流动人口上半年综合治理工作总结

1、流动人口上半年综合治理工作总结 上半年，在市综治委流动人口治安管理工作领导小组办公室的协调指导下，在相关职能部门的密切配合下，按照国务院城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定方法及其实施细那么和民政部、公安部、财政部、住房城乡建设部、部关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知等法规文件的规定，我们对符合救助条件的流动人口中的流浪乞讨人员实施了有效救助。现将主要工作情况总结如下： 一、主要工作情况 （一）认真做好政策宣传。为了让人们正确理解救助管理法规的要点和精神，确保符合救助条件的求助人员得到及时救助，我们一如既往地开展了形式多样的宣传活动。一是定期在中心城区

2、人口密集地段（街道），向市民和求助人员发放救助管理法规政策宣传单及救助引导卡；二是对救助工作中的发生典型事例，邀请新闻媒体进行报道，宣传救助政策；三是充分发挥城区人口密集地段设置的救助引导牌和各社区宣传栏的作用，并对救助引导牌进行了一次全面巡查，清理污损，查缺补漏。四是保持与吉安播送电台的长期合作关系，开辟专栏，定期宣传国务院救助管理方法及其实施细那么和关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知等法规的精神，让全社会都了解并关心支持流动人口的救助管理工作。 （二）救助工作深入开展。为配合新形势下救助工作的新情况、新需要,我们不断拓展救助业务。一是积极主动上街开展

3、救助。在节假日或大型活动时，配合公安、城管部门，在城区人口密集地段进行巡视，主动对符合救助条件，正在流浪乞讨的人员实施引导或护送其进站受助。二是认真做好流浪未成年人救助保护中心建设前期准备工作。我们把建设市流浪未成年人救助保护设施作为工作重点来抓。目前，征地选址、规划设计等工作已根本完成，正在积极争取国家工程资金的支持。此外，对进入救助站的流浪未成年人采取了积极的保护措施，实行一对一的救助。三是认真做好妇女的合法权益。我们对公安部门解救出来的被拐买妇女，主动和救助对象的原籍联系，派出专人送往xx省救助站，为她们返家提供便利。 （三）部门联动日渐成效。今年在全球金融危机的持续影响下，给救助工作带

4、来了很大的压力，很多务工不着的人员因无力返乡，纷纷来站求助或流落街头。为方便流浪乞讨人员求助，及时地得到政府的救助，我们在实行24小时值班制的同时，积极地和有关部门联系，稳固部门联动所取得的成效。按照“三城”同创的要求，我们同时还实行了每周一上街巡查。对街头流浪的乞讨人员，我们主动地把他们引导到站内救助。今年春节、“五一”和清明节期间就引导了130多人进站受助。在逢年过节或市里大型活动时，由局领导带队配合公安、城管同志，在中心城区的火车站、汽车站、步行街、人民广场等流动人口较密集的地段进行巡视，主动对正在街上流浪乞讨并符合救助条件的流动人口，实施引导或护送其进站受助。 目前，我市共救助符合救助

5、条件的流动人口中的流浪乞讨人员3900人次（含各县市），其中救助流浪未成年人230多人次，老年人27人次、精神病人55人次，为促进我市社会稳定起到了重要作用，为构建和谐社会做出了积极努力。 二、存在的主要问题 按照救助管理法规政策的相关规定，民政部门的救助站坚持“自愿求助，无偿救助”的原那么，实施临时性（一般不超过10天）关爱救助，但在实际工作中，有些流动人口中的流浪乞讨人员不愿意进站接受临时救助，给落实救助政策带来一定的难度；另外，对于无法查清其根本身份情况的受助对象，由于各方面的原因难以落实安置政策，目前市救助站院内还滞留了4名无法查明个人身份情况的流浪人员(符合救助条件的流动人口)急待安

6、置。 下一步我们将按照国务院救助管理方法的规定，加强协调，积极配合公安、城管等部门做好流浪乞讨人员的引导、劝请和救助工作。 恰格拉克乡流动人口方案生育清查 工作总结 今年,我乡流动人口方案生育工作在温宿县计生 委和乡党委政府的的正确领导下，完善机制, 全面部署，突出重点，有力地推进了我乡流动人口方案生育清查治理工作。 一、完善机制,把流动人口方案生育工作当作一件大事来抓。 流动人口方案生育清查治理工作是人口与方案生育工作的一个重要组成局部，领导高度重视。我乡成立了以党委书记汪峰同志为组长的流动人口管理工作领导小组，我乡按照上级文件要求, 把流动人口方案生育工作当作一件大事来抓。一是将流动人口方

7、案生育清查治理工作列入了我乡年度工作的一项重要议事日程，召开专门的工作会议。二是明确了流动人口工 作职责。三是突出了流动人口方案生育清查治理工作的地位。四是形成了上下联动的流动人口方案生育清查治理工作机制，按照综治部门要求从源头上对流动人口出租房屋查验暂住证、等进行登记，把流入人口管理与办理公安、计生、结合起来。五是层层签订责任书。 二、全面部署，有针对性地开展流动人口集中清查行动。 为把流动人口方案生育清查工作落到实处，我们 采取过硬措施，扎实工作，一步一个脚印，从不走过场，先后开展了集中清查行动，共出动干部5人，干警2人，入户调查8各行政村，登记暂住人口399人。 流动人口方案生育清查治理

8、工作，从总体上看是好的，但也存在缺乏之处，育龄妇女迁入的情况没及时 汇总报计生部门。今后，我们将针对工作中出现的各种问题及时整改，以确保我乡流动人口与方案生育清查治理工作再上新台阶。 恰格拉克乡计生办 xx年3月20日 流动人口方案生育综合治理工作总结 今年,我社区流动人口方案生育综合治理工作在南津渡办事处的正确领导 下，在上级业务部门和计生部门的具体指导下，完善机制, 全面部署，突出重点，有力地推进了我社区流动人口方案生育综合治理。 一、完善机制,把流动人口方案生育工作当作一件大事来抓。 流动人口方案生育综合治理工作是人口与方案生育工作的一个重要组成局部，社区领导高度重视。社区成立了以社区主

9、任盛和平为组长的流动人口管理工作领导小组，我社区按照上级文件要求, 把流动人口方案生育工作当作一件大事来抓。一是将流动人口方案生育综合治理工作列入了社区年度工作的一项重要议事日程，召开专门的工作会议。二是明确了流动人口效劳中心(站)的工作职责。三是突出了流动人口方案生育综合治理工作的地位。四是形成了上下联动的流动人口方案生育综合治理工作机制，按照综治部门要求从源头上对流动人口出租房屋查验暂住证、租赁证、营业执照，等进行登记，把流入人口管理与办理公安、计生、工商、税务、房产等手续有机结合起来。五是层层签订责任状，社区与社区民警签订责任状，责任明确，考核具体。 二、全面部署，有针对性地开展流动人口

10、集中清查行动。 为把流动人口方案生育综合治理工作落到实处，我们采取过硬措施，扎实工作，一步一个脚印，从不走过场，先后开展了集中清查行动，共出动干部10人，干警6人，入户调查245户，清查公共场所，网吧，出租房屋，登记暂住人口158人。 三、突出重点，从严打击制贩假证行为和“两非”案件。 流动人口方案生育工作开展的好坏，与社区配合是密不可分的。一是完善定期通报制度，二是加大对涉及方案生育工作案件的查处力度，确保计生工作顺利进行，三是依法打击制贩假证行为，四是精心组织，全力配合参与整治“两非”专项行动。整治“两非”，降低出生人口性别比是当前人口与方案生育工作的一大重点，社区屡次协助计生部门查处 “

11、两非”案件。 流动人口方案生育综合治理工作，从总体上看是好的，但也存在缺乏之处，育龄妇女迁入的情况没及时汇总报当地计生部门。今后，我们将针对工作中出现的各种问题及时整改，以确保我社区流动人口与方案生育综合治理工作再上新台阶。 xx年7月20日 xx年上半年流动人口工作总结 半年来，我办事处流动人口方案生育工作在街道工委的正确领导下，在区计生委的具体指导下，认真贯彻学习流动人口方案生育条例。加大管理力度，提升效劳水平，较好地完成了各工程标任务。 一、加强领导，落实责任，街办党工委领导高度重视流动人口管理工作，坚持党政领导一把手负总责，年初我办与辖区各单位签订了方案生育人口目标责任书，把流动人口计

12、生管理效劳作为每年方案生育考核的主要内容。 二、落实法定代表人责任制、实施属地管理认真贯彻流动人口方案生育管理方法，实行法定代表人方案生育工作责任制，按照“谁用工谁负责、谁主管谁负责、谁受益谁负责”的管理方法层层签定责任书。 三、做好流动人口优质效劳建立流动人口登记帐册，对流动人口实行同管理、同效劳，为流动人口避孕药具，及时随访，了解生活情况，帮助解决实际困难，缩小计生管理人员与流动人口之间的距离，取得了流动人口对计生工作的支持、配合、使流动人口感受到亲情和温暖。切实改变了计生工作的被动局面，确保方案生育政策在流动人口中的顺利落实。 四、坚持月清查制度做好流动人口登级，办证，验证工作和效劳工作

13、。办事处每月组织人员对辖区流动人口进行集 中清理，一边清理一边下发催办通知单限期办证，对流出没办证的已婚育龄妇女现场补办婚育证明 存在的问题： （一）社会各部门间的管理配合不当，职能管辖分散，管理工作互相制肘。流动人口的管理不只是计生单方面的管理工作，还涉及到如工商、民政、公安、劳动、城管等部门，这些部门都有管理的业务。但因彼此间缺乏协调，没有形成一个合力，只好各自为政，再加上手续繁琐，使外来人口无所适从，造成大家都管但都没有管好的局面。 （二）管理机制不健全，管理模式 。大局部流动人口没有固定住所，没有固定单位，行踪不定，所以很难像常住人口那样管理起来。 下步工作打算： 下步工作中，我们要以

14、综治考评、综合考评和目标管理考核为导向，积极做好流动人口效劳和管理工作。 xx市流动人口方案生育xx年上半年 工作总结 xx年上半年，根据省和吉林市的工作精神，严格屡行流动人口方案生育工作“一盘棋”工作部署，落实流动人口方案生育公共效劳均等化工作要求，结合本地实际，以“夯实根底”为依托，以“强化机制”为重点，认真扎实地开展了一系列工作，现总结如下： 一、 进一步完善管理机制 （一）完善了流动人口统计工作机制 建立健全了全员流动人口统计监测体系，为全员流动人口异地跟踪效劳管理提供了保障。上半年我们主要抓了三项工作： 一是抓了春季大清查工作。年初，我市都在全市范围内开展一次集中清理清查流动人口工作

15、，各乡镇都真正做到了村不漏组，组不漏户，户不漏人。为切实抓好流出人员流出前、流出中和返乡后全程跟踪效劳奠定了坚实的根底。 二是重点抓了平台的建设。目前，我市18个乡镇街区计生站信息平台工作全部在全部配齐了专职流管员、专用电脑，根底上，经过多轮次培训和考评，使18位流管员全部到达独立操作流管软件，截止目前，我市信息平台工作能按省市的要求正常运行。 三是加强培训，夯实基层根底。上半年，我们利用近20天的时间在全市逐个乡镇开展村级计生员业务培训，明确了村级流动人口业务标准，强调村计生员要加强责任意识，入户走访、跟踪管理、上门效劳。强调加强对流动人口的核查，有效降低异地流出流入差数比。 （二）完善了流

16、动人口综合治理机制 我市将流动人口相关单位扩大到14个部门。根据工作需要，还对相关部门的职责进行了重新的调整。进一步明确相关部门的工作职责和任务，并将其列入年末考评之中。 上半年，我们召开了两次相关部门联席会议。通报情况，交流经验，联合动作，研究和解决综合治理工作中出现的新问题，发现的新典型，形成了全市流动人口综合管理一盘棋的格局。市政府督查科对方案生育流动人口管理相关部门上半年工作完成情况进行了考评，并下发通报。 （三）完善了流动人口信息共享工作机制 屡行了流动人口相关部门信息共享制度。每月初的第1个工作日为乡（镇）街和各相关部门流动人口信息“交换日”。通过 、网络、 等形式的信息交流，实现

17、了真实、快捷、准确的工作目标。信息交换准确率和及时率均到达了100%。继续开展了定期联系会议制度。每季度召开一次相关部门流动人口方案生育工作例会制度，进行信息交换，继续实行流动人口相关证明的核查通报制度。各乡镇公安派出所、工商分局、住建、人保、卫生、民政等部门每月向当地计生部门进行一次流动人口婚育证明核查的通报和流动 人口方面的信息反应，有力促进了综合治理工作的深化。 （四）完善了流动人口考核机制 严格标准了流动人口考核细那么，对流动人口基层管理和效劳工作规定了各项具体工作指标，继续实行对乡镇街区流动人口工作的单项考核、单项排名，并依此做年终总体排名的重要依据。今年年初，我市将各乡镇实施流动人

18、口公共效劳均等化工作开展情况纳入方案生育工作目标管理承包方案，将为流动人口提供公共效劳的各项工作指标纳入xx年方案生育工作考核管理方法，将为流动人口实施公共效劳均等化效劳作为年度流动人口工作考核的重要指标。 二、进一步完善效劳机制 （一）完善了流动人口宣传效劳工作机制 开展冬春宣传“三送”活动，为流动人口送政策、送宣传、送效劳。采取登门拜访、慰问交流、邮寄贺卡、召开座谈会等多种形式，向基层倾斜、向农村倾斜、向一线倾斜，为广阔计生家庭、人口计生工作者送去节日的问候，送去慰问品折合人民币2万余元，发放宣传单、方案生育手册15000份，避孕药具4500盒，补办流动人口婚育证明168个。通过形式多样的

19、宣传活动，使流动人口方案生育的政策深入人心，成人皆知。 （二）完善了流动人口区域一体化工作机制 我市在与本省60多个县市区建立了区域双向协作的议 向，与16个县区签订了协议的根底上，还走出去与大连市的金州经济开发区和烟台经济开发区达成了流动人口双向管理协议，确定了“点对点”式的工作制度，实现了信息互通、管理互动、效劳互补的工作模式。成立流出自管小组，完善自主化管理。通过对所有流出人员进行流向分布和从业情况的分析，局部乡镇流出人口存在流向集中，行业相同的趋势，烟筒山镇承德村60余户居民集中到大连市金州区从事铝镁拉窗行业，牛心镇石灰村50余户居民集中到山西太原从事楼房打孔行业，针对这一特点，我市在

20、集中外出人员中，依托协会成立流出自管小组，并选出组长，定期沟通信息，掌握婚育情况，了解生产生活方面困难，联系当地计生部门，由小组长带头，组织组内成员接受当地计生管理与效劳，实行“以外管外”的新模式，使流出人口的方案生育工作得到了常态的效劳和管理。 （三）完善了流动人口便民效劳工作机制 一是在xx市网站和xx市政府公开办事大厅，将xx 市计生局的职能、科室、 号码等予以公示。二是制作了5000个流动人口须知宣传折页，上面公开了全市市乡两级的流动人口方案生育办事和效劳机构名称、地址、 号码等，全部下发到流动人口手中。三是在流动人口集聚的村屯、社区、企业及集市等地，设立了明显的避孕药具、方案生育宣传

21、品发放点标识。四是制作了1万个为流动人口提供 效劳的联系卡片，下发到村和社区。五是在全市267个村制作了方案生育政务公示板，将省、市、县、乡四级 号码全部公开。六是在城市社区成立了流动人口维权援助站，在我市“三名律师事务所”设立了流动人口法律维权中心。为流动人口困难家庭提供了帮扶和资助。上半年，我市各乡镇街和各相关部门经过共同努力，共为811户流动人口家庭提供帮助，包括小额贷款、提供致富工程、联系就业及为留守儿童提供入学入托援助、发放学习用品合计2万余元。此外，通过签订流出育龄妇女诚信，取消了外地流动已婚育龄妇女自己寄回妇检报告单的规定，改为现居住地通过信息交换平台向户籍地通报妇检信息，为流动已婚育龄妇女提供更为方便、优质的效劳。 （三）完善了流动人口技术效劳工作机制 我市在流动人口育龄群众中开展“五化”效劳，即咨询指导效劳人性化、避孕节育效劳个性化、生殖健康效劳多样化、出生缺陷干预效劳普及化、分类预防效劳经常化，流动人口方案生育技术效劳得到全面落实。我市以市技术效劳站为龙头，以4个乡级中心站为双翼，以10个乡级效劳站为依托，并充分发挥流动效劳车的作用，在市乡两级技术效劳站加挂流动人口方案生育技术效劳定点单位标牌，并配齐配强了专业技术