浅谈永康市技能型人才培养

1、浅谈永康市技能型人才培养程宝山一、我市技能型人才现状永康市是传统的“五金z乡”，是全国著名的五金z都，幅员而积1049 平方公里，常住人口 54. 9万人，外来人口 30多万。全市有五金工业企业 7000多家，规模以上企业达到504家，其屮销售收入超亿元企业87家， 从事五金产业人数超过30万人。生产机械五金、装潢五金、日用五金、建 筑五金、工具五金、小家电等五金产品达一万多种，其小100多种产品在 全国市场优势十分突出，电动工具总产量和出口量分别占全国的1/4和 1/3,小型拖拉机、柴油机出口量连续13年列全国第一，防盗门占全国总 产量的70%。永康已形成电动工具、衡器、有色金属、小家电及厨

2、具、不 绣钢制品、汽车摩托车配件、防盗门、滑板车等八大支柱产业。2006年实 现国民生产总值为178. 7亿元，工业总产值657亿元，财政收入23. 3亿元 （如表1所示）。口前永康市正在着力打造“五金名城”，把永康建设成为 先进五金制造业基地。表1永康市近年来部分经济指标项目单位20022003200420052006国内生产总值亿元93.41 10.6135153.6178.7财政收入亿元10.1413.115.220.123.3工业总产值亿兀301.9381450.7540.4657但是永康的工业经济发展还存在着许多问题，主要表现在生产效率不 高、经济效益不理想、产品的科技含量低下。究其

3、原因，主要是科技人才 不足，金业职工素质低下。根据2006年2月公布的经济普查数据，在所调 查的18.3万企业职工屮，其文化程度和技术水平情况如表2所示：表2 永康市企业职工技能情况统计表技术等级证书人数比例技术等级证书人数比例高级技师2320. 13%中级工33821. 84%技师9920. 54%初级工114906. 26%高级工13160. 72%无技术证书16605490.51%企业职工素质的低下，严重地制约着永康市经济的进一步捉升。例如 2 002年永康的一位老总在广交会上与外商达成了电动工具供销意向，从上 海请来3个高级技工，用了 1个月时间生产出2只电动工具样品。此样品完全可以和

4、德国的样品相媲美，而价格却便宜45元，外商连叫“0k”，当 即签下了 100万美元的合同。然而进行大批量生产时，却没多少产品是合 格的，企业不但失去了订单，还得赔偿违约金，共计损失了 5 00多万元。 此类事实充分说明：企业可以高薪聘请高级技术人员生产一、二只样品， 却不能“买”到大批技术工人进行批量生产。二、我市技能型人才培养现状所谓技能型人才，就是在技能方而冇一定专长的人才。按其掌握的技 能熟练程度与创造性的程度来分，可以分为初级、中级、高级技能人才。 技能型人才主要通过职业院校与职业培训机构进行培养。通过政府与办学单位的努力，本市的职业教育已经有了很大的发展。 目前我市有中等职业学校4所

5、，在校学生7751人，每年能够为永康的五金 制造业输送2000多名技能型人才。学校的办学档次与办学质量不断提升， 例如我市的龙头学校一一永康市职技校已经成为了国家级重点职校、国家 级先进制造业基地、中央财政支持的职业教育实训基地，在校生达到4000 余人，每年能为永康当地的五金制造业输送1000多名优秀的技能型人才， 同时每年完成职业培训3000多人次。此外，据2004年统计，我市还冇成 人技术培训学校6所，职业培训机构15个，高等职业教育分院2所，每年 为企业培训8000多名技能型人才。另外我市有各类职业介绍机构13个。尽管我市技能型人才的培养培训已经取得了较大的成绩，然而述是远 远不能适应

6、企业发展提升的需要与就业、再就业的需要。因为据劳动部门 的不完全调查，永康市每年需要新增技师与高级技师1000余人，需要新增 高级工4000余人。需要对30多万在职企业员工进行培训，每年至少需要 培训6万人；需要对10万农村劳动力进行转移培训，每年至少培训2万人。 另外还急需对2000多名普高毕业未能考上犬学的新增劳动力进行培训，对 1.5万名因土地征用而失地的农民进行培训，对以捉高他们就业与再就业的 能力。与这种巨大的需求相比，现在的技能型人才培养培训还是杯水车薪， 难解燃眉z急。三、永康市职技校在技能型人才培养方面的特色做法和取得成效我们永康市职技校是以培养五金机电技能型人才为主的中等职业

7、学 校，办学的目标是为永康当地培养培训优秀的技术工人。多年来我校创造 了许多颇冇特色的做法，取得了巨大的成效。1、东西部联合引进生源本市企业的员工多数来自外省市，本市职校的生源也相对短缺。针对 这种情况，我校与江西、云南等屮西部的职校联合办学，引进外地的生源， 通过我们的培养，将他们培养成为技能型人才。例如2006年，我校就与江 西吉水市的职校签订联合办学协议，实行“1 + 2”的模式，吉水市每年向 我校输送2 00名高一年级的学生。经我们培养成才后，把他们安排在永康 的企业就业。2、校校联合培养高技能人才自从2004年开始，我校陆续与浙江大学、浙江工业大学、浙江机电学 院等多所大学联姻，借助

8、高校的技术优势、师资优势与设备优势，培养高 技能人才。校校联合培养高技能人才取得了很好的效果，至今已培养了 200 多名高级技工。例如我校的15岁的学生吴超，于2 0 04年9月赴浙江大学 接受数控车的培训，考取了数控车的高级技能证书。学成回永后，吴超被 众多企业以四五千元的月薪争相预订。后来吴超同学两次在全省的数控技 能比武中获得一等奖，现在已经成为了数控技师。3、校企联合培养模式校企业联合培养模式，是指与永康当地的某个企业或与整个五金产业 群联合，根据企业的需求培养所需的技能型人才的一种模式。我校在具体 做法上分为以下两种类型。一是订单培养。订单培养模式也称“委培模式”，即学校与企业签订人

9、 才培养协议，定向招生，共同制定人才培养计划，共同组织教学，学生毕 业后定向就业的人才培养模式。2002年开始试行订单培养模式，开办“超 人班”，为浙江超人集团定向培养管理人员。此后每年都为特定的企业开办 冠名班，成为本校与企业联合培养人才的一大特色。二是在企业建立学习型的组织。这种办法是企业与学校签订合作协议， 利用学校的师资优势与企业的设备优势，在企业内联合办班，为该企业的 在职职工实行在岗培训，以捉高他们的职业技能。例如永康日报以市 职技校到“尤奈特”办班为题曾作了这样的报导：“ 2 004年4月6日，本校与浙江尤奈特电机有限公司签订协议：校企 合作，优势互补，共同创建学习型组织。浙江尤

10、奈特电机有限公司是一家专业研究和生产永磁电动的科技创新 型企业，其主导产品电动车电机销量全球第一。企业在发展壮大过程中， 迫切需要大批技能型人才，需要依托职业院校进行职业培训。市职技校将 在尤奈特公司创办机械制图、基础会计、电机生产、职业道德、企业生产 管理等几个专业班，并在企业中开展技能竞赛、知识竞赛、演讲比赛等活 动，市委常委、副市长周侃认为，校企共创的学习型组织，必将发挥他特 有的功能，促进企业的快速稳健发展。尤奈特与职技校的合作，为我市培 养技能型人才开了个好头。”5、工学交替所谓工学交替，就是指学生在学校学习与在企业工作交替进行，是培 养技能型人才的一种冇效方法。我们事先与学生、企业

11、签订工学交替协议， 与学生及家长约定：学生在校期间实行工学交替，在入学吋暂吋免收学费， 用到金业顶岗生产的工资抵交学费。与企业约定：在其需要生产工人时， 由本校派出学生顶岗，在顶岗期间应付学生给相应的工资。学校随时对教 学计划进行调整，把文化课与专业理论课放在企业生产淡季来上。只要企 业生产需耍，我们就马上安排学生到企业顶岗。工学交替已经成为本校人才培养的一大亮点，使本校成为全国百家工 学交替试点学校之一。6、在学校内建立生产车间为了更好地实施工学交替，我校还与企业合作，在学校里建立生产车 间。这种车间是金业所有的，生产计划、原材料、产品设计与销售均由企 业自己负责，rti学校组织学生进行生产

12、，企业按标准给学生发放计件工资。 2007年，我们已经建立了电机生产车间，此车间现在已经具备h产3000 只电机的生产能力。这种培养模式对于企业来说，能够缓解用地和技术工人短缺的等问题， 节约了生产成本，可以腾出更多的时间与精力投入其他产品的开发生产。 对于学校来说，把原来的消耗性实习变成生产性实习，不仅节省了实习成 本，而冃能够帮助贫困学生在学习过程中就拿到工资，顺利完成学业，能 够让学生熟练地掌握生产技术与操作技能，一出校门就是技术熟练的师傅。7、送教到企业我们根据在岗职工的特点，结合企业的生产实际，在保证培训质量的 前提下，派教师到企业授课，送教到企业，主动服务职工，服务企业。近 儿年来

13、，我们坚持利用晚上、节假h,组织教师送教到企业，对浙江先行 实业公司、良宝公贸集团、浙江钢海实业公司等多个企业进行培训。在此同时，我们也采用“送教到农村”的方法，把农民培训的场地设 在农民的家门口。8、换岗培训在金业职工培训屮，我们发现一些企业老板的积极性不高，究其原因 是职工平吋都有生产岗位，如果让他们参加培训，企业生产就停下来。如 果解决这个问题？ 2006年，我们想出了一个叫做“换岗培训”的方法。所 谓“换岗培训”，就是企业安排职工参加培训时，学校派学生到企业顶替所 空缺的生产岗位。这样一来，企业解除了后顾之忧，培训的积极性空前高 涨起来。而我们的学生，正好实行工学交替，收到了一举两得的

14、效果。现 在我校已在学生屮建立了一支专门的顶岗队伍，随时到企业顶岗生产。本校的技能型人才培训已经形成品牌，连杭州顿力集团公司也慕名远 道而来，主动要求对其所有屮层干部进行为期3个月的培训。2006年湖州 市连续送來四批农民学员，参加本校的培训。使我校的企业职工培训出现 7 “企业争相报名、学校应接不暇”的良好局面，不但取得了良好的社会 效益，而且也取得了巨大的经济效益，培训与考证的年收入达到300多万 元，成为全国先进制造业技能型人才培养培训示范基地、浙江省再就业培 训基地、浙江省农村劳动力培训先进单位、金华市机电类高技能人才培训 基地、永康市职工技能培训基地。9、强化实训基地建设为了右效地培

15、养技能型人才，我们不断加强实训基地建设。一是建设了 26个种类49个实训工场。2004年，我校与浙江大学合作， 投入300万元购置了先进的数控车床与数控铳床，建立浙屮最大的数控培 训中心；2006年我们投资800万元建造规模宏犬的多功能实训大楼。现在 我校已经建成了 22个种类47个实训工场。实训场所使用而积达一万多平 方米，能够保证2000个学生每人一个工位同时实习实训。二是添置了价值1500多万元的先进实训设备。我们坚持先进性与实用 性原则，购置了价值1500多万元的实习实训设备。其中有学生实训用的计 算机500多台、加工中心2台、数控铳床20台、数控车床32台，普通车 床36台，还有一批

16、钻床、冲床、磨床、刨床、铳床等等。进入本校的实训 工场，宛如一座成现代化的生产工厂。10、根据企业需求，狠抓课程改革为了有效地培养技能型人才，我们根据金业需求，狠抓课程改革。我 们提出了 “企业需要什么人才我们就培养什么人才，企业需要什么我们就 教什么”的办学理念，及时调整课程设置，改革教学内容、教学方法与教 学评价机制。调整课程设置，设立“特色课”与“巡回课”。我们重新设置了各专业 的课程，把课程分为必修课与选修课，并设置了特色课程，开展特色课教 学。所谓特色课就是教师自编教材，紧密结合企业实际与学生的实际所开 设的课程。在进行特色课教学屮，我们发现学生受益的而不广。一位老师 花了巨大的精力

17、，设计出很有特色的课，然而按照常规他只能在一二个班 级授课。于是我们从先进人物或专家巡回讲学中得到启发，让那些优秀的 教师在校内各专业各班级中巡回讲课。这就是我们发明的“特色巡回课”。 教师通过下企业实践，写出企业需要、学生能学的教案，通过教务处审定， 就列入本校巡回教学的课程。巡回课程由教务处每周一次排定。巡回教学 在本校已经实施了 2年，收到了显著的效果。它能够使学生汲取全校200 多个教师的精华，及时了解企业的情况，掌握将来就业所需的知识与技能。改革教学内容，开发校本教材。我们提出并坚持“企业需要什么我们 就教什么”的教学理念，以职业能力为依据，打破以学科为中心，围绕职 业能力的形成组织

18、课程内容，以工作任务为屮心整合知识、技能；根据市 场和社会需要，不断更新教学内容，犬力开发校本教材。在开发校本教材 的过程中，我们聘请课程专家、企业界人士组成教学改革指导委员会，学 校建立校本教材开发办公室，形成了校企联合开发校本教材的特色，至今 已经开发出30多种校本教材。改革教学模式，推行“做中学”与“项目教学”。我校加强社会实践与 生产实训环节教学，让学生在“做中学”，在课堂教学屮以工作流程为依据 设计教学活动，实行“项目教学法”，在技能训练中以技能鉴定标准为参照， 实行“目标训练法”，从而冇效地促进了学生职业技能的捉高。改革教学评价机制，实施“替代学分”和“过程学分”。我们注重培养 学

19、生的个性特长，创造性地提出并实施“替代学分”和“过程学分”。所 谓“替代学分”，就是当学生在数学、英语等必修课程不能取得规定的学 分时，可以用其他方而所得的学分来替代，只要达到规定的毕业标准，就 发给毕业证书。所谓“过程学分”，就是把课程学分分解细化到各学科具 体的子目标，使学生每完成一个具体的学习任务就能得到相应的学分。替 代学分与过程学分符合职校学生的特点，大大调动了学生的学习积极性。11、教师下企业挂职为了更有效地培养技能型人才，我们采用派教师下企业挂职的方法， 培养双师型教师队伍。每学年选派部分位教师到企业挂职，时间一般半年 至一年。要求每一位教师都耍定期深入企业实践，要求深入生产第一

20、线， 与企业职工同吃同住同劳动，定期向学校汇报学习的情况，收集整理或编写企业情况或校本教材。下厂挂职使教师不断捉高专业技能，为人才培养 奠定了坚实的基础。四、对进一步加强技能型人才培养的建议意见1、加大职业教育发展力度职业教育是培养培训技能型人才的主要基地，目前我们永康市的职业 估教育强市时，说是超过了 1: 1,其实是将石柱、荷园等校统计入职高， 而他们却是实实际际的普高，实际情况如何呢？以2004年为例，我市职 业学校数仅为5所（职技校 综合高中、求知、牯蕾和卫校），招生数2679 人，在校生数7438人。职高所占比例仅仅为38%o为了缓解永康经济技术 工人短缺的情况，政府必须采取宏观调控措施，进一步发展职业教育，提 高职'11教育在高中阶段的比例。教育情况却不容乐观。其一是根本没有达到普职比1:1的目标。在我市评同时，职高与普高的教育资源严重失衡。看看表2就一目了然，职高 的教育资源只占整个高中段教育的三分之一左右。用这么一些教育资源怎 么能够承担1的教育任务！因此加大对职业教育的投入，特别是加大对 我市职业教育具有关键性意义的龙头职校的投入，显得是多么迫切与急需。表32004