普洱市思茅区残疾人康复服务站建设项目建议书

1、普洱市思茅区残疾人康复服务站建设项目建议书第一章 总论一、项目背景1、项目名称：思茅区乡（镇）残疾人康复服务站建设 项目2、承办单位概况：普洱市思茅区残联位于通商北路茶 城大道，机关工作人员6人，一个下属事业单位一一残疾人 劳动服务所，工作人员4名；2个专门协会；辖区内有7个 乡镇残疾人联合会，工作人员7名；10个社区残疾人协会， 工作人员10名。思茅区残联于1989年11月成立，1997年7月从民政局 单列以来，残疾人的组织建设得到极大的加强和提髙，残疾 人的工作领域得到逐步拓展，思茅区残疾人事业上了一个新 台阶。3、项目建设依据(1) 根据国务院残疾人工作委员会关于进一步加强基 层残疾人组

2、织建设的意见残工委200514号；(2) 上级残联要求在“十一五”期间每个乡镇成立残联 并建立残疾人康复服务站。二、项目概况1、建设地点：各乡镇2、建设规模与目标建设七个乡镇残疾人康复服务站，总建筑面积1400平 方米。3、主要建设条件主要达到三通一平。4、项目投入总资金及效益情况项目投入总资金280万元，具有显著的社会效益。第二章 项目建设必要性、现状根据2007年全国残疾人抽样调查统计我区有各类残疾 人20,619人，占全区总人口 8%。其中：肢残6,804人，视 力残3,507人，听力语言残3,711人，精神残2,680人，智 力残3,299人，综合残618人。80%残疾人生活在农村。二

3、、迫切性和必要性改革开放为我国残疾人、残疾人工作和残疾人事业迎来 了春天，残疾人事业得到了长足发展，但目前残疾人事业仍 滞后于社会和经济发民，残疾人状况与社会平均发展水平还 存在不小差距，有的方面是拉大趋势；大部分残疾人的基本 生活没有保障。根据调查统计，我区20619名残疾人中，就 有5000余名能够康复的残疾人得不到康复和训练，有2600 多名残疾人需要配备辅助器具无法得到，约有20%的残疾儿 童少年没有入学，农村残疾人中80%的需要种养殖业的培训, 因此建盖乡镇残疾人康复服务站是广大残疾人“平等、参与、 共享”的权力实现，是社会文明进步的标志。第三章 项目实施方案在7个乡镇，每个乡镇建1

4、个残疾人康复服务站。、工程设计的规模和设计范e建设总规模1400平方米，其中：每个乡镇200平方米， 项目组成：集残疾人康复、培训、用品用具供应、办公为一 体。二、设计范围:康复服务站的建筑、结构、排水及电气专业设计。三、设计指导思想和设计特点1、设计中贯彻国家有关建筑方针、政策、满足使用要求, 按照各专业设计规范进行设计。2、根据残疾人康复服务站设计规范相关内容进行设 计，提供相应的环境及硬件设施。3、合理进行平面布置及结构选型，控制工程造价与单位 成本。4、绿化的设置及道路的配合，既保证建筑功能的使用, 又能满足残疾人的要求。5、合理用地，形成统一有序的空间环境。6、综合利用现有条件，抗震

5、设防按照8级以上设防设计。7结合残疾人自身特点及区域特点和周边环境，达到经 济、实用、美观的目的。四、设计规模及设计指标总建筑面积1400平方米，满足农村残疾人康复训练、 培训、用品用具供应。第四章 环境保护与劳动安全卫生消防措施一、环境影响评价（一）、项目场址环境现状1、本项目位于各乡镇政府旁，水、电、路便利，周围 居住人群较少。2、拟建项目的各种环境质量较好；环境空气质量在gb3095-1996环境空气质量标准11 级标准内。（二）项目建设与运营对环境的影响1、项目建设与运营对五音的影响主要来源于建设料装、 卸、运输过程中的粉尘，施工中各类机械、各类作业中产生 的噪声，施工垃圾和施工较小2

6、、项目运营期间的主要功能是服务活动，对环境的影响基本无。（三）、环境保护措施1、施工粉尘采用洒水的有效措施，尽可能降低对周围 环境的影响。2、施工噪声根据gb12352-90建筑施工场地界噪声限 值要求，大型机械禁止在夜间和休息间作业，减少噪声对 周围居民的影响。3、施工废水悬浮特采用沉定，减少外排。建筑垃圾指 定位置妥善堆放，分类处理填埋或利用。（四）环境保护设施与投资1、按比例规划设计绿化面积，在后续项目建设力争绿 化面积达35%o2、投入7万元建造项目区排水污系统。（五）环境影响评价该项目的建设，将大大改善残疾人的康复、教育、就业 培训条件，增强用品用具供应，提供残疾人文娱乐，提高服 务

7、质量。建设项目位于茶城大道东则，居住人群少，施工期 间产生的环境影响，通过拟定的各种措施进行防治，对环境 不会造成大的影响。项目建成后对周围环境无影响，所以从 环境保护的角度讲，该项目建设可行。二、劳动安全 （一）、危害因素及危害程度分析1、主要隐患部位施工现场的水、电、电器、机械、高空作业、提升机、 特品吊运、装卸、脚手架及周围、跳板、支撑、通道、料堆 等等。2、有害物质种类：粉尘、废水废料、噪声、有害气体 等。（二）、安全设施1、施工期间严格执行建筑安装工人安全技术操作规 程、建筑机械使用安全技术规程，在主要隐患部位设 置警示标识，设置防护墙、防护网、防护栏，高空防护设备, 入场人员戴安全

8、帽，出入口设护头棚，穿劳动保护用具等。2、防雷接地，总接地电阻要求w 1欧，等电位联接、电子设备防雷电磁脉装置，抗震8级设防，配消防设施。（三）、消防设滋1、根据建筑设计防火规范建筑耐火等级按二级进 行设置设两座蔬散距离。2、室外消防用水量为2 0 l / s,由消防管网供给， 于楼，于楼旁设置一个消火栓。3、灭火器采用“磷酸铁盐”型手提式灭火和蔬散用急 灯在各层楼道上设置。第五章组织机构与人力资源配置为了按质按时完成思茅区乡镇残疾人康复服务站项目 任务，项目实施领导小组将对组织机构、工程预算，招、投 标、工程施工，资金使用和计划进度等按上级的要求进行严 格管理把关。一、项目的组织保证组建一个

9、由分管副区长任组长、发展计划局长、残联理 事长为副组长的高效、廉洁、务实、精干的项目实施领导小 组，领导小组对项目实施过程中遇到的困难和问题进行及时 研究协调解决，以确保建设项目的顺利实施。二、项目的施工管理在项目实施领导小组的具体指导下，实行项目法人负责 制，公开招、投标，签订施工廉正合同，严格项目管理。工 程质量由监理部门和区质检站派出资职高深的质检人员适 时进行现场质量监督检查和残联责任心强，懂基建的专业人 员监理。认真做好建设项目的有关文件、技术、技术资料的 收集、整理、归档工作。三、项目资金的管理为了使用好国家投入的项目资金，在资金管理上，残联 组建精干的资金管理领导小组，做到精打细

10、算，专款专用， 杜绝挪用、拆用现象的发生。第六章项目实施进度计划建设工期4个月二、项目实施进度安排该项目工程各项实施及任务完成所需时间如下:1、土建施工3个月 2、装修、设备配置1个月。3、工程竣工验收。第七章资金预算与资金筹措一、投资预算1、投资预算严格执行建筑规范、规程、标准规定，釆用通用建筑定 额预算。建筑物抗震设防强度为8级。建筑面积1400平方 米，需投资280万元。二、资金筹措申请上级拨款资补助200万元，自筹80万元。第八章社会评价一、项目对社会的影响分析1、满足残疾人劳动就业培训需要。就业是残疾人改善 生活状况，提高社会地位，参与社会生活的基础，是实现其 人生价值的关键。搞好残

11、疾人就业工作，使残疾人从单纯地 依靠国家，社会和家属救济、供养变成自食其力的劳动者， 不仅关系到我区2万余名残疾人劳动权利的实现，而且对解除近5万残疾人亲属的后顾之忧，促进经济发展，社会进步 和精神文明建设都具有重要作用。通过有计划、有目的的残 疾人劳动技能培训，使残疾人拥有一技之长，增强市场竞争 力。2、2010年残疾人“人人享有康复服务”,为实现这一 目的，就需要有硬件工程和软件工程（服务）。乡镇残疾人 康复服务站一旦建立，就能使我区生活在农村的近两万名残 疾人提供辅助用具的展示，咨询、评估供应服务，使残疾人 共享社会资源，体现社会主义制度的优越性。二、项目与所在地区互适性分析1、残疾人事业各级党委、政府高度重视，积极支持该 项目的建设。2、项目的提出得到了区委、政府及有关部门的大力支 持。3、社会各届积极支持，积极响应人道主义精神。第九章结论与建设通过上述分析评价认思茅区残联具备建设乡镇康复服务站的一定条件，具有一支团结协作，爱岗敬业、服务到位, 锐意进取的职工队伍，有较为完善的管理制度和措施，在残 疾人事业上开拓进取，不断拓展工作领域，取得了较好的成