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1、近年来乍洋乡森林防火现状及对策近年来乍洋乡森林防火现状及对策近年来乍洋乡森林防火现状及对策二oo五年七月十五日一、基本乡情简介乍洋乡地处柘荣县东部,104国道横 穿中部,与浙江省泰顺县相毗邻,与福鼎市管阳镇、潘溪 镇相接壤。全乡下辖13个行政村,57个自然村,2033户,8773人;全乡地域面积81.42平方公里,林业面积100744亩,其中毛竹面积6934亩。20xx至今,全乡共发生13起 森林失火案件(其中03年3起、04年8起、05年2起), 造成森林受害面积62 0亩,损失林木蓄积量675立方米,损失林木价值202500元。二、森林火灾成因探究通过对这13件失火案件的审查分析以及到发案

2、现场调查后发现,森林失火的主要原因是:森林防火法律意识淡薄。我乡地 处偏远山区,群众大多世代为农,经济较不发达。群众对 农事活动用火根本没有报批的概念,更不知道野外用火要 经过林业部门审批否则违法。我乡林地多,森林覆盖率高, 根据福建省森林防火实施办法第十一条第一、二项规 定,“凡烧荒、烧灰、积肥、烧牧场、炼山造林等生产性用 火,必须经过县人民政府森林防火指挥部或林业主管部门 及其授权的单位批准,领取生产用火许可证”。“严禁 在山边林缘烧田草、烧山皮、烧藤粉上坟烧纸、迷信 用火”。野外用火未经审批,火灾隐患不断。农民森林防 火意识差,生产用火操作不规范。村民思想麻痹又过于自 信,往往为了图省事

3、,将应劈或锄的杂草等堆积焚烧,没 有采取任何防护措施就点火,若遇炎热干燥、风力较大的 天气,火借风势很容易从田边迅速蔓延到山上,致使森林 火灾频发。造成森林失火的客观原因,主要是林区农业 用地多在山林边缘,林地周围杂草丛生,枯枝败叶多,一 有持续高温天气,植被就会变得干燥易燃;加上我乡是农 业大乡,开春至冬季,农村农事活动几乎不断,生产性用 火根本无法遏制;火警发生后,村民们对扑火消极应对, 抱着“事不关已、高高挂起”的态度,且近年来我乡青壮 年劳力外出打工增多,发生火警时召集不到足够人员扑火, 致使火灾一旦发生损失都会比较大。对护林防火宣传、 管理、巡查、督促不到位,措施不够有力。有些群众根

4、本 没有防火意识,干农活用火觉得很自然,考虑后果的较少, 由于是单人行动,远离村庄,发生火灾时呼应不便,又无 扑火的常识,使火势无法控制造成森林被烧毁。乡镇财 政紧张,森林防火基础设施建设严重滞后。各种防火措施 上投入不足,缺乏财源设置防火带,无法有效控制森林火 灾,遇上大的火灾更没办法扑救。三、对策与措施加强森林防火条例和福建省森林防火实施办法的学习 和宣传,把森林防火工作深入到每个村,宣传声势要大, 教育面要广,要达到护林防火,人人尽责的实效。各村要 把森林防火的规定写进村规民约中去,让群众真正认识到 森林防火的重要性,管好用火源头,坚决禁止一切非生产 性野外用火。严格执行野外用火审批制度

5、,采取行之有效 的措施防患未然,以减少森林火灾发生,同时还要加大对 违规用火的查处力度,设立森林防火举报电话,严格奖惩 制度。特别是要注意搞好对重点地区,重点时期和重点人 的宣传教育。充分发挥森林防火队的作用。组建群众扑 火队,并加强培训,不断提高扑火技能,从扑大火的实战 出发,突出“小火大兵团作战”的指导原则,修改完善扑 救重特大森林火灾应急预案,从春防一开始就要实行对每 天及特殊时间段的火险天气发布并实行等级待命制度,以 实现扑火快速反应。县里要加强公、检、法密切配合, 做到发现一起失火案件查处一起,森林公安对失火案件要 快侦、快结;检察机关要快捕、快诉,对重、特大森林失 火案件要提前介入;法院要快审、快判,及时有效地打击 引发森林火灾的肇事者,对群众随意生产用火形成

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