设计监理工作制度汇编

1、目录1 设计监理工作指南2 设计文件审查规定3 设计评审和设计确认管理规定4 设计监理工作设计开发管理制度5 限额设计监督管理制度设计监理工作指南q/23-2062.01-2008 1 目的和适用范围1.1 目的：为了提高建设工程设计监理服务工作水平，规范设计监理行为， 特制订本工作指南。1.2 适用范围：本工作指南适用于新建、扩建、改建的火力发电厂、变电所、送电线路、生物质发电厂、 风力发电场等建设工程的设计监理工作，其他建设工程设计监理工作可参照执行。当本工作指南中的监理服务内容与建设工程监理合同矛盾时，宜按照监理合同规定执行。2 相关文件2.1火力发电厂可行性研究报告内容深度规定；2.2

2、火力发电厂初步设计文件内容深度规定；2.3火力发电厂施工图设计成品内容深度规定；2.4火力发电厂工程竣工图文件编制规定 ；2.5国家电力公司工程建设监理管理办法 ；2.6火力发电厂设计技术规范 ；2.7建设工程监理规范；2.8 国家、地方、电力行业现行的设计、施工、验收规程、规范。3 职责3.1 科技质保部负责本工作指南的归口管理，监理部各项目监理站负责实施。监理部的质量保证部、工程管理部负责督促检查执行情况。3.2 建设工程设计监理实行总监理工程师负责制， 监理共用文件汇编 中的“工程监理人员职责规定”所列总监理工程师的职责，也适用于设计总监理工程师（设计、施工分别设置监理站） 。3.3 当

3、设计、施工合设一个监理站时，须设立设计副总监理工程师负责分管设计监理服务工作，设计副总监理工程师应履行以下职责：（1）按照监理部法定代理人书面授权，行使总监理工程师有关设计监理部分的职责和权力；（2）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。3.4 设计专业监理工程师应履行以下职责：（1）负责编制本专业的设计监理实施细则；（2）负责本专业设计监理工作的具体实施，定期向总监理工程师或设计副总监理工程师提交监理工作实施情况报告，参与编写监理月报；（3）审查设计承包单位提交的涉及本专业的设计方案、变更申请， 并向总监理工程师或设计副总监理工程师提出报告；（4）核查各阶段设计工作和设计文件时，应按监理规划

4、要求提出核查报告或记录，重大问题应及时通过总监理工程师或设计副总监理工程师向项目法人报告；（5）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（6）负责本专业监理资料的收集、整理、汇总、移交归档工作。3.5 当“设计监理规划”单独编制出版时， “设计监理规划”由总监理工程师或设计副总监理工程师组织编制并审定，报监理部总工程师审查批准后， 由总监理工程师或设计副总监理工程师报送项目法人验证认可。3.6 “设计监理实施细则” 由设计专业监理工程师负责编制，总监理工程师或设计副总监理工程师批准。 “设计监理实施细则”是项目监理站内部操作，不对外发送。3.7 “设计监理规划”、 “设计监理实施细则”需要补充

5、或修改时，应经原批准人批准和报送项目法人验证确认后，方为有效。4 工作程序4.1 设计监理服务阶段的划分设计监理服务阶段的划分与设计阶段的划分一致,目前设计监理服务阶段分为下述五个阶段 :可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段、施工图配合阶段、 竣工图阶段。 设计招标工作的监理服务可与可行性研究阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段等设计阶段结合,不作为一个设计监理服务阶段。4.2 设计监理规划“设计监理规划”是在工程建设监理合同签定以后编制的指导监理机构开展监理工作的指导性文件， 应按设计监理服务阶段的划分编制。在项目总监理工程师的主持下，专业监理工程师参加，以监理合同、监理大纲为依据、根

6、据项目的特点和具体情况进行编写。 总监理工程师审定后， 报监理部总工程师审查批准。呈报项目法人验证确认， 在首次工地会议上进行交底后付诸实施。监理规划的内容如下：（1）工程概况：工程名称、建设地点、建设规模及主要设备、工程特点、预计工程投资总额、计划工期、建设单位、监理单位、设计和承包单位等。（2）监理工作依据：国家和地方颁发的建设工程相关法律、法规及项目；规程、规范、技术标准、技术资料；监理大纲、监理合同、采购合同、施工合同、安装调试合同；设备图纸及技术文件；行业管理制度及规定。（3）工程项目建设阶段、范围和目标：1）建设阶段：按 5.1 条阶段划分实施监理；2）监理范围：按监理合同界定的监

7、理范围；3）监理目标：投资目标、工期目标、质量目标、安全目标；（4）监理工作的主要内容： 按项目决策阶段、 工程勘察阶段、 方案设计阶段、初步设计阶段、施工图设计阶段等阶段的具体要求编写。（5）工程项目的控制措施：1）质量控制：事前控制、事中控制、事后控制；2）进度控制：事前控制、事中控制、事后控制；3）投资控制：事前控制、事中控制、事后控制；4）安全控制；5）合同管理；6）信息管理；7）协调关系。（6）监理工作程序：可列入程序图。（7）监理机构的组织形式及职责范围。（8）监理机构的人员配备计划。（9）监理工作制度：根据工程具体情况编制。4.3 设计监理实施细则（1）设计招标工作、 可行性研究

8、阶段和初步设计阶段如无特殊需要，可不编制设计监理实施细则。 上述各设计阶段有重大专业问题需实施特殊设计监理服务时，项目总监可根据需要， 要求专业监理工程师编制设计监理实施细则。施工图设计阶段、 施工图配合阶段和竣工图阶段，需按专业编制设计监理实施细则(后两阶段视需要而定 )，各设计阶段的监理实施细则可分开编制，亦可合并编制成一个监理实施细则；（2）设计监理实施细则应在相应工程设计开始前编制完成，监理实施细则应详细具体，具有可操作性，应包括下列主要内容：1）专业工程的特点和概况；2）监理实施细则的编制依据（监理合同、监理规划、上一阶段设计文件及其审批文件等）；3）监理服务范围；4）监理服务内容；

9、5）监理服务的工作程序；6）监理服务的控制依据（相关的技术规程、规范及技术资料和重点；7）监理服务的工作方法及措施。4.4 设计招标工作设计招标工作可与相应设计阶段监理工作相结合，其监理服务的主要内容如下：（1）协助项目法人编制招标文件或设计要求文件；（2）考察潜在的投标人及其合伙人的资质、信誉、业绩，提出考察报告；（3）协助项目法人评议技术标；（4）协助项目法人起草设计合同文件。4.5 可行性研究阶段监理（1）协助项目法人参与初步可行性研究阶段遗留问题的确定；（2）协助项目法人提供应由项目法人提供的设计原始资料；（3）定期检查该阶段设计工作的实施情况，发现问题及时向项目法人报告；（4）协助项

10、目法人管理设计合同；（5）核查可行性研究报告。 核查后应认真提出优化建议和评价报告，并报项目法人。核查可行性研究报告的主要内容如下：1）核查是否符合初步可行性研究报告及其批准文件；2）核查推荐厂址是否合适；3）核查建厂的各项相关外部条件是否落实，相关协议、 文件是否具有法律效力。4）核查不同的拟建厂址是否有方案和技术经济比较，方案和技术经济比较是否客观；5）核查是否有主机技术条件的论证；6） 核查可行性研究阶段的投资估算是否符合初步可行性研究投资匡算的范围和能满足控制初步设计概算的要求；7）核查经济评价中有关数据是否合理可信，如上网电价等；8）当利用外资并采取国际招标时， 核查投标书技术条件供

11、货范围经济评价等是否符合有关规定；9）核查可行性研究阶段文件内容深度是否满足有关规定的要求；（6）按项目法人要求，协助项目法人组织对可行性研究报告进行专家评审，整理评审报告；（7）参加可行性研究审查会；（8）协助项目法人审查主要设备规范书，参加主要设备的招标、评标、合同技术谈判工作。4.6 初步设计阶段监理按监理合同要求，成立项目监理部，明确监理人员职责、监理范围、监理内容、监理方法和措施。 检查、督促设计单位按照设计合同规定的设计范围、内容、期限和深度提交初步设计文件。4.6.1 初步设计阶段进度控制（1）协助项目法人确定主要设备招标的进度目标；（2）协助项目法人管理设计合同；（3）协助项目

12、法人督促总体设计单位与其它设计单位的进度协调；（4）当建设工程项目委托多家单位负责设计时，协助项目法人协调各设计单位的设计工作和进度；（5）审查设计进度计划， 定期检查、 督促设计单位按照设计合同的期限或工程建设进度的要求提交初步设计文件。4.6.2 初步设计阶段质量控制（1）核查设计单位质量管理体系1）有健全的领导班子，明确的质量目标；2）有完整的技术、质量管理机构和管理制度；3）设计专业配套齐全，设计人员数量和技术素质符合要求；4）设计人员的质量责任明确， 有完善的考核奖惩制度， 设计质量和进度有保证；5）有完善的设计技术、经济基础资料和完成设计任务所需的工作环境和基础设施；6）协助项目法

13、人审查该设计阶段的技术组织措施。（2）初步设计阶段设计输入的控制1）参加项目法人组织的调查研究，避免发生同类工程的设计错误；2）协助项目法人提供应由项目法人提供的设计原始资料；3）参与可行性研究阶段遗留问题的确定；4）协助项目法人审查主要辅机设备规范书，参加主要辅机设备的招标、评标、合同技术谈判工作；5）协助项目法人督促设备供货单位按时给设计单位提交设备技术资料，为设计输入创造条件。（3）初步设计阶段设计过程的控制1）跟踪设计过程，执行“预防为主”的原则，定期检查设计进行情况，发现不符合质量要求时，督促设计单位修改，重大问题应及时向项目法人报告；2）参与初步设计阶段重大设计方案的讨论；3）参与

14、各专业主要设备及主要材料的选型。（4）核查初步设计文件在设计单位交出初步设计文件之后，初步设计审查会召开之前， 总监理工程师或设计副总监理工程师应组织各专业监理工程师认真核查初步设计文件，并提出监理核查意见报项目法人：1）是否符合可行性研究报告及其审批文件；2）核查可行性研究阶段的遗留问题是否得到合理的解决：3）核查设计所需的接入系统、送出工程、环境影响评价、铁路专用线、码头及大型防洪设施等建厂外部条件和是否取得有关协议或有关协议是否落实；4）核查设计文件是否符合安全、防火、环保等方面的规程、规范，以保证项目建成和运行期间的人身、设备、财产的安全和公众利益；5）核查设计文件是否符合有关规程、规

15、范中的强制性条文， 以确保严格执行规程、规范；6）核查设计采用的各种原始设计资料是否合理、安全；7）核查主体设计与其他设计的分工界限是否合适；8）协助项目法人解决设计中的重大技术问题，并提出合理的建议；9）核查设计的总体规划和总平面布置是否合理；10）核查各专业主要系统的设计原则，选用的技术方案是否合理，自动化水平是否适度，是否存在运行不经济、检修条件差的问题；11）核查各专业主要辅机选型是否先进适用，经济合理，是否有采用已公布的淘汰产品；12）核查设计采用的新技术、新工艺、新设备、新材料的安全可靠、经济合理性；13）核查建设标准是否合适；14）核查主要材料设备清册是否与图纸相符，检修、试验设

16、备和仪表是否适度；15）核查外部接口和各专业间的接口是否有差错及矛盾；16）当设计单位提交主要计算资料和计算书时，核查其采用的原始资料和数据、计算公式，计算项目和计算结果；17）核查设计文件内容深度是否满足有关规定的要求；18）核查设计提出的存在问题，今后是否有条件解决；19）核查设计文件中的一般性问题： 核查设计文件的表示方法是否清楚，采用的图形符号是否符合规定； 核查设计文件中的尺寸、标高、编号、材料规格、数量、重量、单位是否有差错及矛盾； 核查设计文件中要求的材料、设备来源有无保证； 核查设计文件是否经设计单位正式签署、会签，签署、会签是否符合有关规定。（5）参加初步设计审查会。4.6.

17、3 初步设计阶段投资控制（1）核查设计中的采用的标准设计、通用设计、典型设计的合适性；（2）定期核查限额设计情况， 发现不符合限额设计要求时，督促设计单位修改，重大问题应及时向项目法人报告：（3）在设计单位交出初步设计文件之后，初步设计审查会召开之前， 总监理工程师或设计副总监理工程师应组织专业监理工程师认真核查概算，并应提出监理核查意见报项目法人。监理工程师核查初步设计概算的主要内容有：1）核查概算是否超过可行性研究估算的投资控制金额；2）核查概算的编制依据是否符合有关规定，取费标准是否合理；3）核查概算中子项划分的内容是否符合有关规定；4）核查概算中工程量估算和单价是否合适；5）核查主要技

18、术经济指标是否符合工程实际情况，并与同类工程相比较；6）核查概算中是否有漏项或重复；7）核查概算编制的内容深度是否满足有关规定的要求。8）参加初步设计概算审查会；9）协助项目法人完成初步设计概算封口工作。4.6.4 初步设计阶段安全控制（1） 可行性研究报告中提出的劳动安全要求应在初步设计文件中进一步明确；（2）可行性研究报告中有关消防设施、防洪设施均应在初步设计文件中得到落实；（3）设备选型中要使用成熟的产品，杜绝选用淘汰产品；（4）首次采用的新技术，必须经过鉴定，使其具有可靠措施。4.7 施工图设计阶段监理按监理合同要求，成立项目监理部，明确监理人员职责、监理范围、监理内容、监理方法和措施

19、； 检查、督促设计单位按照设计合同规定的设计范围、内容、期限和深度提交施工图设计文件。4.7.1施工图设计阶段进度控制（1）设计中标单位如在其承包的项目范围内对外分包设计项目，需经项目监理站审查分包单位资格条件，报项目法人批准；（2）协助项目法人确定设备招标的进度目标；（3）协助项目法人管理设计合同；（4）当建设工程项目委托多家设计单位负责设计时，协助项目法人协调各设计单位的设计工作及设计进度；（5）审查设计进度计划是否满足工程建设进度要求，定期检查、 督促设计单位按照设计合同的期限或工程建设进度的要求提交施工图设计文件。4.7.2 施工图设计阶段质量控制（1）核查设计单位质量管理体系： 核查

20、设计单位质量管理体系的主要内容同5.6.2之（1）项所述。（2）施工图设计阶段设计输入的控制1）参加项目法人组织的调查研究,避免发生同类工程的设计错误; 2）协助项目法人提供应由项目法人提供的设计原始资料; 3）参与初步设计阶段遗留问题的确定;4）协助项目法人审查主要设备规范书，参加主要设备的招标、评标、合同的技术谈判工作；5） 协助项目法人督促设备供货单位按时给设计单位提交准确的设备技术资料，为设计输入创造条件。（3）施工图设计阶段设计过程的控制1）跟踪设计过程，执行“预防为主”的原则，定期检查设计进行情况，发现不符合质量要求时，督促设计单位修改，重大问题应及时向项目法人报告；2）参与施工图

21、设计阶段重大设计方案的讨论；3）参与司令图设计方案的讨论， 核查司令图设计是否符合初步设计及其批准文件和国家、行业现行的规程、规范；4）参与各专业主要设备及主要材料的确定。（4）核查施工图设计文件专业监理工程师分专业， 以册为单位核查施工图设计文件，同时审查确认设计单位提出的一、 二级施工图纸， 并按监理规划的要求填写审查确认记录。审查确认记录应发送设计单位和项目法人单位。审查的主要内容如下：1）审查施工图是否符合已批准的工程项目设计任务书、初步设计及其审批文件；2）审查初步设计的遗留问题是否得到合理的解决；3）审查所需的建厂外部条件是否取得有关单位协议或有关协议是否落实；4）审查施工图是否符

22、合安全、防火、环保方面的规程、规范，以保证项目建成和运行期间的人身、设备、财产的安全和公众利益；5）审查施工图是否符合有关规程、规范中的强制性条文， 以确保严格执行规程、规范；6）审查施工图中采用的原始资料是否完整、齐全；7）协助项目法人解决施工图设计中的重大技术问题，并提出合理建议；8）审查施工图各专业采用的技术方案是否优化、合理，是否存在运行不经济、检修条件差的问题；9）审查施工图设计中各专业主要辅机确定是否先进适用，经济合理， 是否有采用已公布的淘汰产品；10）审查施工图中是否采用已公布的作废标准图；11）审查施工图设计中采用的新技术、新工艺、新设备、新材料是否落实；12）当设计单位提交

23、主要计算资料和计算书时，核查其采用的原始资料和数据、计算公式、计算项目和结果；13）当设计单位提交施工图设计文件齐全时，核查本册施工图与其他卷册施工图或其它专业施工图之间的技术接口是否有差错及矛盾；14）审查施工图内容深度是否满足有关规定和施工要求；15）审查施工图设计文件中的一般性问题： 核查施工图的表示方法是否清楚，采用的图形符号是否符合规定； 核查施工图中的尺寸、标高、编号、材料规格、数量、重量、单位是否有差错及矛盾； 核查施工图中是否存在不能施工、不便于施工的技术问题； 核查施工图中要求的材料、设备来源有无保证； 核查施工图是否经设计单位正式签署、会签，签署、会签是否符合有关规定。4.

24、7.3施工图设计阶段投资控制（1）定期核查限额设计进行情况，发现不符合限额设计要求时，督促设计单位修改，重大问题应及时向项目法人报告；（2）专业监理工程师分专业，以卷、册为单位核查施工图设计预算，并按监理规划的要求填写核查记录。 核查记录应发送设计单位和项目法人单位。核查的主要内容如下：1）核查设计预算是否超出初步设计概算；2）核查设计预算的编制依据是否符合有关规定，取费标准是否合理；3）核查设计预算中子项划分的内容是否符合有关规定和合理；4）核查设计预算中工程量的计算和单价核定是否合适；5）核查设计预算中是否有漏项或重复；6）核查设计预算编制的内容深度是否满足有关规定的要求。（3）参加预算审

25、查会。4.7.4 施工图设计阶段安全控制（1）施工图设计中要认真执行 火力发电厂劳动安全和工业卫生设计规程；（2）对主体建筑、 重要钢结构、 大型动力设备基础、 桩基基础、框排架结构、压力容器、重要设备、管道荷重应经过认真计算；（3）国家发布的工程建设标准强制性条文应切实得到贯彻；（4）消防、抗震、防爆、防洪、防雷击等项设施齐全、设计完善。4.8 施工配合阶段监理4.8.1施工配合阶段进度控制（1）协助项目法人确定设计交底、图纸会检计划和派驻现场设计代表计划；（2）定期检查设计单位派驻现场的设计代表情况，督促设计单位按要求派驻现场设计代表，有问题应及时向项目法人报告；（3）定期检查设计单位处理

26、现场设计问题情况，督促设计单位及时处理现场设计问题，有问题应及时向项目法人报告；（4）审查设计变更引起的工程临时延期的申请。4.8.2施工配合阶段质量控制（1）参与或组织设计交底；（2）参与或组织施工图会检，参与或组织整理施工图会检纪要：1）核查设计的重大技术方案是否与现场条件相符；2）核查施工图中是否存在不能施工、不便于施工的技术问题；3）核查设备组合与大件吊装运输方式是否可能和安全可靠；4）核查施工图是否齐全，内容深度是否满足有关规定和施工要求；5）核查施工图中的尺寸、标高、编号、材料规格、数量、重量、单位是否有差错及矛盾；6） 核查本册施工图与其他卷册施工图或其他专业施工图之间是否有差错

27、及矛盾；7）核查施工图的表示方法是否清楚，采用的图形符号是否符合规定；8）核查施工图中是否有采用已公布的作废标准图；9）设计采用的新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构在施工技术、机具和物资供应上是否有困难；10）扩建工程新老厂及新老系统之间的衔接是否吻合，施工过渡是否可能，并应按现场实际情况校核；11）核查施工图中要求的材料、设备来源有无保证。（3）设计变更的控制1）审查设计变更的原因和依据是否必要、合理；2）审查设计变更是否符合与原设计相同的审批程序；3）审查设计变更涉及到有关的其他设计文件是否同步进行修改；4）审查设计变更的形式是否符合现场有关管理规定；5）审查已经作废的图纸和文件是否及

28、时回收；（4） 协助项目法人解决施工配合阶段中的重大技术问题，并提出合理的建议；（5） 配合施工监理处理由于现场实际情况和施工条件引起的重大设计问题。4.8.3 施工配合阶段投资控制（1）定期检查设计变更引起的工程量、费用变更或费用索赔的处理情况，有问题及时向项目法人报告；（2）审查设计变更引起的工程量和费用变更，费用变更较大时应随时向项目法人报告；（3）审查设计变更引起的费用索赔的申请，费用索赔较大时应随时向项目法人报告。4.9 竣工图设计阶段监理4.9.1 竣工图阶段的进度控制（1）协助项目法人确定设计单位竣工图交付计划；（2）定期检查设计单位竣工图交付情况，督促设计单位按要求交付竣工图，

29、有问题及时向项目法人报告。4.9.2 竣工图阶段的质量控制（1）协助项目法人审查竣工图设计阶段的项目设计计划；（2）定期向项目法人报告核查竣工图设计中存在的问题；（3）核查竣工图的质量标准：专业监理工程师分专业， 以册为单位核查竣工图， 并以“设计变更通知单”、“工作联系单”、 “现场施工验收记录” 、 “调试记录”为核查依据，按册核查该册竣工图 20% 左右的变更项目，若核查中发现有不符合核查依据者，则确定该竣工图需重新编制；（4）专业监理工程师核查竣工图的同时确认设计单位提出的一、二级竣工图和部分隐蔽或地下工程的三级图，并按监理规划的要求填写核查记录或确认记录。核查或确认记录应发送设计单位

30、和项目法人单位。核查的主要内容如下：1）每册竣工图的编制说明是否完整；2）核查竣工图的具体编制依据和内容是否符合实际情况；3）核查竣工图的内容深度是否与施工图的内容深度等同。4.10 监理资料按设计阶段保持相关记录，记录由项目监理站保存，并按要求归档。监理过程中形成的各种记录和资料按建设工程文件归档整理规范规定执行。5 记录/表式5.1 附录 1：可行性研究阶段设计监理工作程序；5.2 附录 2：初步设计阶段设计监理工作程序；5.3 附录 3：施工图设计阶段设计监理工作程序；5.4 附录 4：施工图配合阶段设计监理工作程序；5.5 附录 5：竣工图阶段设计监理工作程序。附录 1：可行性研究阶段

31、设计监理工作程序参加监理投标，中标后签定监理 合同确定总监理工程师；组建项协助项目法人编制设计招标文件或设计要求文件；协助附录 2：初步设计阶段设计监理工作程序协助项目法人参与初步可行研究阶段遗留问题的确定；协助项目法人提供应由项目法人提供的设计原始资料；定期检查该阶段设计工作的实施情况；协助项目法人管理设计合同。核查可行性研究报告；核查后 提 出 优化 建 议和 评 估报告。参加可行性研究审查会。协助项目法人审查主要设备规范书，参加主要设备的招标、评标、合同技术谈判工作。整理监理资料；提交监理工作总结；移交监理资料。参加投标，中标后，签定监理合同。附录 3：施工图设计阶段设计监理工作程序确定

32、总监理工程师；组建项目监理机构。熟悉项目情况；收集有关信息资料；编制监理规划。协助项目法人编制设计招标文件或设计要求文件；协助项目法人考察潜在的投标人及其合伙人的资质、信誉、业绩，提交考察报告；协助项目法人评议技术标；协助项目法人起草设计合同文件。进度控制：协助项目法人确定主要设备招标的进度目标；协助项目法人管理设计合同； 协助项目法人督促总体设计单位与其它设计单位的进度协调； 当建设工程项目委托多家设计单位负责设计时， 协助项目法人协调各设计单位的设计工作和进度；审查设计进度计划，定期检查、 督促设计单位按照设计合同的期限或工程建设进度的要求提交初步设计文件。质量控制：）核查设计单位质量管理

33、体系。）设计输入的控制：参加项目法人组织的调查研究：协助项目法人提供应由项目法人提供的设计原始资料；参与可研阶段遗留问题的确定：协助项目法人审查主要辅机设备规范书，参加主要设备的招标、评标、合同的技术谈判工作； 协助项目法人督促设备供货单位按时给设计单位提交设备技术资料。）设计过程的控制：定期检查设计进行情况，发现不符合质量要求时，督促设计单位修改；参与初步设计阶段重大设计方案的讨论； 参与各专业主要辅机及主要材料的选型。投资控制： 核查设计中采用的标准设计、通用设计、典型设计； 定期核查限额设计进行情况， 发现不符合限额设计要求时、督促设计修改；核查概算。核查初步设计文件，提出确认书参加初步

34、设计审查会。协助项目法人完成初步设计概算封口工作。整理监理资料；提交监理工作总结：移交监理资料。参加投标，中标后，签定监理合同协助项目法人编制招标文件或设计要求文件；协助项目法人考察潜在投标人及其合伙人的资质、信誉、业绩、提交考察报告；协助项目法附录 4：施工图配合阶段设计监理工作程序参加投标，中标后，签定监理合同确 定 总 监 理 工 程 师；组 建 项 目 监 理 机 构。熟悉项目情况；收集有关信息资料；编制监理规划及监理实施细则。进度控制：审查设计中标单位在其承包的项目范围内对分包设计项目的资格条件；协助项目法人确定设备招标的进度目标； 协助项目法人管理设计合同，协助项目法人协调各设计单

35、位的设计工作和进度； 定期检查、 督促设计单位按照设计合同的期限或工程建设进度的要求提交施工图设计文件。质量控制：）核查设计单位质量管理体系。）施工图设计阶段设计输入的控制： 参加项目法人组织的调查研究： 协助项目法人提供应由项目法人提供的设计原始资料；参与初步设计阶段遗留问题的确定：协助项目法人审查辅机设备规范书，参加设备的招标、评标、合同的技术谈判工作；协助项目法人督促设备供货单位按时给设计单位提交设备技术资料。）施工图设计阶段设计质量过程的控制：定期检查设计进行情况，发现不符合质量要求时，督促设计单位修改；参与施工图设计阶段重大设计方案的讨论； 参与司令图设计方案的讨论； 参与各专业主要

36、辅机及主要主要材料的。投资控制： 定期核查限额设计进行情况，发现不符合限额设计要求时， 督促设计单位修改； 核查设计预算。分专业， 以册为单位核查施工图设计文件（含设计預算），确认设计单位提出的一、二级施工图纸。整理监理资料；提交监理工作总结：移交监理资料。安全控制：高温、高压设备部件选型安全可靠；防止水土流失、防火、防爆措施安全可靠；噪音控制得当；废水、废气、废物处理安全可靠；涉及符合国家、地方及电力行业关于安全生产、职业卫生与环境保护的强制性要求附录 5：竣工图阶段设计监理工作程序确定总监理工程师；组建项目监理机构。熟悉项目情况；收集有关信息资料：编制监理规划及监理实施细则。进度控制： 协

37、助项目法人确定设计交底、 图纸会检计划和派驻现场设计代表计划； 督促设计单位按合同要求派驻现场设计代表， 定期检查设计代表工作情况。定期检查设计单位处理现场设计问题情况，督促设计单位及时处理现场设计问题；审查设计变更引起的工程临时延期的申请。质量控制： 参与或组织设计交底； 参与或组织施工图会检， 参与或组织整理施工图会检纪要，审查设计变更的审批程序、原因和依据、涉及到有关的其它设计文件是否同步进行修改等， 审查设计变更是否符合有关要求；协助项目法人解决施工配合阶段中的重大技术问题， 并提出合理的建议：配合施工监理处理由于现场实际情况和施工条件引起的重大设计问题。投资控制： 定期检查设计变更引

38、起的工程量、费用变更或费用索赔的处理情况： 审查设计变更引起的工程量和费用变更： 审查设计变更引起的费用索赔的申请。整理监理资料；提交监理工作总结，移交监理资料。参加投标，中标后，签定监理合同确定总监理监理工程师；组建项目监理机构。熟悉项目情况：收集有关信息资料；编制监理规划及监理实施细则。进度控制： 协助项目法人确定设计单位竣工图交付计划， 定期检查设计单位竣工图交付情况，督促设计单位按要求交付竣工图， 有问题应及时向项目法人报告。质量控制： 协助项目法人审查竣工图阶段的项目设计计划 ；定期向项目法人报告核查竣工图中存在的质量问题： 分专业、 以册为单位核查竣工图， 确认设计单位提出的一、二

39、级竣工图和部分隐蔽或地下工程的三级图。整理监理资料；提交监理工作总结，移交监理资料。设计文件审查规定q/23-2062.02-2008 1目的和适用范围1.1 目的：工程设计是工程建设的灵魂， 设计为工程建设决策和控制提供科学依据。设计对工程质量和投资起着极其重要的作用，为了使监理工程师对设计的进度、质量、投资、安全进行有效的控制，特制定“设计文件审查规定”。1.2 适用范围：本“设计文件审查规定”适用于监理部所承担的各类电力工程设计监理工作，一般“工业与民用建筑”设计监理可参照执行。2 相关文件2.1火力发电厂可行性研究报告内容深度规定；2.2火力发电厂初步设计文件内容深度规定；2.3火力发

40、电厂施工图设计成品内容深度规定；2.4火力发电厂工程竣工图文件编制规定 ；2.5国家电力公司工程建设监理管理办法 ；2.6火力发电厂设计技术规范 ；2.7建设工程监理规范；2.8 国家、地方、电力行业现行的设计、施工、验收规程、规范；2.9 院质量、环境和职业健康安全一体化管理体系管理手册；2.10工程监理过程控制程序 （本院管理体系文件）；2.11设计过程控制程序（本院管理体系操作文件） ；2.12设计监理工作指南（本院管理体系操作文件） ；2.13设计文件审查确认工作程序 （本院管理体系操作文件） ；3 职责本“规定”由科技质保部统一归口管理，监理部的各设计监理站负责实施，项目监理站总监理

41、工程师负责组织、领导、督促各专业监理工程师认真执行“规定”的各项要求；监理部总工程师/监理部的质保部定期检查各设计监理站执行情况，发现问题及时纠正。 各设计监理站在执行过程中发现问题及时向质保部反映，为不断改进积累资料。4 设计文件审查确认规定4.1 初步设计文件的审查要点（1）项目监理站应督促设计单位按照设计合同约定的范围、内容、期限和深度提交初步设计文件。（2） 项目监理站应按下列要求核查初步设计文件，对初步设计提出优化建议，并提出监理报告：1）建设法规、技术规范和功能要求；2）有关部门的审批意见和设计要求；3）对方案论证结果进行审查，各专业方案论据充分，结论正确；4）对建设标准进行审查，

42、符合安全、经济、可靠的原则；5）符合工艺流程、设备选型先进适用、经济合理；6）技术参数先进合理，与环境相协调，并满足环境保护的要求；7）设计深度满足规定要求， 消防、安全、工业卫生、节能全面进行了论述；8）采用的新技术、新工艺、新设备、新材料安全可靠、经济合理。（3）项目监理站应审核初步设计概算中的下列内容，并提出核查报告：1）工程设计概算的编制依据；2）设计概算的取费标准；3）子项划分内容；4）工作量清单；5）定额选用；6）核查限额设计情况，要求概算控制在可行性研究投资估算范围之内。（4）项目监理站应协助项目法人组织初步设计的专家评审。（5）初步设计审批后，配合项目法人进行主要辅机设备招标。

43、4.2 施工图设计文件的审查要点（1）项目监理站应督促设计单位按照设计合同约定的范围、内容深度和期限提交施工图设计文件。（2）项目监理站应按下列要求核查施工图设计文件，并提出监理报告：1）符合初步设计的审批意见要求；2）符合国家和行业标准、规程和规范；3）设计方案进行了全面、合理的优化；4）安全可靠、经济合理，建筑标准适当，并符合工程总造价的要求；5）设计深度满足施工的要求，施工方案简便易行；6）满足使用功能，运行方案正确、合理；7）专业衔接正确，设计单位内各专业之间，设计单位和设备供应商之间资料交换无遗漏，接口配合已互相确认；8）新技术、新工艺、新设备、新材料均已通过鉴定，采取了可靠措施；9

44、）所依据的勘察资料和设计基础资料齐全，结论正确。（3）项目经理站应审核施工图预算中的下列内容，并提出审核报告：1）工程施工图预算的编制依据；2）分项构成；3）预算的定额；4）单价核定；5）取费标准；6）工程量计算；7）设备材料清单；8）施工图预算应控制在批准的概算之内，限额设计控制情况。4.3 各专业设计文件审查确认规定4.3.1 总交专业：（1）设计监理审查的主要内容包括厂区总平面、厂内铁路、取水、供水、灰场及其道路等。（2）审查的主要依据：1）初步设计审查的主要依据为可行性研究报告审批文件；2) 施工图设计的主要依据为初步设计审批文件；3) 本工程的总体规划和环境条件；4) 专业设计规程和

45、电力工程设计规范；5) 本期工程各专业的设计资料；6) 本期工程对水、燃料的需要量及废水排放量等；7) 项目法人提出的其他要求。（3）设计确认的主要内容1) 设计安全性的确认： 总布置中涉及的建筑等级、 防火等级、防火间距及消防通道等的安全间隔； 竖向布置中的地理条件的利用及避免沟道交叉、防火间隔的安全性； 总体规划图中的交通布置的安全性; 跨道路的管道净空是否满足规范要求并有明显的安全标志. 2) 设计符合性的确认： 设计项目是否符合各专业提出的设计要求内容; 本期工程是否全部布置在本期的规划占地范围之内; 各项目设计之间是否符合合理的工艺流程; 各建、构筑物的布置是否符合相互之间的管沟和道

46、路为最便捷路径; 生产管理、生活设施内容是否满足本期工程规模的需要，区域布置是否为功能分区的合理布局; 施工场地是否满足土建施工和设备安装的运输、材料堆放、设备组装、施工管理等的需要 ; 原材料进场、给水进厂、废水处理及排放是否满足本期规模和净化环境的要求 ; 总平面布置中的坐标、高程确定是否合理，场地土石方量是否基本平衡; 总平面的各项指标与同类型机组工程相比较是否先进。 本专业设计的内容和深度是否满足有关规定，有无漏项或重列. 3) 设计标准的确认 : 本期工程总平面设计的各项指标是否合理; 道路标准、绿化标准、建筑密度等是否过高或过低; 地下管、沟、井的建设标准是否合理。4) 设计接口的

47、确认 : 建筑坐标、标高、防洪设施，进、排水、交通道路，输煤（燃料）、除灰布置，配电布置，安全防卫等是否得到相关确认; 与分包设计单位的接口（含供、排水管、灰管、输电线路、铁路专用线等）是否取得确认 ; 各专业的接口，包括各专业设计的项目内容，地下沟、管、井的坐标、高程、断面尺寸、厂内交通、绿化景点等是否已确认; 设计内部各专业是否会签 ; 5) 设计经济性的确认 : 各项指标与同类型机组工程相比较，在合理范围内是否优化; 各建、构筑物的面积标准是否在规定的范围之内. 6) 设计水平评价 : 总平面设计的总体布局水平; 设计图纸组织内容、深度 ; 设计接口水平 ; 设计标准的把握和经济性的评价

48、. 4.3.2 建筑专业（1）初步设计阶段监理工作重点是对建筑布置、建筑风格、建筑标准及建设内容进行复核。（2）施工图阶段监理工作重点是对各建、构筑物设计内容与和高程、坐标、建筑布置与各专业工艺流程相一致进行复核，对建筑物布置在符合使用功能要求的基础上，必须符合安全消防、交通畅通、空间合理，装饰标准适宜等原则上进行复核。（3）复核确认的主要内容1) 设计安全复核确认 : 根据建筑防火等级要求，检查防火消防布置及措施是否符合规范规定； 根据建筑等级要求，对抗震设施、抗震构造和沉降进行复核; 根据地区气象，对建筑沉降缝、伸缩缝设置进行复核。2) 设计符合性的复核： 建筑功能符合性的复核，包括建筑面

49、积、剖面设计、功能区域、检修维护、平面布置等是否满足功能要求； 对生产人员的工作环境以及设备检修条件的符合性进行复核； 屋面防水保温、地下结构防水防渗、高温安全作业、防风、防雨、防侵害、采光、通风是否满足生产运行要求; 消防通道、排烟排毒、安全通道、警示标志等是否符合要求； 生产建筑的室内排水、地面结构是否能满足设备运行和检修要求; 图纸组织、设计内容深度是否符合规定要求； 设计内部会签是否齐全。3) 设计经济性复核： 建筑面积、装饰标准、使用材料控制是否合理; 建筑造价是否控制在概、预算的范围内。4) 设计接口的复核： 建筑坐标、高程、沟道出口位置是否与总平面设计一致; 室内布置是否与工艺设

50、计要求相吻合; 建筑留孔、预埋件、高空防护、孔洞防水、地面坡度等与各工艺专业提出的资料是否一致，相关图纸是否落实。5) 设计水平的评价：对建筑设计的整体水平，图纸组织，设计接口，设计表达深度等提出综合评价。4.3.3 结构专业（1）初步设计阶段：针对工程特对主要建、 构筑物的结构体系选型以及主要的结构布置和措施等提出意见和建议。（2）施工图设计阶段：复核是否按初步设计审定的原则进行结构设计：1) 施工图设计安全的复核确认： 结构体系的设计安全， 包括结构选型， 结构计算， 荷载取值，计算软件，抗震措施，地基处理方案等是否安全可靠，对结构安全影响的因素进行控制; 建筑场地等级与结构设计体系、建筑

51、等级是否相对应， 地基处理方案和措施能否保证上部结构的安全； 有防火、防爆要求的结构，其布置、构造能否满足防火防爆要求; 运转层、检修地面、平台等是否有荷载区域划分并有明显标志; 主厂房起吊设施是否标明起吊高度、重量，并有安全警示标志; 结构自身的防水、防渗能力，其使用的材料、比例、构造能否保证其防水、防渗能力。2) 设计符合性复核确认 : 地基处理方案措施与地质报告所阐述的条件是否吻合; 结构形式与建筑布置、工艺布置所要求的轴线尺寸、层高、标高是否符合； 分册图纸套用的条件是否符合本工程情况; 结构构造， 包括抗震构造、地基处理是否符合设计规程，材料标号是否符合计算设定。3) 设计接口的复核

52、确认： 结构布置、留孔、预埋件是否与相关专业提出的要求相一致； 结构布置的坐标和标高与总交专业、建筑专业、设备布置是否一致; 地下沟道、隧道、竖井与设备布置、设备基础等是否有互相碰撞现象； 有高空防护、沟、管、井、楼面留孔的安全防护是否与相关专业要求一致； 图纸是否已会签。4) 设计经济性的复核确认 : 选择的结构形式是否在安全和适应环境的基础上最经济; 选择建筑材料标准是否适宜; 地下结构防水措施的经济性。5) 设计内容及深度的复核确认: 结构专业卷册目录内容是否能全面反映结构专业所包括的设计内容; 各分册设计中有无漏项、重复，设计深度能否满足施工要求; 结构所用材料及其规格，当地是否能供给

53、，需要特殊加工的材料是否已落实; 施工单位提出的施工方案中对设计有特殊要求时，设计的内容和深度是否能满足。6) 设计水平的评价工程设计完成后，对整套图纸的设计提出初步评价，报总监汇总。4.3.4 暖通专业（1）初步设计，对全厂的采暖、通风、空调、除尘等系统的选择，设备选用的容量和布置进行复核，要从满足使用功能需要，安全运行，经济合理，技术可靠性等方面进行。（2）施工图设计1) 工程项目的确认内容： 主厂房及各辅助、附属厂房的采暖设计； 主厂房及地下输煤廊、蓄电池、制氢站的通风设计； 主厂房机炉集控室的空调设计； 主厂房及燃料系统建、构筑物粉尘的除尘系统设计。2) 确认的依据： 本专业设计规程、

54、规范、本工程的环境条件； 可行性研究、初步设计的阶段的审批文件; 设备技术条件、生产和运行人员工作环境的基本要求。3) 确认内容 : 设计安全的确认 : 选择的工艺系统、工艺布置，设备选型能否安全可靠地运行; 设计符合性的确认 : 设计所采用的系统和布置等能否达到设计目的，以满足生产环境、人员健康和设备运行环境条件等是否能达到保障空气质量、环境温度、湿度的要求，同时，设计系统布置是否满足本专业设计规程、规范的要求。 设备清册和说明是否与图纸一致 ; 设计接口的确认 : 本专业与相关的工艺专业和土建专业、总交专业在设计接口上的布置、管网设置、埋件、留孔等是否一致，图纸是否会签； 本专业在设计系统

55、原理、设备布置、设备选择、运行消耗、适应环境是否在满足要求的情况下， 能达到最佳的经济效果， 与同类型机组工程的造价水平是否相近 ; 完整性的确认：设计内容是否完整，各分册设计内容是否完善，卷册内容，分册设计中有无漏项或重复， 设备材料有无短缺或重复等， 与设备厂家的设计分工是否明确和资料交换是否符合规定程序并正确无误; 设计标准的确认：在设备选择，系统选择方面的标准是否符合初步设计审批的原则或建设标准的高低， 采用设备及主材标准是否与本工程标准相适应。整体价格水平是否能控制在概、预算范围之内; 设计水平的评价：对本工程的采暖、通风、除尘的设计水平，图纸组织和表达水平，设计接口及经济水平等提出

56、综合评价。4.3.5 汽机专业（1）确认的内容1) 汽机安全性确认 : 对汽机各系统的布置方式、设备选择等的安全性确认; 由汽机专业设计提出的荷载是否能保证安全运行; 管道系统支吊架的设置， 温度伸缩处理方式是否能在高温、高压的情况下能正常运行 ; 各管道阀门、油箱、油管的布置和防护措施是否符合防火、防暴要求; 各种安全防护是否符合规程规定. 2) 设计符合性复核确认: 设计原则和要求是否符合各阶段审批文件要求; 选择设备的技术参数是否符合计算结果; 主要材料规格是否符合计算结果; 与相关专业的设计接口是否符合本专业设计要求; 设备清册、说明书是否与设计图纸一致（包括已订货设备）。3) 设计接

57、口的复核确认： 与锅炉、土建、电气、燃料、除灰、化水、热控、水工等专业，在技术参数、管道接口、坐标、高程、留孔埋件、维护检修、安全防护等是否一致； 图纸会签是否齐全。4）设计经济性的复核确认 : 设计的系统方式，设备管道布置，技术参数，设备选择是否能在保证安全满发的基础上经济运行，选择的设备材料是否经济合理。5）设计内容及深度的复核确认: 本专业的图纸组织，各分册内容是否表达完整，无漏项或重复; 设备运行，检修维护，人身安全防护是否全面完善; 与相关设备厂家的设计分工及资料交换是否明确和及时。6）设计水平的评价 : 对专业图纸设计的总体评价， 包括设计总体经验， 设计质量，设备选型水平，设计接

58、口质量等进行综合评价。 系统布置， 设备选择是否超标准、 低标准或国内能生产而选用进口设备等; 运行消耗的指标是否与同类型机组先进水平相适应。上述确认的内容，均应针对本专业各项目选择主要控制点：a 汽机系统图的高、低压给水，疏放水系统，主汽系统，凝结水系统，润滑油系统等的工艺流程是否合理、安全; b 汽机布置图：各相关设备，管道布置的座标、高程、特别是接口是否正确; c 管道布置图：管道的走向、管径及固定方式等是否安全、可靠、合理; d 荷载复核：所提出的设计荷载有无遗漏，偏大、偏小或重复; e 设备清册：有无遗漏或重复，型号规格是否正确; f 说明书：内容是否完整，说明与图纸是否一致。g 图

59、纸组织：本专业设计有无漏项或重复，分册内设计内容是否完整。4.3.6 锅炉专业（1）设计安全性确认 : 1) 锅炉系统的布置形式，设备选择是否满足安全要求; 2) 所提出的设计荷载是否符合计算确定或规程规定。3) 锅炉系统的管道、检修设施的布置是否安全有效，对温度伸缩考虑的防变形措施是否满足要求 ; 4) 各阀门、油箱、疏、放水箱设置是否能保证安全运行。5) 锅炉钢架基础连结是否可靠，各转动机械的技术参数能否适应温度、压力、流量的要求和有关规定的安全系数。6) 高空防护的安全设施，通道布置是否能满足安全运行和消防要求。（2）符合性确认 : 1）设计原则和要求是否满足各阶段设计审查的要求; 2）

60、选择设备的技术参数是否符合计算结果; 3）各管材、烟风道的断面、材料、油漆保温是否满足计算结果; 4）设备清册、说明书与图纸是否一致。（3） 设计接口的确认：1）与汽机、土建、燃料、除灰、电气、热控、化水、总交等专业设计接口，本专业各分册的设计接口，在技术参数、材料管径、坐标、高程、留孔、埋件，维护检修、安全防护等是否保持一致性。2）图纸是否会签。（4）设计经济性的确认：设计标准是否合适，包括系统方式，设备选择，工作环境，检修条件是否适宜。避免过高或过低。（5）设计水平的评价：1）设计组织，图纸表达，设计深度的水平；2）设计方案，设备选择的水平。（6）上述内容，应根据本专业的具体项目，选择主要