某镇党委书记在市农村基层组织建设现场会上的经验发言

1、某镇党委书记在市农村基层组织建设现场会上的经验发言某镇党委书记在市农村基层组织建设现场会上的经验发言尊敬的各位领导，同志们：今天，能在我镇召开现场会，我们备感荣幸和口豪。在此，我谨代 表xx镇党委政府向你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我镇位于济源市东部，有济源“东大门"之称，距市区12公里，总面 积67.2平方公里，辖45个行政村42000人。全镇基层党组织共有 75个，党员1503名，其中少数民族党员37名。近年来，我镇逐步 形成了以畜牧业和种植业为特色的农业聚集带；形成了以纺织业为龙 头，机械、化工、建材、皮革、粮食加工为一体的六大支柱产业；小 城镇建设已初具规模，配套设施

2、日益完善。特别是今年以来，我镇坚 持以科学发展观、构建和谐社会统领经济社会发展全局，以加快推进 城乡一体化建设为载体，不断加大招商引资力度，不断加大对新农村 建设的投入，有力地推动了我镇经济和社会各项事业的快速发展。当前，在全省加快推进城乡一体化、建设社会主义新农村的热潮中, 市委、市政府高瞻远嘱，提出了在全市开展“百村富民工程'啲重大举 措。我镇积极响应，科学部署，提岀了强力实施工业强镇主战略；狠 抓基层组织建设、农业结构调整两大重点；狠抓小城镇建设、百村富 民工程、农村劳动力转移三项工作的总体思路。坚持“抓党建、强基 础、促发展”的工作原则。确立了要把基层组织建设紧紧“抓在手中，

3、放在心上”，作为要务之要务，重点之重点的战略决策。通过强化农 基层组织建设，切实发挥基层党组织和党员在推进城乡一体化、构建 和谐社会、建设社会主义新农村以及推进“百村富民工程”建设中的战 斗堡垒作用和先锋模范带头作用。下面向各位领导和同志们介绍一下 我们的具体做法，不当之处，还望批评指正：、加强村级班子建设，增强基层组织的战斗力村级两委班子建设，直接关系到村级各项工作的健康有序开展，直 接关系村级经济的发展和老百姓的福祉。我们通过完善班子运行体制 机制，切实增强基层组织的影响力、凝聚力和战斗力。建章立制，促进村级工作运转健康规范。建立村级运行“一制三化” 工作制度。“一制”即党员管理的“三会一

4、课”制度，“三化”即村级管理 规范化、村民自治法制化、民主监督程序化。各支村两委认真执行“三 会一课”制度。按照“固定时间、明确任务、轮流发言”的要求，及时 将上级的有关指示传达到每个党员，将每个党员的想法、建议及时反 馈到每个支部。与此同时，各支村两委还严格执行三大规范。一是执 行决策规范。坚持“先党内后党外、先党员后群众”的原则，日常村级 事务由“两委”联席会议研究后，按照各自的职能组织实施，重大事项 实行表决制；二是执行管理规范。与群众利益密切相关、容易滋生腐 败的问题，都要做到管理民主、公开透明；三是执行监督规范。执行 好村委会向村党组织报告工作制度、村下部任期承诺和履行承诺评议 制度

5、、村干部违规责任追究制度等，以制度來明确任务、落实责任、 推进工作。完善健全村民自治章程。针对个别村党支部、村委会之间存在的不 团结、不和谐等问题，我们根据有关法律法规和政策，完善和健全村 民自治章程和村规民约，对党支部会议、支村“两委”联席会议、党员 和群众代表大会等做进一步的规范和细化，做到制度具体明确、操作 简捷易行，实现了村级事务支部牵头，村民民主决策，科学运作的效 果。强化“一把手”教育培训机制。镇党委以举办素质教育培训为抓手， 有计划、分阶段、系统化地对各村“一把手”进行以“三个代表”重要思 想为主要内容的形势任务教育。同时，聘请市领导、党校教师及相关 专家授课强化对“一把手”的能

6、力培训，重点加强对科学发展观、构建 和谐社会、村镇规划、政策法规、信息技术、生态环境、基础设施等 方面的培训，着力提高“一把手”的政策水平，提高“i把手”带领村民 致富的能力、依法办事的能力、化解矛盾的能力和组织协调能力。半 年来，我们共组织各村支部书记培训4次，组织各试点村到下冶、王 屋、邵原参观学习3次。通过培训和不断学习，开阔了他们的视野， 拓宽了他们的思路，强化了他们带领群众共同致富、共建美好家园的 意识。推行“为民办事”的公开承诺机制。在认真落实村务公开、财务公开、 党务公开的基础上，各村结合实际，制定出台近期及三年工作规划， 按照规划向群众公开承办内容、办结时限、责任人及监督电话等

7、，接 受大家的评议和监督，以便更好地取信于民。镇里对各村实行台帐管 理，一月一督查、半年一评比，督促各村从群众最急、最需、最盼的 问题入手，切实解决好与群众生产、生活密切相关的事情。冃前我镇 45个村全部制定了涉及产业结构调整、农民增收、科学发展、新农 村建设等多个方面的规划。二、加强队伍建设，发挥党员干部带动作用为充分发挥党员的先锋模范带头作用，让党员在新农村建设中勇立 潮头，担当起责任。我们创新思路，强化措施，着力提高党员队伍整 体素质，使党员始终成为推进新农村建设的排头兵，使党员队伍始终 成为推进新农村建设的先锋队。开展党员干部教育培训，提高队伍整体素质。我们坚持和完善培训 工作分级负责

8、制。组织、宣传、团委、妇联等有关部门定期对各村党 员干部进行大轮训，不断提高农村基层党员的宗旨观念和政治素质； 农口单位进一步加大了实用技术培训力度，力争使每个农村党员干部 都掌握1-2项实用技术。今年以来，我镇各部门共举办党员培训8期, 受训人数据达到600人，切实提高了党员队伍的素质，增强了他们增 收致富的能力。范庄村党员商怀毅以前只想着赚钱，不懂科学技术， 可没少吃亏。看到现在镇村两级如此重视党员培训，心里头充满感激 地说：“以前不学技术，只知道到处乱撞，到处碰壁。现在能参加培 训，机会难得，一定要好好掌握技术为我村发展效力。开展争创“双强”党员活动，提高党员带动能力。围绕培养致富能力

9、强、带富能力强的“双强”党员目标，在党员干部队伍中大力开展争 创“双强”党员活动。一方面，镇里对那些有一定经济基础、产业优势 和发展潜力的党员干部给予必要的技术和政策帮扶，使其成为致富能 人。另一方面，建立帮扶结对工作制度，所有党员干部都要和村里的 弱势群众结对子，帮扶脱贫致富。目前，我镇党员有项目户达1100 户，占党员总数的75%以上，帮助贫困户发展展种养项目达到300 户。开展党员设岗定责、挂牌承诺活动，树立干部良好形象。按照“因 地制宜、因事设岗、实际实用”的原则，在党员中开展“设岗到人、明 确责任、履行承诺”的“共产党员家庭”挂牌活动。通过挂牌使党员亮 身份，增强其荣誉感和使命感，并

10、承担责任，公开承诺为村民服务。 村组党员干部主要在自身廉洁、带领群众加快发展上作出承诺；青年 党员主要在发展产业、带头致富、充分发挥帮扶作用上作出承诺；年 老体弱党员主要是在宣传党的政策、倡导良好风尚等方面作出承诺； 外出务工党员主要是在带动富余劳动力输出、为家乡建设做贡献等方 面作岀承诺。通过挂牌、党员公开承诺、发放监督卡、群众代表大会 等多种形式，将党员置于群众监督之下，促使党员兑现诺言。范庄村 26名党员分包26个后进户，对他们的脱贫致富进行全方位帮扶，克 服了过去只靠少数几名村干部带动全村经济发展的局限性，调动了广 大基层党员干事创业的积极性，为他们提供了一个展示自己能力和才 华的平台

11、。今年上半年，全村26名党员共开展谈心活动500余次， 化解家庭纠纷和思想问题30多起，办实事100余件，提供各类信息 60余条。这些活动的开展，不仅有利于村民解放思想，放开手脚发 展经济，而且使他们感受到了党组织的温暖，密切了党群干群关系。三、加强基层党组织对经济工作的领导，大力发展农村经济今年，我镇将抓招商引资、项目建设做为推动经济发展的着力点, 制订了招商引资政策，强化基层党组织对经济工作的领导，切实转变 各村干部作风，着力优化发展环境，为农村经济腾飞提供有利条件。 今年以来，全镇共签约新的合作项目 个，投资总额达 万元， 目前个项目均已开工，到位资金达 万元。一是大力发展农村集体经济。

12、鼓励各村大胆尝试村级集体经济组织 通过股份合作、转业承包、招标经营等形式，进行农业资源资本化经 营，并为有条件的村引进项目搞好各种服务。目前，西湖引进项目3 个，可实现年净纯利润 万元，解决 农村 劳动力就业。梨林 村转包、招租的土地多达200多亩，预计可实现经济收入30万元。 裴城、水运庄等村也分别调出300500亩土地进行流转，为新一轮结 构调整奠定了基础。二是大力发展农村主导产业。按照一村一策，一村一品的原则，引 导各村搞好农村产业结构调整，扩大种、养殖基地规模，同时，大力 发展生态农业、特色高效农业，重点发展有市场前景的农副产品，力 争使每个行政村都打造出一个产品、一个品牌，形成资源优

13、势。范庄 村有3个小区和一个村办猪厂，年出栏生猪10000余头，利润在100 万元左右，每年创收均在50万元以上；西湖村的蔬菜大棚已达100 个，年收入可达95万元；裴城的食用菌已由过去的50棚发展到100 棚，成为全市最大的无公害食用菌生产基地。三是要依托专业协会，帮助农民增加收入。大力推行“支部+协会+ 农户”和农民合作社等新的生产经营模式，基层组织在组织领导、政 策引导、服务指导等方面有优势，行业协会在技术、信息、资金、市 场等方面有优势，二者有机结合，就可以提高产业的规模化程度，从 而使党支部成为联系市场和农户的纽带，成为推动农业产业化的中坚 力量。西湖村已形成了以党支部为核心，以农村专业协会为纽带，以 科技大户为基础，以生产基地为依托的有机结合的农业专业化合作组 织，为农业产业化发展和农民的持续增收创造了便利条件。通过强化基层组织建设，通过党员履行承诺，带头学习培训，带头 发展生产，带头增收致富，带头帮扶弱势群众，树立了党员干部在广 大群众中的形象。激发广大干部群众干事创业的热情，提高了基层党 组织在群众心目中的地位，通过完善支部体制机制，健全各种规章， 使支部在制度的规范下高效运转，使基层组织建设得以巩固和加强， 成为带领广大群众团结协作，共同发展的强有力组织。各