企业能源审计DOC企业能源审计doc

1、企业能源审计南阳市国资委李保才二 O O 六 年 十 月目录第一章 企业能源审计 41.1审计 41.2企业能源审计 41.3企业能源审计的目的 41.4企业能源审计的发展与现状 41.4.1 国外情况： 41.4.2国内情况： 5第二章 企业能源审计的内容 62.1 企业能源审计的分类 62.2 企业能源审计的范围 62.3 企业能源审计的形式 62.4 企业能源审计的内容 72.4.1企业能源管理情况： 72.4.2 对各种耗能设备和计量仪表的检查测试： 72.4.3 对能源、（物料）的核查审计： 7第三章 企业能源审计的程序 83.1 企业能源审计工作方案确定： 83.2 企业能源审计工

2、作的过程： 83.3 了解企业的基本情况，收集整理的各种资料，调阅核查的帐目 103.4 现场监测与调查 133.5 审计报告编写与能源审计结果发布 13第四章 企业能源审计方法 144.1企业能源计量 144.1.1 企业能源计量的重要性 144.1.2 企业能源计量器具配备的范围 144.1.3 能源计量器具配备考核指标 154.2 企业能源统计 174.2.1 企业能源统计的基本任务 174.2.2 企业能源统计的内容 174.2.2.1 企业能源统计的原始记录 174.2.2.2 企业能源统计台帐 184.2.2.3 企业能源统计报表分类 184.2.2.4 企业能源统计指标分析体系

3、184.3 企业能源审计方法 194.3.1 企业能源审计需要收集的各种数据、资料、检查的帐目 194.3.2 企业能源审计的基本方法 194.3.2.1 产品产量核定方法： 194.3.2.2 能源消耗资料核定方法 204.3.2.3 能源价格与成本核定方法 204.3.2.4 企业能源消耗技术指标评价分析方法 204.3.2.5 企业能源利用状况的综合评价方法 204.3.2.6 企业能源管理（管理节能）诊断分析评价方法 214.3.2.7 装备和工艺技术对标分析评价方法 22第五章 企业能源审计的效果 235.1 能源审计的效果 235.1.1 南阳开展能源审计的情况 235.1.2 能

4、源审计的效果 235.1.3 提高了对能源审计的认识 235.1.4 通过审计，企业加强了能源管理 245.1.5 政府利用能源审计对企业加强监管和考核 245.1.6 企业能源审计是对企业经济运行质量的全面检查考核和评价 . 24第六章 目前企业能源审计存在的问题 25第一章 企业能源审计1.1审计财务审计审计分类：v 效益审计管理审计企业能源审计属于资源节约和综合利用的专业审计， 属于管理审计的范围。1.2企业能源审计企业能源审计就是审计单位根据国家有关的节能法规法律、技术标准、 消耗定额等，对企业能源利用的物理过程和财务过程进行的监督检查和综合分 析评价。1.3企业能源审计的目的通过能源

5、审计这个手段，对企业的能源消费状况、管理水平、利用效率、 消耗指标、财务过程、综合利用及环境效果进行检查、测试、诊断、咨询和评 价，排查节能障碍和浪费原因，查找节能潜力，提出整改措施，制订节能目 标和规划，最终目的是促进企业节能降耗、降低生产成本、提高经济效益。1.4企业能源审计的发展与现状1.4.1国外情况：全球先进工业国家早就把能源审计作为国家掌握和了解本国能源消费状 况、提高能源效率及促使企业节能降耗的重要手段。上世纪70、80年代以来，美国、英国、联合国开发计划署（UNDP）亚 太经社会（ESCAP）,亚洲开发银行（ADP），欧盟（EC）等西方发达国家和 国际经合组织都逐步开展了能源审

6、计，主要是在安排节能项目，取得节能贷款 的企业必须进行能源审计，以确定节能项目的节能效益、提高节能资金的使用 效率。英国利用能源审计调查行业和企业能源利用状况； 挪威和瑞典进行了“能源环境”审计，丹麦、荷兰、韩国、日本也都做 能源审计；美国杜邦公司有 35 名专家长年从事本公司在全球各地子公司的能源审 计。特点：由于生产手段先进，现代化管理，主要是利用网络资料进行审计。1.4.2 国内情况：上世纪 80年代、90 年代，原国家经委曾就企业能源审计进行课题研究， 并在全国 14个省市 11个部门 40多个企业做过试点。 1985年 11月原 国家经委在常州召开了能源审计工作座谈会， 并对能源审计

7、工作做了 5 条肯定意见。亚太经社会、联合国开发计划署、欧盟也多次在中国举办过能源审计 培训，支持我国开展推广企业能源审计工作。亚洲开发银行在上世纪 80 年代资助原国家经委做过 3个行业，30多家 企业的能源审计试点。并在能源审计的基础上，亚行安排了 6 亿多美 元的节能技改资金，支持企业进行节能技术改造。 我国节能界的老前辈何宇教授、孟照利教授、辛定国教授等，在初期 为推动我国企业开展能源审计做了大量基础工作，编写教材、办班， 制订标准，功不可没。第二章企业能源审计的内容2.1企业能源审计的分类'初步能源审计，侧重于现场管理和统计资料核查。 企业能源审计 Y 重点能源审计，侧重于某

8、一个方面。详细能源审计，全面的能源审计。2.2企业能源审计的范围是以企业能源、资源消耗为对象，以企业投入产出活动的全过程直接能耗（本企业消耗）动力按消费形式转移全能耗彳I耗能物质（统计法）原材料（含流资）间接能耗（社会能耗）JI设备、厂房（固定资产）一一按折旧形式转移（分摊法）2.3企业能源审计的形式主要有三种形式：政府委托：受政府节能主管部门委托，对企业某个时期的能耗、 能效，某项内容（如节能优惠政策等），对重大节能示范项目审计; 协商审计：市场行为，审计机构与企业协商，双方签订审计合同； 企业邀请：企业根据本身生产管理、节能降耗的需要，邀请审计 机构进行能源审计。2.4 企业能源审计的内容

9、2.4.1 企业能源管理情况：管理机构的设置情况； 管理人员的素质（文化水平、业务素质、思想素质等） ； 企业生产工艺过程及耗能设备的情况； 管理制度，如购进、配置、生产、化验、计量、统计、仓储等； 管理指标，如单耗指标，奖罚指标，各项节约指标和规划措施等。2.4.2 对各种耗能设备和计量仪表的检查测试：对各种锅炉、变压器、电机等主要能耗设备的测试； 对供热、供气、供电等输配管道、线路的测试； 对各种计量仪表，理化分析方法，工艺检查核查； 对企业的照明、采暖通风、工艺、厂房建筑结构检查测试。2.4.3 对能源、（物料）的核查审计：利用能量守恒的原理，借鉴财务审计办法，对企业从能源、原材料 的购

10、进、库存、生产、计量、销售到使用的各个环节进行封闭式的 审计核查。对企业各种物资报表、门卫登记、统计台帐、生产记录、财务报表 等用多种方法检查核对资料的真实性，是否帐帐、帐物相符。 现场调查，盘查库存。通过以上审计，有三个作用： 对能源物资流向的追踪； 对能源物资工艺工序的追踪； 对能源物资费用的追踪。第三章 企业能源审计的程序3.1 企业能源审计工作方案确定： 确定审计期：一般以上年度为基期，根据需要，也可以当年上半年或某个时间段为基期，对比期可选 1-3 个年度； 确定审计时间：根据审计的内容、类型和企业规模而定，一般10天左右； 确定审计内容：根据委托单位和企业的要求而定； 确定企业配合

11、人员： 企业主管生产和节能的负责人， 业务熟悉的统计、会计各 1 人，熟悉设备的管理人员 1 人； 确定企业提供的审计资料；3.2 企业能源审计工作的过程： 下达企业能源审计通知书，企业做好审计工作准备。 选择审计人员：熟悉财务、审计、企业管理的人员 3-4人，熟悉 节能监测的工程技术人员 3-4 人，一般 6-8人即可； 召开企业能源审计动员会，主要说明企业能源审计的目的、意义、 工作内容、要求，使大家心中有数，消除顾虑，积极配合； 审计组人员分为设备测试和审计两个小组，分头开展工作； 整理审计的资料和监测的资料，进行综合、核查、分析，诊断和 评价，找出浪费能源、物料的部位、现象、数量和原因

12、，提出整改 措施； 做出审计结论； 编写企业能源审计报告； 将审计结果向企业主要领导或领导班子进行汇报； 召开企业能源审计发布会。其工作流程如下图所示：3.3 需要调查了解企业的基本情况，收集整理的各种资料，调阅核查的帐目： 弄清企业的基本情况，如行业归属，企业性质，生产规模，主要产品，工艺设备，人员结构，经济指标及能源消耗的品种及数量等； 了解企业的生产工艺流程和主要耗能设备； 根据情况绘制企业能源，原材料实物消耗平衡表或能流、物流图； 核定企业产品产量。包括成品、半成品、在制品、次品、废品等， 企业多种产品的，应根据行业规定折算成标准品。 核查企业供应部门购进能源、原材料价格与总成本，煤、

13、油、电、 气、水的购进交费原始凭证；产成品的销售凭证等，财务部门的年报，月 报表等； 核查动力车间的抄表卡、记录簿，各车间、各单位用能的记录，辅助生产系统(如冷却水、压缩空气、蒸汽等)的耗能情况； 各车间、工序及重点耗能设备的运行记录； 节能部门的能消耗台帐，生产部门的统计台帐和报表； 进厂物资的过磅单，仓库物资实物帐、盘存表、入库登记等； 保卫部门的对各种能源、原材料、产成品出入门卫的登记帐等；(11) 检查设备台帐，设备维修记录，计量仪表仪器维修记录，化验分析 台帐及原始记录等；(12) 企业能源管理制度、培训计划及落实情况； 企业各种资料是企业能源审计的重要依据，企业必须真实，全面的提供

14、，从以上资料看， 审计组要对各种资料和资料进行多渠道、 多方式的检查、 校验、 核对，确保资料的准确性，其中产品产量尤其重要，它是计算各种能耗指标的 依据。序号项目企业审计期购入能源企业能源转换生产1能源品种电力原煤轻油自来水深井水循环水蒸汽2计量单位千千瓦时吨吨千吨千吨千吨千吨3企业期初库存2691.84企业期内购入77082.124883.661.565企业期内输出2828.66企业期末库存1470.37期内企业净消费量 oj74253.52610561.568折算标准煤系数0.4040.71431.47149净消费标准煤量Orj29998.418646.890.581011能源转换生产系

15、统：ZkmZkk12深井水生产-3858.78662.613循环水生产-7969.634650.314锅炉房蒸汽生产-2716.2-25345-435.9131.615转换实物消耗总计-14544.5-435.916终端消费总计实物量-59709-7363.2-34650.3-131.617产品生产系统能源消费18前纺-9142.419细纱-20002.320织造-10481.2-81.621气流纺-377822生产系统耗能总计-43403.923辅助生产系统-16305.1-78-90.58-6927.3-34650.3-5024损耗-4515.3-682-1299.425FSmk-1883

16、2.6-760-90.58-8226.7-34650.3-50企业综合能耗：48735.79 吨(EZZ)3.4 现场监测与调查 对企业主要耗能设备和生产工艺进行监测； 检查计量仪器仪表配备率、安装位置、工作状态； 现场调查会； 监测的数据资料计算、对标、列表。3.5 审计报告编写与能源审计结果发布编写企业能源审计报告的内容： 审计有关事项说明：主要是审计依据，技术标准，法规法令等； 企业概况：主要是企业基本情况，能源管理体系，能源消费状况，主要 用能设备与系统状况； 企业能源审计的结果：各种能耗指标的计算分析与对标，能源成本与能 效的计算分析和对标评价； 耗能设备的测试结果和对标评价； 对存

17、在的问题、浪费能源的数量、节能潜力分析制作一览表； 提出节能的整改措施； 作出总体评价和审计结论。召开能源审计发布会 会前要把审计结果与企业负责人汇报沟通，达成共识； 根据情况，召开有中层以上人员参加的能源审计发布会； 各部门、车间对所发布的问题认真记录，对号入座，制订改进措施； 将报告交给节能主管部门，被审企业和审计单位存档。跟踪服务 企业审计工作结束后， 要经常与企业保持联系， 及时了解对查出问题的 整改情况，帮助企业整改，尽快见效。 根据企业需要和要求，也可进行多方面的延伸服务。第四章企业能源审计方法4.1企业能源计量 4.1.1企业能源计量的重要性计量是企业现代化生产和科学管理的重要基

18、础，也是节能最基 础的工作。计量是节能的手段：节能目标的制订，能源消费量确定，车间、 班组、机台的能耗定额，各项节能指标的考核，节奖超罚数量 的确定等，都需要准确的计量。计量也是企业能源审计的重要依据；没有计量就没有办法审计，没有计量，也就没有节能。4.1.2企业能源计量器具配备的范围总厂>分厂、车间>班组机台按配备范围要求：应该是三级或四级计量1级2级3级4级按能源品种划分：二次能源广电焦炭成品油蒸汽等广煤一次能源彳石油天燃气等压缩空气耗能工质 V氧气-水等按生产过程：r运输储存生产过程/分配加工转换按部门计量：生产管理部门J生活-转供按机台计量：广电动机（500kw以上）100

19、A以上直流用电设备机台计量年耗标煤500吨以上炉窑L多台小功率用电设备的用电组合4.1.3 能源计量器具配备考核指标X 100%X 100%有计量的各类能源总量 能源计量率二企业购入各类能源总量要求100%企业已配备能源计量器总数能量计量器具配备率二-企业应配备能源计量器具总数要求100%抽检合格的能源计量器具数能源计量器具完好率要求 98-100%能源消耗计量检测率X 100%能源消耗实际检测数量抽检的能源计量器具总数X 100%能源消耗应该检测总数要求：一级100%，二级95%，三级90%，四级85%以上 其它：工艺程控计量检测率，指控制工艺质量计量检测率；原材料 消耗计量检测率；产品质量

20、主要参数计量检测率；经营管理计量检测率, 指物料进出厂，定额管理指标，统计报表用计量检测率等。计量技术素质 | 计量标准完善计量标准和量值传递系统 1量值传递完善C确定计量工作范围、面积计量检测环境和工作条件 温度、湿度、防震、防尘 /I清洁卫生、健全制度等计量技术素质计量人员专业技术水平r受检率100%计量标准周检合格率 合格率100% 注意：在对企业审计过程中，应注重对大垛物资月底盘存和半成 品流转过程的计量资料， 应调阅原始计量数据检验， 没有计量或计 量不准的， 应以实际盘查和实测为准， 以防止企业或车间能源消耗 指标失真。 应注重企业内部的管理制度， 对各种能源进厂出厂的计量、 出入

21、库物资的监督制约机制及手续传递情况的要详细了解， 这是最 容易出漏洞的地方。4.2 企业能源统计4.2.1 企业能源统计的基本任务4 大任务： 能源统计调查有利于国家制订能源政策， 编制能源发展目标和节能规划， 对企业 用能情况加强检查监督。 能源统计分析 为国家提供企业或行业的能源消费状况和利用水平， 通过能源统计 分析，找出国内外，行业，企业间差距，有利于国家调整能源政策 和制订应对措施。 能源供应统计资料 为国民经济发展和企业生产经营，科学管理提供能源统计资料。 实行能源统计监督通过能源统计及时发现问题， 处理问题， 有利于国家和企业建立健 全能源管理体制，合理配置能源，提高能源的利用效

22、率。4.2.2 企业能源统计的内容4.2.2.1 企业能源统计的原始记录 燃料进、销、存的原始记录 能源加工转换的原始记录（一般 1小时记录一次） 重点耗能设备的原始记录（一般每班或每炉记录一次）核查原始记录必须以各类能源计量的准确资料为依据， 同时参考质检 化验，内控指标，购销合同的品种、质量、数量、价格要求等因素。4.2.2.24.2.2.34.2.2.4企业能源统计台帐 企业燃料的进、销、存台帐； 企业能源加工转换的台帐； 企业能源消费的台帐； 企业设备的台帐； 企业节能技改措施台帐； 企业节能奖惩台帐； 企业能源计量仪表台帐； 产品（工序）能耗台帐。上述台帐应与原始记录相符。 企业能源

23、统计报表分类?给政府节能主管部门和统计部门的报表?企业内部的报表（非常详细） 两类报表共同部分的资料应一致并与台帐相符。 企业能源统计指标分析体系 作用：?有利于对能源和节能情况的检查监督； ?有利于制作企业能源消费平衡，能流图； ?有利于强化管理和节能技术改造； ?有利于制订先进合理的消耗定额和科学合理的考核机制 内容：?能源需求统计分析；?能源消费统计分析；?产品能耗统计分析； ?节能量统计分析； ?能源利用效率统计分析。企业能源计量和统计是企业能源管理和实施能源审计最基础的工作4.3 企业能源审计方法4.3.1 企业能源审计需要收集的各种数据、资料、检查的帐目 弄清企业生产工艺流程及耗能

24、设备； 根据需要绘制能源消耗平衡表或能流图、物流图； 企业产品产量； 供应部门购进的能源的品种、数量、价格的购货原始发票； 动力车间的抄表记薄， 各车间、各部门用能记录， 辅助生产系统 （如冷却水、 压缩空气、蒸汽等）的耗能情况； 各车间、工序及重点耗能设备的运行记录； 节能（动力）部门的能源消耗台帐，生产部门的统计台帐和报表； 进厂物资的过磅单，仓库物资实物帐、盘存表、如库登记等； 保卫部门对各种能源、原材料、产成品出入门卫登记帐等； 设备台帐、设备维修记录、计量仪表仪器维修记录、化验分析台帐及原始记 录等；（11）企业能源管理制度、培训计划及落实情况。4.3.2 企业能源审计的基本方法4.

25、3.2.1 产品产量核定方法：产品产量指合格产品的数量 产品产产量包括成品、半成品、在制品、半成品等； 非标准品应当折算成标准品； 产品产量核定必须仓库物资的盘查与来往账目相互关联核定； 多种产品的按产值计算。4.3.2.2 能源消耗资料核定方法 企业能源消耗的资料和与之对应的产品生产时间和使用范围一致； 企业外购能源数量和品质的核定；运耗、亏吨、储损、质量、扣水扣杂、计量不准、化验不准，折标不 准，（应以实测）极容易造成结算不准和能耗不准。 企业产品能耗应减去外加工和外销部分； 根据实际需要编制企业能源网络图和能源消费实物平衡表； 企业能耗数量核定应加上非生产辅助系统用能减去损失能源数量；

26、企业产品能耗的可比性：不同规模，不同原料，不同设备，不能简 单对标，如在设备、工艺、规模相同时，寻找问题和差距，如我们对基本相同 规模、相同工艺设备、相同产品的两个棉纺厂审计，其用水量相差一倍。企业各种数据是企业能源审计的重要依据，一方面，企业必须真实、全面 的提供，切忌假数、虚数，另一方面，审计组不能以数论数，算死数，要对各 种数据和资料进行多渠道、多方式的检查、校验、核对，去假存真，确保数据 准确。我们在审计中多次查出重复过磅，重复计量，以少充多，以无充有。如 一车煤半天过了五次磅， 查了 28 个批次的棉花， 21 个批次有数量、 质量问题。4.3.2.3 能源价格与成本核定方法一种能源

27、多种价格应采用加权平均法， 能源价格确定应与财务往来账目 一致。4.3.2.4 企业能源消耗技术指标评价分析方法 生产系统单位产品能耗（可分解成分厂、车间、工段小指标）； 企业单位产品能耗 （含辅助生产体系、 办公、机修、化验、 研发等）； 企业单位产值能耗（对多种产品，产品计量单位不同时）； 主要用能系统和设备能源利用效率指标。4.3.2.5 企业能源利用状况的综合评价方法企业能源转换系统或主要耗能设备的能源转换效率与负荷合理性 的分析评价；企业生产组织系统与能源供应系统的合理匹配分析评价； 按企业能源流程进行合理用热，合理用电，合理用水，合理用油的 分析评价； 企业用能设备及工艺系统的分析

28、评价； 企业能源利用的经济效益分析评价； 企业能源综合利用水平和环境效果的分析评价。企业能源审计诊断和分析评价的重点三个重点：一是能源管理；二是设备能效；三是工艺技术。4.3.2.6 企业能源管理（管理节能）诊断分析评价方法合理组织生产：提高劳动生产效率， 提高产品产量和质量， 减少残次品率， 利用电 网低谷组织生产，均衡生产，减少机器空转，各种用能设备是否处在 最佳经济运行状态，排查生产管理方面的“跑冒滴漏” ，提高生产现 场的组织管理水平，减少各种直接和间接能耗、物耗损失等。合理分配能源：不同品种、质量的能源应合理分配使用，减少库存积压和能源、 物资的超量储备，提高能源和原材料的利用效率。

29、加强能源购进管理： 提高运输质量，减少装运损耗和亏吨，强化计量和传递验收手 续、提高理化检验水平，按规定合理扣水扣杂等。加强项目的节能管理： 新上和在建、已建项目是不是做了“节能篇”论证，核算其经 济效果、环境效果和节能效益是否达标。规章制度落实情况： 企业能源管理各种规章制度是否健全合理，是否落实到位，如能源、 物资的招标采购竟价制度，对质量、计量、定价、验收、入库、票据、 成本核算是否严格把关，要认真细致地排查、分析、诊断问题。一般企 业在管理方面存在的问题比较多，漏洞多，浪费大，管理节能是不花钱 的节能，只要加强管理，严格制度，就能见效。4.3.2.7 装备和工艺技术对标分析评价方法 通

30、过检测，检查耗能设备运行状况及存在问题； 通过检测，检查生产工艺的技术状况及存在问题； 调查了解工人的操作水平、岗位技能状况及存在问题； 通过调查了解，弄清企业资源综合利用状况，如余热、废气、废水、 废碴的回收利用情况； 调查弄清企业能源的梯级利用状况，如热电联产、热电冷三联动、连 轧连铸，多发增效等； 供电和供热管网和设备的运行状况及维修保养、保温等。 企业产品结构的合理性等。第五章 企业能源审计的效果5.1 能源审计的效果5.1.1 南阳开展能源审计的情况审计时间：从 1990年到 2006 年，连续十五年。 企业数量：河南省 600 多家及其它省市部分企业，其中南阳能源监测 所做了 40

31、0 多家。今年主要在河南、 山西、四川、江苏等省市做审计。 企业性质：国营、民营、合资、外资、股份制、个体等。行业种类：化工、建林、水泥、食品、轻工、机械、电力、冶金、纺 织等 10 多个行业。审计报告：提交各类能源、物耗审计报告 500 多份。 主要成果：形成河南省地方标准企业能源审计方法 ，国家发改委 节能传播中心制作了企业能源审计技术指南及节能案例等。5.1.2 能源审计的效果 诊断、排查各类浪费能源、物料的现象和问题 6000 多条； 提出各项整改建议和措施 5000 多项； 挖掘节约潜力 3 亿多元；节约能源、物料：煤50多万吨，电5000多万kwh，各类原辅材料价 值 1 亿多元，

32、水 1000 多万吨。5.1.3 提高了对能源审计的认识 能源、原材料占生产、 经营成本的比重 6080%，节能对企业至关重要。 企业不可以节约的成本因素：固定资产、员工工资、科技投入、税收、 福利等；企业可以节约的成本因素：能源、原辅材料、强化管理等； 大部分企业主管转变了对能源审计的认识如有一个水泥厂厂长是全国人大代表、县委常委，他说：这检查、那检查，就一个能源审计是帮企业做好事的。有些企业说能源审计是“工业医 生”、“科技大夫”，给企业看病的，要求建立合作关系，长期服务。如有 个企业要求对其总公司和所属分公司，每年审计一次，双方已坚持多年。5.1.4通过审计，企业加强了能源管理不少企业通过能源审计看到了能源管理上的