整理2020年职业教育行业分析报告

1、文件编号2020年职业教育行业分析报告20 年 月附件1:天津市高等职业院校教师职务评审条件 （试行）修订说明一、修订目的天津市成人高等学校教师职务评审条件（试行）于2001 年制定，迄今已有14年。这期间，成人教育尤其是职业教育发 展很快，对教师队伍建设的要求也更高。天津作为国家职业教 育改革创新示范区，发挥着示范引领的作用。修订天津市成 人高等学校教师职务评审条件（试行）的目的，就是为了进 一步加强高等职业院校教师队伍建设，推动高等职业教育事业 科学发展，贯彻落实国务院关于加快发展现代职业教育的决 定等有关规定和天津市国家职业教育改革创新示范区建设 实施方案等文件要求，形成适应当前及今后一

2、个时期天津市 职业教育事业发展需要的教师职务评审标准。二、基本原则1 与时俱进。本次评审条件是在原文件基础上，根据提高 职教师资整体素质的要求，并借鉴其他省份职业教育教师职务 评审改革的先进做法，对相关条款进行适当调整，不做整体结 构性修改；2坚持标准。即修订后的条款总体标准不降低，注重原文 件所体现的成人高校、高职院校与普通高校之间评审条件的相 对平衡；3.兼顾特点。修订后的标准既保证成人高校原则不受影响, 又能够充分体现职业院校教育教学特点；4只增不减。本次修订内容原则上只适当考虑增项，原则 不做减项。三、总体依据本次修订坚持“四结合”，即结合国家政策、天津市精神、 各职业院校经验和教师的

3、需求，强化政策研究，重视经验总结, 关注教师成长。修订依据主要体现在基于政策经验的理论研究 和基于问卷访谈的实践研究两个方面。（一）基于高等职业院校师资队伍建设政策经验的理论研 究基于高等职业院校师资队伍建设政策经验的理论研究，紧 紧围绕“推动天津市职教师资队伍建设”的修订目的，遵循“国 家层面一一天津市及其他省市层面一一学校层面”的研究脉络, 贯彻国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发 2014119号）文件的有关精神，结合现代职业教育体系建设 规划（2014-2020年）以及天津市国家职业教育改革创新 示范区建设实施方案有关职教师资队伍建设的要求，通过对 津人专2001131-39号文

4、件、天津市各高等职业院校、成人高 等学校教师职务评审条件以及其他省市职业院校教师职务评审 文件的解读，借鉴相关经验并初步确立天津市职业院校教师职 务评审条件修订标准。各个层面参考的政策文件及经验总结文 件共计33个，其中国家层面2个，天津市层面13个，其他省 市层面6个，学校层面12个，具体的参照依据如表1所示。（二）基于天津市高等职业院校、成人高等学校问卷访谈 的实践研究1. 天津市高职、成人院校教师职务评审条件的问卷调查分 析。针对高职院校、成人高等学校不同岗位、不同职称类别的 教师，共设计问卷六份，分别为高职（成人）管理类问卷A （学 校领导）、问卷B （管理中层）两份，高职（成人）教师

5、类问 卷教授版、副教授版、讲师版、助教版四份，每份问卷涉及问题 30-40个。课题组共回收问卷1577份，有效问卷1539份，其 中高职733份，成人275份，中职531份，有效回收率为98. 1%。 通过数据结果分析，了解两类院校教师职务评审的现状，发现 问题并撰写调查报告两份。2. 天津市高职、成人院校教师职务评审条件的深度访谈分 析。结合问卷调查发现的问题，针对性地设计访谈提纲，共召 开专家层面、高职管理类层面、高职教师类层面、成人管理教 师类层面共四场访谈交流会，深入细致地探究教师职务评审条 件修订的适切性，形成两份访谈分析资料，从而为评审条件修 订提供准确的事实依据。在市教委领导和有

6、关处室直接指导下，通过对国家、天津 市有关政策的研究，兄弟省市经验做法分析，我市部分高职学 校师资队伍建设管理文件分析和问卷分析及各类座谈会内容汇 总，形成的文字材料有百万字，为评审条件修订打下坚实基础。表1天津市高等职业院校、成人高等学校教师职务评审条件修订总体依据总体 依据类别名称份数基于 政策 经验 埋论 研究国家 层面国务院关于加快发展现代职业教育的决定（国发（2014） 19号）2六部门印发现代职业教育体系建设规划/ifti国家职业教育改革创新示范区建设实施方案13关于进一步加强高素质教师队伍建设的盘见天津市职称系列分级分类管理盘见关于天津市高等学校岗位设置管理的指导意见天注市普通高

7、等学校教师职务岗位设置及结构比例的意见（试行）天津市高等学校教师职务评审条件（试行）天津市高等学校科学研究人员职务评审条件（试行）天津市高等学校教育管理研究人员职务评审条件（试行）天津市高等学校工程技术人员职务评审条件（试行）天津市高等学校实验技术人员职务评审条件（试行）天津市成人高等学校教师职务评审条件（试行）天津市成人高等学校、中等专业学校实验技术人员职务评审条件（试行）市人力社保局市教委关于印发普通高校教师等专业技术职务“以聘代评” 工作实施意见和普通高校教师职务基本任职条件规定的通知其他 省市山东省高等职业学校教师水平评价基本标准条件6陕人社发2011186号陕西省高校教师职称评审办法

8、湖北省高职高专院校教师专业技术职务任职资格申报评审条件重庆市高职高专院校教师高级职务任职资格申报评审条件江苏省高等学校教授资格条件（试行）等138个条件的通知安徽省高职高专院校教师专业技术资格条件学校/ifti天注职业大学师资教师职务评审条件及队伍建设情况分析报告12天津交通职业学院教师职务评审条件及师资队伍建设情况分析报告天注医学高等专科学校教师职务评审条件及师资队伍建设情况分析报告夭津电/信息职业技术学院教师职务评审条件及师资队伍建设情况分析报告天注城市职业学院教师职务评审条件及师资队伍建设情况分析报告天注中德职业技术学院教师职务评审条件及师资队伍建设情况分析报告夭津现代职业技术学院教师职

9、务评审条件及师资队伍建设情况分析报告天沐轻工职业技术学院教师职务评审条件及师资队伍建设情况分析报告夭津市广播电视人学教师职务评审条件及师资队伍建设情况分析报告南开职工大学教师职务评审条件及师资队伍建设情况分析报告夭津新华职工大学夭津市建筑工程职工大学基于 问卷问卷调查调査报告2访谈实践研究访谈调查调査报告四、修订内容（一）整体结构整体结构由原来的七条调整为八条，新增的第五条是关于 教授职务评审的相关条件。此外，名称由原来的“天津市成人 高等学校教师职务评审条件”改为“天津市高等职业院校教师 职务评审条件”。（二）具体条件1 第一条适用范围有2处修改。一是学校范围改为以高等 职业技术学院为主体，

10、成人高等学校参照执行；二是教师范围 增加教授职务。修订依据主要参照关于加快发展现代职业教 育的决定（国发2014319号）、现代职业教育体系建设规 划（2014-2020年）（教发（2014） 6号）等国家文件，均明 确要求完善职业院校教师资格标准，健全职业院校教师专业技 术职务（职称）评聘办法，探索在职业院校设置正高级教师职 务（职称）。2.第二条基本条件有2处修改。一是增加1条“遵守宪法和法律，自觉执行党和国家的教育方针”；二是修订1条，将 “忠诚人民的教育事业”改为“教风端正，立德树人，努力践 行社会主义核心价值观”。修订依据主要参照现代职业教育 体系建设规划（2014-2020年）（教

11、发（2014） 6号）重点任 务（八）、山东基本条件（一）、陕西基本条件（一）。3. 第三条讲师职务申报条件共有11处修改，学历资历条件 1处，业务条件10处。（1）学历和资历条件条数未变，内容增加“并取得学士学 位”（第三条1）。修订依据主要参照山东、陕西省关于讲 师学历资历条件的规定以及高职、成人院校访谈意见反馈。（2）业务条件具体内容修改7条（第三条2 ），其中，第条修改三项；增加1条，（第三条2）， 由原来的8条增加为9条。修订依据从指导思想层面主要凝练 总结国家文件的相关指导思想（贯穿在讲师、副教授、教授职 务评审条件的整个修订过程），主要体现在以下几个方面:坚持 校企合作、工学结合

12、，强化教学、学习、实训相融合的教育教 学活动，具体落实到、；推广教师团队化教学、学生合作 式学习，具体落实到；加强现代信息技术应用能力培训，将 现代信息技术应用能力作为教师评聘考核的重要标准，具体落 实到；完善教师培训制度，具体落实到；推行项目教学、 案例教学、工作过程导向教学等教学模式，具体落实到的C 项；以学习者的技术技能水平和就业质量为核心，开展职业技 能竞赛，具体落实到的d项。增加承担教书育人和学生管理 工作，具体落实到。从具体操作层面，主要参照天津市8所 高职院校、4所成人院校、6个外省市的讲师评审条件对比分析 报告，采纳了问卷访谈调查分析4个报告中的部分建议。4. 第四条副教授职务

13、申报条件共有15处修改，学历资历条 件1处，业务条件14处。（1）学历和资历条件条数未变，内容增加“其中，35周 岁以下的教师须具有硕士以上学位”（第四条1 ）。修订依 据主要落实国家职业教育改革创新示范区建设实施方案有 关职教师资队伍建设的要求，参照山东、陕西、江苏、中德职 业技术学院关于副教授学历资历条件的规定，吸纳了专家层面 座谈会的建议。（2）业务条件具体内容修改8条（第四条2 ），其中，第条修改六项；增加1条，（第四条2）， 由原来的8条增加为9条。修订依据从指导思想层面主要凝练 总结国家文件的相关指导思想，并在讲师修订条件的基础上， 对条件要求有所提升。增加承担教书育人和学生管理工

14、作，具体 落实到。从具体操作层面，主要参照天津市8所高职院校、4 所成人院校、6个外省市的讲师评审条件对比分析报告，采纳 了问卷访谈调查分析4个报告中的部分建议。5 第五条教授职务申报条件保留原普通高校教授的专业分 类，共有28处修改，学历资历条件1处，业务条件27处。（1）学历和资历条件条数未变，内容增加“其中，40周 岁以下的教师须具有硕士以上学位”（第五条1）。修订依据 主要落实国家职业教育改革创新示范区建设实施方案有关 职教师资队伍建设的要求，参照山东、陕西、江苏、湖北、安 徽及访谈调查分析报告中关于副教授学历资历条件的规定及建 议。（2）业务条件具体内容修改6条（第五条2 ）；增加3

15、条，（第五条2.），由原来的6条增加 为9条。其中，第条理工农医类修改七项；文史财经类修改 七项；公共（基础）课类教师修改六项。修订和增加的依据， 从指导思想层面主要凝练总结国家文件的相关指导思想，并参 照副教授业务条件的体例，对条件要求进一步提升；从具体操 作层面，主要参照天津市8所高职院校、4所成人院校、6个外 省市的讲师评审条件对比分析报告，采纳了问卷访谈调查分析 4个报告中的部分建议。6第六条保留原文件表述，未修改。7第七条破格条件共有5处修改，体现在两个方面。一是 从破格内容上，增加立德树人的要求；二是从破格对象上，增 加了教授职务，取消了讲师职务。教授职务的破格条件保留了 普通高校教授职务的破格条件，未修改；副教授职务的破格条 件参照了晋升教授职务的评审条件；取消讲师职务破格条件， 采纳了访谈调查中关于“职业院校教师从助教到讲师的成长过 程是充分了解职业教育、融入职业教育的时间段”，因此