京津冀区域人才基本就业情况分析

1、    京津冀区域人才基本就业情况分析    韩志霞摘 要：该文通过对京津冀区域的就业规模和人才素质两个方面分析该地区人才基本情况，构建了就业人数、失业率、劳动生产率等具体指标，选用數据主要来自中国统计年鉴（2015），通过指标的对比分析，发现京津冀地区的人才资源基础雄厚，整体发展状况良好。并且进一步分析出该地区人才发展空间较大。关键词：京津冀 就业规模 人才素质：g64 ：a ：1672-3791（2017）03（b）-0205-021 京津冀地区人才发展情况指标体系的设置按照指标成熟连续、区域可比较、数据可获得等原则，根据中国人才发展报告2011的中

2、国人才资源综合实力指标体系整理得出，人才资源综合实力指标体系（见表1）包括人才基础能力和人才创新能力两个层次指标。人才基础能力指标主要包括劳动力规模指标和劳动力素质指标，人才创新能力指标包括人才研发能力和人才科技效能两类指标。数据主要来自中国统计年鉴（2015）。2 京津冀地区人才资源基本就业情况分析2.1 就业规模（1）就业人数，就业规模是衡量一省人力资本的基础性指标，反映了该省人才资源发展的潜力。根据中国统计年鉴2015统计出三地区20102014 年期间的就业规模情况如下：北京市的就业人数由2010年的1172.6万人增长到2014年的1584.45万人，年均增长率7.82%，全国排名第

3、1位；天津市的就业人数由2010年的346.31万人增长到2014年的459.23万人，年均增长率为7.31%，全国排名第9位；河北省的就业人数由2010年的1062.09万人增长到2014年的1329.11万人，年均增长率为5.77%，全国排名第20 位。从中可以发现，北京的就业人数年均增长率最高，是河北的 1.36倍，从中也反映出了京津冀区域经济发展的不平衡性。（2）总抚养比，总抚养比是社会人口红利表现形式。社会总抚养比=（014岁人口数+65岁以上人口数）/1564岁劳动年龄人口数。总抚养比越低，人口红利越高。2014年京津冀三地区的总抚养比分别为：23%，29%和38.8%。北京地区的

4、总抚养比最低，低于河北15个百分点，在全国排名第一位；天津地区的总抚养比高于北京6个百分点，在全国排名第7位；河北在三个地区中是最高的，高于全国平均水平36.2%，在全国排名第21位。（3）失业率，2014年河北省城镇登记失业率为3.6%，天津为3.5%，北京1.3%。从2014年调查数据可以看出：3个地区的失业率都低于全国失业率4.1%，河北省城镇登记失业率是北京的2.7倍，与天津的城镇登记失业率相当，仅仅高于天津0.1个百分点，在全国排名第24位。北京的失业率最低，在全国排名第一位。2.2 人才素质情况（1）劳动生产率指标（见表2）。劳动生产率是评价地区人才资源综合实力的重要指标，其公式为

5、劳动生产率=gdp/就业人数。20102014年期间，在统计全国31个省（直辖市、自治区）的劳动生产率基础上，三地的劳动生产率数据如下：北京市的劳动生产率由2010年的12.4万元/人增长到2014年的13.46万元/人，年均增长率为2.83%，全国排名第31位；天津市的劳动生产率由2010年的26.64万元/人增长到2014年的34.25万元/人，年均增长率为6.48%，全国排名第7 位；河北省的劳动生产率由 2010 年的19.20万元/人增加到2014年的22.14万元/人，年均增长率为 3.63%，全国排名第19位。天津和河北的劳动生产率的年均增长百分比分别是北京的2.3倍和1.3倍，

6、说明在近几年内，这两地的劳动生产率在快速提高，这充分凸显了这两地的后发优势是迅速提升其劳动生产率的重要驱动力。（2）教育程度，从每十万人拥有的受教育程度的人口比较来看，高中及高中以下学历的人口河北省在三个地区中是最高的，这是由于河北在三个地区中的人口基数大，2014年河北省常住人口达到7384万人，北京常住人口为2152万人，天津为1517万人。但是，高等学校的人数总量河北省在三个地区中是最低的，在全国排名第25位，北京地区这个指标数值最高，在全国排名第一位，天津次之，在全国排名第2位。这说明河北尚处在高等教育大众化阶段初期，通过高等教育培养优秀人才的能力尚需进一步提高。从教育经费的投入来看，

7、2013年河北投入教育经费10298143万元，在全国排名第9位，天津为5699615万元，排名第25位，北京9998366万元。河北经费总量高于北京、天津，但是，面对庞大的人口基数，生均教育经费略显不足。3 结语第一，京津冀地区的人才资源基础雄厚，整体发展状况良好。京津冀区域人才开发水平在全国处于领先位置，2014年京津冀地区的人力资本投资总规模达到1561亿元，占gdp的比重最高，达到了4.22%。京津冀区域中北京的就业人数增长率和每十万人拥有的受教育程度最高，这主要是由于北京地理位置优越，经济发展水平较高，吸引高学历的人才就业，另外，北京地区失业率和总抚养比也是最低的，在全国排名第一位。

8、第二，京津冀区域人才发展空间较大。京津冀地区幅员辽阔，地理空间较大，可以集中大量优势资源，形成区位人才优势。20102014年天津和河北的劳动生产率的年均增长百分比分别是北京的2.3倍和1.3倍，说明在近几年内，这两地的劳动生产率在快速提高，这充分凸显了这两地的后发优势是迅速提升其劳动生产率的重要驱动力。参考文献1 边婷婷.京津冀一体化r&d人才流动研究j.北京联合大学学报：社会科学版，2015，29（2）：88-92.2 王惠霞，高红真.京津冀人才开发一体化与河北省人才战略新思维j.河北学刊（人力资源），2006，26（4）：192-194.3 彭黎.京津冀人才一体化协作实施状况分析j.北京劳动保障职业学院学报，2014，8（3）：33