风电工程项目部施工安全生产责任制度

1、文件编号xxfd/iise001施工安全生产责任制度编制：审核：批准：日期： 2107年3月8日1目的（1）为更好贯彻执行党和国家安全生产方针、政策，加强安全生产的领导和管理，确保员工的安 全与健康，特制定本制度。（2）项目部领导及各职能部门必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必 须管安全”的原则，把安全与生产、效益真正统一起来，促进企业全面、稳定、持续发展。安全生产以强化“三基”（基层、基础、基木功）为载体，以落实“四责”（逐级负责、分工 负责、岗位负责、专业负责）为主线，完善体系、明确职责、严格监控，形成从项目经理到每 个员工，从施工生产部门到其他各职能部门纵横连锁、监

2、控有力、行之有效的安全生产管理体 系。2范围适用于山东xx建设第三工程公司xx风电工程项目部。3定义无4岗位职责4.1项目经理安全职责1. 项目经理是项目部安全生产第一责任人，对项目部安全生产工作负全面领导责任。2. 贯彻执行党和国家安全生产、劳动保护方针、政策、法律、法规和上级有关规定。3. 负责按规定和需要设置安全生产职能部门或专职安全管理人员，做到人员落实、职责明确； 制定和完善项目部有关安全生产各项制度措施、操作规程，做到管理到位、规范有效；为安全 管理体系运行提供必需的资源。4. 根据公司安全生产目标和木项目中、高度风险危害因素控制情况，组织制定木项目安全生产 目标和管理方案，并组织

3、实施，对项目安全生产目标实现负直接领导责任。5. 负责组织召开月度重大安全质量事故隐患排查会，主持制定月度安全管理计划，并监督落实。6. 布置月、旬、周和当天的生产计划时，要有针对性的安全措施，组织员工进行讨论。在检查、 汇报、总结、评比生产的同吋要安排安全工作。7. 负责木项目执行“三同时”（劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、施工、投产）的规定 和“五同时”（总结评比生产时，安全工作要同时计划、布置、检查、总结和评比）的原则。8. 审批项h安全技术措施，组织实施项h部质量/环境/职业健康安全的检查，组织落实公司检 查通报、安全生产会议、安全生产决议相关问题整改要求。9. 重视并组织项目部安

4、全生产和培训，提高全员安全生产技术素质和安全生产意识，确保按规 定持证上岗，严格按照安全生产29项制度和安全操作规程，加强过程监控。10有权按规定对木项目部的班组、个人进行表彰奖励、处罚和推先上报等。11. 掌握项目安全生产动态，按规定执行事故上报制度，组织参加事故的抢救、调查、处理， 制定并实施防止事故再发生的措施。12. 接受职工代表对安全工作的监督和建议。13. 受公司领导委托，负责组织接待、受理当地政府、安全生产监察机构和上级的检查、表彰 奖励、处罚等事项。4. 2项目执行经理安全职责1. 项fi经理在项fi经理的领导下，对项冃范围内的安全工作负直接领导责任。项冃经理不在并 授权的情况

5、下，行使项目经理的职责。2. 认真贯彻执行安全生产的法律法规和上级机关制定的规章制度，组织制定本项目安全生产制 度。保证木项目安全生产的有效投入。3. 每月召开一次生产安全例会，研究解决存在的问题，抓好措施的落实。4. 组织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业。5. 发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职权。6. 发生事故后，要立即组织抢救并做好现场保护工作，防止事态扩大，及时如实上报。组织对 轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤、死亡及其它事故的调查分析。4. 3项目总工程师安全职责1总工程师在项fi经理的领导下，协助项冃经理负责安全技术工作，对安全生产

6、负全而技术责 任。2. 认真贯彻执行法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。3. 组织、编制、审定本项目重大、复杂工程和关健环节的安全技术措施及预防措施，并召集有 关人员对方案的安全性进行可靠性论证。4. 组织、编制、审定施工技术方案、技术文件。处理技术问题时，必须贯彻安全技术标准，向 项目部有关人员进行安全技术交底。5. 推行新工艺、新技术、新设备、新材料及施工新结构吋，必须事先制订安全措施。6. 负责木项目大型临时设施报验审批。指导安全技术教育，组织专业安全技术培训。7. 参加安全事故的调查处理。4. 4项目安全负责人安全职责1. 协助项目经理贯彻执行上级有关安全、质量文件的

7、精神及相关法律法规，建立完善项目部各 项安全制度，并组织实施。2. 认真执行法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。3. 负责每月召开一次生产安全例会，研究解决存在的问题，抓好措施的落实。4. 组织施工现场安全生产检查，及时处理不安全因素，杜绝违章指挥、违章作业。5. 指导项目部安全工作，发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职权。6. 指导项目部专职安全员的工作。7. 依据公司职业健康安全危害因素辨识、风险评价、中高度风险危害因素清单、目标和管理方 案和项目部实际进行危害因素辨识评价，编制项目部职业健康安全目标和管理方案，并组织实 施。8. 负责对施工组织设计中编制的安全

8、技术措施、现场临时用电方案和以下七项重点安全生产项 目进行重点监督检查：基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手 架工程；拆除、爆破工程；国务院建设厅主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工 程。9. 发生事故，执行相应的应急准备与响应预案，立即组织抢救和执行上报制度，并保护好现场, 按规定参加事故调查。4. 5专职安全员安全职责1. 认真执行法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。2. 对施工全过程的安全牛产进行检查、监督，纠正违章作业，配合有关部门排除施工中的安全 隐患。监督安全备品和劳动保护用品的质量，确保按时发放和正确使用。3. 检查特种作业人

9、员持证上岗及特种设备检验工作。4. 参加定期召开的安全生产例会，及时通报施工屮存在的安全隐患，并建议应釆取的处理措施。5. 指导施工队专、兼职安全员的工作。6. 负责对职工、民工和新员工的安全教育工作。7. 及时向项目部领导汇报出现的安全问题和处理情况，对安全生产提出奖惩意见。8. 对发生的事故及时按程序上报并参加调查处理。9. 负责各项安全报表、安全台帐的填写工作。10负责监督检查施工现场的临吋用电、施工机械的使用管理、特种作业人员的持证上岗、既 有线施工的要点和防护、季节性的施工方案实施、现场消防管理，以及施工现场坑、井、沟和 各种孔洞、易燃易爆危险场所、变压器、出入口、上料口等部位配备警

10、示、提示、禁止指令、 标志等。11坚持班前安全讲话制度和每日安全检查制度，按规定填写记录。12. 负责对分包方、相关方安全教育和监督检查。13. 对不具备安全生产要求的工点、设备；无证作业的特种作业人员；违章作业人员；危险而 未设好防护的作业点有权下令“停工整顿”，并要求施工负责人限期整改。4. 6项目工程部经理安全职责1. 项目工程部经理在项目总工程师的领导下，协助项目总工程师负责安全技术工作，对安全生 产负技术责任。2. 认真贯彻执行法律法规和上级机关制定的规章制度、项目部安全生产制度。协助总工程师组 织、编制本项目重大、复杂工程和关健环节的安全技术措施及预防措施，并参加对方案的安全 性进

11、行可靠性论证。3. 处理技术问题时，必须贯彻安全技术标准，向项目部有关人员进行安全技术交底。4. 推行新工艺、新技术、新设备、新材料及施工新结构吋，必须事先制订安全措施。5. 协助做好木项目大型临时设施的报验审批。指导安全技术教育，协助组织专业安全技术培训。6. 参加安全事故的调查处理。4. 7项目物资部经理安全职责1. 所购置的设备和材料必须符合设计要求和质量标准。2. 负责施工材料和危险品运输的安全，建立健全收发、登记、保管等管理制度。对不符合领取 危险品手续的人员有权拒绝发放。3. 负责劳动保护用品的采购、发放和安全备品的检测试验工作。4. 负责供应安全措施所需的设备和物资。5. 对机械

12、设备的使用情况进行检查，对租用的特殊机械设备索取安全使用合格证书。做好特种 设备登记台帐。4. 8项目综合部经理安全职责1督促及协助各现场施工作业队及时解决临时房屋（工棚）的维修和防寒防暑设备，检查作业 队保健食品、防暑降温和防寒保暖用品发放情况。2. 参加项目部每月的安全生产党政工团联席会议，并作好会议记录、纪要和文整工作。针对存 在的问题提出整改措施，作好书面发言。3. 在制定奖惩办法时，应将安全生产列为考核指标之一。49项目部技术人员安全职责1. 项目部技术人员是项目安全技术措施的编制和安全技术交底的主责人员，对安全技术措施编 制质量和安全技术交底是否及时、到位，负直接技术责任。2. 负

13、责按照体系文件要求和项目实际编制安全技术措施。安全技术措施内容应包括：安全防护 措施；中、高度风险危害因素控制措施；安全生产目标及管理方案；文明施工；关键、特殊过 程（必要时编制安全技术措施）；季节性安全技术措施（必须单独编制）。3. 负责安全技术交底，并做到及时、具体、手续齐全：技术人员应根据施工进度按分项、分部 工程或针对现场作业条件变化及吋进行安全技术交底；安全技术交底必须依据安全技术措施、 施工安全技术规范、安全技术操作规程，形成文字填入安全技术交底记录；交底时，交底人员 和施工负责人应履行签字手续。4. 技术人员因工程变更或作业环境、条件的变化，有权变更相应的安全技术措施，但须按上述

14、 要求重新交底并履行互签手续。5. 负责对施工负责人、作业人员安全技术措施现场实施进行监督检查。4. 10项目施工队负责人安全职责1. 在项目经理领导下，对分管的作业项目、班组安全生产负直接责任。2. 负责组织班组认真学习执行相关法律法规、集团公司/公司当年安全、质量文件安全生产 三十项“卡死”制度、施工现场管理标准等有关施工安全管理办法、规定。3. 负责按规范要求组织实施：现场临吋用电；施工机械，特别是特种设备安全使用和维护；现 场坑、井、沟、孔洞、四口、易燃易爆危险场所应配备警示、提示、禁止指令；防护用品的使 用；特种作业人员培训及持证上岗；现场消防设施按规定设置和维护；既有线施工要点及防

15、护; 季节施工（包括防洪、防暑、防寒、防中毒）措施要求等；本项目中高度风险危害因素及控制 要求；本项目安全目标及管理方案等。4. 负责准确掌握安全技术交底内容，并结合项目、班组实际，组织实施和控制。5. 坚持班前安全讲话制度，作业前应会同安全员对施工（工作）现场、各种机具设备、道路、 安全防护设施进行全面检查，并按照作业安全要求、注意事项向作业人员交待清楚后方可施工。6. 负责教育并带领作业人员遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程，做好“三控”（自控、 互控、他控）。7. 负责随吋注意检查作业人员工作环境、安全设施、施工机具设备等安全状况和防护用品正确 使用情况，保证作业人员在安全状态下操作

16、。发现不安全问题，要立即解决，如情况紧急，应 立即停止工作，组织人员撤离险区，然后向领导报告。8. 根据作业人员身体、年龄、技术熟练程度和特点，合理分配工作；班组分散工作时，一般不 准单人作业，二人以上时必须指定专人负责安全工作；新工人和转岗人员应进行安全培训。9. 固定专人领取、使用和管理易燃、易爆、有毒和特殊防护用品，并经常监督检查。10. 负责落实安全技术措施或按照安全技术交底的要求，对实施情况及时进行检查并具体记录。11发生事故要立即组织抢救和执行上报制度，并保护好现场，按规定参加事故调查。12. 对不具备安全生产要求的工点、设备，有权拒绝施工和使用；对无证的特种作业人员，有 权拒绝分

17、配工作；有权拒绝上级的违章指挥。4. 11施工队专（兼）职安全员安全职责1. 对施工现场的安全进行检查、监督，纠正违章作业。2. 检查特种作业人员持证上岗情况。3. 参加项目部召开的安全生产例会，及时反馈施工中存在的安全隐患，并监督整改。4. 及时向施工队负责人汇报生产中出现的安全问题和处理情况，并提出奖惩意见。5. 参加事故调查分析。4. 12施工班组长安全职责1. 对分管范围内的安全生产负直接主要管理责任，对班组人员作业安全负责。2. 按照施工作业指导书或安全技术交底组织施工。3. 对分管现场安全生产情况进行检查，及时解决存在的问题。4. 安排生产任务时，向本班组作业人员进行安全技术交底；

18、对执行安全操作规程、措施和安全 交底的情况进行检查，随吋纠正违章作业。5. 组织开展并落实班组安全教育活动，接受项目部安全监督检查，及时处置安全隐患。6. 遇到上级领导、部门和外部管理单位到现场检查时要积极配合，并负责对相关问题的整改落 实。7. 开展班前安全讲话，落实班组安全教育活动，接受项目安全监督检查，及时处置安全隐患， 做好班前安全讲话并做好记录。8. 遇有不安全的情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至安全地带，发生安全事故后，要及 时抢救伤者，保护现场，并立即上报。9. 组织班组人员学习安全操作规程，执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施和劳动保 护用品，开展安全活动，不断提高班

19、组成员的安全意识和自我防护能力。10. 认真接受安全人员的检查监督，对违章指挥有权拒绝执行。11因作业需对技术措施作某些变动时，必须经原措施制定人员批准后方可实施。4. 13岗位作业人员安全职责1. 作业人员在施工班组长领导下，对本岗位的安全生产负直接责任。2. 认真学习并自觉执行安全生产的有关规定、规程和措施，不违章作业，并制止他人违章行为。3. 严格执行岗位负责制，特种作业人员要持证操作，不准将机械设备交给无证人员操作。在未 熟悉机械、设备性能和操作规程前，不能上岗操作。4. 经常检查木岗位工作场所和设备、工具的安全情况；正确使用、维护、保管所使用的工器具 及劳动保护用品、用具，并在使用前

20、进行检查，保证其安全可靠性能；做到“四不伤害”；下 班前及时清理现场，做到文明施工。5. 施工前，认真接受安全技术交底，对无安全施工措施和未经交底的施工项目，有权拒绝施工, 并可越级上报。6. 积极参加各种安全活动，及时反映、处理不安全因素，主动提出改进安全生产的合理化建议, 帮助新工人提高安全意识和操作水平。7. 有权拒绝接受违章指挥，有权对上级单位或领导忽视员工安全的错误决定和行为提岀批评和 控告。8. 发生人身伤亡事故吋应立即抢救伤者，保护现场并及时报告，接受事故调查吋必须如实反映 情况，并提供真实的证明材料。5部门职责5. 1安全环保部安全职责1. 项目部安全环保部行使项目部安全生产h

21、常管理和监督检查职责，对项目部安全生产工作负 全而管理责任；2. 负责组织学习贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规和上级有关规定，并对其 遵循情况进行监督检查；3. 负责组织建立健全项目部安全生产管理机构，按规定和需要设置安全生产职能部门和专职安 全生产管理人员，做到组织、职责、人员三落实；4. 负责组织制定和完善安全生产责任制和各项管理制度，做到管理到位、规范有效；5. 负责组织制定项目部年度安全生产目标和管理方案，并监督实施，对安全目标完成情况负直 接管理责任；6. 项目部负责组织编制项目安全管理计划和月度安管理计划并上报公司安全环保部；7. 项目部负责组织编制职业健康安全危险因

22、素辨识评价、中高度风险危害因素清单和控制措施, 并组织实施。公司安全环保部进行监督检查；8. 项目部负责组织编制安全生产、劳动保护重要措施项目立项和项目实施，公司安全环保部进 行监督检查；9. 参加项目部月度重大安全质量事故隐患排查会，主持制定项目部月度安全管理计划，并监督 落实；10. 组织召开项目部安全生产会议，并监督检查相关问题整改实施情况；11负责组织实施项目部安全教育和对安全管理人员的培训，提高安全技术素质和安全意识；12. 负责监督检查施工项目执行“三同时”（劳动安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施 工、同时投产）的规定和“五同时”（总结评比生产时、安全工作要同时计划、布置、检查

23、、 总结和评比）的原则；13. 对不具备安全生产要求的工点、设备；无证作业的特种作业人员；违章作业人员；危险而 未设好防护的作业点有权下令“停工整顿”，限期整改，并监督整改实施情况；14. 全面掌握项目部安全生产事故动态，按规定执行事故上报制度，组织或参加对事故的抢救、 调查、处理，组织制定防止事故再发生的措施，并监督检查实施效果；15. 受项目经理的委托，负责接待、受理当地政府、安全监察机构和上级的监督检查、表彰奖 励或处罚等事宜。5. 2项目工程部安全职责1. 项目工程部应贯彻“管生产必须管安全”的原则，对本项目安全生产负施工技术管理责任；2. 负责贯彻执行“三同时”（劳动安全卫生设施与主

24、体工程同时设计、同时施工、同时投产） 的规定和“五同时”（总结评比生产时，安全工作要同时计划、布置、检查、总结和评比）的 原则；3. 在编制施工组织设计、施工方案、安全技术措施、作业计划时，必须同时制定施工安全技术 措施，并组织实施；4. 对临时结构需要进行强度、稳定性检算。对重点工程或技术复杂、危险性大的项目（如釆用 新技术、新工艺、新设备、新材料、新结构、爆破工程、坑道、深坑作业、吊装、水下或水面 作业、冬雨季施工，使用有毒材料，以及交叉、高空、多层作业，铺轨、架桥等），必须编制 专门安全技术措施，逐级进行技术交底，并检查其实施情况；5. 经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生

25、产机具设备、安全防护设施和安全 生产等方而存在的问题。及时处理不安全因素，纠正制止违章作业。发现险情危及安全时，应 立即停止施工，将人员撤离险区并组织处理；6. 负责组织制定防尘、防毒、防洪、防寒、防震等的安全措施和治理方案，并监督实施；7. 参加项目部月度重大安全质量事故隐患排查会，主持制定项目部重大施工方案中的安全措施 的编制，并监督落实；8. 按规定参加事故调查、分析、处理，并提出预防措施；9. 在收集和汇报施工进度时，应注意了解施工生产中的安全动态，发现不安全因素，及时督促 现场采取措施并向项目领导汇报。10. 对物资管理、设备管理中有关安全生产要求的实施与控制状况负直接管理责任；11按照施工技术要求和物资供应计划，供应的设备和材料必须符合设计要求的质量标准；12. 负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全收发登记、保管、退库、防火、防爆、看守 管理制度。会同有关部门按照安全规定，搞好物资仓库、易燃、易爆品的选点和建筑。负责组 织有关人员进行爆破材料性能试验，未经试验或检验不合格的爆破材料不得发往现场使用。对 不符合领取危险品手续的单位和个人，有权拒绝发放；13. 在采购或提运有毒有害材料、各种危险品和特种