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1、工贸企业平安标准化自评报告 工贸企业 平安生产标准化 自评报告 自评等级: 报告 : 报告 报告 二x xx 年 十一 月 目 录 第一章 企业简介 . 4 第二章 平安生产标准化自评 . 6 第三章 自评存在问题及纠正措施 . 12 第四章 自评结论 . 15 附件 1、自评打清楚细表 2、四川省工贸企业平安生产标准化评审申请表 3 表 表 1 1 :企业根本信息表 单位名称 四川三铃大金汽车配件制造 地 址 四川省南充市顺庆区滢华工业园区 f1-1 性 质 国有 集体 民营 私营 合资 独资 其它 法人代表 苏明 电 话邮 编 401120 联 系 人 张柏祥 电

2、 话 6993333 传 真 6862833 手 机电子信箱 生产规模 从业人数 本次申请 初次评审 延期 一级 二级 三级 本次申请前曾经取得的标准化等级:一级 二级 三级 无 取证时间: 专职安管机构 名称: 负责人: 专职安管人员 数量 人 其中:大学以上 人,高级职称 人.平均工作时间 年 特种作业人员 数量 人 分类: 企业上级法人单位(或主管单位)情况 名称 联系人 联系 企业平安生产标准化牵头部门: 标准化建设起始时间: 年 月 企业自评结果: 自评评分: 口一级 口二级 口三级 企业的相关负责人(经理/厂长、主管厂级领导、总工程师、平安生产标准化负责人

3、) 姓名 职务 姓名 职务 姓名 职务 如有分支机构或多个现场(包括临时现场),请填写如下内容 名 称 地 址 联系人 员工数 / 主要业务活动描述 4 第一章 企业简介 一、申请企业性质 xxxx 是一家由重庆投资控股成立的有限责任公司,于 20xx年 x 月 xx 日在南充工商行政管理局登记注册。 二、厂址及周边环境 该公司位于 xxxx,距市中心约 1.5 公里处,有公路与外部相通,交通极为便利。 三、企业证照情况 应将企业涉及的营业执照、生产许可证、消防合格证、主要负责任人等各类证照情况表达清楚,内容应包括:证照名称、办证单位、证号、有效期等内容。 四、建厂、投产时间,生产规模及从业人

4、数 xxxx 于 xx 年建厂、xx 年投产,现拥有 380m3 炼铁高炉一座,年产炼钢铁水 39.9 万吨/年。公司现有从业人员 65 人,其中管理人员 14 人。 五、生产产品简介 六、主要生产工艺流程 七、生产布局情况 该公司总占地面积约 90 亩,厂区中南北方向有一条道路穿过,南头为厂区大门。根据以上原那么,对厂区内建构筑物平面布置如下: 厂区自南向北分为生活区、办公区和生产区两局部,生活区与办公 5 生产区之间由厂区道路隔开。 办公区生活区现有建筑物为综合办公楼一栋。 生产区现有 380 立方米高炉一座,179 立方米高炉一座(已停用),发电站(已停用),烧结机两台。分为高炉区、烧结

5、区、发电区,高炉区位于生产区北,烧结区位于生产区中部,发电区位于生产区东北。 八、特种设备和主要生产设备使用情况 主要生产设备有一:250t 冲床 1 台 200t 冲床 1 台 160t 冲床 1台 100t 冲床 1 台 80t 冲床 1 台 63t 冲床 1 台 36t 冲床 3 台 16t 冲床 1 台 二:滚棒炉 1 台 压淬机 2 台 网带渗淬机 1 台 网带回火炉 1台 100kw 高频淬火机 1 台 转台式抛丸机 1 台 履带式抛丸机 1 台 35t 热校平机 2 台 35kw 井式回火炉 1 台 16t 冲床 1 台 三:y71-100t 四柱液压机 2 台 y71-63t

6、四柱液压机 9 台 y71-35t 液压机 2 台 偏摆仪 1 台 z46c 台式钻床 3 台 z512-2 台式钻床1台z416-1a台式钻床1台 sc-4单面立式平稀机2台 j23-6.3开式双柱压力机 1 台 j23-10t 开式双柱压力机 1 台 四:4s 立式洗床 1 台 cjk-6132 数控车床 1 台 cjk-0620 数控车床1台 无型号数控车床2台 s3s-250砂轮机1台 切割机 1 台 bx1-250 交流焊机 1 台 五:自动捆包机 2 台 lsy50f1 激光打标机 1 台 电力设备:500kva 变压器 1 台 630ktv 变压器 1 台 检测设备:zws-10

7、 试验台 1 台 lgj330a 检测机 1 台 gfj330-2别离子校正 1 台 mfj-2 负荷特性试验机 1 台 hr-150a 洛氏硬度计1 台 应将设备的型号等技术参数表达清楚。 6 第二章 平安生产标准化自评 根据全国冶金等工贸企业平安生产标准化考评方法,公司成立了由 xxx、xx 的自评小组,由平安科 xxx、车间 xxx 共 5 人为自评小组成员,根据评定标准对企业根底管理资料、设备设施和生产现场等 13 个要素的综合自评。(自评内容应分单元具体表达) 一、目标 公司制定有年度平安生产目标与指标,有年度平安生产目标分解及实施方案和考核方法,有与平安生产目标管理制度相符的平安目

8、标与指标实施情况的检查或监测记录,并对平安生产目标的完成效果评估报告、实施方案进行的调整,并有修改记录。 二、组织机构和职责 公司建立有专职平安管理机构,配备有 5 名平安管理人员,建立有平安生产委员会。并定期组织召开平安专题会。 建立健全了各级部门和人员的 25 项平安生产责任制,并定期对平安生产责任制进行适宜性评审与更新。公司建立有工会,工会履行相关平安生产监督职能。 三、平安投入 公司制定有平安专项费用使用方案,建立有平安专项费用使用台账,明确平安专项费用使用范围。依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳工伤保险费用,有缴费凭据。 四、法律法规与平安管理制度 公司建立了法律法规管理制度,建立

9、了法律法规清单,并将获取的相关法律法规汇总,并对从业人员进行相关培训和考核。 7 公司制定了平安生产责任和奖惩;平安生产投入;平安生产工作例会;平安生产教育和培训;文件和档案管理;隐患排查与治理;特种作业人员管理;设备设施平安管理;建设工程平安设施“三同时”管理;生产设备设施验收管理;生产设备设施报废管理;施工和检维修平安管理;危险物品入重大危险源管理;作业平安管理;职业健康管理;平安生产检查及隐患的整改;劳动防护用品、用具及职业平安健康管理;职业危害防治管理制度;相关方及外来用工平安管理制度;平安费用提取和使用管理制度;相关方平安管理;现场平安管理;防火平安管理;设备设施的管理;电气平安管理

10、;危险作业平安管理;事故管理;应急救援预案等 28 项平安生产的规章制度。并将平安生产规章制度发放到相关工作岗位,对员工进行培训和考核。 公司制定有叉车司机、电焊工等 25 个工种各岗位的平安操作规程,对全操作规程进行贯彻学习,在作业现场进行了悬挂。 建立了文件和档案的管理制度,明确责任部门/人员、流程、形式、权限及各类平安生产档案及保存要求等。 五、教育培训管理 公司确定平安教育培训部门,制定培训方案,建立了培训记录档案。 加强岗位操作人员的平安教育、生产技能培训和考核,考核不合格人员,不得上岗。对新员工进行“三级”平安教育。在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,对有关岗位操作人员

11、进行专门的平安教育和培训。 该公司经三级以上煤矿平安培训机构培训的特殊工种有 10 人。 工 种 电工 电焊工 叉车司机 起重机司机 锅炉工 冶铸工 应持证人数 2 2 1 1 2 3 实持证人数 2 2 1 1 2 3 8 企业平安生产管理人员 序号 姓名 职务 证书类型 取得时间 有效期限 备注 1 平安生产负责人 2 平安生产管理员 3 平安生产负责人 4 平安生产管理员 备注:请附上平安生产组织机构网络图 六、生产设备设施 (一)生产设备设施建设 该公司于 xx 年 5 月投产,无平安设施“三同时”手续,生产场所经消防管理部门验收合格。厂区内的建(构)筑物按规定设置了防雷设施,并定期进

12、行了检验。未使用属于国家淘汰的生产工艺装备和产品。 (二)设备设施运行管理 公司制定设备设施的检修、维护、保养管理制度,建立有设备台帐。为主要设备设施建立了技术档案,特种设备建立有专用台账,有设备日常使用检查记录。 (三)新设备新设施验收及旧设备撤除、报废 公司制定有新设备设施验收和旧设备设施撤除、报废的管理制度。 (四)设备设施检测检验 公司建立有设备设施(包括特种设备和厂房等建(构)筑物)检测检验管理制度,并定期对主要设备设施进行了检验。 七、作业平安 9 (一)生产现场管理和生产过程控制 公司制定了危险区域动火作业;进入受限空间作业;能源介质作业;高处作业;大型吊装作业;交叉作业等其他危

13、险作业的平安管理制度,明确责任部门/人员、许可范围、审批程序、许可签发人员等。 对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估分级,并制定相应的控制措施。 划出非岗位操作人员行走的平安路线,确定了具体危险场所,设置危险标志牌或警告标志牌,严格管理其区域内的作业。 在生产场所和仓库配备了消防设施,加强各个作业场所的平安检查。 (二)作业行为管理 公司制定了人员行为监督控制的制度,对危险性大的作业实行许可制、工作票制。 (三)警示标志和平安防护 公司制定了警示标志和平安防护的管理制度。 (四)相关方管理 公司与外来施工单位签订平安协议,明确双方平安职责。 八、隐患排查和治理 公司制定有隐

14、患排查工作方案,明确排查的目的、范围、方法和要求等。按照方案进行隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档。 公司采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查工作。 九、重大危险源监控 按相关规定对本单位的生产设施或场所进行危险源辨识、评估,确 10 定重大危险源,并向平安监管部门和相关部门备案。 对企业确定的重大危险源采取措施进行监控,包括技术措施(设计、建设、运行、维护、检查、检验等)和组织措施(职责明确、人员培训、防护器具配置、作业要求等)。 在危险源现场设置明显的平安警示标志和危险源点警示牌(内容包含名称、地点、责任人员、事故模式、控制措施等

15、)。 十、职业健康 公司建立健全职业卫生档案和员工健康监护档案。定期对作业场所职业危害进行检测,并将检测结果存入职业健康档案。 依据国家标准或者行业标准要求制定各工种劳动防护用品配置标准;为从业人员配备合格的劳动保护用品。设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测,保证监测系统处于正常工作状态。监测的结果应当及时向从业人员公布。定期对从事可能导致职业危害的劳动者进行健康检查,并应建立职工健康档案。 特种操作人员依据年检查定期检查职业禁忌症。 对存在严重职业危害的作业岗位,按照工作场所职业病危害警示标识(gbz158)要求,在醒目位置设置警示标志和警示说明。 按规定,及时、如实地向当地主管部门申报

16、生产过程存在的职业危害因素。 十一、应急救援 公司按相关规定建立平安生产应急管理机构或指定专人负责平安生产应急管理工作。建立了与本单位生产平安特点相适应的专兼职应急救援队伍或指定专兼职应急救援人员。定期组织专兼职应急救援队伍和人员进行训练。 公司按规定结合企业的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的 11 事故特点编制了生产平安事故应急预案,包括综合预案、专项应急预案和处置方案。并按有关规定报相关部门备案 按应急预案的要求,建立应急设施,配备应急装备,储藏应急物资。 按规定每年至少组织一次平安生产事故应急救援培训和演练。 十二、事故报告、调查和处理 公司完善了事故的管理制度,明确了事故报告、调

17、查、统计与分析、回忆、书面报告样式和表格等内容。 事故调查按照“四不放过”原那么进行处理。定期对事故、事件进行统计、分析,建立事故管理档案。 十三、绩效评定和持续改良 公司建立了平安生产标准化绩效评定的管理制度。每年至少一次对本单位平安生产标准化的实施情况进行评定,验证各项平安生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查平安生产工作目标、指标的完成情况。 根据平安生产标准化的评定结果和平安生产预警指数系统所反映的趋势,对平安生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善,持续改良,不断提高平安绩效。 自评结果 我公司严格按照全国冶金等工贸企业平安生产标准化根本标准评分表进行逐项考评。本次自评得

18、分情况如下表所示: 表 2:企业自评结果汇总表 序号 考评类目 标准分值 不涉及项分值 自评得分 1 目标 20 2 组织机构和职责 30 3 平安生产投入 40 4 法律法规与平安管理制度 100 12 5 教育培训 50 6 生产设备设施 260 7 作业平安管理 230 8 隐患排查 80 9 危险源监控 60 10 职业健康 60 11 应急救援 30 12 事故报告、调查和处理 20 13 绩效评定与持续改良 20 汇总分值 1000 最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下: 标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分÷(1000不参与考评内容分数之和)×100(

19、备注:最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。) 第三章 自评存在问题及纠正措施 通过对平安生产标准化根底管理资料、生产设备设施和作业现场的检查和资料的审查,针对存在的问题提出纠正措施和建议。 一、存在问题: (一)平安根底管理 1、局部职工仍存在重生产轻平安的思想,有松劲厌战情绪和侥幸心 13 理,职工的自主保安意识有待进一步加强。 2、生产作业现场大型物件起吊、转运频繁,起吊器具绳索缺陷,使用方法不当,吊挂绑扎不牢,现场物料码放物件放置不稳,导致一些磕、碰、划伤事件,对职工造成轻微伤害。 3、近年来企业不断开展壮大,制造产品逐年增多,生产规模扩大生产一线工人中新工人、临时工占比例大,平安生

20、产知识缺乏,岗位平安操作技能不熟练,工作经验缺乏,对新工人平安培训上有一定差距。 4、特殊工种人员起重工配备缺乏,不能满足平安生产要求。 5、个别设备虽按规定要求进行日常维护、保养,但因生产和备件原因,存在的问题不能彻底处理的现象。 (二)现场管理 1、园区、分公司、车间定置管理图与实际不相符,个别车间未设置区域标识牌。 2、车间铁屑箱内有其他杂物。 3、局部更衣、工具箱未 进行统一编号、标识。 4、支架公司铆焊车间(作业场地)上方无排烟设施。 5、支架公司铆焊车间南跨有多个气瓶无防倒装置。 6、支架公司下料车间 32mm 剪板机周围油污多。 7、三机公司铸造车间造型用的树脂、涂料无平安技术说

21、明书。 8、各分公司防尘、防毒设施无台账和维护保养记录。砂轮机无防尘设施,防砂轮破碎设施安装不当。 9、库房需定置管理、留出通道和分类存放并标识。(责任单位:各分公司) 10、职业危害因素检测存在问题: 1)未测热处理炉、中频炉、退火炉周围的“高温”。2)有超标的需 14 附上“防护措施”。3)高温、尘毒应分级检测。出一个总的合格率(%)。 11、临时线的问题比拟突出: (1)、修配车间的台钻电源线为临时线;(2)、试验皮带传输线电源线为临时线; (3)、相关方使用的配电箱电源线不符合要求约(6 条) 12、气瓶的管理问题:局部车间气瓶色标漆色脱落;无防倾倒装置和固定存放区域。 13、防雷接地

22、的测试 总配电室、锅炉的大烟囱防雷铁架锈蚀,接地装置无编号标识; 14、电网接地 变配电室所有厂房无电网接地,重复接地的编号和标识;电网接地线色标不符合要求。 15、动力、配电柜箱 大局部动力配柜箱无警示标志;动力配电柜(符)无编号和标识;局部配电柜有裸露电源线; 16、变配系统 总变电站变压器,高压侧无防护栏;变电器室的接地线色标不符合要求;、局部变压器的大门无警示标志;低压配电室存放有其它物品。 二、针对上述问题,提出以下纠正措施 针对存在的不符合项,自评组对照评价标准和相关规章制度,认真分析了不符合项产生的直接原因和间接原因,主要表现在规章制度的落实不到位,监督检查不严格,责任追究不到位

23、等方面。 对于人的不标准行为,重点通过开展标准化操作竞赛活动和加大现场动态检查力度,催促和强化逐级落实责任,逐步标准职工操作行为。 对于物的不平安状态,按照“五定五落实”的原那么,采取措施限期 15 予以整改。同时,完善相关管理制度,细化平安动态监察,隐患排查治理工作,深化危险辨识工作,严防类似问题出现。 第四章 自评结论 根据全国冶金等工贸企业平安生产标准化考评方法和全国冶金等工贸企业平安生产标准化根本标准评分细那么,公司自评小组通过采用资料审查、现场检查、抽样调查、现场询问的方式,对公司平安生产标准化系统各要素进行了自评,针对存在问题分别进行了对标整改,整改后自评得分为 70 分,我公司申

24、请评审之日前一年内未发生过死亡事故。 公司自评小组认为:公司平安生产标准化自评等级为三级,可向市、县平安生产监督管理局申请外部评审。 二一二年十月二十日 16 冶金等工贸企业平安生产标准化根本标准评分细那么 考 评 说 明 1.本评分细那么适用于冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业企业(以下统称冶金等工贸企业)根据企业平安生产标准化根本标准(aq/t9006-xx)开展平安生产标准化自评、申请、外部评审及各级平安监管部门监督审核等相关工作。冶金等工贸企业已有专业评定标准的,优先适用专业评定标准。 2.本标准共有13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准。 3.在评分细

25、那么中的自评/评审描述列中,企业及评审单位应根据评分细那么的有关要求,针对企业实际情况,如实进行得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表(见附表)中逐条列出。 4.本评定标准中累计扣分的,均为直到该考评内容分数扣完止,不出现负分。有特别说明扣分的(在考评方式中加粗的内容),在该类目内进行扣分。 5.本评定标准共计 1000 分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下: 标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分÷(1000不参与考评内容分数之和)×100。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。 17 6.标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定

26、所对应的等级须同时满足标准化得分和平安绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级(见下表)。 评定等级 标准化得分 平安绩效 一级 90 应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产平安事故,集团所属成员企业 90%以上无死亡生产平安事故;上市公司或行业领先企业无死亡生产平安事故。 二级 75 申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产平安事故,集团所属成员企业 80%以上无死亡生产平安事故;企业死亡人员未超过 1 人。 三级 60 申请评审之日前一年内生产平安事故累计死亡人员未超过 2 人。 7.冶金等工贸

27、企业平安生产标准化考评程序、有效期、等级证书和牌匾等按照全国冶金等工贸企业平安生产标准化考评方法(安监总管四xx84 号)的有关要求执行。 18 冶金等工贸 企业平安生产标准化根本标准评分表 自评/评审单位: 自评/评审时间:从 年 月 日 到 年 月 日 自评/评审组组长: 自评/评审组主要成员: 一级要素 二级 要素 根本标准要求 企业达标标准 标准分值 评分方式 自评/ 评审 描 描 述 述 实际得分 一、目标 企业根据自身平安生产实际,制定总体和年度平安生产目标。 建立平安生产目标的管理制度,明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 4 无该项制度的,不得分;未以文件形式发布

28、生效的,不得分;平安生产目标管理制度缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的,扣2 分;未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的,扣 2 分。 按照平安生产目标管理制度的规定,制定文件化的总体和年度平安生产目标。 6 无总体和年度平安生产目标的,不得分;未以文件印发的,不得分;平安生产目标内容不完善(如目标中只有伤亡指标的)的,扣 3 分;目标不合理或不明确,每处扣 1 分。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定平安生产指标和考核方法。 根据所属基层单位和部门在平安生产中的职能,分解年度平安生产目标,并制定实施方案和考核方法。 4 无年度平安生产目标分解的,不得分;无实施方

29、案或考核方法的,不得分;实施方案无针对性的,扣 2 分;缺一个基层单位和职能部门的目标实施方案或考核方法的,扣 2 分。 按照制度规定,对平安生产目标和指标实施方案的执行情况进行监测,并保存有关监测记录资料。 3 无平安目标实施情况的检查或监测记录的,不得分;检查和监测不符合制度规定的,扣 2 分;检查和监测资料不齐全的,扣 1 分。 定期对平安生产目标的完成效果进行评估和考核,依据评估考核结果,及时调整平安生产目标和指标的实施方案。评估报告和实施方案的调整、修改记录应形成文件并加以保存。 3 未定期进行效果评估和考核的(含无评估报告),不得分;未根据评估结果及时调整实施方案的,不得分;调整后

30、的目标与指标以及实施方案未以文件形式印发的,扣 2 分;记录资料保存不齐全的,扣 1 分。 小计 20 得分小计 19 一级要素 二级 要素 根本标准要求 企业达标标准 标准分值 评分方式 自评/ 评审 描 描 述 述 实际得分 二、组织 机构 和职责 2.1组 织机构 企业应按规定设置平安生产管理机构,配备平安生产管理人员。 建立设置平安管理机构、配备平安管理人员的管理制度。 2 无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;与国家、地方等有关规定不符的,扣 1 分。 按照相关规定设置平安管理机构或配备平安管理人员。 3 未设置或配备的,不得分;未以文件形式进行设置或任命的,不得分;

31、配备的人员不符合规定的,每人扣 2 分; 本小项不得分时,追加扣除6 6 分。 根据有关规定和企业实际,设立平安生产委员会或平安生产领导机构。 2 未设立的,不得分;未以文件形式任命的,扣 1 分;成员未包括主要负责人、部门负责人等相关人员的,扣 1 分。 安委会或平安生产领导机构每季度应至少召开一次平安专题会,协调解决平安生产问题。会议纪要中应有工作要求并保存。 3 未定期召开平安专题会的,不得分;未跟踪上次会议工作要求的落实情况的或未制订新的工作要求的,不得分;无会议记录的,扣 2 分;有未完成项且无整改措施的,每一项扣 1分。 2.2职责 企业主要负责人应按照平安生产法律法规赋予的职责,

32、全面负责平安生产工作,并履行平安生产义务。 主要负责人全面负责平安生产工作,并履行以下主要职责: (1)组织建立、健全本单位的平安生产责任制,并保证有效执行; (2)组织制定平安生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施; (3)保证本单位平安生产投入的有效实施; (4)催促检查本单位平安生产工作,及时消除生产平安事故隐患; (5)组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案; (6)及时、如实报告生产平安事故。 10 主要负责人平安生产职责不明确的,不得分;没有履行主要职责的,每缺一项,扣 3 分; 本小项不得分时,追加扣除 0 20 分。 企业应建立平安生产责任制,明确各级单位、部门和人员

33、的平安生产职责。 建立针对平安生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节内容的管理制度。 2 无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;制度中每缺一个环节内容的,扣 1 分。 20 一级要素 二级 要素 根本标准要求 企业达标标准 标准分值 评分方式 自评/ 评审 描 描 述 述 实际得分 建立、健全平安生产责任制,并对落实情况进行考核。 3 未建立平安生产责任制的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;每缺一个纵向、横向平安生产责任制的,扣 2 分;责任制内容与岗位工作实际不相符的,每个扣 1 分;没有对平安生产责任制落实情况进行考核的,不得分; 本小项不得分时,追加

34、扣除 6 6 分。 对各级管理层进行平安生产责任制与权限的培训。 2 无该培训的,不得分;无培训记录的,不得分;每缺少一人培训的,扣 1 分;被抽查人员对责任制不清楚的,每人扣 1 分。 定期对平安生产责任制进行适宜性评审与更新。 3 未定期进行适宜性评审的,不得分;无评审记录的,不得分;评审、更新频次不符合制度规定的,每缺一次扣 1 分;更新后未以文件形式发布的,扣 1 分。 小计 30 得分小计 三、平安生产投入 企业应建立平安生产投入保障制度,完善和改良平安生产条件,按规定提取平安费用,专项用于平安生产,并建立平安费用台账。 建立平安生产费用提取和使用管理制度。 4 无该项制度的,不得分

35、;未以文件形式发布生效的,不得分;制度中职责、流程、范围、检查等内容,每缺一项扣 1 分。 保证平安生产费用投入,专款专用,并建立平安生产费用使用台账。 12 未按规定提取平安生产费用的,不得分;平安生产投入缺乏的,不得分;无财务专项科目或报表中无平安生产费用归类统计的,不得分;无平安费用使用台账的,扣 8 分;台账不完整齐全的,扣分。 制定包含以下方面的平安生产费用的使用方案: (1)完善、改造和维护平安防护设备设施; (2)平安生产教育培训和配备劳动防护用品; (3)平安评价、重大危险源监控、12 无该使用方案的,不得分;方案内容缺失的,每缺一个方面扣 2 分;未按方案实施的,每一项扣 2

36、 分;有超规定范围使用的,每次扣 4 分。 21 一级要素 二级 要素 根本标准要求 企业达标标准 标准分值 评分方式 自评/ 评审 描 描 述 述 实际得分 事故隐患评估和整改; (4)设备设施平安性能检测检验; (5)应急救援器材、装备的配备及应急救援演练; (6)平安标志及标识; (7)其他与平安生产直接相关的 物品或者活动。 制定职业危害防治,职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用方案。 建立员工工伤保险、平安生产责任保险的管理制度。 4 无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,扣 2 分。 足额缴纳工伤保险费、平安生产责任保险费。 4 未缴纳的,不得分;无缴费相关资料的

37、,不得分。 保障 死亡、 受伤员工获取相应的保险与赔付。 4 有关保险评估、年费、返回资料、赔偿等资料不全的,每一项扣 2 分;未进行伤残等级鉴定的,不得分;伤残等级鉴定每少一人,扣 2 分;赔偿不到位的,不得分。 小计 40 得分小计 四、法律 法规 与安 全管 理制度 4.1法 律法规 、标 准标准 企业应建立识别和获取适用的平安生产法律法规、标准标准的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的平安生产法律法规、标准标准。 建立识别、获取、评审、更新平安生产法律法规与其他要求的管理制度。 4 无该项制度的,不得分;缺少识别、获取、评审、更新等环节要求以及部门、人员职责等

38、内容的,扣 2 分;未明确主管部门的,扣 2 分;未以文件发布生效的,扣 2 分。 22 一级要素 二级 要素 根本标准要求 企业达标标准 标准分值 评分方式 自评/ 评审 描 描 述 述 实际得分 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的平安生产法律法规、标准标准,并跟踪、掌握有关法律法规、标准标准的修订情况,及时提供应企业内负责识别和获取适用的平安生产法律法规的主管部门汇总。 各职能部门应定期识别和获取本部门适用的平安生产法律法规与其他要求,并向归口部门汇总。 4 每少一个部门定期识别和获取的,扣 2 分;未及时汇总的,扣 2 分;未分类汇总的,扣 2 分。 企业应将适用的平安生产法律法

39、规、标准标准及其他要求及时传达给从业人员。 定期识别和获取使用的平安生产法律法规与其他要求,并发布清单。 4 未定期识别和获取的,不得分;工作程序或结果不符合规定的,每次扣 2 分;无平安生产法律法规与其他要求清单的,不得分;每缺一个平安生产法律法规与其他要求文本或电子版的,扣 2 分。 及时将适用的平安生产法律法规与其他要求传达给从业人员,并进行相关培训和考核。 6 未培训考核的,不得分;无培训考核记录的,不得分;每缺少一项培训和考核的,扣 2 分。 企业应遵守平安生产法律法规、标准标准,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。 遵守平安生产法律法规与其他要求,并将相关要求

40、及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。 8 未及时融入转化成规章制度的,每项扣 2 分;制度与平安生产法律法规与其他要求不符的,每项扣 2 分;未落实到实际工作中的,每项扣 2 分;本小项不得分时,追加扣除 1 16 6 分。 4.2规 章制度 企业应建立健全平安生产规章制度,并发放到相关工作岗位,标准从业人员的生产作业行为。平安生产 建立规章制度的管理制度,确保平安生产规章制度和操作规程编制、发布、使用、评审、修订等效力。s 3 无该项制度的,不得分;未以文件形式发布的,不得分;缺少环节内容的,扣 2 分。 23 一级要素 二级 要素 根本标准要求 企业达标标准 标准分值 评分方式

41、自评/ 评审 描 描 述 述 实际得分 规章制度至少应包含以下内容:平安生产职责、平安生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、平安教育培训、特种作业人员管理、设备设施平安管理、建设工程平安设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修平安管理、危险物品及重大危险源管理、作业平安管理相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。 按照相关规定建立和发布健全的平安生产规章制度,至少包含以下内容:平安目标管理、平安生产责任制管理、法律法规标准标准管理、领导现场带班、班组岗位达标、平安生产投入管理、文件和档案管理、风险评估和控制管理、平安教育培训

42、管理、特种作业人员管理、设备设施平安管理、建设工程平安设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检(维)修平安管理、危险物品及重大危险源管理、作业平安管理、相关方及外用工(单位)管理、职业健康管理、劳动防护用品(具)和保健品管理、平安检查及隐患治理、应急管理、事故管理、平安绩效评定管理、消防平安管理等。 8 制度未以文件形式发布的,不得分;每缺一项制度的,扣 2 分;制度内容不符合规定或与实际不符的,每项制度扣 2 分;无制度执行记录的,每项制度扣 2 分。 将平安生产规章制度发放到相关工作岗位,并对员工进行培训和考核。 3 未发放的,扣 2 分;无培训和考核记录的

43、,不得分;每缺少一项培训和考核的,扣 1 分。 4.3操 作规程 企业应根据生产特点,编制岗位平安操作规程,并发放到相关岗位。 基于岗位生产特点中的特定风险的辨识,编制齐全、适用的岗位平安操作规程。 12 无岗位平安操作规程的,不得分;岗位操作规程不齐全、适用的,每缺一个,扣 2 分;内容没有基于特定风险分析、评估和控制的,每个扣2 分。 向员工下发岗位平安操作规程,并对员工进行培训和考核。 8 未发放的,不得分;每少发一个岗位的,扣 2 分;无培训和考核记录等资料的,不得分;每缺一个培训和考核的,扣 2 分。 4.4评估 企业应每年至少一次对平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的执

44、行情况进行检查评估。 每年至少一次对平安生产法律法规、标准标准、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行检查、评估。 12 未进行的,不得分;无评估报告的,不得分;评估报告每缺少一个方面内容的,扣 3 分;评估结果与实际不符的,扣 6 分;评估周期超过每年一次的,扣 6 分。 24 一级要素 二级 要素 根本标准要求 企业达标标准 标准分值 评分方式 自评/ 评审 描 描 述 述 实际得分 4.5修订 企业应根据评估情况、平安检查反应的问题、生产平安事故案例、绩效评定结果等,对平安生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。 根据评估情况、平安检

45、查反应的问题、生产平安事故案例、绩效评定结果等,对平安生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用。 12 未及时组织进行的,不得分;应修订而未修订的,每项扣 3 分;无修订的方案和记录资料的,不得分。 4.6 文 件和 档案 管理 企业应严格执行文件和档案管理制度,确保平安规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。 建立文件和档案的管理制度,明确责任部门、人员、流程、形式、权限及各类平安生产档案及保存要求等。 4 无该项制度的,不得分;未以文件形式发布的,不得分;未明确平安规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订等责任部门/人员、流程、形式、权限等的,扣 2 分;未明确具体档案

46、资料、保存周期、保存形式等的,扣 2 分。 确保平安规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。 2 未按文件管理制度执行的,不得分;缺少环节记录资料的,扣 1 分。 企业应建立主要平安生产过程、事件、活动、检查的平安记录档案,并加强对平安记录的有效管理。 对以下主要平安生产资料进行档案管理:平安生产会议记录(含纪要)、平安费用提取使用记录、员工平安教育培训记录、劳动防护用品采购发放记录、危险源管理台帐、平安生产检查记录、授权作业指令单、事故调查处理报告、事故隐患整改记录、平安生产奖惩记录、特种作业人员登记记录、特种设备管理记录、外来施工队伍平安管理记录、平安设备设施管理台账(包括安装、运

47、行、维护等)、有关强制性检测检验报告或记录、新改扩建工程“三同时”、风险评价信息、职业健康检查与监护记录、应急演习信息、技术图纸等。 10 未实行档案管理的,不得分;档案管理不标准的,扣 6 分;每缺少一类档案,扣 2 分。 小计 100 得分小计 五、教育 培训 5.1教 育培 训管理 企业应确定平安教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别平安教育培训需求,制定、实施平安 建立平安教育培训的管理制度。 3 无该项制度的,不得分;未以文件形式发布生效的,不得分;制度中缺少一类培训规定的,扣 2 分;有与国家有关规定不一致的,不得分。 25 一级要素 二级 要素 根本标准要求 企业达标标准

48、标准分值 评分方式 自评/ 评审 描 描 述 述 实际得分 教育培训方案,提供相应的资源保证。 确定平安教育培训主管部门,定期识别平安教育培训需求,制定各类人员的培训方案。 5 未明确主管部门的,不得分;未定期识别需求的,扣 2 分;识别不充分的,扣 1 分;无培训方案的,不得分;培训方案中每缺一类培训的,扣1 分。 应做好平安教育培训记录,建立平安教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改良。 按方案进行平安教育培训,对平安培训效果进行评估和改良。做好培训记录,并建立档案。 10 未按方案进行培训的,每次扣 2分;记录不完整齐全的,每缺一项扣2 分;未进行效果评估的,每次扣 2分;

49、未根据评估作出改良的,每次扣2 分;未进行档案管理的,不得分;档案资料不完整齐全的,每次扣 2 分。 5.2安 全生 产管 理人 员教 育培训 企业的主要负责人和平安生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的平安生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其平安生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格前方可任职。 主要负责人和平安生产管理人员,应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的平安生产知识和管理能力,经培训考核合格前方可任职。 8 主要负责人未经考核合格就上岗的,不得分;平安管理人员未经培训考核合格的或未按有关规定进行再培训的,每一人扣 2 分;培训要求不符合生产经营单位平

50、安培训规定(国家平安监管总局令第 3 号)要求的,每次扣 2 分。 5.3操 作岗 位人 员教 育培训 企业应对操作岗位人员进行平安教育和生产技能培训,使其熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经平安教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。 对岗位操作人员进行平安教育和生产技能培训和考核,考核不合格人员,不得上岗;进行上岗前的职业健康培训和在岗期间的定期职位健康培训。 12 未经培训,或培训考核不合格而上岗作业的,每人次扣 2 分。 新入厂人员在上岗前必须经过厂、车间(工段、区、队)、班组三级平安教育培训。 对新员工进行“三级”平安教育。 三级平安教

51、育培训无针对性或流于形式的,不得分;新入厂人员上岗前未经三级平安教育培训的,每人次扣 2 分。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的平安教育和培训。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关岗位操作人员进行专门的平安教育和培训。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,未对岗位操作人员进行专门的平安教育培训的,每人次扣 1 分。 26 一级要素 二级 要素 根本标准要求 企业达标标准 标准分值 评分方式 自评/ 评审 描 描 述 述 实际得分 操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组平安教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。 岗位操作人员转岗和离岗一年重新上岗者,应进行车间(工段)、班组平安教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。 未按规定对转岗和离岗者进行培训考核合格就上岗的,每人次扣 1分。 从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。 从事特种作业人员和特种设备作业人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。 特种作业人员和特种设备作业人员配备不合理的,每人次扣 2 分;有

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