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文档简介

1、方案生育协会培训记录 方案生育协会培训资料 全区人口计生系统 村级干部培训资料之四 方案生育协会 一、综述 1、方案生育协会的性质、宗旨 方案生育协会是由广阔育龄群众自觉组成,在党的领导下、协助政府发动广阔群众自觉实行方案生育、促进人口与经济社会、资源环境全面协调和持续开展,不以盈利为目的群众团体,方案生育协会遵守国家宪法、法律、法规和各项政策,遵守社会道德风气,以全心全意为人民效劳为宗旨。 2、生育协会工作总的任务 (1)带头; (2)宣传; (3)效劳; (4)监督; (5)交流。 3、具体任务: (1)组织会员带头学习方案生育,带头学习方案生育与生殖健康科学知识,带头勤劳致富,带头做文明

2、村*文明家庭。在稳定低生育水平,提高出生人口素质中起带头作用。 (2)向群众宣传国家人口和方案生育方针、政策和法律、法规,传播方案生育、生殖健康、优生优育和生产科技知识,弘扬先进生育文化。 (3)协调整合社会资源,为群众提供生育、生产、生活等效劳,帮助群众履行民主参与和民主监督职能,解决方案生育家庭的实际困难。 (4)了解、反映群众的意愿和要求,协助村委会改良工作,维护群众的合法权益。 (5)交流方案生育协会工作经验,致力于提高基层方案生育协会组织的活动能力,加强同各村方案生育协会的联系、交流与合作。 4、村协会的优势; (1)群体优势; (2)人才优势; (3)工作方法优势; (4)网络优势

3、; (5)便于沟通优势。 5、方案生育协会工作方法及工作方针: 方案生育协会在工作中坚持组织群众自我教育、自我管理、自我效劳的工作方法,反对任何形式的强迫命令. 工作方针:协会的生命力在于活动,凝聚力在于效劳。 二、组织建设 1、建立健全村协会组织的根本要求 按照群众组织的特点建立健全村协会组织,包括建好会员队伍、民主选举理事会、民主选举会长、聘任秘书长、建立会员小组、会员中心户和会员联系户的活动网络、健全工作制度和活动阵地,为协会经常开展活动提供根底保证。 2、理事会的组成和产生 理事会由会员大会(或会员代表大会)从会员中选举产生,成员应以群众会员为主、理事名额以表达代表性和便于讨论决策问题

4、为原那么确定,一般1015人,人口较大的村可根据实际情况确定。 3、理事会的职权 理事会一般每季度召开一次。其职权是: (1)执行会员代表大会的决议; (2)向会员代表大会报告工作; (3)筹备会员大会(或会员代表大会); (4)选举和会长、常务副会长、副会长、常务理事; (5)聘请名誉会长、聘任秘书长; (6)领导本协会机构开展工作; (7)制定内部管理制度; (8)常务理事会工作报告; (9)讨论决定其他重要事项。 4、常务理事会的产生 常务理事会由理事会选举产生,至少每两个月召开一次会议。 5、会长、副会长的职责 会长是本协会的最高领导人。其职责是:代表理事会全面领导村协会的工作,召集并

5、主持理事会常务理事会等重要会议,履行理事会授予的其他职责。 副会长的职责是:按照分工,协助会长做好工作,并根据自己的社会影响和特长发挥作用。 6、秘书长的职责 协助会长、副会长做好协会的日常工作,组织实施年度工作方案,落实理事会的决议。监督和检查年度工作方案的实施,指导业务培训加强制度建设,定期召开会员小组长会,指导会员小组开展活动、培训会员,发挥会员作用。 7、会员的根本条件 凡遵守本协会章程、热心方案生育事业、愿意缴纳会费的中国公民,都有资格自愿申请成为方案生育协会会员。 8、会员应发挥的作用 学政策、搞宣传、管自己、教子女、帮亲戚、带四邻、少生孩、快致富、创立文明幸福家庭。 9、会员队伍

6、的组成 由有能力、有*的“五老”(老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈)和育龄群众中的积极分子及有文化、有知识、有技能、有影响的热心为群众效劳的人士组成。一般占本村总人口的 10%左右。会员队伍应以群众会员为主。 10、开展会员的程序 凡要求参加协会的个人需向村协会提出申请,经理事会半数以上通过批准成为协会会员。为了增强会员的组织观念,村协会可组织*员举行入会仪式,唱会歌,颁发会员证,建立会员档案。 11、村协会的活动网络 村协会的活动网络是指会员活动小组、会员中心户和会员联系户。 12、村协会的规章制度 (1) 会议制度。一般每年召开一次会员大会或会员代表大会,每季或半年召开一次理事会,除

7、农忙外,一般每月一次会员小组会。 (2)学习培训制度。利用“会员之家”、会员中心户、人口学校等阵地,定期组织会员和育龄群众学习人口与方案生育和协会等有关知识,开展有关培训活动,利用各种宣传形式手段做好经常性的宣传教育工作。 (3)联系制度。理事、会员就近就亲就便与育龄群众建立联系,开展生产、生活、生育上的帮扶活动,自己带头并带动群众自觉实行方案生育。 (4)民主参与和民主监督制度。方案生育协会参与村(居)委会方案生育工作的研究,发动和组织育龄群众参与乡、村组织的宣传教育、人口方案与节育措施的落实、优质效劳的随访和方案生育合同的履行; 监督基层干部和方案生育工作人员依法行政,对违反统计法和*省方

8、案生育条例及其实施细那么的人和事提出处理建议和意见; 对违反方案生育技术效劳要求、危害育龄群众的健康和平安的行为,提请有关部门予以制止和纠正。 (5)评比表彰制度。一般每年进行一次“五好会员小组”和优秀理事、会员的评比表彰活动。 三、宣传教育 1、方案生育协会宣传教育的内容 包括国家法律、法规,国情村情,人口和方案生育政策,避孕节育、优生优育、性与生殖健康及预防性病、艾滋病等科学知识,家政知识和人口文化,思想政治工作和精神文明建设等方面的内容。 2、宣传教育常用的方法 (1)面对面宣传。利用会议、培训和日常个别交谈进行宣传。 (2)文艺宣传。成立文艺演唱队,演身边人,唱身边事。 (3)群众媒体

9、宣传。利用播送、电视、电影、录像、互联网、幻灯等进行宣传。 (4)宣传品宣传。订阅报刊,利用知识卡片(明白纸、小折页)宣传画、图书等进行宣传。 (5)阵地和环境宣传。运用人口学校、人口文化大院、会员之家,以及标语、黑板报、墙报、宣传栏等形式宣传。 (6)典型宣传。宣传推广先进典型经验和新人新事新风气。 (7)节日宣传。利用会员活动日和节庆日进行宣传。 (8)其他方法宣传。运用贴对联、送年画、剪纸、泥塑、布艺等民间艺术,做游戏、猜灯谜等游艺活动,举办知识竞赛、演讲会、展览会等宣传。 四、效劳群众 1、村协会开展效劳的根本要求 根据群众的需求,本着对方案生育有利,协会又有能力做到的原那么,协调发动

10、社会各方和群众的力量开展效劳,帮助群众解决生育、生产、生活等方面遇到的困难,激发他们自觉实行方案生育的责任感。 2、开展效劳的根本方式 (1)依靠协会活动网络,开展“献爱心、送温暖”,“会员带农户、先富帮后富”,“手拉手、共致富”、生育关心、效劳零距离等活动; (2)兴办“三结合”、“少生快富”、“妇女开展”工程,参与实施生殖健康、民主参与和民主监督、“幸福工程”、扶贫开发与方案生育相结合等工程; (3)组织便民效劳队、“三生”效劳组(社)、自愿者效劳等开展效劳; (4)与其他群众组织、经济组织一起,利用社区效劳设施和资源,共同开展效劳。 五、民主参与和民主监督 1、方案生育民主参与和民主监督

11、内容 方案生育民主参与和民主监督是指协会依据国家有关法律、法规,按照方案生育协会民主参与和民主监督暂行方法,代表广阔育龄群众参与政府有关方案生育的重要决策,提出建议,监督政府及其工作人员依法行政,反映群众的意见和呼声,维护群众的合法权益。 2、村协会的民主监督与群众的自我管理 村协会的民主监督是指方案生育及其广阔群众,对村委会和党员干部及上级方案生育工作人员依法开展方案生育工作的情况进行监督,这与群众之间互相催促的自我管理有着本质的区别。 3、村协会如何参与村民自治 根据中华人民共和国村民委员会组织法的规定,积极向群众宣传有关内容; 参与制定并带头执行村民自治章程和方案生育村规民约; 参与有关

12、方案生育工作的民主决策; 参与村务公开; 监督村民自治章程和方案生育村规民约的落实; 提高理事和会员的参与意识与能力,为搞好村民自治献计献策。 六、提高工作水平 1、怎样当好协会会长 (1)抓好理事会建设,发挥理事特长,遇事多同理事商量,提高理事会议事决策能力; (2)善于发挥协会活动网络的作用,抓好会员小组和会员队伍建设; (3)学习借鉴外地经验,及时发现和培养本地典型,用典型推开工作; (4)积极宣传,争取党支部和村委会支持协会工作,协调社会各方力量,为协会开展工作创造良好条件; (5)热心方案生育工作,无私奉献,以身作那么,加强学习,开拓创新。 2、如何发挥理事会的作用 (1)优化理事会

13、结构,吸收有*、有文化、有知识、有社会影响、有专长的人士参加理事会,增强理事会的代表性和先进性; (2)落实理事职责分工。根据理事特长和社会影响积极开展工作,为群众效劳。必要时可分别成立几个专门工作小组,便于理事更好发挥作用; (3)建立健全理事会工作制度。主要有例会、议事决策、理事联系会员小组制度等。 3、村协会整顿的目的、要求和到达的标准 对村协会进行整顿,是加强基层协会建设、提高工作水平、更好发挥作用的有效措施,是基层协会建设的一项长期任务。 整顿的目的:加强会员队伍和理事会建设、完善活动网络,建好活动载体,使更多的协会真正发挥作用。 整顿的要求:充实、完善、提高。 整顿应到达的标准:有协会组织和活动网络,有民主推选并热心协会工作的会长、有较好议事决策能力的理事会、有会员活动场所、有必要的规章制度、有活动和效劳,并取得实际效果。 七、xx年方案生育协会工作要点 总的目标:抓组织、建网络,

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