美国国际贸易论文范文-分析光伏-中美贸易大战的一个片段word版下载

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2、商务部作出裁决，决定对中国太阳能光伏产品 征收31. 14%-249. 96%的反倾销税。这并不是美国历史上第一次对中国太阳能产品征收相关关税， 早在今年3月份，美国商务部就初裁决定，对中国光伏产品征收 2. 90%-4. 73%的反补贴关税。不过，与3月份的“象征性”关税相比，这次的裁决是有史以来美方开出的最严重的一次惩罚性关税。据美方统计，此次关税决定将影响59家中国太阳能公司，这些 公司对美出口金额达到了将近31亿美元，损失可谓惨重。对此，英国经济学人杂志这样评论，美国针对中国太阳能 电池板的关税是危险且无作用的，“美国将中国的太阳能电池板拒之 门外，既不会帮到这个星球，也不会帮到自己国

3、内的消费者，关税甚 至不会对美国的太阳能公司提供多少保护。”然而，对于在飘摇之中的的中国太阳能行业来说，美方的决定, 无疑是一次巨大的考验。美方半年后作终裁在初步裁定岀来以后，众多美国太阳能企业感到“大喜过望”。 与之形成鲜明对比的是，中国商务部对美表示强烈不满，相关协会用 “极不合理”、“极不公平”等词语批评美方的作法。商务部新闻发言人沈丹阳在初裁结果公布当天发表讲话，强调 中方敦促美商务部在后续调查中更正错误做法，避开作出不公正的裁 决。“美国针对中国光伏产品的反倾销初裁，不公平不合理，不符 合太阳能的行业发展趋势，阻碍全球应对气候变化、能源危机的努 力。”常州天合光能公司给时代周报的回复

4、中这样称。作为美商务部列出的榜单中的一家企业，常州天合光能将面对 美方提出的高达31. 14%的关税惩罚。天合光能首席商务官金思理说，“我们将以事实和数据为依据 来积极应诉，充分证明此类关税是太阳能迈向平价电力，替代化石能 源进程中的障碍。”中美之间的这场光伏纠纷，源自于2011年10月，当时，美国 太阳能公司巨头solarworld联合7家美国光伏企业向美政府提出申 请，要求美国商务部向从中国进口的太阳能光伏电池板征收超过100% 的关税，以抵消中方不公平定价做法，并要求以数额不明的反补贴税 来抵消所谓的中国政府补贴。最终，美国商务部公布的裁决结果仍低于当初美国企业双反调 查申请方所要求的2

5、50%反倾销税，但却又远高于3月份美国商务部 公布的2. 9%-4. 73%中国太阳能组件反补贴税。美国相关部门给岀了另外的解释。6月6日，美国商务部国际贸 易局发言人蒂姆•杜鲁门在给时代周报的回复中表示，“我们 相信，这次的裁定，中国和美国都会从中受益。”“当各方都遵循国际贸易法的规定，而且公平贸易惯例能够以 公开透明的方式执行，贸易的两国均会得益。”据悉，在初裁之后，有关各方有机会提出意见，美商务部在作 出最终裁定之前将予以考虑。美商务部还将根据行政档案资料并完全 按照美国法律和世贸组织协定，在此案件程序中作出最终裁定。不仅如此，提交此次“双反调查”的美国光伏制造联盟的

6、代表, 更是表示，他们有信心美国政府会对中国光伏企业征收更高的进口关 税。美国光伏制造联盟的律师团首席律师布莱•特比尔说， “我们有很好的理由相信最终税率可能会增加。”此前，他在接受电视媒体采访时表示，“有明确的证据表明中 国政府存在非法出口补贴的行为，中国太阳光伏企业进入美国的产品 也存在倾销现象。”蒂姆•杜鲁门在回复时代周报的采访函中表示，“美商务 部预计，将于2012年10月10 口宣布反倾销和反补贴调查的最终裁 定。”按照美国商务部的回复，2012年11月19日或之前，美国国际 贸易委员会（itc）也将作出最终损害裁定。如果美国商务部以及美 国国

7、际贸易委员会都作出肯定性的最终裁定，从中国进口太阳能电池 对国内产业造成重大损害，或存在实质损害威胁，商务部将发布反倾 销命令。中国启动反制裁措施尽管目前美方对裁定表示满意，但从长远来看，这一决策似“损 人不利己” o英国经济学人杂志这样评论，“无论solarworld公司的控 告在法律上有何优点，美国将中国的太阳能电池板拒之门外既不会帮 到这个星球，也不会帮到自己国内的消费者。”美国光伏研究机构solarbuzz的研究室主任 wolfgangschlichting在给时代周报的回复中则分析，初步裁定可能 对中国最小型的太阳能光伏组件生产商造成巨大的影响，“首先，他 们可能会被沉重的税收打击，

8、而由于他们有限的工业经验和采购能 力，他们可能很快地陷入挣扎当中，并为了节约成本而实行由第三方 电池供应的解决方案。”在他看来，美方的做法，将导致很多小型的中国太阳能光伏公 司被阻挡在美国市场之外，甚至直接选择不进入美国市场。而由于本 国光伏市场的快速增长（美国的需求不足全球光伏需求量的10%）, 这些制造商将会有其他的选择来继续向前发展。实际上，在美国商务部执行裁定以前，来自中国内地的一级组 件供应商已经开始使用台湾生产的电池，来满足全球一部分光伏组件 的需求。对于其他二级和三级的中国组件供应商来说，既然不能保障对 美国需求的供应，并避开附加进口税的限制，他们可能将会在将来撤 出美国市场。中

9、国机电产品进岀口商会此前在给媒体的回复中就表示，中国 光伏企业会团结一致，继续在反倾销和反补贴程序中积极、顽强、有 力地抗辩，为维护自身合法利益尽最大努力。与此同时，中国也启动了自己的措施。在美国针对太阳能光伏 电池的“双反调查”出来不久，5月24日，中国商务部也发布2012 年第26号公告，公布了对美国可再生能源产业的部分扶持政策及补 贴措施贸易壁垒调查的初步结论。根据调查结论，商务部初步认定，美国6项被调查措施构成世 界贸易组织补贴与反补贴措施协定第3条的禁止性补贴，并违反 了上述协定的相关规定。光伏企业逆境重生本次贸易大战凸显我国太阳能产业面对的理由，但在2011年之 前，太阳能光伏行业

10、在美国还尚未引起过如此多的关注。事实上，中国光伏企业成长速度很快，据德国一个光伏杂志统 计，2010年中国太阳能电池产量达13gw,占全球市场份额的47.8%。全球光伏制作业的残山剩水被中国企业盘踞，让打算振兴新能 源产业的美国觉得不悦，尤其是在美国光伏制作业成长并不如意的时 代。在全球光伏市场需求收紧的情形下，美国前段时光有不少光伏企业倒闭，此中不乏全球着名企业。美国光伏制作商将破产潮归咎为中国同业的低价推销，且以为 中国企业如斯大幅下降产物价钱背后是中国当局的高额补助。而在进入2011年，随着光伏电池组件价格大幅跳水，美国光伏 发电的成本迅速下降，市场安装量大幅攀升。这给了众多中国光伏企业

11、更多机会，在强劲的需求（主要来自 欧洲）以及宽松的贷款刺激下，中国的电池板生产行业经历了爆炸式 增长。中国的太阳能光伏企业能以低于行业平均成10%左右来生产相 应电池。这种低价策略削弱了欧美制造商：在2009-2011年间，美国 进口的廉价中国电池板的货值从6400万美元激增到31亿美元。廉价的中国制造推动了美国光伏市场的发展，也为一年多以后 的“双方”调查埋下了伏笔。与此同时，由于太阳能电池板产能过剩，需求的增长低于预期 以及人为的价格陡然下降等因素，很多公司都经历了艰苦的过渡时 期，而价格的下降则挤压了企业的利润空间。如今，在中国国内，曾经被誉为朝阳产业的太阳能光伏行业并不乐观，面对畸形发展的状况。据调查显示，中国半数以上的中小电池组件企业已经停产，30% 大幅减产，10%-20%小副减产或努力维持，并已开始不同程度裁员。 这些都导致了今天的产业困局。太阳能光伏产业的美国分析师迈克尔•贝克认为，在2012 年的太阳能光伏产业走向，已出现两种情况可供分析。“第一种情况，也是人们更愿意看到的是，市场随着供需数量 的进一步统