工商局“红盾春雷行动2016”工作情况报告

1、工商局“红盾春雷行动2016”工作情况报告工商局“红盾春雷行动2016”工作情况报告省工商局：根据省工商局关于开展红盾春雷行动2016的通知（川工商发2015186号）文件要求，xx市工商局将深入开 展红盾春雷行动2016作为落实党的十八届四中、五中全会精神的重要举措，紧紧围绕治虚假、强维权主题，集中力量，突出重点，全面推进2+x子行动，全力 整治影响市场秩序的的突出问题，市场监管取得得明显成效。从2015年年12月15日至20166年3月31日，全市工商商（工质）系统立案查办经经济违法案件616 件，案值464.212万元元，罚没金额256.622万元。现将工作开展情况况报告如下：一、主要工

2、工作开展情况（一）精心心组织，健全机制，强化专专项行动执行力1.层层层动员部署，落实工作责任任。为确保全市专项执法行行动取得实效，在省局视频频会议结束后，市局立即采采取行动部署落实工作任务务。一是立即组织各县（市市） 工商（工质）局、分分局局长、机关各科室负责责人召开战前动员部署大会会，再次强调行动指导思想想和总体目标，明确工作重重点，安排部署具体落实措措施，坚决打好专项 行动动开局战役。二是成立专项项行动领导小组，由党组书书记、局长施强亲自挂帅，各分管局领导牵头具体负负责各子行动落实推进，各各县（市）局、分局快速响响应，会后 立即分别成立立一把手挂帅的专项行动领领导小组，全市上下迅速形形成统

3、一指挥、上下对应的的分级领导机制。三是调整整充实了红盾春雷行动20016办公室力量，细分了了 综合协调、工作督导、宣传报道三个工作组各自自人员和工作职责任务，健健全完善了工作组织机构。2.突出行动主题，优优化行动方案。省局 视频频会议结束后，市局立即围围绕省局确定的行动主题研研究制定全市实施方案，在在广泛征集各局及业务科室室意见和建议之后，除对省省局确定的治理虚假宣传、强化消费 维权子行动进进行细化外，增加了集中整整治不正当竞争行为、查处处侵害消费者个人信息保护护权行为、网络交易违法行行为三个子行动作为自选子子行动，着力解决社会关注注 热点民生问题，扩大了了2+x行动的覆盖层面，各县（市）、区

4、局、分局局也因地制宜灵活开展自选选特色行动。其中，中江县县工质局于11月底提前召召开了红盾春雷行 动20016动员会，结合辖区实实际拟定了行动方案，在省省、市动员会后，立即对实实施方案进行完善，增加了了红盾护农子行动，并且坚坚持服务与规范结合，对中中江县高 新区和成德工业业园区开展专项检查，制定定中江县高新区和成德工工业园区开展租赁土地、厂厂房企业专项检查工作方案案，规范园区企业生产经经营行为，进一步拓展执 法领域；什邡市工质局结结合实际，增加了民生计量量专项行动、特种设备专项项行动两项子行动，并对网网商设在什邡的仓库进行了了专项整治，取得了较好的的效果；广汉市 工质局结结合电动三轮客车专项整

5、治治行动。将生产销售载人电电动车专项整治纳入自选子子行动，该局还鉴于商品质质量抽检周期长的特点，于于2015年10月提前组组织开 展对相关品种的专专项抽检，并委托全国性、综合性、检测数据具有较较高的市场公信力的独立第第三方检测服务机构实施抽抽样监测。3.严格督 查推进，促进工作开展。一是制定了全市红盾春雷雷行动2016督查工作方方案，明确了督查责任、督督查内容、督查时间，建立立了四个结合的督查机制。二是专项行动 期间督查查组按照督查工作方案认真真开展督导检查，1月133日至15日期间，对各县县（市）局、分局实地重点点督查行动部署落实情况，收集基层对于意见建议，对发现的问题进行了现场场反馈；1月

6、21日，市局局召开红盾春雷行动20116推进会，总结了红盾春春雷行动2016前期开展展工作情况，为下一阶段工工作理清思路；1月20日日至27日期间，对治理虚虚假宣传、强化消费维权专专项行动开展情况进行专项项督查；2月24日至266日期间，对全市各局专项项行动推进情况、案件查办办情况进行实地核查。共制制发督查通报4期，对对案件查办数量排名靠后的的单位发出整改通知，并对对负责人进行诫免谈话。4.畅通信息交流，促进进良性竞争。市局春雷办先先后召集各相关科室召开专专项行动推进协调会5次，通过会议交流各单位工作作进展、共享案件信息、解解决存在问 题；严格按照照信息报送的要求，积极向向省局春雷办报送工作信

7、息息、案件信息，累计报送信信息专报21期、案件专报报9期、宣传动态专报9期期；通过内网工商动态发布布 各局开展红盾春雷行动动、市场监管动态信息2000余条；在oa首页建立立红盾春雷行动2016简简报专栏、红盾春雷行动典典型案例专栏，向全市系统统通报全市各局行 动举措措、办案动态、存在问题、督查督办情况，发布各办办案单位在春雷行动期间办办结的典型案例，供全市系系统办案人员学习借鉴，实实现信息互通、交流共享。（二）党政重视，部门门合力，提升专项行动影响响力1.主动汇报沟通，争取地方党政重视。专项项行动启动后，市局及各县县（市、区）局均及时向当当地党委、政府作专题汇报报，得到地方党政领导的高高度重视

8、。市政府办将红盾盾春雷行动2016纳入市市政府1月份重点工作。2.领导亲自参与，提升升部门执法合力。为切实提提高两节期间市场监管成效效，市政府办发文通知在全全市范围内开展为期3个月月的红盾春雷行动20166节日市场专 项整治，正正式将红盾春雷行动20116上升为政府行为。市政政府副秘书长董晓刚担任专专项整治领导小组组长，协协调工商、质监、食药监、商务、发改各责任单位开开展 整治工作；市长赵辉辉在春节期间亲自带队对节节日市场进行了检查；副市市长卢也亲自参加新消费我我做主主题宣传活动；各县县（市）地方主要党政领导导也亲自带队开展红 盾春春雷行动市场检查；工商、质监、食药监、商务、发发改等责任部门按

9、照责任分分工，立足自身职能组织开开展了食品、危化品、烟花花爆竹、特种设备、单用途途商业预付 卡、节日物价价等专项检查，市场整治取取得良好效果，春节期间全全市未发生一例消费安全事事故和群体性事件。3.反馈工作动态，党政领导导批 示肯定。市局专门建建立了红盾春雷行动20016简报向市委、市人人大、市政府、市政协报送送专项行动工作动态，工作作成绩得到党政领导的高度度肯定，xx市政府 市长长赵辉、副市长卢也先后对对市工商局开展节日市场整整治、保护消费者个人信息息权等工作作出肯定性批示示，中江、广汉、什邡、罗罗江等县市党政领导也对当当地工质部 门开展红盾春春雷行动2016作出肯定定性批示。（三）集中力力

10、量，突出重点，提高专项项行动执法效能。自专项项行动启动以来，全市系统统紧紧围绕2+x子行动全全力开展执法检查，执法成成效明显，专项行动期间全全市总计立案查办案件6116件，案值464.2112万元，罚没金额2566.62 万元，案件总数数较去年同期相比增长744.5。1.深入开展展暖冬行动，维护节日消费费安全。按照强化消费维权权专项行动暖冬行动方方案要求，市局制定了流通通领域商品质量抽检工作计计划，在xx市辖区组织 安排了包括室内电取暖器器、电暖手器、电热毯、保保暖内衣、羽绒服、羊毛（羊绒）服装、皮靴、皮鞋鞋、儿童玩具、儿童服装、儿童纸尿裤、贵金属及珠珠宝首饰、建 材、纸巾等等在内的各类商品抽

11、检计划划，共完成样品抽取3177个批次，其中属取暖用品品的17个批次、保暖用品品48个批次、儿童用品221个批次，其他各类商品品231个批次。目前已出出检验结果的抽检商品中不不合格的有134个批次；及时完成省局安排的在xxx市区流通领域进行500个批次的取暖保暖及儿童童用品等商品 （其中电取取暖器20个批次，皮靴、皮鞋15个批次，纸尿裤裤15个批次）抽查检验的的配合抽样任务，其中不合合格29个批次，对5户不不合格商品的经营者进行了了立 案查处；全力组织开开展冬季取暖用品质量监管管，以室内电取暖器、电热热毯等冬季取暖用品，特别别是储热式电热暖手器为重重点商品，以家电卖场、商商场、超市等为重点 场

12、所所，以城乡结合部、农村乡乡镇、电器专业市场等为重重点区域，对无产品名称、厂名厂址、3c认证标志志的取暖用品进行集中检查查，出动执法人员606人人次，执法 车辆200台台次，检查经营单位13771户次，检查重点区域1139个，对检查中发现的的涉嫌问题电暖手袋等取暖暖用品依法责令下架退市1139件。专项行动期间， 立案查处各类侵害消费费者合法权益案件共计3222件，案值135.211万元，罚没金额154.01万元。其中已立案查查处的销售不合格商品案件件76件，案值21.188万元，罚没金额23.11545万元，下架退市不不合格商品的货值18.441万元。2.严肃治理理虚假宣传，营造良好市场场氛

13、围。一是会同市委宣宣传部、市金融办、市公安安局、市文广新局联合制定定出台了xx市整治虚假假违法广告联席会议工作制制度，强化监管部门之间间执法合力。二是加 强广广告日常监测。1月至4月月，国家、省、市、县四级级工商（工质）部门对我市市各类广告进行不定时监测测，共检测广告227600条次，其中市工商局抽查查监测341条次，监测中中发现违法广告2条，责令令整改2条。三是重点打击击非法集资、高息揽储虚假假广告，加强对商场、超市市、市场等人流密集场所的的巡查和清理，对辖 区投投资、投资信息咨询、理财财信息咨询企业进行排查，做到全覆盖、无死角；发发放拒绝高利诱惑 远离非非法集资宣传手提袋50000余个，发

14、布媒体非法集集资、高息揽储警示宣传110次；将电视、广播、报报刊、互联网、户外广告、电子显示屏等纳入重点监监管范 围，严查未经相关关部门依法批准，以投资理理财、信用担保、基金债券券等名义，发布传播涉及高高额回报、高收益、高息、无风险、只赚不赔、集资资或变相集资、高息揽 储储等内容的广告行为，检查查宣传广告1007条次，特别是3月7日至14日日期间对各县（市、区）非非法集资、高息揽储广告监监管情况进行了抽查监测，监测时长分别为4小时，共监测电视广告307条条次；1月11日至18日日期间对全市各县（市）区区电视媒体发布广告进行抽抽查监测，监测时长分别为为3小时，监测广告34条条次。四是开展烟草广告

15、整整治，下发关于对烟草销销售店店堂宣传情况进行摸摸底的通知，在全市范围围内开展烟草销售领域广告告宣传专项检查，并针对清清理情况，2016年3月月24日市局与市烟草公司司进行了工作沟通和行政约约谈，并就存在的问题提出出了整改要求和下发了行行政建议书和责令改正正通知书，对全市烟草 广告发布进行统一治理和和规范。五是严查虚假违法法广告案件，以投融资理财财广告、房地产、教育培训训、汽车销售等商品广告以以及电视广播报纸媒体广告告、车身路牌led等户外外广告、印刷品广告、移动动互联网等通讯媒体广告为为重点整治对象，重点查处处虚假宣传行为，对虚假宣宣传中涉及的广告主、广告告经营者、广告发布者和广广 告代言人

16、进行全方位规规范，对涉嫌犯罪的及时移移送公安机关。治理虚假宣宣传专项行动中，全市共立立案159件，结案86件件，移送司法机关1件，罚罚没41.385 万元。3强化消费预警，完完善诉案对接。专项行动以以来，市局12315指挥挥中心对消费者的投诉举报报及时受理、分流、督办、检查，截 止目前，全市市系统共受理消费者投诉举举报243件，咨询8899件，对投诉举报做到了件件件有落实、事事有回音，为消费者挽回损失49.8万元，其中对省局交办办 的一起央视315晚会会受理的的消费者投诉进行行了调查处理并进行了汇报报回复；认真梳理有关案件件线索，深入推进诉转案工工作，全市诉转案共15件件；加强了消费提 示和消

17、消费安全宣传，全市系统共共发布消费警示78条，其其中专项行动期间市局在互互联网上发布了xx市工商商局、xx市消委会冬季选选购取暖电器的消费警示，直属局 在xx日报上发发布了有关个人信息保护方方面的消费警示；通过xxx信用网、xx市局红盾3315门户网站上先后公示示了三期我市红盾春雷行动动2016强化消费维权 专项行动期间流通领域商商品质量抽检信息，抽检信信息的内容包括了当期抽检检的基本概况、抽检不合格格商品名单等。4.立足足民生诉求，强化 反不正正当竞争执法。以整治优势势行业潜规则，切实解决两两节期间易发高发、影响面面广、危害较大的不正当竞竞争突出问题为目标，在全全市范围内组织力量对供气气、供

18、 水、供电、通讯、品牌汽车销售店等公用企企业和具有独占地位经营者者利用自身优势地位限制竞竞争、滥收费用、强制交易易、强制服务等行为深入排排查；进一步建立健全 双双保工作机制，明确落实了了责任分工；将企业商业秘秘密保护纳入双保工作重点点，通过集中上门走访、发发放调查问卷，摸清全市企企业基本情况，确定商业秘秘密保护的重点行业、重点点企业及企业商业秘密保护护的范围，对企业商业秘密密保护诉求情况、 认识水水平等分门别类登记建档，为建立政府主导、部门协协作、企业自主、社会参与与的商业秘密保护长效机制制奠定基础；邀请名酒知名名厂家打假办工作人员联合合开展名 酒市场打假专项项整治行动，针对名烟烟酒酒专卖店、

19、大中型超市重点点对丰谷酒、五粮春、剑南南春等品牌白酒进行突击检检查；启动跨区域执法协作作机制，配合蓝剑饮品集 团公司等知名企业赴广元元异地打假，查获价值近330万元涉嫌假冒蓝剑集团团阳光绿叶注册商标桶装矿矿泉水；对如意万金有限公公司涉嫌变相使用国家机关关工作人员形 象、标志，从事企业征信服务进行虚虚假宣传等行为进行立案查查处。专项行动期间，全市市共立案查办不正当竞争案案件93件。5.追根溯溯源， 严查侵害消费者个个人信息权行为。针对消费费者投诉反映的个人信息泄泄露、遭到商家营销电话、商业性短信轰炸骚扰等热热点和突出问题，对全市范范围内的房地产开发公 司司、物业公司、房屋装饰装装修公司、建材家居

20、家电经经销商、民营医院、教育培培训机构等进行集中排查，灵活运用新消法、侵害消费者权益行为处罚罚办法立案 查处侵害消消费者个人信息保护权案件件22件，其中，某传媒公公司非法采集、使用消费者者个人信息权案被省局评选选为十大消费侵权案例向公公众曝光，并被中消协初选选入 围全国消费侵权典型型案例。由于xx市局查处处侵害消费者个人信息保护护权案件成效突出，引发社社会广泛关注，省局万鹏龙龙局长作出批示：xx市工工商局深入贯彻新 消法法，严肃查处侵害消费者者个人信息保护权系列案件件，受到社会广泛好评，应应予表扬；xx市市长赵辉辉作出批示：查处侵害消费费者个人信息权保护系列案案件，充 分展示了我市工工商市场监

21、管主体作用，社社会反响了，消费者满意，向你们表示感谢。希望全全市工商战线同志们继续努努力，把保护消费者合法权权益的责任履行好，切实 维护市场秩序。6.多多措并举，强化网络交易监监管。积极开展网站信息采采集及巡查工作，严厉查处处利用互联网网站、微信公公众号、手机短 信、微博博、第三方网络交易平台及及自媒体等销售仿冒、假冒冒商品、侵害消费者个人信信息权、擅自使用知名网站站特有的域名、名称、标识识或者使用与知名网站近似似的域 名、名称、标识、发布违法广告、擅自使用用、伪造政府部门或者社会会团体电子标识，进行引人人误解的虚假宣传、商业诋诋毁、虚构交易数据等违法法行为。专项行动期 间，全市辖区共立案查处

22、各类类网络违法案件105件，占全市红盾春雷行动20016总案件数的17（其中，虚假宣传65件、侵犯注册商标专用权1件件、销售假 冒伪劣商品22件、其他违法案件37件件），已结案57件，罚没没金额81.6162万元元；网上检查网站、网店11014个次，实地检查网网店、网络经营者116户户 次，删除网上违法商品品信息14条，约谈网络经经营企业31户，开展行政政指导25户次，责令整改改网站95个；受理和处理理消费者申诉和举报16件件，诉转案14 件；全市市共完成网站建档11577个，发放有效营业执照电电子链接标识1077个，标识发放率93.1，系统下发数据建档率1000，本地第三方交易平平台实 地检

23、查100。（四）畅通渠道，立体体格局，强化专项行动舆论论宣传。利用政务宣传、社会宣传、媒体宣传三大大渠道，统筹运用传统媒体体和新兴媒体，努力构建立立体化宣传格局，多种方式式巩固和扩大专项行动宣传传阵地，做到报刊上有文章章、网络上有内容、电视上上有图像，为专项行动营造造良好的舆论氛围。1.三级联动发挥宣传工作合合力。为切实加强政务宣传传，市局专门设立红盾春雷雷行动2016办公室宣传传报道组，配强写作骨干力力量，县局、工商（工质）所也层层落实专人负责政政务宣传，形成市、县、所所三级联动的格局，有效提提高宣传工作合力。2.三位一体发布公益提示。结合全市深入开展的创建建全国文明城市活动，商请请市委宣传

24、部、xx电视台台、xx日报社，自22015年12月25日起起至2016年3月31日日期间，在xx电视台黄金金时段以及xx日报头头版，刊发xx工商红盾春春雷行动2016治虚假、强维权公益宣传提示，公公布投诉举报电 话，接受受群众举报和监督，推动实实现社会共治；在xx市城城市公共场所应急视听视频频循环播放红盾春雷行动相相关宣传。3.三线并行行宣传红 盾春雷行动执法法品牌。通过微博、微信、手机报、新农通以及122315、12365投诉诉举报平台，与网友开展网网络在线互动，加大传统媒媒体和新兴媒体的宣传力 度。已通过四川日报、华西都市报、xxx日报、xx晚报等市级以上主流媒体刊载载专项行动新闻报道14

25、00余篇，并被各大网站、微微博、微信等新 兴媒体广广泛转载，有效扩大专项行行动的社会影响力，增进群群众对红盾春雷行动执法品品牌的认识。3.15期间间，市局及消委会在xxx日报、xx晚报设设立3.15专刊，发布典典型案例、专题访谈；旌阳阳分局主动与xx日报社合作，设立为期1个月月的12315消费维权宣宣传专栏，发布消费警示和和维权案例，解读 消费维维权方面的法律法规；绵竹竹市工质局选择市人大、政政协两会期间对红盾春雷行行动2016进行媒体重点点报道，得到两会代表们的的高度关注，维护市场公平平、公正 秩序的话题引起起热议。4.曝光典型案案例警示社会关注。市局通通过xx市电视台、日报社社连续发布多期

26、打击非法集集资、高息揽储公益宣传广广 告；对于涉及民生和影影响重大的案件，主动与新新闻媒体衔接，采取访谈、执法行动跟踪报道、发布布典型案例等形式，加大曝曝光力度，市局将群众关注注的保护消费者个 人信息息权专项行动作为重点宣传传内容，系列典型案例引起起中、省、市媒体广泛关注注。此外，市消委会还制作作了新消法和图解消消法两个普法短片，从11月起， 在市区15个应应急视频上滚动播放3个月月。二、工作成效亮点（一）案件查办数量较去年年同期大幅增长。全市总计计查办各项子行动案件6116件，较红盾春雷行动22015案件总数上升744.5。（二）地方党党政领导高度重视红盾春雷雷行动。市、县各级局主动动向当地

27、党委政府汇报红盾盾春雷行动2016工作，得到地方党政领导高度重重视。红盾春雷行动20116首次以市政府办发文的的方式上升为全市各县（市市）、各部门统一执法行动动。各级党政主要领导亲自自参与、指导专项行动开展展，并对行动成效予以肯定定性批 示，使红盾春雷行行动执法品牌更好地与服务务地方经济相融合。（三三）创新宣传工作机制扩大大红盾春雷行动执法品牌社社会影响力。红盾春雷行 动2016期间，市局总总结以往专项行动宣传工作作经验得失，充实政务宣传传队伍，建立健全三个三宣宣传工作机制，即：市局、县局、基层所宣传工作三三级联动，应急 视听、电电视媒体、主流报刊公益提提示三位一体，报刊、电视视、网络新闻报道

28、三线并行行，努力扩大专项行动社会会影响，使红盾春雷行动行行政执法品牌深入人心。通通过三 个三宣传工作机制制的运行，专项行动期间，通过市州以上报刊、杂志志主流媒体及四川在线、新新华网等大型网络媒体发布布执法、消费维权新闻宣传传报道147篇 （条）、制作专题电视节目1期，联合市日报社制作3.115专刊1期，部分典型案案例、执法信息并被各大网网络媒体广泛转载，实现了了报刊有文章、网络有内容容、电 视有图像，形成良良好的社会舆论宣传氛围，宣传上稿篇数较红盾春雷雷行动2015增长1133。（四）消费者个人人信息权保护子行动成效 突出。在市局的指导下，全市各县（市）、区局深深入开展消费者个人信息权权保护子行动，灵活运用新新消法查处系列典型案案件，引起社会各界及媒体体广泛持续关 注，中国国工商报、四川日报、西南商报、华西西都市报、xx日报、xx晚报等主流媒媒体纷纷作专题报道，新华华网、央广网、法制网、环环球 网、四川新闻网等网网络媒体广泛转载，特别是是四川日报用较大篇幅幅跟踪报道案件查办情况，xx电视台新闻频道就就事论是栏目制作时长达达10余分钟的你的信息息