巡查登 记,出版巡查简 报12期年底前已按要求完成。无优加强饮用水源保 护区的环境监督 管理，使我区主 要饮用水源水质 达标率达到 98.3%对主要饮用水 源保护区内建 设项目.污染治 理设施及环境 状况开展定期 检查年底前保持每周2次以上巡查频率，对基 础设施进行监管，保证其正常运转。无优开展对水源保 护区的专项执 法检查行动开展了水源保护区“雨季行动”，化学 品危险品安全管理等专项整治行 动。结合我区建立 环境监督管理 全覆盖责任体 系，落实针对水 源保护的长效 监督管理机制按要求正常推进。5加强环境监督管 理,保

12、持对环境 违法行为的高压 态势加强对大气环境 污染的治理，全 区全年达到1级 和ii级空气质量 的天数不少于 342天遵照中华人民 共和国环境影 响评价法,严 格控制餐饮项 目的设立全年我局多次召开审批工作会议，强调 严格控制餐饮项目的设立,特别是 敏感区的饮食项目。我局制定了关 于进一步加强餐饮娱乐服务行业项 目审批和监督管理的通知。无优5加强环境监督管 理,保持对环境 违法行为的高压 态势餐饮、宾馆推行 清洁燃料全年今年下半年,为加强对餐饮项目的 引导，我局制定了关于进一步加 强餐饮娱乐服务行业项目审批和监 督管理的通知，对居民住宅楼,居 住集中区等敏感区域从严把关，限 制环境敏感区域设立

13、产生油烟的新 酒楼，要求落实油烟治理率百分之无优序号工作任务工作目标主要措施成限 完时完成情况存在问题及整 改措施自评结果检查情况概百，要求使用清洁能源使用率百分 之百。5加强环境监督管 理，保持对环境 违法行为的高压 态势创建环境噪声达 标区采取有效措施 控制工业噪声 以及建筑施工 噪声污染全年(1)对住宅区、居民集中区、文教 区、商业区、居民服务区用于生产 经营的空调冷却塔、抽风机、发电 机、水泵、音响等设施设备严格控 制，防止超过环境噪声标准、扰民 的生产经营性噪声的产生。对没有 采取噪声防治设施或防治设施不能 达到环境保护标准的，不予以环境 影响审批和验收。对补办手续的饮 食娱乐类项目

14、则责令其采取噪声防 治措施，确保噪声达标排放。对超 过环境噪声标准、产生噪声扰民的 生产经营性噪声，发现一家处理一 家。对没有采取噪声防治设施或防 治设施不能达到环境保护标准的， 责令生产者或经营者立即采取噪声 防治措施，减少或停止噪声排放； 逾期不整改或不采取措施的，依法 责令停产停业进行整治。截至2007 年底，共对19家企业作出行政处罚， 处罚金额为30.1万元。(2 )加大夜 间巡查，坚决打击未经审批的超时 施工违法行为。高考或全区重大活 动期间，实行24小时值班制度，禁 止考场周围或重大活动场馆、场所 周围进行产生噪声污染的建筑施工 活动。截至今年年底，我局已对夜 间施工的行为立案查

15、处45单，处罚无优序号工作任务工作目标主要措施成限 完时完成情况存在问题及整 改措施自评结果检查情况概金额达42万元。5加强环境监督管 理，保持对环境 违法行为的高压 态势制订废物转移 联单管理制度6月底于4月初在制定、发布了关于进 一步加强危险废物污染防治管理工 作的通知，明确了相关管理事项。 目前，我局已报区计划局立项，申 请专门经费建立我区工业废物信息 管理系统。预计将于08年完成我区 工业废物信息管理系统的建立工 作。无优5加强环境监督管 理，保持对环境 违法行为的高压 态势加强工业固体废 物管理建设宝安区工 业危险废物暂 存仓库年底前主体工程建设已基本完工正在进行 相关的收尾工作。办

16、理规划国土等手 续需时过长，已加 强协调解决；由于 我区工业废物处理 站变压器及配电设 备靠近站内配套消 防水池，影响配套 消防水池工程施工 及安全，从而影响 仓库完全投入使 用，我局已就此事 与相关社区居委会 和供电等部门协 调，并将配套消防 水池建设作为 2008年的一项重 要工作，保证仓库 尽快投入使用和发 挥效益。良5加强环境监督管 理，保持对环境完善环境监测的 全覆盖体系每季度形成各 街道环境监测年底前按时完成。无优序号工作任务工作目标主要措施成限 完时完成情况存在问题及整 改措施自评结果检查情况概违法行为的高压 态势情况报告，并发 放给街道5加强环境监督管 理，保持对环境 违法行为

17、的高压 态势实现工业污染源 2007年度污染 物排放比2006年度减少10% 的目标实施减污行动 计划年底前（1）通过严格执行“超标超量即处 罚”，大幅提高了我局在管污染源的 达标率，有效地削减了 codcr、一 类污染物、cn的排放量。（2 ） 1月 对深圳市宝三和陶瓷有限公司下发 限期治理。4月初筛选一批“黑牌”企 业及超标严重企业（共十家）报区 政府下发限期治理决定。经区法制 办审核后，7月初送达企业。目前 企业均已开始整治。无优5加强环境监督管 理，保持对环境 违法行为的高压 态势加强对监测数据 的分析，充分发 挥监测数据作用召开环境质量 分析会，编写宝安区污染 源监测月报， 编写宝安

18、区饮 用水源水监测 月报、宝安区 河流水监测月 报以及铁岗 水库、石岩水库 水质情况报告年底前每季度编写环境质量季报，并召开 环境质量分析会，每月编写宝安 区饮用水源水监测月报、宝安区 河流水监测月报以及铁岗水库、 石岩水库水质情况报告，并发送上 级部门。无优5加强环境监督管 理，保持对环境 违法行为的高压 态势对二个以上街道 开展地毯式检查开展环保执法 大检査年底前开展拉网式环保执法大检查行动。 本年度，我科牵头开展了松岗、沙 井、西乡、龙华、民治、大浪六街 道拉网式执法大检查。共检查了企 业6878家，查处违法数963宗，工 作出处罚490宗，整改483宗。无优5加强环境监督管建立环境监察

19、稽制定环境监察年底前已在6月底前制定环境监察稽查制无良序号工作任务工作目标主要措施成限 完时完成情况存在问题及整 改措施自评结果检查情况概理，保持对环境 违法行为的高压 态势查模式稽查制度，开展 各项环境稽查 工作度。按每季度开展一次工业污染源 监管工作的稽查和环境信访工作稽 查；5加强环境监督管 理，保持对环境 违法行为的高压 态势建立超标企业约 谈制度通过约访、座谈 的方式与排污 企业负责人面 对面地交流企 业的环境保护 情况年底前实行每季度开展一次对超标准排放 企业的约访、以座谈的方式与排污 企业负责人面对面地交流企业的环 境保护情况，今年大队邀请企业负 责人100多人次，与环境监察人员

20、 “面对面”，围绕日常环境监察过程中 暴露的环境问题、企业存在困难及 有关环保政策法规展开讨论，引导 企业加强自身环保建设，整改不合 格的治污设施，从根本上防范、消 除环境污染隐患。8月1日，队组织 了市内12家甲级环保公司的业务骨 干，前往西乡杰光五金塑胶制品厂 召开了该厂电镀废水处理技术专家 讨论会。无优5加强环境监督管 理，保持对环境 违法行为的高压 态势强化信访处理工 作坚持和完善全 区统一的领导 接访日制度，实 行重大案件领 导包案年底前强化信访处理工作坚持和完善全区 统一的领导接访日制度，今年10重 大案件领导包案已结案7宗。无良6大力推进生态建 设，促进生态良 性循环完成2个环境

21、优 美街道、2个绿 色社区的创建工 作拟定工作方案， 启动生态区创 建工作全年我局协助区政府印发了宝安区创 建国家生态区实施方案；新安、西 乡两个街道入选“深圳市环境优美街 道”候选公示名单；新安宝民、西乡 福中福等5家社区入选“深圳市绿色 社区”候选公示名单。无优序号工作任务工作目标主要措施成限 完时完成情况存在问题及整 改措施自评结果检查情况概加强对基本生态 控制线的生态监管重点加强对水 源保护区的生 态环境监察全年每周至少进行3次水源保护巡查无优7加强环境基础能 力建设，保障环 境安全建设环境管理监控中心完成监控中心 控制室，点源视 频监控及在线 监测建设，投入 运行全年完成监控中心控制室平台的建设， 实现了污染源视频在线监控系统， 完成第一阶段13个监测及连线点的 安装调试。无优7加强环境基础能 力建设，保障环 境安全建设环境空气自 动监测站完成12个街道 环境空气自动 站及1个背景站 的站房选址、仪 器设备招标工 作全年发改局未将该项目纳入2007年区政 府投资项目，因此未实施。无优7加强环境基础能 力建设，保障环 境安全加强环境污染应 急能力建设建立一支素质 全面、装备精 良、反应快捷的 环境应急队伍全年我局已建立起了一支素质高、放应 快的应急