BT工程介绍及合同范本

1、什么是 BT建设-移交合同（以下简称 BT 合同） :是指国家职能部门与投资 商签订的建设基础设施工程， 工程建成后， 投资商将该工程移交给政 府；政府创造条件让投资商实施其它项目以便收回投资和利润， 或根 据 BT 合同规定对投资商进行结算的投资形式。浅谈 BT 合同的几个问题BT 是英文 Build （建设）和 Transfer （移交）缩写形式，意即 “建设- 移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建 设项目的一种融资模式。 政府根据当地社会和经济发展需要对项目进 行立项，完成项目建议书、可行性研究、筹划报批等前期工作，将项 目融资和建设的特许权转让给投资方 （依法注册成立的

2、国有或私有建 筑企业），银行或其他金融机构根据项目未来的收益情况对投资方的 经济等实力情况为项目提供融资贷款，政府与投资方签订 BT投资合 同，投资方组建 BT项目公司，投资方在建设期间行使回购方职能， 对项目进行融资、建设、并承担建设期间的风险。项目竣工后，按 BT合同，投资方将完工验收合格的项目移交给 政府，政府按约定总价（或计量总价加上合理回报）按比例分期偿还 投资方的融资和建设费用。政府在 BT投资全过程中行使监管，保证 BT投资项目的顺利融资、建设、移交。投资方是否具有与项目规模 相适应的实力，是 BT项目能否顺利建设和移交的关键一、实施 BT融资模式的依据有：1. 、中华人民共和国

3、政府采购法第二条“政府采购是指各级 国家机关、 事业单位和团体组织， 使用财政性资金采购依法制定的集 中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行 为。”2. 、中华人民共和国建设部 200330 号关于培育发展工程总 承包和工程项目管理企业的指导意见 第四章第七条“鼓励有投融资 能力的工程总承包企业， 对具备条件的工程项目， 根据回购方的要求 按照建设转让 (BT) 、建设 - 经营- 转让(BOT)、建设拥有 - 经营 (BOO)、建设 - 拥有- 经营- 转让(BOOT)等方式组织实施。”二、 BT合同回购方关注的问题1、投资人的自有资金问题。投资人的投融资能力事关工程项目

4、能否顺利实施， 必须严格控制 项目的投融资风险， 建立风险预防机制， 因此规范项目公司自有资金 的问题就显得极为重要。 国务院关于固定资产投资项目试行资本金 制度的通知(国发 199635 号)明确规定了投资项目资本金的具 体比例，同时各个省市也做出了一些具体规定，例如昆明市 2008 年基础设施项目投融资指南 中规定投资主体“自有资金不低于项目 总投资的 30%，其余建设资金须提供相关金融机构出具的贷款承诺 函”。BT项目中， 投资人往往以投资总额 30%的资金投入作为新设项 目公司的注册资本金。因此，为有效规避风险，可以结合投资人的资金实力做出如下限制性约定：如果投资人实力较强，资信状况良

5、好， 并且项目投资总额数额巨大，为有效利用资金，避免资金的闲置，在 现行公司法许可的情形下允许项目公司注册资本金分期到位， 但应明 确约定分期到位的具体时间， 并严格约定投资人未能按时履行股东出 资义务的违约责任； 如果投资人资金实力一般， 或者不了解其具体的 资信状况， 为有效防止“烂尾合同”的出现， 应以项目公司资本金全 部按期足额到位作为 BT合同生效条件之一或作为 BT合同回购方方终 止合同的条件之一。2、建设资金共管账户问题。在部分 BT合同中存在这样的约定：建设资金共管账户的设立由 回购方方、 项目公司及商业银行共同签订三方资金监管协议。 建设资 金共管账户涉及两个问题： 建设资金

6、使用计划的监管及建设期利息的 计算。在这类合同中，为了确认建设资金使用计划的按约定执行，即 建设资金按时足额投入并专门使用于该 BT项目，每笔项目公司的建 设资金的进入和划出都需要经过回购方和账户所在商业银行的共同 监管。通过建设资金共管账户， 回购方可以随时了解项目建设资金的 存量及使用情况，进而掌控项目的投融资进度及工程实施进度。目前，绝大部分投资人都需要融资， 投资人自有全部投资总额资 金的情况极少。因此，作为对投资人融资支出的补偿，回购方会向投 资人支付建设期利息， 一般以中国人民银行公布的一定期限的贷款基 准利率计算。 建设期利息的计算方式， 则是以经回购方和项目公司双方共同确认的建

7、设资金使用计划约定的每笔建设资金实际进入到建 设资金共管账户之日起开始计算各笔建设资金的利息， 计息期间一般 是到回购期开始之前终止。 因此，建设资金共管账户可以作为计算建 设期利息的重要依据。3、项目公司股权转让的问题。回购方经过招投标或竞争性谈判等程序， 确定了具备投资能力的 投资人，并与其签订 BT合同，之后，投资人将成立项目公司运作该 项目，从某种意义上而言回购方是与项目公司合作。 但投资人会基于 种种原因转让项目公司的股权， 股权转让后， 导致通过招投标或竞争 性谈判所确定的投资人已经发生了改变，有损于回购方的信赖利益， 也带来了合同继续履行的新风险。 因此，项目公司的股权转让有必要

8、 进行严格限制。一般情况下，应要求项目公司的股东出具承诺函，承 诺不会转让股权， 但此种模式缺乏有效约束， 即使出现股东转让股权 的情形回购方方亦无可奈何。 最好是将股权转让的禁止性规定列入到 投资人的义务中，并明确其违约责任。在实际谈判过程中， 投资人往往会坚持股权转让的权利， 对于回 购方而言， 应至少坚持在进入回购期后并在缺陷责任期满之前， 投资 人不得转让项目公司的股权。因为，项目竣（交）工验收合格后才进 入回购期， 并且项目公司的缺陷责任期已经结束， 在此种情况下回购 方的风险已大大减小。4、投资人融资担保的问题（1）项目公司在项目资产上设立担保。项目公司融资时， 可能会以项目资产作

9、为担保财产。 项目资产范 围比较宽泛，既包括了一些实体工程，也有一些配套的附属设施等。 如以项目资产作为担保财产融资， 可能会出现如下情形， 即回购方按 时足额的偿还回购价款， 但是项目公司违反了融资贷款合同的约定拖 欠银行的贷款， 在此种情况下银行为维护己方权利会实现担保权， 回 购方回购的资产就是不完全的项目资产了。 因此，应严禁项目公司以 项目资产作为融资担保。（2）关于项目公司以回购方提供的回购担保权益为融资贷款银 行设立新的担保问题。在签订 BT合同时，为保证项目公司的权利，往往会要求回购方 提供回购担保。 例如在北京某地铁 BT工程项目中， 回购担保的形式， 是以北京某基础设施投资

10、有限公司作为回购方的保证人。 另外一种形 式，就是回购方提供某地块的土地一级开发收益的质押， 作为回购担 保，此种情形下该地块的土地一级开发主体（往往是第三方）须与项 目公司签订质押合同。项目公司出于融资的需要， 会提出以回购方提供的回购担保权益 为融资贷款银行设立新的担保， 譬如回购方的回购保证人， 作为项目 公司的保证人， 为项目公司融资提供保证； 又譬如项目公司将回购方 提供的回购质押担保进行转质押， 作为项目公司融资的担保等等， 此 种情形下， 会给回购方带来一些风险， 故在合同谈判方案的设计和前 期对项目公司的尽职调查方面显得尤为重要。5、设计与监理的问题。项目公司作为投资建设方，

11、对建设工程的按期按质交付承担全部 的责任，因此，项目公司最好拥有包括工程设计、施工、监理、材料 和设备采购等工程建设全过程的完整权利。 但回购方往往要对设计与 监理单位享有确定的权利， 直接确定设计单位能够最大限度的满足回 购方方对工程项目的使用要求； 而施工图纸和设计说明书是编制施工 图预算的依据之一， 回购方方须介入施工图预算的编制工作， 以有效 控制整个工程的建安成本； 再监理方在工程建设过程中占据着重要的 地位，监理将对工程进度、质量、投资进行控制，并对设计变更、工 程变更、工程开工令的下发等事项都发挥着不可替代的作用， 特别是 工程成本的控制与工程质量的审查都需要监理方积极的配合，

12、因此作 为回购方方应拥有确认设计与监理单位的权利，以维护自身权益。6、对项目公司工程招标程序及结果的确认。项目公司作为投资建设方， 并不具备工程的施工资质， 因此需要 开展施工单位和材料设备供应商的招标工作。从回购方的角度来说， 对项目公司的上述工作应拥有监督的权利。 同时，回购方的一些特殊 要求，譬如为保证工程质量而对施工总承包单位资质有特殊要求的，都应反映在项目公司的招标文件中。因此，在 BT 合同中应约定项目 公司事先需将招标文件报回购方同意后方可实施， 并且将招标结果报 回购方备案， 但是回购方事先的批准和备案行为， 并不免除项目公司对招标过程及结果承担的全部责任模板×

13、15;××××工程 BT 模式投资建设合同甲方：×××××公司地址：×××××法定代表人：×××乙方：×××××地址：×××××法定代表人：×××鉴于：1. 甲方经 * 区人民政府授权 （授权文件见附件 1） ，是* 区人民政府确定的 * ×××××

14、 工程的最终项目业主 ;2. 甲方就×××××工程 （详后附 （ 工程项目一览表 ）进行“ BT”（Build -Transfer） 模式 招标 （或竞争性谈判 ） ，×××××公司投标并中标 （或参与竞争性谈判并中标 ）。根据中华人民共和国合同法、 中华人民共和国建筑法、 建设工程质量管理条例、国家计委关于印发促进和引导民间投资的若干意见的通知、建设部关于加快市 政公用行业市场化进程的意见、 xx 市人民政府关于加强和规范政府投资项目BT融资建设管理的通知 （x 府发200773 号）等法律法

15、规，及 xx 区政府投资项目 BT融资建设管理 实施意见 （xx 府发 200817号）和xx 区政府投资项目相关规定，经双方充分协商一致， 订立本合同，以此共同恪守。第一条 定义除合同条款另有约定外，本合同用语以下列定义为准：1.1 本工程（或本项目） ：指*工业园区××××× （详后附 （工程项目一览表 ）工程。1.2 本工程范围：×××××。 以下为参考示例，应根据不同工程明确详尽：土石方工程、路基工程、路面工程、人行道及相关附属工程、路灯、管网（ 排水、排污、管涵工程等 ） 、软基处理工

16、程等甲方提供的施工图设计文件所示的全部施工内容。其中通讯 及电力工程只包括通讯沟、电缆沟及电力沟相关工程（ 除电缆、电线及相关配电设备外的所有工程 ） 。沥青砼道路面层、交通标志、标线不在本次实施范围内。燃气工程由其他相关职 能部门实施， 承包单位配合 （ 不计配合费 ）; 绿化工程只包括建筑部分， 不包括植物部分 （ 种植 土不计算 ）。 以上内容按甲方提供的施工设计图和招标文件指定的范围为准。1.3 BT 模式： BT是英文 BUILD -TRANSFER的缩写，在本合同中的中文意思即：建设一 移交 ;双方认可的 BT模式是指乙方按本合同的约定负责项目投融资、 工程建设全过程的组织 和管理

17、， 并承担其期间的风险。 在乙方按约定将本工程建成竣工移交给甲方及甲方指定的管 护单位后，乙方按 BT回购价款收回投资。1.4 建设期：指本项目的建设周期，从本合同生效之日起至工程竣工验收合格之日止。1.5 工程施工期 : 自取得开工许可证之日起至工程竣工验收合格之日止。1.6 回购价款：指根据本合同第三条确定的甲方应支付乙方的费用总额。1.7 “元”：指人民币单位“元”。1.8 基准日：指本合同中用于确定具体时间界点的日期。1.8.1 通车基准日：指本项目全部工程竣工通车之日。1.8.2 全面验收备案基准日：指本项目全面验收备案完毕取得备案证书之日。1.8.3 工程档案移交基准日：指本项目全

18、部的工程档案移交完毕之日。1.9 工程相关单位：指本工程的工程咨询单位、勘察、设计单位、施工单位、设计监理 单位、专业施工监理单位、施工监控单位、审计中介机构、材料与设备供应单位等。1.10 区政府：指 * 区人民政府。1.11 回购期：指本工程承包范围内的工作内容竣工完成并验收合格之日起开始，按约 定完成回购款支付之日止结束。本工程回购期 年。1.12 不可抗力：合同任何一方不能预见、不可避免、无法控制或不能克服的自然事件， 包括地震、台风、洪水等自然灾害或战争及一切非人力可预测或者控制的事件。第二条 工程实施2.1 工程实施方式2.1.1 本工程采用本合同约定的 BT模式实施： 乙方负责筹

19、集本工程所需资金 （ 包括建筑 安装工程费，甲方掌握使用的交通组织费、征地拆迁、工程勘察、设计、监理、质量监督、 施工水、 电设施等费用 ）和建设过程中的组织和管理。 项目的建设管理职责 （ 包括办理相关建 设审批手续，勘察、设计及监理单位的委托及管理 ）由（ 甲方） 项目业主承担，工程建成后按 约定程序由乙方移交给甲方，并由甲方按本合同约定回购价款支付给乙方回购款项。2.2 甲方原则上应在××年×月×日前完成本项目工程范围内所有工程的施工图设计 和按区政府规定的前期工作程序，达到工程开工条件。2.3 乙方应在合川区组建与本项目建设管理相适应的项目公司

20、（ 项目管理部 ） ，有足够的 管理和专业人员，确保本工程质量、工期和安全施工。2.4 乙方承诺：乙方确保合同内的工程在××年×月×日前全部完工，但因甲方原因不 能按时开工时，完工时间应顺延。2.5 建设期资金监管： 指乙方按工程进度和甲方安排及时足额将项目资金划入乙方项目 公司为本工程项目设立的专用帐户， 以便甲方监督乙方的建设资金到位情况。 乙方应按合同 约定及时支付甲方使用的资金。 乙方对工程相关单位的进度款支付按工程实际进度， 根据与 相关单位的合同约定执行， 不得违约拖欠。 乙方按月向甲方提供工程进度款的支付情况说明， 并提供相关工程资料和财务

21、资料，以便甲方检查、监督。2.6 资金到位：本合同生效后十日内，乙方应将 万元资金划入项目公司专用帐户 （ 下称 专户 ） ，其余资金根据由乙方编制甲方同意的施工组织设计和资金到位计划，及时 足额到位，确保工程顺利进行。项目公司专用帐户由甲、乙双方共同监管。第三条 回购价款及支付3.1 回购价款3.1 本合同的回购价款暂定为××万元，由建筑安装工程费、甲方掌握使用的费用、资 金占用费组成，具体如下：3.1.1 建筑安装工程费按本合同第四条规定原则确定的预算下浮× %后实行总价包干， 金额暂定××万元， 最终工程包干总造价需在×

22、5;年×月×日前经双方商定后， 以区政府投 资项目评审中心审核的造价为准，最终合同包干总造价另行签定补充协议。3.1.2 甲方掌握使用的费用××万元。其中：3.1.2.1 交通组织费：临时交通标志、义交、交警等费用，暂定××万元 ;3.1.2.2 工程勘察、设计、监理、质量监督等费用，暂定××万元3.1.2.3 施工水、电设施费：暂定××万元 ;3.1.2.4 征地拆迁费：暂定××万元。上述 4 项费用在乙方资金到帐后 10天内划入甲方帐户。资金占用费3.1.3.1 建设期利

23、息：不计取。3.1.3.2 回购期利息：从进入回购期之日起分段计算利息。基数按照当期尚未支付的建 筑安装工程费和甲方掌握使用的费用总额之和计算。 建筑安装工程费的 5%作为质量保修金， 质量保修期内不计算利息。 利率按照中国人民银行同期贷款基准利率上浮（或下浮） ×%计算，利息计算期根据在回购期内当期实际占用时间计算。3.2 回购价款的支付回购价款以工程合同金额、 经审计后的增减金额、甲方掌握使用的费用及利息组成。购期二年，分四次回购。本工程竣工验收交付使用后：6 个月内，支付合同价款的 25%，并50%，并支付当期的回购期利息 ;18支付当期的回购期利息 ;12 个月内，支付至结算

24、总额的 个月内，支付至结算总额的 75%，并支付当期的回购期利息 ;24 月内支付完剩余尾款和当期的回购期利息。建筑安装工程费的5%作为质量保修金，质量保修期内不计算利息。3.3 工程款的支付3.3.1 乙方应根据本合同及与相关单位签订的合同， 按合同约定向工程相关单位支付工 程款。 届时若乙方拖欠工程款， 甲方有权在支付给乙方的总合同价款中作相应的扣减。 在乙 方支付清工程欠款后，甲方在下期支付中将其扣减部分支付给乙方。扣减部分不计息。3.3.2 若乙方不能履行工程质量保修期责任， 甲方有权在支付乙方的回购价款中扣减完 成质量保修所需的必要费用。第四条 施工图预算4.1 编制原则。按重庆市

25、2008 年重庆市市政工程计价定额、重庆市安装工程计 价定额、重庆市仿古建筑及园林工程计价定额、重庆市建设工程费用定额、砼 及砂浆配合比表、施工机械台班定额等相关定额文件进行编制。其中 , 人工费按重庆工 程造价信息 合川区指导价调差 , 但调整的人工费差价不计取定额管理费、 税金和费用 ;材料 费按乙方施工队伍进场的上月合川区政府评审评审中心公布的材料价格执行， 评审中心公布 的价格中未涉及的材料价格， 由甲乙双方商定， 报区政府项目评审中心审定后执行。 所有混 凝土均采用商品混凝土施工，并按商品混凝土计价。4.2 编制确定程序。由甲方委托中介机构编制工程预算，乙方审核同意后，送区政府投 资

26、项目评审中心审查。按合川区政府规定程序审定。4.3 本合同包干范围内的工程变更，以及包干范围以外增减工程，需经甲方同意，并按 合川区政府规定的原则和程序进行费用调整。4.4 工程措施费应根据经甲方审定的 施工组织设计 以及第 4.1 条规定计算相关费用， 包干使用不再进行调整 ; 工程措施费暂按工程建安造价的 10%计入合同，待乙方编制施工 组织设计经甲方审定同意后，由区政府项目评审中心审核确定。4.5 物价波动引起的价格调整工程款在施工图设计文件内实行总价包干， 施工图设计变更部分的工程款不得突破设计 变更的核准预算。 甲方提供的工程量清单只是招标人对投标人的一种提示， 乙方递交的工程 量清

27、单只是投标人报价的依据， 两者都不作为结算的依据。 本工程因物价波动引起的价格调 整按以下原则执行：只有同时满足以下条件的才能允许对主材价格进行调整：A、工期 6 个月以上 ;B 、不是因施工单位原因造成工期延误或没有按正常施工进度施工而造成主材价格上涨，C、主材价格比预算审核价格涨 （ 跌 ）5%以上。调整价格的主材品种：钢材、水泥、柴油、重油、商品混凝土、特细砂、碎石。调整方式： A. 钢材、水泥涨幅超过 5%的部分金额，桥梁、隧道工程由业主承担80%，施工单位承担 20%;其他工程由业主和施工单位各承担 50%。钢材、水泥跌幅超过 5%的部分 金额，桥梁、隧道工程由业主扣回 80%，其他

28、工程由业主扣回 50%。 B. 柴油、重油、商品混 凝土、特细砂、碎石涨幅超过 5%的部分金额，由业主和施工单位各承担50%;柴油、重油、商品混凝土、特细砂、碎石跌幅超过5%的部分金额，由业主和施工单位各承担50%。（4） 乙方采购材料品牌 （厂家） 必须在甲方确定的并经合川区政府投资项目评审中心审核 的厂家中选择， 路灯灯架及照明器具项目按暂定价计算。 具体详合川区政府投资项目评审中 心出具的预算审核报告。第五条 工程相关单位的选择5.1 本工程施工由乙方按国家有关规定组织实施。5.2 勘察、设计、监理单位由甲方按国家相关规定组织实施。5.3 符合政府采购条件的设施设备采购，其供应商的选择由

29、乙方牵头，甲方监督，根据 中华人民共和国招标投标法 、中华人民共和国政府采购法及区政府投资项目的有关 规定实施。5.4 甲方或乙方与本工程相关单位签订有关合同的， 须在签订合同后 7 日内将合同文件 报另一方备案。第六条 履约保证6.1 本合同签订后，由甲方出具文件，明确付款来源及还款的保证措施 ;为保障乙方投资资金的安全， 甲方将以位于 （以合川区政府相关文件为准 ） 地块土地出让 溢价收益及财政调配资金作为回购来源。6.2 乙方应根据合川区诚信管理办法的相关规定，与甲方签定诚信承诺书，并承诺 履行诚信承诺书中所承诺的义务。第七条 双方的主要权利义务7.1 甲方的主要权利义务7.1.1 按本

30、工程进度计划完成工程立项、可研、征地及房屋拆迁安置补偿工作、方案设 计、初步设计、施工图设计、施工图审查备案前的区政府规定的前期工作程序 ;7.1.2 按相关法律法规，遵循市场化、规范化的原则，选择工程项目的勘察、设计、监 理单位 ;7.1.3 监督并协助乙方按进度完成项目建设工作 ;7.1.4 除另有约定外，不干涉乙方的融资操作 ;7.1.5 有权按合同约定监管方式监管乙方的建设资金到位及使用情况 ;7.1.6 甲方或甲方委托的机构有权按工程进度要求检查、监督本工程进度情况，定期或 不定期抽查工程质量，抽查本工程施工单位和监理部门的有关资料 ;7.1.7 有权委托有资质的审计机构对项目进行跟

31、踪审计监督 ; 按区政府投资项目管理相 关规定，项目决算报区政府审计机关审计。7.1.8 审定工程进度计划，并监督乙方按批准的建设进度计划实施 ;7.1.9 按 BT 合同约定向乙方支付相应款项 ;7.1.10 协助乙方协调与地方相关部门的工作 ;7.1.11 负责施工阶段涉及设计变更、工程造价增减的审批工作 ;7.1.12 负责委托监理公司对本工程进行监理 ;7.1.13 负责对施工及验收阶段勘察设计服务工作的管理，实施中的设计变更按区政府 规定程序报批。7.2 乙方的主要权利义务, 并按经政府有关部门批7.2.1 履行项目建设管理单位的职责，按本合同筹集建设资金 准的施工图设计文件组织工程

32、建设 ;7.2.2 在本合同签订后 7 日内编制本项目网络计划及相应的资金使用计划， 报甲方审批， 并严格按照甲方批准的一级网络计划实施工程建设，确保建设资金按使用计划及时到位 ;7.2.3 按甲方要求给监理提供必要的现场办公设施及设备，包括必要的办公室、办公家 俱、固定电话安装、住宿、施工区内的交通等 ;7.2.4 根据相关合同约定向本工程相关单位支付合同款 ;7.2.5 负责办理工程建设一切相关 （乙方负责办理部分 ） 手续，交纳 （ 应由乙方承担的 ） 相 关税费 ;7.2.6 配合并接受甲方及其委托的审计机构对项目建设全过程的审计及监督 ;7.2.7 组建项目管理公司并报甲方认可 ;7

33、.2.8 办理建设期的相关保险，缴纳乙方应承担费用 ;7.2.9 严格按照中华人民共和国建筑法、建设工程质量管理条例及与工程建设 相关的规范、标准、法律、法规等完成工程建设，确保质量和工期，并按合同约定时间将验 收合格的工程移交甲方及甲方指定的管护单位 ;7.2.10 接受政府主管部门的监管 ;7.2.11 保证安全文明施工 ;7.2.12 履行建设工程质量管理条例及建设工程安全生产管理条例中建设单位 承担的相关职责 , 本合同另有约定的除外。第八条 工程质量、管理及验收8.1 工程质量质量的评定以国家或行业8.1.1 工程质量应确保达到单位工程与综合验收一次性合格。的质量检验评定标准为依据。

34、8.1.2 对工程质量的争议，由双方共同选定有资质的工程质量检测机构检测和鉴定，所 需费用及因此造成的损失，由责任方承担。8.2 工程管理8.2.1 甲方派驻专人 （ 以发包人出具的文件为准 ） 为现场的工程师组成工程师办公室， 参 与建设期的协调、管理、监督。8.2.2 工程师负责对甲方委托的勘察、设计、监理、审计等单位进行管理及督促其做好 对乙方的服务工作。8.2.3 协助乙方协调与工程相关部门的工作及各类矛盾。8.2.4 审查乙方开工报告及进度计划 , 并督促乙方按批准的建设进度计划实施。8.2.5 工程师有权组织甲方委托的机构定期或不定期检查本工程质量、进度、安全文明 施工情况 ,对质

35、量达不到设计文件和国家及行业现行技术标准、规范 ,进度不能满足已获批准的进度计划 , 安全文明施工存在重大隐患时 , 有权发出书面整改通知令督促乙方限期整改 , 并 报送政府相关职能管理部门。8.2.6 审核乙方工程计量报表及技术变更、核定 , 并按相关程序报批。8.2.7 负责对项目因发生技术变更、核定增减工程量及新增建设内容的核定、签证计量 和涉及费用变化项目的审核工作 , 并按相关程序报批。8.2.8 参加乙方组织的隐蔽工程验收及相关验收。8.2.9 无论验收与否 , 工程师有权要求乙方对已隐蔽的工程进行重新检验。 检验合格 , 由 此发生的一切费用、 损失由甲方承担 , 并相应顺延工期

36、。 检验不合格 , 乙方承担发生的一切费 用、损失 , 工期不予顺延。乙方应在检验后重新覆盖或修复。8.2.10 负责签收乙方或第三方向甲方递交的文件、文书、资料等。8.2.11 有权要求乙方更换不称职的工作人员及不合格的施工单位、分包单位。8.3 工程验收8.3.1 工程质量应确保达到单位工程与综合验收一次性合格。 质量的评定以国家或行业 的质量检验评定标准为依据。8.3.2 对工程质量的争议 , 由双方共同选定有资质的工程质量检测机构检测和鉴定, 所需费用及因此造成的损失 , 由责任方承担。如果因乙方质量原因造成修理后仍无法满足国家 或行业现行质量检验评定标准 , 以及修复后达到相关标准但

37、影响了既定的使用功能 , 甲方有 权按 10.3 条 c 款和 条执行或拒绝移交和回购。相关经济法律责任由乙方承担。8.3.3 在通车基准日前 5 个工作日内，乙方须完成主体工程质量验收工作。第九条 工程移交9.1 移交范围和内容9.1.1 乙方应在 2010 年 2 月 1 日前将本项目工程竣工验收合格并移交通车使用，其中 绿化工程可延至 2010 年 3 月 30 日前完工。9.1.2 乙方应在通车基准日后一年内完成工程的全面验收备案工作。甲方积极配合 .9.1.3 乙方应在全面验收备案基准日后一月内完成工程档案移交工作 ; 在竣工决算审计 完成后一月内完成工程决算资料的移交工作。9.1.

38、4 本工程由乙方组织竣工验收并移交给甲方及甲方指定的管护单位 ; 其中列入工程 总投资的重大设备和专用设备，在工程竣工时，乙方应将其功能完好地移交给甲方。9.2 移交程序：双方应在工程移交前二个月举行会议，并就本工程详细的移交程序达成 一致意见。9.3 工程质量及保修期责任根据中华人民共和国国务院第 279 号令建设工程质量管理 条例执行。9.4 本工程因不可抗力和甲方导致移交滞后，需修订或更改本工程建设计划时，双方应 协商解决方案。甲方应根据实际情况报区政府审批。第十条 合同的转让、变更与解除10.1 一方将其在本合同下的权利、义务和责任，全部或部分转让给第三方，应获得另 一方同意。10.2

39、 若在本合同执行期间适用于本工程的法律、法规发生了对一方有重大不良影响的 变动，一方要求变更相关的合同条款的，另一方应采取相应措施维护双方的合法权益。10.3 有下列情形的，当事人可以解除合同：a. 当事人一方违约不履行主要义务，经催告后在30 日内仍未履行的 ;b. 因乙方主要原因，工程工期严重滞后 60 天以上，甲方有权单方解除合同，乙方不得 异议， 7天内无条件撤出施工场地，并无条件提供已完部分的工程资料, 配合甲方顺利接收 ;甲方就乙方完成的合格工程进行核算，经审计后按结算金额的85%支付。审核结算期间不影响甲方另定施工企业进场施工。c. 因乙方主要原因， 造成工程质量不符合国家相关评

40、定、 验收标准及施工图要求， 甲方 有权单方解除合同，乙方不得异议， 7 天内无条件撤出施工场地，并无条件提供已完部分的 工程资料 ,配合甲方顺利接收 ; 甲方就乙方完成的合格工程进行核算， 结算金额经审计后视情 况按 80%支付，相关工程区域维修返工费用由乙方承担。10.4 因本合同 10.3 条规定情形乙方被解除合同时，按以下原则核算：平场土石方或路基土石方按区政府投资项目评审中心当月核定其他政府投资工程单方 综合价格 11.35 元/米 3 结算。其他工程只计已完成工程量所需的材料、 人工和台班三项费用。 材料、 人工和台班耗量 按定额计算，人工费、台班费价格按定额计算，但人工费不按市场

41、价调差。 材料单价按区政 府投资项目评审中心公布的当月价格计算， 或由区政府投资项目评审中心审定。 结算价款须 送区审计局审计后支付。第十一条 特别说明11.1 乙方为本工程 BT 模式的投资建设方， 基于本工程所发生的所有债权债务关系均由 乙方承受，但甲方承担相应工作的债权债务关系除外。11.2 在移交基准日之前， 基于本工程所发生的所有 （不可抗力除外 ） 风险均由乙方承担 ; 相应移交基准日之后，除本合同 9.3 款规定的责任外，其他风险责任转移到甲方。第十二条 不可抗力12.1 宣称发生不可抗力的一方应在不可抗力发生之日起 14 日内书面通知对方， 明确说 明不可抗力影响不能按合同规定

42、正常履行的各项义务。 发出通知后， 该方可在不可抗力妨碍 其履行义务期问，全部免于或部分免于履行该义务。不管本条的其他如何规定。12.2 发生不可抗力事件时，双方应尽一切合理的努力，使不可抗力对履行合同造成的 任何延误或损失减少到最小。第十三条 违约责任13.1 乙方违约13.1.1 除因不可抗力或甲方重大设计、方案修改原因外，乙方的移交基准日期较确定 移交范围和内容的基准日推迟， 乙方违约不超过 60 天的, 自违约之日起算， 乙方每日按本工 程建安费的万分之一向甲方支付违约金。13.1.2 因乙方原因 , 工程工期严重滞后 60 天以上 , 按 10.3 条 b 款执行。13.1.3 如果

43、因乙方质量原因造成修理后仍无法满足国家或行业现行质量检验评定标 准，以及修理后达到相关标准但影响了既定的使用功能， 甲方有权解除本合同并要求乙方赔 偿所有损失。13.1.4 未经甲乙双方、设计人、监理单位共同确认及按甲方相关程序报批的设计变更 所带来的一切经济法律责任，概由乙方承担。13.1.5 因乙方管理原因造成发生重特大质量、 安全事故 , 经济法律责任由乙方承担 , 甲 方有权解除本合同并要求乙方赔偿所有损失， 安全文明施工必须达标， 如不能达标而被政府 或媒体曝光，经查实的，每一次扣安全文明施工费500010000 元。13.1.6 乙方非法转包或将工程发包给不具备相应资质的单位及不执

44、行中华人民共和 国招投标法等相关法律法规将工程非法发包，甲方有权对乙方处以转包或发包金额20%的罚款，从其当月应付工程款中扣除，并纠正其错误行为。13.1.7 乙方未按合同约定及时足额支付应由甲方掌握使用的费用，甲方有权解除本合 同并要求乙方赔偿相应损失。13.1.8 如乙方不按约定向工程相关单位及时足额支付工程款, 甲方有权在支付回购款时，不经乙方同意使用乙方的工程款，优先支付相关单位款项。13.1.9 如因甲方用地、征地、拆迁等原因引发的工程停工或待工 （ 局部停工除外 ），超 过 15 个工作日时，工程总工期顺延，乙方不承担违约责任。13.2 甲方违约13.2.1 甲方未能按本合同约定向

45、乙方支付款项时，回购款延期支付部分的资金，回购 期利息按中国人民银行发布的同期贷款基准利率上浮× %计息。第十四条 争议解决若在执行本合同或解释有关规定时发生争议， 双方应当协商解决， 如不能协商解决， 任 何一方可提交合川区仲裁委员会仲裁解决。第十五条 合同生效本合同经双方盖章，法定代表人或其授权代表签字后生效。第十六条 附则16.1 本合同未尽事宜应由双方协商解决，对本合同的任何修改或变动应有双方书面同 意。修改或变更的协议与本合同有同等效力。16.2 本合同一式二十份，正本二份，双方各执一份，副本十八份，双方各执九份。16.3 本工程建设项目康政合同及安全生产合同与本合同同时签

46、订， 并作为本合同附件。16.4 合同文件及解释顺序：双方签署的合同协谈书、 往来公函、 审定的设计成果文件、 合同附件等为本合同的不可 分割的组成部分。以上合同文件应为相互解释， 相互说明， 除另有约定外， 组成本合同的文件及优先解释 顺序如下：(1) 双方特别签订的合同补充协议和有关确认书 ;(2) 本合同 ;(3) 合同谈判中的澄清文件和会议纪要 ;(4) 中标通知书 ;(5) 投标文件及投标书附录 ( 含承包人在评标期间递交和确认并经业主同意的对有关问 题的补充资料等 );(6) 补遗、答疑文件 ;(7) 招标文件 ;(8) 审定的设计文件、标准、规范及有关技术文件(9) 构成本协议组

47、成部分的其他文件。16.5 合同附件： ( 若有时采用 )附件： 1. 中标通知书2. 澄清文件3. 修正后的工程量清单4. 区政府相关文件5. 廉政合同 (另成册 )6. 安全生产合同7. 诚信承诺书8. 甲方出具的有权部门还款来源及措施材料。9. 合川区财政还款承诺10. 工程项目一览表甲方： 乙方：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：本合同于 年 月 日签订于诚信行为承诺书至： （ 业主单位 ） 及合川区政府诚信管理部门：为营造公平竞争、 规范有序的建设环境， 弘扬诚实守信的社会公德， 提高企业管理水平， 我公司及参与本 BT合模式工程的被委托项目经理和技术负责人郑重承诺：1. 按合

48、同约定， 足额划入本工程合同金额 35%的资本金 （即自有资金 ） 到项目公司专用帐 户，其余资金根据由乙方编制甲方同意的施工组织设计和资金到位计划，及时足额 到位，确保工程顺利进行。2. 按工程实际进度及相关单位的合同约定， 对工程相关单位的进度款进行支付， 不得违 约拖欠农民工工资。3. 资金到达项目公司专用帐户后 10 天内将甲方掌握使用的费用划入甲方帐户。4. 不擅自变更项目经理、技术负责人和其他技术人员。5. 严格按招标文件、 合同约定或经监理、 业主批准的 施工组织设计 组织施工人员和 设备。若发现进度缓慢，及时查找问题，进行整改，避免因我方原因延迟工期，致使工程明 显无法在合同约

49、定工期内完成。6. 严格遵守国家质量、安全管理有关规定，杜绝事故发生。7. 严格按合同要求履行保修义务。若出现与上述承诺相违背的情况， 我公司和本工程项目负责人愿意接受业主单位和合川 区政府诚信管理部门按 合川区政府投资项目施工单位和项目负责人诚信管理试行办法 进 行的以下处罚：1. 被合川区政府诚信管理部门列为不诚信企业和项目负责人，并在媒体上公布。2. 若业主提出中止执行合同， 我公司愿意无条件退场， 因此造成对我公司的一切损失由 我公司自行承担。已完成的工程按招标文件规定的原则结算。3. 在合川区政府投资项目施工单位和项目负责人诚信管理试行办法 规定期限内被禁 止参加合川区域内的政府投资

50、项目的招投标活动。本承诺书 将成为合同的组成部分。 以下签名人对本 承诺书 内容完全理解和知晓。 企业盖章：企业法人代表 （亲笔签名 ） ：拟派往本工程的项目经理 （ 亲笔签名 ） ：拟派往本工程的技术负责人 （ 亲笔签名 ） ：年月日四BT项目合同范本本合同由 XXXXXXXXX（X下 称甲方）与 XXXXXXXXX集X团有限公司（下 称乙方）签署。本合同甲方是 XXXXXXXXX人X民政府委托授权指定对 XXXXXXXXX体X育 馆工程项目的投资建设方按照 BT 方式进行公开招标的招标人及合同 签订人。授权委托书详见附件（ 4）。本工程项目是甲方通过公开招标方式确定乙方为XXXXXXXXX

51、体X 育馆项目的投资建设方，按照“企业投资建设，政府回购”的BT 方式的运作模式进行实施。 甲方于 发出的项目招商中标通知书 详见附件（ 3）。有鉴于此，甲乙双方根据双方就本工程项目投资建设所签订框架协议及依照中华人民共和国合同法 、中华人民共和国建筑法及其他 有关法律、行政法规、遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就 本项目投资建设事宜协商一致，订立本合同。第 1 条 项目名称、位置1.1 名称： XXXXXXXXX项X目。1.2 位置： XXXXXXXXX。X第 2 条 项目规模及内容2.1 规模： XXXXXXXXXXXXX。XX2.2 内容：地基与基础工程、主体工程（含钢结构） 、屋

52、面工程、装 饰装修工程、给水排水工程、 电气工程、通风与空调工程、 门窗工程、 电梯工程、智能化工程以及室外附属工程（例如市政道路、园林景观 工程、太阳能工程、燃气工程、高低压配电及发电设备安装工程、白 蚁防治工程、停车场管理系统工程（含地下室车道划线） 、扶手、栏 杆制作安装工程） 等甲方提供的工程施工图纸所包含的全部范围及内 容，但不包括室内器材、家具和可移动设备等。最终的工程内容以甲 方提供的设计文件（施工图等） 、施工过程中发生的设计变更文件、 监理机构的签证文件为准。2.3 签证：因设计更改及其他原因引致的工程量变更签证由监理公司 报乙方后 7 个日历天内， 乙方予以答复， 不做回复

53、的视为对该签证的 认可，乙方将此签证再报甲方后 7 个日历天内予以核定， 不做回复或 核定的，视为同意该签证。第 3 条 建设周期本合同工程项目建设周期为 18 个月，从 2008年 月 日开始计 算。其中 项目应当在 前竣工验收合格后交付甲方使用， 项目则应在开工后 18 个月内竣工验收合格交付甲方使用，但非乙方 或不可抗力原因致乙方无法开工或停工的， 上述建设周期及工程交付 使用节点均作相应顺延。第 4 条 总投资额本合同工程项目总投资额约￥ 元人民币，实际投资额以决算 价为准。决算办法按照本合同其他条款约定执行。第 5 条 质量标准达到质量评定标准的合格等级。第 6 条 投资合作原则6.

54、1 甲方提供施工图纸，乙方按照施工图纸组织施工。监理单位由甲 方委托。6.2 甲方负责用地、拆迁、勘察、设计（规划方案及施工图设计） ， 乙方负责融资投资建设、 施工及施工管理。 甲方应当就本合同工程项 目成立专门机构负责与乙方就本合同工程项目建设的有关事宜进行 联络及协调处理有关事项。6.3 本合同工程项目建设资金由以下内容组成：6.3.1 工程建造费用：整个工程项目分部分项工程费 ; 措施项目费； 措施其它项目费 （工程保险费、 工程保修费、 预算包干费）；规费（含 社会保险费、住房公积积金、工程定额测定费） ；人工调差; 安全、文 明施工措施及临时设施费；利润；税金；各种试验检验检测费；

55、周边 完善及成品保护费 ; 安全防护文明施工单列费；散装水泥专项基金； 新材料押金；施工及生活用水电费 ; 工人工伤、工程保险费；国家及 当地政府规定的应当由乙方 （或乙方所委托的承建单位） 缴纳支出的 其它各项费用。6.3.2 列支费用及设备购置费：固定设备和仪器费用、办理施工报建 及其他各类报建、组织竣工验收、提供项目备案及竣工决算资料（聘 用造价咨询公司）所发生的全部费用、各种行政事业性收费、建设期 乙方实际投入的资金按中国人民银行同期固定资产投资贷款利率计 算的贷款利息（计入建设成本） 、本协议约定的甲方应承担的经济补 偿及罚款。6.3.3 因项目回购导致的产权转移， 从而发生的各种税

56、费 （如营业税、 教育附加费、土地增值税、契税、印花税、鉴证费、评估费、登记费 等）均由甲方负责承担，能申请减免的，也由甲方负责申请办理和享 有。6.3.4 经双方认可的用于本项目的其他费用。6.3.5 上述列举的费用明细不全的，按照国家有关规定执行。6.4 工程竣工决算6.4.1 工程竣工决算在本合同工程项目完工后 28 日内由乙方提出竣 工决算报告。甲方收到竣工决算报告后 14 日内，甲方委托 XXXXXXXXXX 财政局和甲方督促双方协商指定的有资质的造价咨询机构在 60 日内 完成决算报告的审核并提出审核意见， 否则视为乙方提交的决算报告 及决算总价得到甲方的认可同意。由于甲方原因造成

57、竣工决算延误时， 自应乙方提交竣工决算报告之日起，每延误一天应向乙方支付投资总额（按亿计） 0.5 的违约金。6.4.2 决算编制依据及计价规则 （1）采用定额计价办法办理结算；适用定额：建筑工程适用2006年 XXXXX省建筑工程综合定额 ，装饰装修工程适用 2006 年 XXXXX 省装饰装修工程综合定额 ，安装工程适用 2006 年 XXXXX省安装工 程综合定额、园林绿化工程适用 2006 年 XXXXX省园林绿化工程综 合定额及以上定额的计价规范和计价办法。（2）计价程序按 XXXXX建价字（ 2006）02 号文定额计价程序计价。 （ 3）工程量依据施工图纸、 设计变更通知、经甲方批准的施工方案、 现场签证按实际发生量计；（4）基价按二类地区标准计算；（5）安全文明施工措施费、其它措施项目费、规费、预算包干费、 工程利润、税费等按附表计取；（ 6）人工工资及材料价按施工期 XXXXX造价站 XXXXX工程造价信 息公布的信息价（按项目开工至竣工期月份的算术平均值计算） ， 信息价中没有的材料，由乙方提出价格，甲方确认后作为结算依据， 设备材料市场价格超出信息价时，甲方按设备材料市场价格调价补 差；（7）建筑工程最终结算：按以上计价定额、计价程序、计价办法以 及 XXXXX的有关文件规定结算出来的工程结算总造