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文档简介
1、2篇,对于优化营商环境工作进展情况报告_优化营商环境工作简报2 篇关于优化营商环境的工作进展情况的报告篇一:近年来,在区委区政府的正确领导下,在区人大的关心支持下,我局紧紧围绕全区高质量发展目标任务,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,截至2020年5月市场主体总数达X户,是2015年市场主体总数的3.09倍。下面,我就优化营商环境工作汇报如下:一、优化营商环境工作开展情况 (一)优化营商环境职能,确保职能交接平稳过渡。2015年区市场监管局实现三局合并,承接原工商、质监、食药监相关职能,营商环境方面主要承担全区商事登记制度改革、食品药品和特种设备许可,事中事后监管,质量标准与认证、商标品牌等
2、政策扶持工作,同时指导区民营经济协会开展工作。2019年转隶组建后,整合区知识产权局、区物价局等相关职能,公司注册登记职能划转至区行政审批局,保留个体户登记注册、食品药品许可职能。职能划转后我局对公司注册等职能进行代管,共划转行政编制干部7名、窗口辅岗人员15名;划转9类164条行政审批事项,2020年1月1日完成正式交接,并建立协调机制,确保两局业务衔接平稳。(二)深化商事制度改革,持续为个体注册提供优质服务。职能划转后,我局重点抓好个体户注册登记服务。一是实现服务窗口全覆盖。在雨花、西善桥、赛虹桥、板桥4个街道设有个体工商户登记窗口的基础上,新设4个登记窗口,确保8个街道(园区)实现个体登
3、记服务窗口全覆盖。二是施行不见 面审批服务。推行网上登记、个体工商户手机App登记,手机注册审核通过申领下发个体工商户电子营业执照,同时试点营业执照自助打印一体机线下自助打印。今年以来,我区个体户手机APP 登记办件量达到 4627 件,登记率达到90%以上,稳居全市第一。三是推行证照联办改革。在食品经营许可证、药品医疗器械许可证办理过程中,我局与区行政审批局密切配合,开展网上集中政务服务方式,为开办企业打通全流程服务各环节,实现一窗通办。(三)加大对企业扶持力度,促进企业高质量发展。我局对惠企政策资金进行梳理,加大对企业扶持力度。2019年,我区获得质量强市优秀区,十四所获得江苏省质量奖(全
4、市两家,省政府每家奖励 100 万元),玻纤院获得市长质量奖(全市三家,市政府每家奖励50万元);完成有效发明专利2247件(每家奖励2000元),PCT57件(市政府每家奖励3万元,区政府每家奖励1万元),分别完成全年目标的104%和248%。2019年,我局还促成了雨花台区民营经济协会的成立,并带领民营企业到青海大通开展扶贫工作,苏宁易购集团为其提供电商精准扶贫服务,机关三支部与苏宁南京连锁平台支部开展结对共建活动。今年以来我局积极打造党建 315品牌,组织开展进企业、送政策、送服务主题党日活动,为企业送去急需的政策和法律服务,扫清发展障碍。(四)加强事中事后监管,大力推行双随机一公开监管
5、制度。推进企业年报工作,首创机器人+年报模式,全区企业年报率以92.1%居全市第二名。强化企业信用监管工作,加大僵尸企业清理吊销力度,国家总局信用监管司前来调研。在市场监管领域全面推行双随机一公开抽查,2019年共开展26类不定向抽查和4个定向抽查任务。今年,我局还将牵头全区21个部 门开展跨部门联合双随机一公开抽查。通过双随机一公开抽查工作,尽最大限度减少对企业正常经营的干扰,做到对违法者利剑高悬,对守法者无事不扰。(五)转变监管执法理念,建立企业容错纠错机制。实行依法监管和包容审慎监管相统一,针对辖区内创业创新企业的一些广告违法行为,采取行政约谈、行政指导的方式帮助企业整改。2019 年,
6、我局共办理减轻处罚案件 66 件,不予处罚案件 42 件。对已被处罚的企业主动纠正违法行为,行政处罚信息公示满一年后,可以实施信用修复,不再对外公示行政处罚信息。(六)勇于担当主动作为,全力支持企业复工复产。疫情初始,全局上下深入一线督促药店、农贸市场、商场、超市等,做好防控工作。疫情进入第二阶段,企业开始复工复产,我局先后牵头制定了雨冠防办20207 号和雨防指202020号文件,牵头做好餐饮复工,上线餐饮复工微信小程序,实现一小时的指上复工,截至目前全区餐饮服务单位已复工2232家,恢复堂食927家,央视多频道报道我区餐饮复工做法。开通备案直通车,助力防疫物资、药品生产企业复工。开设知识产
7、权微课堂,强化线上动产抵押融资服务,抵押登记额 5500 万元。协调辖区企业为省中医院援鄂医疗队火速捐赠防护面罩,携手江苏金创开展疫情防控物资捐赠。联合区财政局对存在困难的农贸市场补贴3万-5万元。二、存在问题及下步工作计划 区市场监管局围绕优化营商环境,开展了大量工作,但仍然存在一些问题。一是惠企政策精准投放难。市场监管局由多部门合并,服务职能相对较分散, 虽然我局开展大量培训走访,但政策精准投放度仍需增强。二是信息不能有效共享。由于缺乏顶层设计,多部门信息共享程度较低,难以建设全方位的企业信用评价体系,难以构建联合惩戒机制。三是市场监管与行政审批存在脱节。区行政审批改革并不彻底,选择性的职
8、能划转导致设立登记碎片化,谁审批谁监管变成了部门之间的体外循环,在虚假注册等方面仍然存在争议。目前全区营商环境相对较好,双创示范基地被国务院通报表扬。下一步工作中,我局将综合运用市场监管政策和手段,结合当前机构改革,精准发力、精准施策、主动服务。一是积极适应市场监管新角色。当前企业注册登记职能已全部划转,我局将主动沟通协调,配合开展虚假注册调查等工作。同时随着街道集成改革的深入推进,我局要进一步明确职能定位,服从全区统一安排。二是高位推进质量强区建设。充分发挥区质量发展委员会作用,积极组织各级质量奖申报评定工作,培育树立质量标杆。推进标准化建设,支持企事业单位积极参与标准制定。三是深入推进知识
9、产权战略。加强政策引导,修订雨花台区知识产权战略专项资金管理办法,提高奖励额度,确保全年有效发明专利拥有量2600件,PCT专利申请量45件。四是大力扶持民营经济发展。充分发挥区民营经济协会桥梁纽带作用,上线民营经济协会微信小程序,强化扶企政策、非公党建等服务。依托局党建 315品牌,加大企业走访力度,整合各条线力量,助力企业高质量发展。五是全面加强信用监管。深入推进双随机一公开检查。依托机器人+年报模式,不断提高企业年报率,对长期停业不经营的企业开展清理吊销。各位领导,优化营商环境条例(国务院722令)已正式实施。我局将以 此为契机,牢固树立营商环境就是生产力的意识,积极履职尽责,为全区企业
10、高质量发展保驾护航。希望区人大各位领导多莅临指导,人大代表多建言献策,共同营造全区优质可靠、便捷高效的营商环境!篇二 XX 市自然资源局 XX 分局为优化营商环境,充分发挥职能部门作用,在依法合理用地、节约集约用地、依法开采矿产资源、不动产登记等方面,提供了资源支撑和优质服务,现就我局优化营商环境相关工作情况汇报如下:一、主要做法 (一)做好土地规划编制,积极服务用地报批 土地利用总体规划是土地管理的龙头,对土地利用管理具有宏观控制和指导作用。一是我区在编制土地利用总体规划之初,就充分考虑了各类企业发展的用地需求,大力发展现代工业,鼓励各类工业企业向园区集聚。二是认真做好企业用地需求的报批工作
11、,为我区土地市场提供大量的土地供给,有效保障了企业用地需求。(二)推进职能转变,实行一站式服务 为推进改善营商环境,我局高度重视,大力推行阳光政务,建立健全了政务公开规程等制度,制定了各类行政审批项目报批程序,设立了行政审批窗口,按照公平、公正、效率、便民的原则和高效快捷的运转程序,实行窗口办文;坚持一个窗口对外、一站式审批。我局充分发挥了驻市政务中心窗口优势,我局多次认真梳理了各个类型业务件的办理环节,优化了审批程序, 缩短报批周期,提高了用地审批效率,为企业发展提供了更好的营商环境。(三)合并规划选址和用地预审 因机构改革,建设项目规划职能也划入自然资源局,为了精简审批要件、减少审批环节,
12、我局对涉及新增建设用地的,在建设项目前期开展工作时,建设单位向我局提出建设项目选址和预审申请,我局一次受理,审核后一次核发规划选址意见书和建设项目用地预审意见。(四)努力提高不动产登记便民利民服务水平 为了深化放管服改革和优化营环境,为了深入贯彻落实国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知(国办发20198号)精神,以为企业和群众办一件好事为标准,进一步压缩不动产登记办理时间,提升工作效率和服务水平,最大限度地方便群众和企业办证,真正实现最多跑一次的改革目标。XX 区不动产登记事务中心与 XX 市不动产登记事务中心合署办公,XX区不动产登记业务只设立不动产登记业务窗口。1、针对部门信息共享
13、协同集成的问题。一是加大部门协调联动力度,稳步推进信息互联共享。加强部门协作,积极构建不动产登记数据和房产交易数据互联共享的中间库。同时,积极和民政、税务、法检部门协调沟通,进行系统对接,主动打破信息孤岛,互通共享登记数据资料。二是网上申请预约,微信平台服务。建设开通互联网不动产登记便民服务平台,通过互联网为企业群众提供不动产登记网上申请、网上预约、公示公告、证书查询、查验及相关政策法规和办事指南查看。目前正在调试运行。2、针对办理流程优化集成的问题。大厅工作人员严格执行不动产登记相 关法律法规和操作规范,严格执行国办8号文件、自然资源部办公厅优化不动产登记流程通知要求,做到权籍调查、办理程序
14、、公告事项、办结限期压缩到位,简单件即时办结,一般件5个工作日内、复杂件30个工作日内办结。不动产登记中在大幅压缩审批时限,资料齐全,符合法定受理条件的情况下,做到开办企业不动产登记5个工作日内办结,提升了投资项目审批效率。3、针对窗口设置科学集成的问题。一是科学合理布局设置大厅。市、区不动产登记大厅统一设在市自然资源局综合办公楼,一楼分设取号等候区、业务受理区、行政审批区、交费领证区,二楼分设表单填写区和资料摆放区,以及综合办公室、标准化档案室。二是保障窗口运行顺畅高效。大厅共设 14 个窗口,将房地产交易、不动产登记受理和办理、税务、收费全部纳入大厅,进一步精简材料清单,办件不许提交任何复
15、印件,不断简化办件环节,实现了不动产登记 综合窗口受件、一套资料传递、一次性收费、一个窗口发证的一站式、一条龙服务模式,严格按国家规定收费,坚决杜绝违规收费,企业、群众办事满意度明显提升。二、存在的主要问题 个别企业的业主法律意识不够强,未经自然资源部门批准,非法占地的现象时有发生。三、下一步打算 一是加快投资项目审批制度改革,进一步优化审批流程,推行联合评审、并联审批; 二是清理规范审批中介服务,全面推行依行依清单收费、完善收费监管制 度,持续清理规范涉企收费,全力推进减税降费措施落实。三是进一步缩短报批时间,提高审批效率,优化了审批程序,缩短了办理时限。党风廉政建设专题党课稿一、理性认识,
16、科学看待 办公室工作 二、创先争优,切实加强作风建设 (一)强化学习意识。(二)增强大局观念。(三)提升服务水平。 (四)发扬吃苦奉献精神。 同志们:今天,我就围绕党风廉政建设建设,给大家上一次党课。不当之处,请大家批评指正。一、理性认识,科学看待办公室工作 一是办公室工作位置非常重。政府办公室是政府工作的参谋部、作战部和后勤部,处于非常重要的位置。办公室人人都是秘书,都是服务员,都要按照秘书的标准来要求。作为政府工作的参谋部,办公室在辅助政府决策中的作用举足轻重。办公室人员虽不是领导但服务领导,虽不做决策但影响决策。作为政府工作的作战部,办公室在确保政府政令畅通中的作用至关重要。政府决策要掷
17、地有声,领导意图要顺利实现,大事要事要见到实效,都离不开办公室抓贯彻、抓督查、抓落实;政府各项重点工作要有序推进,离不开办公室协调各方、统筹运作,消除梗阻、促进和谐,使各级各部门围绕政府工作大局唱好一台戏、走好一盘棋,形成方方面面共同推动工作的合力。作为政府工作的后勤部,办公室在政府日常工作运转中发挥着重要作用。政府工作要实现快节奏、高效率,离不开办公室高质高效、周到细致的筹备安排和服务保障。由此可见,办公室的地位和作用极其重要,同志们一定要高度重视,切实肩负起辅政理政的光荣使命。二是办公室工作责任非常大。大家想一想,我们办公室在很大程度上代表着政府、代表着领导,我们所做的每一件事情都会在全县
18、产生重大影响。同时, 办公室对外还起一个窗口作用。乡镇、部门的同志,外来的同志对我们的印象如何,对政府的印象如何,很大程度上同办公室的工作相联系。办公室工作出色,人家就会说这个地方工作真不错;办公室同志如果工作草率、态度生硬,人家对这个地方的印象就不会好。所以办公室工作与全局工作密切相关。同志们一定要认公号老秘带你写材料整理识到,我们在办公室工作,事事关系政府大局、人人关系领导形象。作为领导身边的工作人员,基层干部群众对大家很尊重,也很照顾,一定要知足、自重。同志们要清楚,我们之所以被人高看一眼、厚爱一分,主要得益于大家在政府机关工作、在领导身边工作,大家的一言一行,在很大程度上代表着政府的形
19、象、代表着领导的形象。我讲这些旨在说明,工作在政府办公室,我们肩上的担子沉甸甸的,我们的责任重于泰山。三是办公室工作要求非常高。办公室的重要地位、重大责任和工作性质,要求我们的工作绝对不能满足于一般化,而必须是高标准、严要求、争一流。一方面,办公室作为政府的中枢机关,是全县的一面旗帜、一个标杆,对基层单位和广大干部群众有着示范导向作用,必须以高质量、高水平的工作做好表率。如果我们工作标准不高、绩效不好,对基层就没有说服力,我们协调工作、督查落实就缺乏力度。比如,我们政府办公室组织一个会议,每一个细节都要做到精益求精,无可挑剔,绝不能出现领导到齐了而参会人员还没组织就位,领导讲话时话筒不响了,颁
20、奖时证书发错等诸如此类的情况。另一方面,现在领导同志的理论水平、决策水平在不断提高,领导方式方法在不断改进,对办公室工作的要求也越来越高。现在的领导,知识文化水平和各方面的能力都很 高,办公室的同志给领导搞服务,就必须有较高的素质和工作水平。办公室的同志不仅要当专家,还要当杂家,要一专多能,做多面手,不仅了解上级政策、民情民意,还要准确把握政府的决策部署和工作重点,不仅要精通业务,还要熟悉、研究、探讨县域工业、农业、文化旅游各产业发展情况,对全县经济主要数据、重点项目、重点产业要如数家珍、张口就来。否则,就难以服务到位。再一方面,现代社会发展步伐在加快、生活节奏在加快,全县发展中的大事要事多、
21、急难任务多,领导的担子非常重、时间非常宝贵,办公室的工作如果跟不上节拍,就是没有尽到责任。因此,我们干工作、办事情一定要高效率、快节奏,决不能拖拉误事,要以办公室的高效运转保证政府工作的高效运行。二、创先争优,切实加强作风建设 目前,办公室整体工作和作风情况是好的,我们所做的工作、办公室的形象得到领导和社会各界的一致好评。但也要清醒的认识到,在我们的干部队伍当中仍然存在一些不良现象。在学习上,有的不勤学、不真学、不深学、不善学;有的不愿意动脑、不勤于思考、不善于动笔。在日常工作上,有的工作不严谨、不细致。特别是办公室年轻同志较多,虽然悟性较高,头脑灵活,接受事物快,但也存在心浮气躁、急功近利,
22、以及工作不扎实、不深入的问题。对于这些问题,只有切实解决问题,才能防止雨过地皮湿,确保活动不走过场,以后,我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,把办公室学习、服务、规范、创新、廉洁的价值追求深深植根于办公室每名同志的思想和行动中,进一步增强办公室的创造力、凝聚力和战斗力下面,结合加强办 公室作风建设,提升服务水平,我讲几点意见。(一)强化学习意识。重视学习、善于学习是我们党在长期实践中形成的宝贵经验。一要解决为何学的问题。一个人的底蕴从哪里来?从学习中来。君子曰:学不可以已,学习是一个永恒的话题。我们身处办公室这个平台,舞台不可谓不大;工作在领导身边,老师不可谓不好,又正值风华正茂的年纪,可塑性强,发展空间大,更要自我加压、强化学习,常思能力不足,常怀本领恐慌,常找学习差距,本着干什么学什么、缺什么补什么的原则,坐下来苦读、静下来思考,去掉浮躁气、增加书卷气,努力掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识,努力使自己尽快成为五会优秀干部。二要解决学什么的问题。一是对有关文件和主流媒体文章反复研读,培养感觉。做到烂熟于心,运用自如。从文件中可以了解过去做了什么、现在正在做什么,重点是什么、主要矛盾是什么、
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