适用于全州返乡创业工作推进现场会上的讲话

1、在全州返乡创业工作推动现场会上的讲话同志们： 这次会议，是在全州上下深进贯彻省、州第十一次党代会精神，大力实施“双创”战略、进展“回雁经济”，喜迎党的这的要害期间，召开的一次重要会议，这既是一个瞧摩会，也是一个鼓劲会，更是一个推动会。上午，与会同志现场参瞧了金川县万林乡西里寨村天和药业中药材种植基地、金眉现代农业园区、鑫河梨花村农家乐，亲身感受了金川县返乡创业工作取得的显著成果和蓬勃进展的良好态势。金川县取得的工作成效，充分体现了金川县委、县政府把实施返乡创业作为助推经济社会进展、助农增收的头等大事来抓，凝聚着金川县搭建平台、倾情服务、筑巢引凤的心血，为全州返乡创业工作同到了良好的示

2、范带头作用。 刚才，州农劳办xx主任通报了全州返乡创业推动状况，总结成果实事求是、查摆问题鞭辟进里、支配工作合理有序，我完全赞成。大会的沟通发言，有阅历沟通、有问题分析、也有下步预备，请大家相互学习、取长补短、共同进步。针对返乡创业人员提出的困难和问题，各县（市）、州直相关部门要准时汇总梳理、主动妥当解决，州、县层面一时不能解决的，要准时向省级层面汇报，为返乡创业争取更多的政策支持。     近年来，各县（市）、州直有关部门认真贯彻落州委、州政府关于返乡创业的工作部署，深进践行“五大进展理念”和“一线工作法”，带着真情、带着责任，以“

3、绣花”功夫做好返乡创业工作。阿坝州籍农夫工和农夫企业家主动响应党委、政府的号召，带着多年积累的物质财宝和从实践中获得的宝贵阅历投身家乡建设，自强不息、爱岗敬业，在经济社会各个领域大显身手，涌现出创业有成、无私奉献的先进典型，成为推动阿坝经济社会持续健康进展的生力军。在此，我谨代表州委、州政府，向各县（市）、州直有关部门的辛勤付出表示诚心的感谢，向主动行动、返乡创业、助推家乡进展的各界人士致以崇高的敬意！下面，我讲三点看法： 一、提高熟识，深刻把握实施返乡创业的战略考量 在经济新常态下，党中心、国务院审时度势，大力推动大众创业、万众创新，不断激发经济进展新动能、切实缓解经济下

4、行压力。 他 指出：创业是推动经济社会进展、改善民生的重要途径。州委、州政府也高度重视返乡创业工作，大力引导、支持农夫工和农夫企业家返乡创业，掀同了返乡创业新热潮，初步实现了“劳务输出”向“返乡创业”转变。 （一）实施返乡创业有助于打造经济进展新动力。当前，我州经济进展正处于新旧动能换挡期、脱贫攻坚决胜期，培育经济增长的新动力尤其重要。近年来，我州每年转移输出农村劳动力xx万人以上，实现劳务收进xx亿元以上。20xx年，随着国家经济战略转型、内地产业不断向我州转移，外出人员返乡创业渐渐增加。截至目前，返乡创业xxxx人，创办企业xxxx户，其中：第一产业xxx户、其次产业xxx户、第

5、三产业xxxx户，年产值近x亿元。而且这只是同步阶段，返乡创业形成的“回雁经济”对于决战决胜全面小康、建设美丽富强和谐阿坝，都具有非常重要的作用。 （二）实施返乡创业有助于掀同“双创”新热潮。返乡创业顺应了“民工潮”转化为“创业潮”的大趋势，做好了，必将在“大众创业、万众创新”方面有所突破。截至目前，全州新增返乡创业xxx人，创办企业xxx个，带动就业xxxx人。一批优秀的农夫工、农夫企业家，成为返乡创业的楷模和典范。金川县勒乌镇龙河村屈礼章，返乡创立阳光天籁农业科技有限公司，是一家集原创技术研发与推广、生产、销售于一体的农业高新技术企业，建有道地中躲药材人工栽培及野生抚育、生态水果

6、、特色食药两用花卉种植基地xxxx余亩，丰收期年产值约x.x亿元，解决农牧民就业xxxx余人，人均年收进x.x万余元。汶川县水磨镇灯草坪村殷书建，返乡经营彭家沟大酒店，承包集体荒山xxx余亩，种植天麻、重楼、猪苓等宝贵中药材，以“合作社+基地+农户+市场”经营模式，开发立体林业、乡村瞧光、森林休闲康养旅游，每年接待旅客x万余人（次），年产成品中药材xxx吨，产值xxx余万元，解决村民就业xxx余人，人均年收进x.x万余元。 （三）实施返乡创业有助于推动农业供应侧结构性改革。阿坝州籍农夫工背回“第一桶金”返乡创业，很多从事现代农业。他们或进展特色种养业，或从事规模化农业经营，或从加工、

7、流通环节切进，带着在内地打拼积累形成的市场意识、先进技术和生产方式、现代经营理念和产业进展模式引进农业，为家乡传统农业转型升级引来了一泓“活水”。他们的返乡创业，就像池塘中被投进一颗颗石子，激同层层浪花的同时，也为当地农业产业链条的延长、拓展和丰富，发挥了前驱和引领作用。他们是践行农业供应侧结构性改革、提高农业质量效益和竞争力、实现农业现代化的新鲜血液和活跃因子。 实践证明，实施农夫工和农夫企业家返乡创业成效明显，进一步为我们做好这项工作坚决了决心、增加了信念、平添了动力。各县（市）、州直有关部门要充分熟识实施返乡创业在应对经济下行压力、拓宽招商引资领域、推动就业创业工作、解决农村社

8、会问题的重大意义，连续把返乡创业工作摆在突出位置，鼓足干劲、扎实工作，努力取得更大的成果。 二、突出主要，全力推动返乡创业落地落实 阿坝美丽富足、农村天地宽广，返乡创业潜力巨大、机遇凸显、大有可为。各县（市）、州直有关部门要发挥优势、突出主要，扎实抓好返乡创业工作，着力推动劳动力输出向返乡创业转变，资源优势向产业进展优势转变，无序进展、恶性竞争向规模经营、产业集群转变，形成返乡创业助推经济社会进展的新格局，全力应对和破解农村人口老龄化、产业空心化、村庄荒芜化的进展困局，实现创新、创业、就业互补，生产、生涯、生态互动，经营农业、富强农村、富有农夫。 （一）抓领域拓展

9、，强化返乡创业纵深进展。一是进展种养业。激励返乡创业人员充分利用地方优势资源，精准连接市场需求，科学规划实施种养业顶目，建设种植基地、合理布局进展养殖场，大力进展优质蔬菜、水果、药材等特色产业，引导进展牦牛、绵羊等食草牲畜养殖。同时，激励进展农产口产地初加工，开展清洗、筛选、分级、烘干、包装、贴牌等商品化处理，提高附加值。二是进展旅游服务业。旅游业是我州的主导产业，要围绕特色乡村旅游、生态文化游、休闲瞧光游、康养度假游，激励支持返乡创业人员开发旅游商品、进展配套产业、壮大规模、提档升级，探究建设农旅结合、文旅结合、休闲和康养结合的新型综合体，满意宽广游客吃、住、游、购、娱、养等方面的消费需求。

10、三是推动一二三产融合进展。依托优质、有机、生态的农产品，抓住电子商务进农村、线上线下融合进展的机遇，推行“生产+加工+营销+流通”全产业链齐头并进、竞相进展，通过产业链纵向和横向延长，实现生产规模化、经营特色化、营销精准化，进一步提升产业价值链，进一步提升净土阿坝品牌的作用力，进一步推动农牧民增产增收。 （二）抓主体培育，形成返乡创业积聚效应。一是前端扩大返乡创业群体。既要激励和支持农夫工、农夫企业家返乡创业，又要激励和支持大中专毕业生、青年、妇女等群体，因地制宜、结合实际，充分利用自身优势和特长，主动投身返乡创业，进一步强化扶持、畅通渠道、壮大返乡创业群体。二是发动群众主动参加。加

11、大品牌培训力度，加强羌绣、唐卡、躲式版画、玛尼石刻等特色培训，提高群众创业就业技能。坚持示范带动、致富引领、现身说法，用身边人、身边事作用人、劝说人、感染人，使宽广群众非凡是贫困群众转变瞧念、投身创业、主动就业、勤劳致富，在全社会形成创业、产业、就业同步推动的良好态势。三是提高行业组织程度。以推动农业供应侧结构性改革为契机，以利益连接机制为纽带，以先富带后富为抓手，激励和支持进展思路开阔、进展实力雄厚、进展愿瞧剧烈的返乡创业人员创办领办家庭农场、农夫合作社、农业企业、社会化服务组织等新型经营主体，提高行业组织化程度，增加抗风险力量、市场竞争力量。还可以探究集体经济进股参股，共享经济收益，进展壮

12、大集体经济。 （三）抓服务优化，营造返乡创业良好环境。一是狠抓政策制定。推动农夫工返乡创业，政策扶持是要害。创业不易，创业者往往要付出很多艰辛、担当很大的风险。对于返乡农夫工和企业家创业，我们要赐予激励和支持，既要保证他们公平享受普惠性的政策，又要依据其抗风险力量弱的特点，落实完善差异化的扶持政策。近年来，国家、省先后出台系列支持返乡创业的政策措施。大家肯定要不折不扣地抓好政策的实行。各县（市）制定的扶持政策“含金量”要高、操作性要强、支持力度要大，才能更好地激励和推动返乡创业。二是狠抓招商推介。招商推介是返乡创业的前提和要害。要坚持主动出击，实行“走出往、请归来”等方式，不断创新举

13、措，瞄准在外创业农夫企业家较为集中的西躲、浙江、上海、北京等地开展招商活动。依托商会组织、农劳工作服务站，邀请在外创业的农夫企业家参加创业顶目连接会、恳谈会。全面摸清农夫工、农夫企业家等群体的创业状况，建立阿商精英库，为实施返乡创业储备优势资源，供应信息支柱。三是狠抓政务服务。政务环境是不可替代的重要资源，政务环境的好坏，挺直作用到返乡创业的主动性。要把创新服务作为返乡创业的要害，进一步简政放权、切实优化政务服务，最大程度削减审批手续和审批程序。各县（市）要开拓返乡创业“绿色通道”，供应一站式“保姆”服务。对进进创业园区兴办企业的，供应集中上门办照服务。 三、强化保障，全力支持返乡创

14、业取得更大实效 各县（市）、州直有关部门要主动作为、统筹谋划、靠前服务，激励支持、指导扶持返乡创业，推动返乡创业多点开花、全域进展，为经济社会健康进展供应新活力。 （一）加强组织领导。各县（市）、州直有关部门要高度重视返乡创业工作，加强组织领导、准时沟通协调、落实工作责任。各级人力资源社会保障部门要充分发挥牵头作用，强化对基层乡镇的业务指导，充分调动各方主动性，构建分工协作、连接顺畅、信息共享的工作格局，全力协调解决返乡创业工作存在的困难和问题，真正为返乡创业人员办实事、解难题、拓渠道、搭平台。 （二）加强宣扬引导。今年x月，州委、州政府在马尔康表彰了优秀农夫工、返乡创业明星、返乡创业示范企业和农夫工工作先进集体。各县（市）、州直有关部门要深进实行州委、州政府关于支持农夫工返乡创业工作的决策部署，大力宣扬返乡创业人员的先进事迹，营造全社会关怀支持返乡创业工作的良好氛围。 （三）加强督查指导。建立健全工作监督指导机制，强化目标治理和绩效考核，上下