在全市消防安全集中整治工作会议上的讲话

1、在全市消防安全集中整治工作会议上的讲话同志们： 今天，我们召集各镇、街道要紧领导，消防安全集中整治办公室成员，在 这个地方召开全市消防和安全生产集中整治工作会议， 要紧目的是研究部署全市消防和安全 生产集中整治工作，进一步消除消防和安全生产隐患，下面我说三个方面的意见。 一、 统一思想， 充分认识集中整治活动的重要性和必要性 去年， 针对我市 “三合一 ”现象较为 普遍， 消防安全隐患严峻， 安全生产形势较为严重的实际， 市委市政府下大决心在全市范围 内开展了为期 3 个月的以消防安全为重点的集中整治工作， 成立了集中整治办公室， 抽调人 员实行集中办公。经过镇街干部的努力， 职能部门的配合，

2、取得了明显的成效，整治消除了 大部分 “三合一 ”企业，人员密集场所、出租房消防安全隐患很大程度上得到整改，为保证全 市安全生产的良好形势起到了很大的作用， 并且也为今年更好地开展安全生产工作奠定了良 好的基础。 但不管从去年集中整治活动考核时期抽查事情来看， 依然从镇街日常安全巡查事 情来看，我市 “三合一 ”现象还是存在，火灾隐患还是严峻，消防形势还是严重。鉴于这一形 势，市委市政府研究决定，今年用 3 个月时刻， 开展以消防安全为重点的集中整治工作。经 过对“三合一 ”生产经营单位，危化品生产、经营、使用单位，出租房，公众聚拢场所等四个 方面的整治， 着力消除危及公众安全的火灾隐患和生产

3、安全隐患，杜绝群死群伤等重特大事故的发生， 最大程度地保证人民群众生命和财产安全， 夯实安全生产工作基础， 提高人民群 众安全生产意识， 努力为我市全建设国际性商贸都市、 构建和谐社会提供良好的安全生产环 境。 二、精心组织，扎实开展消防和安全生产集中整治工作。 本次全市消防安全集 中整治的重点有五个方面：一是所有 “三合一 ”生产经营单位；二是危化品生产、经营、使用 单位；三是出租房（含仓储） ；四是公众聚拢场所；五是供用电设施。 （一） “三合一 ” 生产经营单位整治重点为： 职员集体宿舍是否已与生产、 仓储分离； 三层以上的生产用房， 疏散通道数量、 宽度是否符合消防安全要求， 是否保持

4、畅通； 生产经营场所、仓库是否按要 求配备灭火器等消防器材；供用电设施、电气线路是否规范；是否有违章建造;生产场所、职员宿舍是否违章安装防盗窗。 （二）危化品（含石油液化气）生产、经营、使用单位 整治重点为： 生产、经营单位企业许可证； 惊险化学品仓库是否配备脚够的消防器材及防雷、 防爆设施，库存库存惊险化学品是否依照其化学性质分区、 分类、分库储存， 是否专人治理； 危化品的车间、 仓库储罐区之间及与员宿舍的距离是否安全； 惊险化学品仓储（仓库） 是否 构成重大惊险源； 是否有应急救援预案并组织演练。 （三）出租房消防安全整治重点为： 消防安全责任书、 协议书是否已签订； 商住楼经营部分与住

5、所部分的安全出口是否分开设置； 是否按要求配备了消防灭火器材；是否降实了消防安全检查制度。（四） 公众聚拢场所（特别是 50 人以上的）整治重点为：疏散通道、疏散楼梯或安全出口是否被封闭、封堵、 占用；有否设置铁栅栏或在公共区域名窗安装金属护栏；疏散通道、楼梯或安全出口数量、 宽度是否符合消防安全要求；常闭防火门能否保持常闭状态或者疏散门开启方向是否正确； 应急照明、疏散指示标志是否符合消防规范要求； 火灾自动报警系统能否正常使用； （五） 供用电专项整治。重点检查重点消防单位、重要电力设施、易燃易爆场所等。 除了这五 个方面的重点外，本次全市安全生产整治的要紧内容还有9项，分别是：1、道路交

6、通安全专项整治。重点整治交通安全重点区域、重点地段，各类客货运场站、卸货点，乡村公 交客运等， 超载、 超速、 超车、 酒后驾车等严峻违章行为。 （牵头单位： 公安局； 参加单位： 交通局、各镇、街道） 2、烟花爆竹专项整治。重点整治非法经营、运输、储存。 （牵头 单位： 安监局； 参加单位： 公安局、 交通局、 供销社） 3、建造施工行业安全专项整治。 重点整治各类建造工地和拆迁工地。 （牵头单位： 建设局， 参加单位： 各镇、 街道）4“锅容管特 ”专项整治。重点整治 “锅容管特 ”设备生产、销售、使用场所。 （牵头单位：质量技术 监督局，参加单位：各镇、街道）5、矿山安全专项整治。 （牵

7、头单位：安监局，参加单位：国土资源局、各镇、街道）6、学校安全专项整治。重点检查各类学校及校外辅导站。（牵头单位：教育局，参加单位：各镇、街道） 7、森林防火专项整治。（牵头单位： 林业局，参加单位：各镇、街道）8、民爆用品专项整治。重点是检查民爆用品仓储、运输。（牵头单位：公安局，参加单位：民爆公司）9、防雷专项整治。（牵头单位：气象局，参加单位：各镇、街道）消防安全集中整治实行集中办公，其他专项整治，由牵头单位制定整治方案，有打算、 有步骤开展， 方案报集中整治办公室， 牵头单位参加整治办 工作例会，人员实行集中办公。这次集中整治分四个时期：（一）宣传发动时期。在小商品世界报和义乌电视台等

8、新闻媒体进行宣传。各镇（街）和市各责任部门都要有 整治普查工作方案和打算。各镇（街）要召开全体干部工作员动员会进行具体部署和培训； 召开辖区生产经营单位负责人动员会， 各有关部门要召集工作对象进行动员部署和培训。 各 新闻媒体要设专栏进行专题报道。（二）自查自纠和普查时期。 全市各生产经营单位对比集中整治工作重点和普查要求仔细进行自查自纠和普查，工业创造加工单位安全状况普查标准时刻为 4 月 20 日 12 时。 各单位要在规定时刻内完成整改和普查。 镇（街） 和市各责任 部门对辖区所有生产经营单位或整治对象进行地毯式排查、检查和催促整改， 建立和完善安全台帐。（三）督查整改时期。各镇（街）

9、、市各职能部门开展复查工作，催促各安全隐患单位进行进一步降实整改措施，市整治办依照别合格单位汇总事情，将整治任务分解、 降实到各职能部门， 各职能部门联合公布限期整改公告。 集中送达安全隐患限期整改通知书，对未按规定期限完成整改的单位，由市整改办会同镇（街）进行复查、取证，依法责令其停 产停业整改，直至依法关闭。（四）总结验收和巩固提高时期。市政府将组成考核验收组对各镇（街） 、部门整治和普查工作事情进行考核验收。考核结果与年终镇（街）安全生 产治理综合目标责任制考核挂购。在完成集中整治和普查工作后，要进一步巩固整治成果， 进一步完善安全生产责任制，降实联片、 联村、 联企干部工作员的责任，

10、加强对生产经营单 位安全生产的动态治理，防止回潮。加强消防安全基础工作，所有镇（街）要在6 月底前降实消防规划， 降实消防站用地指标， 由市建设规划部门统一汇编后， 报省政府报批用地指标。 进一步加强消防队伍建设， 所有村居、高危行业及用工 30 人以上单位都要建立义务消防队； 所有村居在 6 月底都要配备手抬消防泵。三、明确要求， 确保整治活动取得实效。一是要加强领导。各镇（街）和有关部门要从降实科学进展观，构建和谐社会的高度动身，切 实加强对集中整治工作的领导。 市里成立全市消防和安全生产集中整治领导小组， 市长吴蔚 荣亲自任组长，杨林章、宋英豪、黄宝坤、王奎明同志为副组长，市各职能部门的

11、一把手或 分管领导为组员，下设办公室，抽调各相关职能部门工作人员实行集中办公。各镇（街）也 要成立相应的领导小组， 由要紧领导任组长， 要紧领导任组长，分管领导及辖区派出所、工 商所、 供电所等单位负责人任成员； 成立相应的整治办公室， 负责辖区内集中整治工作，办 公室成员也要求实行集中办公， 保证经费、保证车辆，精心组织好大检查活动。二是要降实责任。市委市政府部署这次为期 3 个月的消防安全集中整治工作是近段阶段市委市政府的中心工作， 目的是为了进一步全面消除重大消防安全隐患， 夯实消防安全基础， 为我市经 济社会的健康进展制造安全、 有序的环境。 要抓住国家实行宏观经济调控这一段阶段， 真

12、正 静下心来， 认仔细真地疏理一下经济高速进展带来的许多治理滞后、工作缺位咨询题， 扎扎实实地抓一抓治理工作，消防安全更是首当其冲、重中之重。这次集中整治工作面广量大、 时刻紧、 任务重， 各镇街、 各部门务必按照市政府的部署， 密切排出打算， 降实人员、 责任， 确保实现既定的目标。要全面降实镇街干部、工作员联村、联企责任制，强化镇街干部、工 作员在这次消防安全集中整治工作中的责任， 对镇街干部、 工作员排查摸底工作别实、 催促 企业整改别力、 动态治理别严， 造成发生火灾事故的， 要坚定追究直接责任人和领导的责任。 各镇街要充分认识在这次消防安全集中整治工作的责任， 此次消防安全集中整治工

13、作的责任 在镇街，排查摸底、建立台帐、催促整改、动态治理的责任都在镇街，对别重视消防安全的 企业要耐心地宣传、引导，催促抓好整改，对仍拒别整改的企业，各职能部门要依法严惩，绝别姑息迁就。三是要强化协作。在这次消防安全集中整治工作中，各镇街在仔细做自身工作的并且，要积极向市整治办、各职能部门汇报、沟通，力争把各类隐患消除在自查自 纠时期。市机关各单位要积极协助、配合镇街抓企业自查、排查摸底、催促企业整改工作。金融部门对市政府发布的消防安全隐患企业要实行严格的信贷政策，对别能完成限期整改任务的企业，要从资金安全的角度动身， 能压缩信贷规模的坚定压缩信贷规模，能别予信贷的坚定别予贷款，别要让一把火把贷款烧成坏帐。国税、地税部门要把消防安全隐患企业列为重点监管对象，加强经常性的监管。供电部门要与消防安全隐患企业签订严格的供用电合同， 对别能完成限期整