建设工程造价管理

1、建设工程造价管理第一章 建设工程造价管理概述1.1 建设工程造价的基本概念和特点1.1.1 工程造价的含义(P1) 工程造价的两种含义1.1.2 工程造价的特点(P1-P3)工程价格的大额性工程价格的竞争性工程价格的可变性工程价格的地区性工程价格的多专业性计价依据的复杂性工程价格结算方式的多样性第一章 建设工程造价管理概述1.1.3 工程造价的计价特征单件性计价多次性计价按工程构成分部组合计价1.2 工程造价管理的改革（了解）1.2.1 我国工程造价管理的历史沿革1.2.2 工程造价管理改革的现状第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.1 概述2.1.1 我国现行建设项目投资构成和工程造价构成

2、2.1.1.1 工程造价相关概念（P7) 1.建设项目总投资：投资方在建设项目上投入的全部资金 2.固定资产投资：基建、更新、房地产开发、其他 3.建筑安装工程造价：生产领域、建筑安装工程投资2.1.1.1 建设项目总投资及工程造价的构成（P7 图2-1)2.1.2 世界银行工程造价的构成（了解）第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.2 设备及工、器具购置费用的构成 设备及工、器具购置费用是由设备购置费和工具、器具及生产家具购置费用组成。2.2.1 设备购置费的构成及计算 设备购置费=设备原价+设备运杂费2.2.1.1 国产设备原价的构成及计算 1.国产标准设备原价：一般采用带有备件的原价

3、2.国产非标准设备原价：材料费、加工费、辅助材料费、专用工具费、 废品损失费、外购配套件费、包装费、利润、 税金、设计费第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.2.1.2 进口设备原价的构成及计算 1.进口设备交货方式：(1)内陆交货类：卖方、出口国内陆某个地点 (2)目的地交货类：卖方、进口国港口或内地交货(3)装运港交货类：卖方、出口国装运港交货 1)离岸价格FOB（Free On Board） 2)运费在内价CFR（Cost AND Freight ） 3)到岸价CIF （ Cost, Insurance and Freight） 2.进口设备抵岸价（FOB）的构成： 3.设备运杂费的构

4、成及计算（1）构成：运费、装卸费；包装费；手续费；采购与仓库保管费（2）计算：设备运杂费=设备原价*设备运杂费率第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.2.2 工具、器具及生产家具购置费的构成及计算工具、器具及生产家具购置费=设备购置费*定额费率2.3 建筑安装工程费用的构成2.3.1 建筑安装工程费用构成概述2.3.1.1 建筑安装工程费用构成框架 建筑安装工程费用构成实际上就是建设工程项目的发包承包价格的框架。该费用既是业主的发包标底的基础，又是承包商投标报价及双方签约的基础。 长期以来以工料单价法（定额计价）为主。 （P13 图2-3 重点记忆）第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.3

5、.1.2建筑安装工程费用包括的内容（直接费、间接费、利润、税金） 1.建筑工程费用包括的内容 2.安装工程费用包括的内容2.3.2 直接费2.3.2.1 直接工程费 在工程施工过程中直接耗费的构成工程实体或有助于工程形成的各种费用，包括人工费、材料费和施工机械使用费。 人工费：从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 材料费：构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用 施工机械使用费：施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.3.2.2 措施费 为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。 1

6、.环境保护费 2.文明施工费 3.安全施工费 4.临时设施费 5.夜间施工费 6.二次搬运费 7.大型机械设备进出场及安拆费 8.混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 9.脚手架费 10.已完工程及设备保护费 11.施工排水、降水费第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.3.3 间接费2.3.3.1 规费 政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用。 1.规费包含的内容 （1）工程排污费 （2）工程定额测定费 （3）社会保障费 （4）住房公积金 （5）危险作业意外伤害保险 2.规费费率 3.规费费率计算公式第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.3.3.2 企业管理费 建筑安装企业组织施工生产和经营管理所

7、需费用。 1.企业管理费的内容 （1）管理人员工资 （2）办公费 （3）差旅交通费 （4）固定资产使用费 （5）工具用具使用费 （6）劳动保险费 （7）工会经费 （8）职工教育经费 （9）财产保险费 （10）财务费 （11）税金 （12）其他第二章 建设项目造价的构成和计价依据 2.企业管理费费率的计算公式 （1）以直接费为计算基础 （2）以人工费和机械费合计为计算基础 （3）以人工费为计算基础2.3.4 利润2.3.5 税金2.3.5.1 税金的内容 （1）营业税建筑安装企业营业税率为3% （2）城乡维护建设税市区7%、县镇5%、农村1% （3）教育费附加营业税额* 3%2.3.5.2 税金

8、的计算公式 （1）市区：3.41% （2）县镇：3.35% （3）农村：3.22%第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.3.6 国外建筑安装工程费用的构成（了解）2.4 工程建设其他费用的构成2.4.1 土地使用费2.4.1.1 土地征用及迁移补偿费 1.土地补偿费 2.青苗补偿费和被征用土地上的房屋、水井、和树木等附着物补偿费 3.安置补偿费 4.缴纳的耕地占用税或城镇土地使用税、土地登记费及征地管理费等 5.征地动迁费 6.水利水电工程水库淹没处理补偿费2.4.1.2 土地使用权出让金第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.4.2 与项目建设有关的其他费用2.4.2.1 建设单位管理费

9、建设项目从立项、筹建、建设、联合试运转、竣工验收、交付使用及后评价等全过程管理所需费用。包括：建设单位开办费和建设单位经费。2.4.2.2 勘察设计费（项目建议书、可研报告、设计文件）2.4.2.3 研究试验费 为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料等所进行的必要的试验费用以及设计规定在施工中必须进行试验、验证所需费用。2.4.2.4 建设单位临时设施费2.4.2.5 工程监理费2.4.2.6 工程保险费2.4.2.7 供电贴费2.4.2.8 施工机构迁移费2.4.2.9 引进技术和进口设备其他费第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.4.3 与未来企业生产经营有关的其他费用2.4.3.1

10、联合试运转费2.4.3.2 生产准备费2.4.3.3 办公和生活家居购置费2.4.4 预备费2.4.4.1 基本预备费 在初步设计及概算内难以预料的工程费用。基本预备费=（设备及工、器具购置费+建筑安装工程费用+工程建设其他费）*基本预备费率2.4.4.2 工程造价调整预备费（涨价预备费） 建设项目在建设期内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.4.5 建设期贷款利息（掌握基本的计算原理）2.4.6 固定资产投资方向调节税2.4.7 铺底流动资金流动资金的30%第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.5 建设项目的计价依据2.5.1 建设工程定额

11、2.5.1.1 定额的概念（P32）2.5.1.2 定额的地位和作用 1.建设工程定额的地位 2.建设工程定额的作用2.5.1.3建设工程定额体系 1.按消耗物质内容：人工、材料、机械 2.按用途：预算（基础）、概算、估算 3.按专业：建筑、安装、铁路、公路、水利 4.按适用范围：国家、行业、地区、企业 5.按费用构成：直接、间接、其他第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.5.1.4 基础定额（了解）2.5.2 工程价格信息2.5.2.1 工程价格信息的含义和作用（P38）2.5.2.2 我国工程造价信息管理的现状（了解）2.5.2.3 目前工程造价信息管理存在的问题（了解）2.5.2.4

12、工程造价信息化的发展方向（了解）2.5.2.5 信息数据库的基本内容（了解）第二章 建设项目造价的构成和计价依据2.5.2.6 工程价格信息的收集（了解）2.5.2.7 工程价格信息的传递（了解）2.5.2.8 工程价格信息的管理（了解）2.5.2.9工程价格指数 1.工程价格指数的概念（P42） 一定时期由于价格变化对工程价格影响程度的指标； 是调整工程价格差价的依据； 报告期与基期价格的比值。 第二章 建设项目造价的构成和计价依据 2.工程价格指数的分类： （1）按工程范围、类别和用途：单项、综合 （2）按工程价格资料期限长短：时点、月、季、年 （3）按不同基期：定基、环比2.5.2.10

13、 国外工程价格信息管理简介（了解）第四章 建设项目决策阶段的造价控制4.1 建设项目可行性研究4.1.1 可行性研究的概念4.1.2 可行性研究的作用4.1.3 可行性研究的依据4.1.4 可行性研究的内容4.1.5 可行性研究的阶段（P66 表4-1） 1.投资机会研究：为项目投资方向和设想提建议 2.初步可行性研究：判定是否有必要进行详细可行性研究 3.详细可行性研究：项目投资决策的基础4.1.6 可行性研究报告的主要内容（熟悉）第四章 建设项目决策阶段的造价控制4.2 建设项目的投资估算4.2.1 投资估算及其作用 1.投资估算 在对项目的建设规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案

14、及项目实施进度等进行研究 并基本确定的基础上，估算项目所需资金总额并测算建设期分年资金使用计划。 2.投资估算的作用4.2.2 投资估算的编制依据与原则 1.投资估算的编制依据项目建议书、可行性报告建设规模、产品方案工程项目一览表设计方案、设计图、主要设备、材料表投资估算指标、概预算定额、材料预算单价、设备价格、运杂费率等同类型建设项目的投资经济指标、概预算资金贷款利率、对建设投资的收益率要求等当地的费用标准、历年的调价系数、现场有关情况 2.投资估算的原则第四章 建设项目决策阶段的造价控制4.2.3 投资估算的编制方法 1.资金周转率法投资额=（产品年产量*产品单价）/资金周转率 方法比较简

15、单，计算速度快，但精确度较低，适用于投资机会研究及项目建议书阶段的投资估算。 2.生产能力指数估算法 计算简单，速度快，但要求类似工程的资料可靠，条件设置相同，否则误差就会增大。 3.分项比例估算法 4.朗格系数法 5.指标估算法fQQCCn)(1212=第四章 建设项目决策阶段的造价控制4.2.4 流动资金的估算 1.分项详细估算法 2.扩大指标估算法按占建设投资的一定比例估算按经营成本的一定比例估算按年销售收入的一定比例估算按单位产量占用流动资金的数额估算 第四章 建设项目决策阶段的造价控制4.3 建设项目经济评价4.3.1 建设项目经济评价的内容 1.财务评价和国民经济评价 2.经济评价

16、报表4.3.2 经济评价指标 1.财务盈利能力分析指标财务净现值投资回收期财务内部收益率投资利润率投资利税率资本金利润率第四章 建设项目决策阶段的造价控制 2.财务清偿能力分析指标资产负债率流动比率速动比率固定资产投资国内借款偿还期 3.国民经济评价的主要指标及判断标准经济净现值经济内部收益率第五章 建设项目设计阶段的造价控制5.1 概述5.1.1 设计阶段的划分和各阶段的成本管理 一般的工业与民用建设项目的设计按初步设计和施工图设计两个阶段；技术复杂或缺乏设计经验的项目，可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。 1.初步设计阶段 编制初步设计总概算，概算一经批准，即为控制拟建项目工程

17、造价的最高限额。 2.技术设计阶段（扩大初步设计阶段） 根据初步设计文件进行扩大初步设计，编制初步设计修正总概算。 3.施工图设计阶段 根据批准的初步设计文件或扩大初步设计文件和主要设备订货情况进行施工图设计，编制施工图预算。第五章 建设项目设计阶段的造价控制5.1.2 工程设计与工程造价的关系（了解） 5.2 设计方案的优选5.2.1 设计招投标 招标单位发布招标公告，设计单位参加竞争，招标单位对设计单位进行审核，合格的设计单位在规定的时间内进行投标，招标单位从中确定中标单位。 设计招标分类：公开招标、邀请招标5.2.2 设计方案竞选 组织单位通过报刊、信息网络等媒介发布竞选公告，设计单位参

18、加方案竞选，并按照竞选文件和国家相关规定，做好方案设计和编制有关文件，在规定的日期内，密封送达组织竞选单位。第五章 建设项目设计阶段的造价控制5.3 运用价值工程优化设计方案5.3.1 价值工程的含义 通过相关领域的协作，对所研究对象的功能与成本进行系统分析，不断创新，旨在提高所研究对象价值的思想方法和管理技术。 V：价值；F：功能；C寿命周期成本（费用）。5.3.2价值工程的目的 以对象的最低寿命周期成本（包括生产费用和使用费用）可靠地实现使用者所需功能，以获得最佳的综合效益。CFV/第五章 建设项目设计阶段的造价控制5.3 运用价值工程优化设计方案5.3.3 提高价值水平的途径 V：价值；

19、F：功能；C寿命周期成本（费用）。功能提高，成本不变功能不变，成本降低功能提高，成本降低功能稍降，成本大降功能大大提高，成本稍有提高5.3.4 价值工程的工作程序（P83 表5-1）CFV/第五章 建设项目设计阶段的造价控制5.3.5 用价值工程控制造价的要点1. 价值工程的分析对象2.作价值分析时应注意的问题 5.4 实行限额设计5.4.1 限额设计的含义 按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。第五章 建设项目设计阶段的造价控制5.4.1 限额设计的全过程 建设投资目标管理的过程：目标分解与计划、目标实施、目标实施检查、信息反馈的控制循环1.投资分配2.按限额进

20、行初步设计3.施工图设计造价限额4.施工图设计的造价控制第五章 建设项目设计阶段的造价控制5.4.2 限额设计的要点1.严格按建设程序办事2.充分认识设计造价在投资控制中的作用3.充分重视、认真对待每个设计环节及每项专业设计4.加强设计审核5.建立设计经济责任制6.施工图设计应尽量吸收施工单位人员的意见，使之符合施工要求第五章 建设项目设计阶段的造价控制5.5 设计概算的编制5.5.1 设计概算的内容和作用 1.设计概算的内容单位工程概算单项工程综合概算建设工程总概算 2.设计概算的作用5.5.2 设计概算的编制依据和编制原则 （熟悉） 1.设计概算的编制依据 2.设计概算的编制原则第五章 建

21、设项目设计阶段的造价控制5.5.3 单位工程设计概算的编制5.5.3.1 建筑工程设计概算的编制方法1.利用概算定额编制设计概算 适用于初步设计一定深度、建筑结构比较明确2.利用概算指标编制设计概算 适用于中小型民用建筑和通用工业厂房、设计图尚不完备直接套用概算指标通过换算概算指标3.利用类似工程预算编制设计概算 适用于拟建工程初步设计与已完或在建工程的设计相类似又没有可用的概算指标第五章 建设项目设计阶段的造价控制5.5.3.2 建筑工程设计概算的编制方法1.预算单价法 适用于初步设计较深，有详细设备清单。2.扩大单价法 适用于初步设计深度不够，设备清单不够完备，只有主体设备或仅有成套设备的

22、质量。3.概算指标法 适用于初步设计的设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全，无法采用预算单价法和扩大单价法。5.5.4 单项工程综合概算的编制（熟悉）5.5.5 建设项目总概算的编制（熟悉）第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确定6.1 建设工程项目招标 建设工程项目招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求进行投标报价，招标人在评标的基础上择优选定中标人。6.1.1 建设工程项目实行招投标的范围1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资

23、金的项目6.1.2 建设工程项目招标方式1.公开招标， 招标人通过报刊、广播、电视或网络等公共传播媒介介绍、发布招标公告或信息而进行招标。它是一种无限制的竞争方式。 2.邀请投标， 招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确定 6.1.3 建设工程项目招标的种类6.1.4 建设工程项目招标的程序1.招标的前期准备工作2.发布招标公告，编制投标邀请书3.资格预审4.编制和发售招标文件投标须知合同范本及其通用条款和专用条款投标书的

24、格式及附录设计图、工程规范如采用工程量清单招标时还应提供工程量清单5.现场踏勘及召开投标预备会 第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确定6.2 建设工程施工合同6.2.1 建设工程施工合同的类型及其选择1.总价合同固定总价合同：承包商承担主要风险可调总价合同：业主承担主要风险2.单价合同估计工程量单价合同：业主提供工程量清单，承包商提供单价纯单价合同：承包商提供单价单价与包干混合式合同：3.成本加酬金合同成本加固定百分比酬金确定的合同价成本加固定酬金确定的合同价成本加奖罚确定的合同价最高限额成本加固定最大酬金确定的合同价第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确定6.2.2 建设工程施工合同范

25、本（P104 - P128)6.3 建设工程施工发包承包价格的影响因素6.3.1 工程价格构成要素的影响1.工程成本的影响：人、材、机、措施费；2.间接费和利润的影响间接费：企业管理费、规费利润：合同价格减去工程成本、间接费用和税金6.3.2 市场条件的影响1.供求状况的影响：市场繁荣时，价格高；反之，价格低2.竞争状况的影响：一个项目多个承包商竞争第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确定6.3.3 管理因素的影响计价依据和计价方式的影响不同的实施方式和合同类型的影响发包方和承包方的成本管理活动的影响结算方式的影响6.3.4 其他的影响因素第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确定6.4 建

26、设工程施工招标价格的确定6.4.1 标底的概念和作用1.标底的概念 招标人根据招标项目的具体情况编制的完成招标项目所需的全部费用2.标底的作用使招标方预先明确自己在拟建工程上应承担的财务义务；上级主管部门核实建设规模的依据衡量投标方标价的准绳和评标的重要尺度6.4.2 标底的编制依据第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确定6.4.3 标底的编制方法6.4.3.1 施工图预算的编制1.施工图预算的内容：建筑工程预算、设备安装工程预算2.施工图预算的作用3.施工图预算的编制依据4.施工图预算的编制方法工料单价法：估算综合单价，乘以工程量，汇总并加上措施费、间接费、利润和税金实物法：计算分项工程量

27、，套用定额用量，汇总并乘以当地实际单价，最后加上措施费、间接费、利润和税金综合单价法：分部分项工程量乘以综合单价5.施工图预算编制示例第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确定6.4.3.2 施工图预算的审查1.审查施工图预算的意义2.审查施工图预算的内容工程量设备材料预算价格预算单价有关费用项目及其计取第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确定3.审查施工图预算的方法全面审查法 优点：全面、细致、差错少、质量高缺点：工作量大用标准预算审查法优点：效率高缺点：只适用按标准图样设计的工程，适用范围小对比审查法筛选审查法利用手册审查法重点抽查法分解对比审查法第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确

28、定4. 审查施工图预算的步骤 审查前的准备工作 选择合适的审查方法 调整预算第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确定6.5 建设工程施工投标报价6.5.1 建设工程施工投标程序6.5.1.1投标前的工作1.报名并参加资格预审2.组织投标机构3.研究招标文件4.调查投标环境6.5.1.2投标报价1.核算工程量2.制定施工方案3.设备材料询价4.分包询价5.详细估价及报价6.确定投标策略7.编制投标文件8.呈递投标文件第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确定6.5 建设工程施工投标报价6.5.2 投标报价的技巧1.不平衡报价预计施工中工程量会增加的子项，适当提高单价；反之，降低；适当提高早期施

29、工的分项工程的单价2.暂定金额的报价3.增加建议方案4.无利润报价5.利用数学模型辅助投标报价6.5.3 建设工程评标的程序和方法1.建立评标机构评标委员会由招标单位、技术、经济等专家组成；五人以上；单数；专家不少于三分之二；招标单位或与其有利益相关的人员不得多于三分之一；相关专家从专家库中随机选定。第六章 建设工程项目招投标和合同价格的确定2.评标的原则和程序评标的原则评标的程序（两段三审）a.初审：技术性评审、商务性评审b.终审3.评标的方法综合评估法合理低标价法第七章 建设项目施工阶段的造价管理7.1 优化施工组织设计 7.1.1 施工组织设计的编制内容和程序1.施工组织设计概念2.施工

30、组织设计分类施工组织总设计单位工程施工组织设计分部分项工程施工组织设计7.1.2 优化施工组织设计7.1.2.1 定性分析法7.1.2.2 多指标定量分析法1.施工进度计划指标：工期、施工均衡性、竣工率2.工程成本指标3.工程质量指标4.施工机械化指标5.施工安全指标第七章 建设项目施工阶段的造价管理7.1.2.3 价值法 价值量最小，方案最优7.1.2.4 价值工程分析法1.定价值工程研究对象2.功能定义3.施工方案分析4.方案评价7.1.3 处理好质量、成本、工期三者之间的关系7.1.3.1 建设工程三大目标之间的对立关系7.1.3.2 建设工程三大目标之间的统一关系第七章 建设项目施工阶段的造价管理7.2 施工预算的编制 7.2.1 概述1.施工预算的定义2.施工预算的意义3.施工预算的作用4.施工预算的编制依据7.2.2 施工预算的编制特点、方法和步骤7.2.2.1 施工预算的编制特点7.2.2.2 施工预算的编制方法7.2.2.3 施工预算的编制步骤1.收集、熟悉和审查编制依据，进行施工条件分析2.划分分部分项，排列工程预算细目3.计算分项工程量4.套用定额，计算施工预算直接费5.工、料、