第六章谋求政治大国地位的日本

1、 第六章第六章 谋求政治大国地位的日本谋求政治大国地位的日本 第一节第一节 经济大国地位的确立经济大国地位的确立 第二节第二节 谋求政治大国地位谋求政治大国地位 第三节第三节 日本的外交政策日本的外交政策第一节第一节 经济大国地位的确立经济大国地位的确立一、战后日本经济的恢复与发展一、战后日本经济的恢复与发展 二、经济大国地位的确立二、经济大国地位的确立 上图：原子弹爆炸时的蘑菇云上图：原子弹爆炸时的蘑菇云 下图：废墟中重建的广岛下图：废墟中重建的广岛第二次世界大战期间，第二次世界大战期间，日本经济遭到严重破坏，日本经济遭到严重破坏，2525的财富化为乌有，的财富化为乌有，国民经济陷入了崩溃状

2、国民经济陷入了崩溃状态，物资奇缺，物价飞态，物资奇缺，物价飞涨，国民经济出现了涨，国民经济出现了2020世纪世纪2020年代以后最严重年代以后最严重的经济危机。然而，在的经济危机。然而，在美国的扶持下，日本经美国的扶持下，日本经济不仅迅速摆脱了困境，济不仅迅速摆脱了困境，而且出现了从未有过的而且出现了从未有过的经济高速增长。经济高速增长。一、战后日本经济的恢复与发展一、战后日本经济的恢复与发展1. 1946195519461955年的恢复阶段年的恢复阶段战后，日本仅用了战后，日本仅用了1010年时间，到年时间，到19551955年其主要经年其主要经济指标除外贸一项外，全部恢复到或超过战前的济指

3、标除外贸一项外，全部恢复到或超过战前的最高水平。其中，国民生产总值超过最高水平。其中，国民生产总值超过3636，工业，工业超过超过5858，农、林、渔业超过，农、林、渔业超过3434。虽然如此，。虽然如此，但是日本经济在资本主义世界经济中还是比较落但是日本经济在资本主义世界经济中还是比较落后的。后的。2.1956197319561973年的高速发展阶段年的高速发展阶段从从19561956年到年到19731973年，日本的国民生产总值的年平年，日本的国民生产总值的年平均增长率高达均增长率高达10.910.9。随着日本国民经济的高速。随着日本国民经济的高速发展，日本的国民生产总值的绝对量，先后在发

4、展，日本的国民生产总值的绝对量，先后在19601960年超过加拿大，年超过加拿大，19661966年超过法国，年超过法国，19671967年超年超过英国，过英国，19681968年超过德国，跃居到资本主义世界年超过德国，跃居到资本主义世界第二位，成为资本主义世界的第二经济大国。第二位，成为资本主义世界的第二经济大国。3.1973199019731990年的中低速增长阶段年的中低速增长阶段19731973年第一次石油危机和资本主义世界经济危机年第一次石油危机和资本主义世界经济危机爆发后，日本的经济增长速度开始放慢。但由于爆发后，日本的经济增长速度开始放慢。但由于日本的资本雄厚，劳动力数量充足、价

5、格便宜，日本的资本雄厚，劳动力数量充足、价格便宜，技术水平和管理水平高，企业富有开拓力，产品技术水平和管理水平高，企业富有开拓力，产品质量高，具有强大的竞争力。因此，日本经济的质量高，具有强大的竞争力。因此，日本经济的发展速度仍然是发达资本主义国家中最高的。到发展速度仍然是发达资本主义国家中最高的。到8080年代中期已发展成为世界第二经济大国。年代中期已发展成为世界第二经济大国。4. 1990200019902000年的低迷阶段年的低迷阶段日本在日本在9090年代沦为西方发达国家中经济实绩最差年代沦为西方发达国家中经济实绩最差的国家之一。的国家之一。19921992年至年至19941994年间

6、日本的平均增长年间日本的平均增长速度为速度为0.63%0.63%，被称为，被称为“平成萧条平成萧条”。其中。其中19931993年仅为年仅为0.3%0.3%。19961996年回升到年回升到3.9%3.9%，正当人们期待，正当人们期待日本经济进一步好转时，日本经济进一步好转时，19971997年经济形势却急转年经济形势却急转直下，增长速度仅为直下，增长速度仅为0.8%,19980.8%,1998年经济又出现了年经济又出现了负增长负增长-2.8%,1999-2.8%,1999年和年和20002000年经济也处于低增长年经济也处于低增长分别为分别为0.3%0.3%和和1.9%1.9%。这一阶段日本

7、经济衰退的严。这一阶段日本经济衰退的严重程度是战后从未有过的重程度是战后从未有过的 。5. 1990200019902000年的低迷阶段年的低迷阶段20002000年以来日本经济增速虽然依旧缓慢但已略显年以来日本经济增速虽然依旧缓慢但已略显恢复之势。恢复之势。20002000年以来日本经济的发展年以来日本经济的发展, ,呈现出呈现出先抑后扬的特征。日本经济形势的好转先抑后扬的特征。日本经济形势的好转, ,主要得主要得益于美、中等国经济增长对其出口的拉动而非其益于美、中等国经济增长对其出口的拉动而非其本国自主性因素的推动。本国自主性因素的推动。二、经济大国地位的确立二、经济大国地位的确立战后，日

8、本历届政府大力推行战后，日本历届政府大力推行“贸易立国贸易立国”、“教育立国教育立国”和和“科技立国科技立国”的战略，使日本的的战略，使日本的经济技术实力不断增强。在经济技术实力不断增强。在7070年代中期基本实现年代中期基本实现了经济立国的战略目标，确立了经济大国地位。了经济立国的战略目标，确立了经济大国地位。至至2020世纪世纪8080年代中后期，日本已牢牢确立了世界年代中后期，日本已牢牢确立了世界经济大国的地位，成为仅次于美国的第二经济大经济大国的地位，成为仅次于美国的第二经济大国。国。19881988年，人均国民生产总值在年，人均国民生产总值在19871987年超过美年超过美国的基础上

9、国的基础上, ,又超过瑞典又超过瑞典, , 跃居世界第一。跃居世界第一。第二节第二节 谋求政治大国地位谋求政治大国地位一、确立政治大国战略一、确立政治大国战略 二、谋求政治大国的方略二、谋求政治大国的方略三、所谋求的政治大国的现行标准三、所谋求的政治大国的现行标准四、对日本政治大国进程的估计四、对日本政治大国进程的估计一、确立政治大国战略一、确立政治大国战略日本的政治大国战日本的政治大国战略是中曾根康弘在略是中曾根康弘在1982-19871982-1987年担任年担任日本首相期间提出日本首相期间提出并确立的。并确立的。 中曾根康弘中曾根康弘（一）（一） 政治大国战略的提出和确立政治大国战略的提

10、出和确立1. “政治大国政治大国” ” 的含义的含义所谓所谓“政治大国政治大国”, ,就是日本要从经济大国就是日本要从经济大国发展到发展到“得到国际公认的能起领导作用的国得到国际公认的能起领导作用的国家家”, ,依仗经济、外交、政治等手段依仗经济、外交、政治等手段, ,并辅以并辅以军事力量军事力量, ,争取成为多极世界中重要的一争取成为多极世界中重要的一极。极。2. 政治大国战略的提出政治大国战略的提出（1）1982年年11月，中曾根康弘提出月，中曾根康弘提出 “战后政治总决战后政治总决算算”口号口号所谓所谓“战后政治总决算战后政治总决算”，就是公开向战后的，就是公开向战后的“政政治禁区治禁区

11、”挑战，摘掉战败国的帽子，彻底清算不适挑战，摘掉战败国的帽子，彻底清算不适应日本走向国际社会的政治体制和国民意识，改变应日本走向国际社会的政治体制和国民意识，改变日本日本“纯经济大国纯经济大国”的形象，确立新的国家战略。的形象，确立新的国家战略。（2）1983年年7月，中曾根康弘第一次明确提出要从经月，中曾根康弘第一次明确提出要从经济大国走向政治大国。济大国走向政治大国。19831983年年7 7月月3030日，中曾根在对他的家乡群马县选民发日，中曾根在对他的家乡群马县选民发表讲话时，第一次明确提出要从经济大国走向政治表讲话时，第一次明确提出要从经济大国走向政治大国。他说：大国。他说：“今后要

12、在世界政治中加强日本的发今后要在世界政治中加强日本的发言权，不仅要增加日本作为经济大国的份量，而且言权，不仅要增加日本作为经济大国的份量，而且要增加日本作为政治大国的份量。要增加日本作为政治大国的份量。”后来为了避免后来为了避免刺激在野党和亚洲国家，中曾根将刺激在野党和亚洲国家，中曾根将“政治大国政治大国”改改称为称为“国际国家国际国家”。3. 政治大国或政治大国或“国际国家国际国家”的目标的目标（1）政治上与美欧平起平坐政治上与美欧平起平坐（2）经济上成为同美国、西欧并列的一个中心经济上成为同美国、西欧并列的一个中心（3）军事上增强防卫实力军事上增强防卫实力4. 政治大国战略的确立政治大国战

13、略的确立19851985年日本政府的年日本政府的外交蓝皮书外交蓝皮书首次公开写明：首次公开写明：日本应该成为日本应该成为“向世界开放的国际国家向世界开放的国际国家”。这样，。这样，在中曾根执政时期，日本政府正式将在中曾根执政时期，日本政府正式将“政治大国政治大国”确立为日本基本的国家战略。确立为日本基本的国家战略。（二）（二）谋求政治大国的背景和原因谋求政治大国的背景和原因1. 既是日本经济实力膨胀的必然结果，又是其经济长既是日本经济实力膨胀的必然结果，又是其经济长期稳定发展的客观要求期稳定发展的客观要求2. 冷战结束后国际关系的深刻调整冷战结束后国际关系的深刻调整,为日本谋求政治大为日本谋求

14、政治大国地位提供了有利时机国地位提供了有利时机3. 冷战结束后国际关系的深刻调整冷战结束后国际关系的深刻调整,日本政治作用的砝日本政治作用的砝码在加重，为其本谋求政治大国地位提供了有利时机码在加重，为其本谋求政治大国地位提供了有利时机（1）美国实力的相对下降，必然将日美同盟关系推向）美国实力的相对下降，必然将日美同盟关系推向地区甚或全球层面地区甚或全球层面,为美国的全球战略目标服务为美国的全球战略目标服务（2）出于对自身利益的考虑，日本会不失时机地与中）出于对自身利益的考虑，日本会不失时机地与中国合作国合作,打中国牌以抬高与其他大国制衡的身价打中国牌以抬高与其他大国制衡的身价（3）日本以优先发

15、展与俄罗斯的经济关系来推动两国）日本以优先发展与俄罗斯的经济关系来推动两国政治关系的发展政治关系的发展,从而提升日本的国际地位从而提升日本的国际地位（4）深刻的国内根源和社会思想基础）深刻的国内根源和社会思想基础随着经济实力的增强和经济大国地位的确立，日本随着经济实力的增强和经济大国地位的确立，日本国内各界人士的大国意识和民族自大情绪明显抬国内各界人士的大国意识和民族自大情绪明显抬头，谋求政治大国地位的呼声越来越强烈，并常常头，谋求政治大国地位的呼声越来越强烈，并常常以大国自居，表现出了异乎寻常的大国意识。以大国自居，表现出了异乎寻常的大国意识。二、日本谋求政治大国的方略二、日本谋求政治大国的

16、方略（一）以经济实力为后盾（一）以经济实力为后盾,走走“以经促政以经促政”的发展道路的发展道路1. 以经促政以经促政” 是特殊环境和条件下的非常态发展道路是特殊环境和条件下的非常态发展道路政治经济政治经济“协调发展协调发展”的政治大国发展道路的政治大国发展道路, ,是正常是正常环境和条件下的常态发展道路环境和条件下的常态发展道路, , 而而“以经促政以经促政”的的政治大国发展道路政治大国发展道路, ,则是特殊环境和条件下的非常态则是特殊环境和条件下的非常态发展道路。日本选择的发展道路。日本选择的“以经促政以经促政”的政治大国发的政治大国发展道路并非最佳发展道路。日本之所以选择这条发展道路并非最

17、佳发展道路。日本之所以选择这条发展道路展道路, ,主要是基于选择范围受到限制的战败国地位主要是基于选择范围受到限制的战败国地位的考虑。的考虑。（1）战败国地位使其军事动向成为敏感问题）战败国地位使其军事动向成为敏感问题,限制了军限制了军事发展水平事发展水平（2）战败国地位使其政治走向引人注目）战败国地位使其政治走向引人注目,限制了政治发限制了政治发展的回旋余地展的回旋余地（3）战败国地位使其对美追随外交成为必然选择）战败国地位使其对美追随外交成为必然选择,限制限制了自主外交的发展空间了自主外交的发展空间（二）以（二）以“日美同盟日美同盟”为依托为依托,借美国力量护航借美国力量护航1.日本发展政

18、治大国所需的军事力量方式的选择日本发展政治大国所需的军事力量方式的选择（1）激进式）激进式即废除日美同盟即废除日美同盟, ,抛开制约军事发展的各种限制抛开制约军事发展的各种限制, ,依依靠其强大的经济实力靠其强大的经济实力, ,发展独立的军事力量。这是一发展独立的军事力量。这是一种不符合日本国家利益的方式。种不符合日本国家利益的方式。（1）渐进式）渐进式即依托日美同盟即依托日美同盟, ,借助美国的庇护借助美国的庇护, ,逐步突破军事发逐步突破军事发展限制展限制, ,发展军事力量。这是一种符合日本国家利益发展军事力量。这是一种符合日本国家利益的方式。的方式。第一，能保持并同国美国的密切关系第一，

19、能保持并同国美国的密切关系,获得美国的理解获得美国的理解与支持；与支持；第二，能避免第二，能避免“军事大国军事大国”嫌疑嫌疑,减轻亚洲国家的压力；减轻亚洲国家的压力；美日于美日于19601960年年1 1月签订美日安保条约，宣示两国将共月签订美日安保条约，宣示两国将共同维持与发展武力以抵抗武装攻击。该条约使日本同维持与发展武力以抵抗武装攻击。该条约使日本取得了真正的独立，大大提高了日本的国际地位。取得了真正的独立，大大提高了日本的国际地位。19971997年，美日公布了新的年，美日公布了新的日美防卫合作指针日美防卫合作指针。19991999年年 5 5月，日本参议院通过月，日本参议院通过日美防

20、卫合作指针日美防卫合作指针相关三法案，其核心是相关三法案，其核心是周边事态法案周边事态法案，允许日，允许日本政府在美军介入日本本政府在美军介入日本“周边周边”军事冲突时，派兵军事冲突时，派兵为美军提供海上搜救、后勤支援等后方支持。为美军提供海上搜救、后勤支援等后方支持。第三，能名正言顺地在第三，能名正言顺地在“同盟框架内同盟框架内”发展军事力量发展军事力量,增强军事能力增强军事能力,为实现政治大国增加筹码。为实现政治大国增加筹码。三、日本所谋求的政治大国的现行标准三、日本所谋求的政治大国的现行标准1.成为国际政治格局中真正成为国际政治格局中真正“极极”的政治大国的政治大国经济实力决定对外战略，

21、对外战略目标必须与经济经济实力决定对外战略，对外战略目标必须与经济实力对等的现实主义原则，已是国际经济格局中真实力对等的现实主义原则，已是国际经济格局中真正极的经济大国，自然要把成为国际政治格局中真正极的经济大国，自然要把成为国际政治格局中真正正“极极”的政治大国作为战略目标，使日本成为的政治大国作为战略目标，使日本成为“与其经济地位相称与其经济地位相称”的政治大国。的政治大国。三、日本所谋求的政治大国的现行标准三、日本所谋求的政治大国的现行标准1.成为国际政治格局中真正成为国际政治格局中真正“极极”的政治大国的政治大国经济实力决定对外战略，对外战略目标必须与经济经济实力决定对外战略，对外战略

22、目标必须与经济实力对等的现实主义原则，已是国际经济格局中真实力对等的现实主义原则，已是国际经济格局中真正极的经济大国，自然要把成为国际政治格局中真正极的经济大国，自然要把成为国际政治格局中真正正“极极”的政治大国作为战略目标，使日本成为的政治大国作为战略目标，使日本成为“与其经济地位相称与其经济地位相称”的政治大国。的政治大国。2.在亚太地区起主导作用的政治大国在亚太地区起主导作用的政治大国真正称为真正称为“极极”的政治大国，都把支配所在地区或的政治大国，都把支配所在地区或邻近地区，在所在地区或邻近地区起主导作用视为邻近地区，在所在地区或邻近地区起主导作用视为巩固其政治大国地位、增强其政治大国

23、实力的重要巩固其政治大国地位、增强其政治大国实力的重要方式和有效途径。自推行政治大国战略以来，日本方式和有效途径。自推行政治大国战略以来，日本就把建立就把建立“以日本为中心的亚太时代以日本为中心的亚太时代”作为奋斗目作为奋斗目标，并将它视为重要标准纳入其政治大国战略。标，并将它视为重要标准纳入其政治大国战略。3.具有全球性影响的政治大国具有全球性影响的政治大国国际化的经济利益必须伴以全球性政治影响，只有国际化的经济利益必须伴以全球性政治影响，只有具有全球性政治影响，才能有效维护其国际化经济具有全球性政治影响，才能有效维护其国际化经济利益。维护其国际化经济利益的需要，促使日本把利益。维护其国际化

24、经济利益的需要，促使日本把全球性影响视为其政治大国的重要标准。全球性影响视为其政治大国的重要标准。四、对日本政治大国进程的估计四、对日本政治大国进程的估计（一）修改宪法需要酝酿很长的时间（一）修改宪法需要酝酿很长的时间战后日本宪法第九条规定：战后日本宪法第九条规定：“日本国民衷心谋求基日本国民衷心谋求基于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动的于正义与秩序的国际和平，永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争段。为达到前项目的，不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家的交战权。力量，

25、不承认国家的交战权。”第九条不修改，日第九条不修改，日本就难以达到军队合法化本就难以达到军队合法化, ,海外派兵正常化海外派兵正常化, ,行使武行使武力正当化的目的。也就难以成为真正的政治大国。力正当化的目的。也就难以成为真正的政治大国。而修改宪法要经过很长时间的酝酿、讨论、逐步进而修改宪法要经过很长时间的酝酿、讨论、逐步进入修宪的法律程序。入修宪的法律程序。（二）（二） 日本的军事实力会进一步增强，而要成为世界日本的军事实力会进一步增强，而要成为世界级军事大国还较遥远级军事大国还较遥远（三）（三） 通过核武装实现政治大国战略的可能性不大通过核武装实现政治大国战略的可能性不大制约日本发展核武器

26、的因素有：第一，发展核武器制约日本发展核武器的因素有：第一，发展核武器会带来外交上陷于孤立、得不到舆论支持和巨额财会带来外交上陷于孤立、得不到舆论支持和巨额财政负担三种不利后果；第二政负担三种不利后果；第二, ,日本国土狭小日本国土狭小, ,缺乏战缺乏战略纵深略纵深, ,难于承受核打击和不具备核报复的条件；第难于承受核打击和不具备核报复的条件；第三三, ,日本以核裁军作为晋升政治大国的重要政策日本以核裁军作为晋升政治大国的重要政策, ,因因此短时间内不会丢掉这块招牌；第四此短时间内不会丢掉这块招牌；第四, ,日本处于中美日本处于中美俄三核大国的中间地带俄三核大国的中间地带, ,缺乏核战略空间。

27、因此，日缺乏核战略空间。因此，日本通过核武装实现政治大国战略的可能性不大。本通过核武装实现政治大国战略的可能性不大。（四）成为联合国安理会的梦想实现的可能性较大（四）成为联合国安理会的梦想实现的可能性较大日本一直将能否成为联合国常任理事国作为成为政日本一直将能否成为联合国常任理事国作为成为政治大国的一个重要标志。为实现这个梦想，日本积治大国的一个重要标志。为实现这个梦想，日本积极参与联合国活动，比如所分摊的联合国会费仅次极参与联合国活动，比如所分摊的联合国会费仅次于美国，于美国，2004-20062004-2006年，联合国会费的年，联合国会费的19.62919.629由日本由日本承担；制定承

28、担；制定PKOPKO法案，积极参加联合国维和行动；是法案，积极参加联合国维和行动；是担任联合国安理会非常任理事国次数最多的国家，担任联合国安理会非常任理事国次数最多的国家，也是担任联合国主要机构理事等要职最多的国家。也是担任联合国主要机构理事等要职最多的国家。日本还通过外交努力争取国际社会的理解和支持。日本还通过外交努力争取国际社会的理解和支持。因此，随着联合国改革进程的深入，日本成为联合因此，随着联合国改革进程的深入，日本成为联合国安理会常任理事国的可能性是比较大的。国安理会常任理事国的可能性是比较大的。（五）外交政策以日美关系为（五）外交政策以日美关系为 “基轴基轴”,立足西方，立足西方，

29、同时呈现积极灵活、全方位的特征，以便成为在国际同时呈现积极灵活、全方位的特征，以便成为在国际社会积极社会积极“发声发声”的政治大国的政治大国第三节第三节 日本的外交政策日本的外交政策一、战后初期的一、战后初期的“追随外交追随外交” 二、二、20世纪世纪50年代中期以后的年代中期以后的“经济外交经济外交”三、三、20世纪年代初的世纪年代初的“多边自主外交多边自主外交”四、四、20世纪年代以来的世纪年代以来的“政治大国政治大国”外交外交五、冷战后五、冷战后 “政治大国外交政治大国外交”的新发展的新发展一、战后初期的一、战后初期的“追随外交追随外交”日本首相吉田茂在日本首相吉田茂在旧金山和约旧金山和

30、约上签字上签字19511951年年9 9月月4 4日日8 8日，由美日，由美国一手操办的对日媾和会国一手操办的对日媾和会议在旧金山举行，包括美、议在旧金山举行，包括美、日在内的日在内的4949个国家签订了个国家签订了片面的对日和约（亦称片面的对日和约（亦称“旧金山和约旧金山和约”）。条约）。条约结束了美国对日本的占领，结束了美国对日本的占领，恢复了日本的主权。同一恢复了日本的主权。同一天，日本通美国签订了天，日本通美国签订了日美安全条约日美安全条约。这两。这两个条约使日本取得形式上个条约使日本取得形式上的独立，实际上仍处于美的独立，实际上仍处于美国的半占领状态下。国的半占领状态下。1.“旧金山

31、和约旧金山和约”签订，日本主权获得形式上的独立签订，日本主权获得形式上的独立旧金山和约主要内容有：日本承认朝鲜独立；日本旧金山和约主要内容有：日本承认朝鲜独立；日本放弃对台湾、澎湖列岛的一切权利和要求；日本放放弃对台湾、澎湖列岛的一切权利和要求；日本放弃对南威岛及西沙群岛的一切权利和要求；日本放弃对南威岛及西沙群岛的一切权利和要求；日本放弃对千岛群岛、库页岛南部及附近岛屿的一切权利弃对千岛群岛、库页岛南部及附近岛屿的一切权利和要求；日本同意将琉球群岛及小笠原群岛通过联和要求；日本同意将琉球群岛及小笠原群岛通过联合国交美国托管；日本可自愿加入集体安全协定；合国交美国托管；日本可自愿加入集体安全协

32、定；盟国可同日本缔结双边协定，在日本驻军；盟国承盟国可同日本缔结双边协定，在日本驻军；盟国承认日本人民对于日本及其领海有完全的主权；盟国认日本人民对于日本及其领海有完全的主权；盟国放弃对日本的赔偿要求。和约无视开罗宣言和波茨放弃对日本的赔偿要求。和约无视开罗宣言和波茨坦公告等国际协议，不提台湾、澎湖列岛等归还中坦公告等国际协议，不提台湾、澎湖列岛等归还中国。国。2. 日美安全条约日美安全条约签订，日本被正式纳入美国的全签订，日本被正式纳入美国的全球战略轨道球战略轨道下图：横须贺美国海军基地下图：横须贺美国海军基地日美安全条约主要内容：日美安全条约主要内容：“由由日本授予、并由美利坚合众国接受日

33、本授予、并由美利坚合众国接受在日本国内及周围驻扎美国陆、空、在日本国内及周围驻扎美国陆、空、海军之权利海军之权利”；驻日美军根据日本；驻日美军根据日本政府的要求，可用于镇压政府的要求，可用于镇压“在日本在日本引起的大规模暴动和骚乱引起的大规模暴动和骚乱”；未经；未经美国事先同意，日本不得将任何基美国事先同意，日本不得将任何基地和陆海空军驻防、演习、过境的地和陆海空军驻防、演习、过境的权利给予第三国。表明日本虽然获权利给予第三国。表明日本虽然获得了形式上独立，实际上仍处于美得了形式上独立，实际上仍处于美国的半占领状态之下，所不同的是国的半占领状态之下，所不同的是日本被正式纳入美国的全球战略轨日本

34、被正式纳入美国的全球战略轨道。道。二、二、20世纪世纪50年代中期以后的年代中期以后的“经济外交经济外交”1.经济外交的含义经济外交的含义在政治上军事上依附美国的同时，着重从经济上同在政治上军事上依附美国的同时，着重从经济上同西方国家展开竞争，向亚非拉地区扩张。西方国家展开竞争，向亚非拉地区扩张。2.经济外交的重点经济外交的重点（1）东南亚）东南亚第一，东南亚之所以成为日本经济外交的重点，是因第一，东南亚之所以成为日本经济外交的重点，是因为它是日本的重要市场和原料供应地。为它是日本的重要市场和原料供应地。第二，日本通过信贷和第二，日本通过信贷和“赔款赔款”方式，主动改善与东方式，主动改善与东南

35、亚国家的关系南亚国家的关系（2）美欧）美欧第一，加强与美国经济关系第一，加强与美国经济关系第二，加强与西欧经济关系，逐步打入欧洲市场第二，加强与西欧经济关系，逐步打入欧洲市场年签署的年签署的日美共同合作和安全条约日美共同合作和安全条约（即（即新日美安全条约新日美安全条约）特意增加了日美经济合）特意增加了日美经济合作的内容，规定作的内容，规定“将设法消除两国在国际经济政策将设法消除两国在国际经济政策方面的矛盾，并且将鼓励两国之间的经济合作方面的矛盾，并且将鼓励两国之间的经济合作”。年，日本提出西欧、北美、日本是年，日本提出西欧、北美、日本是“自由自由世界三大支柱世界三大支柱”。年又分别同英法签订

36、了。年又分别同英法签订了“日英通商航海条约日英通商航海条约”和和“日法通商条约日法通商条约”，并同，并同其他欧共体国家签订了一系列贸易协定，相互给予其他欧共体国家签订了一系列贸易协定，相互给予最惠国待遇，使日本得以逐步打入欧洲市场。最惠国待遇，使日本得以逐步打入欧洲市场。3.争取在政治、军事上获得更多的自主权争取在政治、军事上获得更多的自主权在大力推进经济外交的同时，日本还不断争取在政在大力推进经济外交的同时，日本还不断争取在政治、军事上获得更多的自主权。年，在日治、军事上获得更多的自主权。年，在日本的要求下，修改了的本的要求下，修改了的日美安全条约日美安全条约。修改后的修改后的新日美安全条约

37、新日美安全条约，规定了日本不断增，规定了日本不断增强防卫义务；删除了美国镇压日本强防卫义务；删除了美国镇压日本“内乱内乱”等损害等损害日本国家主权的不平等条款。总之日本国家主权的不平等条款。总之新日美安全条新日美安全条约约突出了日美关系的对等性，表明日本在继续追突出了日美关系的对等性，表明日本在继续追随美国的前提下，对美争取了某些有利于日本的环随美国的前提下，对美争取了某些有利于日本的环境和条件，取得了一定的自主权。境和条件，取得了一定的自主权。三、三、20世纪年代初的世纪年代初的“多边自主外交多边自主外交”1.多边自主外交的含义多边自主外交的含义除了同美国继续保持密切关系外，还同世界上其它战

38、略力量，除了同美国继续保持密切关系外，还同世界上其它战略力量，如中国、苏联等国进行符合日本国家利益的外交。如中国、苏联等国进行符合日本国家利益的外交。2.发展与第三世界的关系发展与第三世界的关系（1）年的第四次中东战争中，实行支持阿）年的第四次中东战争中，实行支持阿拉伯国家反侵略的拉伯国家反侵略的“新中东政策新中东政策”年第四次中东战争爆发后，阿拉伯国家以石油为武年第四次中东战争爆发后，阿拉伯国家以石油为武器，缩减供应，提高油价，对西方国家带来严重冲击。这时器，缩减供应，提高油价，对西方国家带来严重冲击。这时期，日本一改期，日本一改 “ “中立中立”态度，决定实行支持阿拉伯国家反侵态度，决定实

39、行支持阿拉伯国家反侵略的略的“新中东政策新中东政策”，积极同阿拉伯国家开展政治对话，承，积极同阿拉伯国家开展政治对话，承认巴解组织是巴勒斯坦人民的合法代表，支持和平解决中东认巴解组织是巴勒斯坦人民的合法代表，支持和平解决中东问题。问题。（2）年访问东南亚时，提出日本对东盟国）年访问东南亚时，提出日本对东盟国家的方针政策，即家的方针政策，即“福田主义福田主义”日本福田首相于年访问东南亚时，提出日日本福田首相于年访问东南亚时，提出日本对东盟国家的方针政策，即本对东盟国家的方针政策，即“福田主义福田主义” ” 三原三原则：日本坚持和平，不作军事大国；作为真正的朋则：日本坚持和平，不作军事大国；作为真

40、正的朋友，同东南亚各国建立友，同东南亚各国建立“心心相印心心相印”的信任关系；的信任关系；与东盟及其盟国加强团结，为东亚的和平与繁荣作与东盟及其盟国加强团结，为东亚的和平与繁荣作贡献。贡献。3.加强同苏联对话，增大日本外交自主性加强同苏联对话，增大日本外交自主性2 2世纪年代初，日本利用中美日三国接近、苏世纪年代初，日本利用中美日三国接近、苏联在亚太地区的国际地位进一步下降的有利形势，联在亚太地区的国际地位进一步下降的有利形势，以经济实力为后盾，不失时机地对苏联展开自主外以经济实力为后盾，不失时机地对苏联展开自主外交，以寻求解决北方领土的突破口，扩大日苏经济交，以寻求解决北方领土的突破口，扩大

41、日苏经济合作，提高自己在大国中的地位。合作，提高自己在大国中的地位。 四、四、20世纪年代以来的世纪年代以来的“政治大国政治大国”外交外交大国外交的理论依据和行动方针是年代提出的大国外交的理论依据和行动方针是年代提出的综合安全保障战略。该战略的主要内容是：综合安全保障战略。该战略的主要内容是：1.国家间相互依存关系日益增强。政治、经济、军事、国家间相互依存关系日益增强。政治、经济、军事、宗教等各种因素相互影响，对世界和日本构成多种多宗教等各种因素相互影响，对世界和日本构成多种多样的综合性威胁。样的综合性威胁。2.为了对付各种类型的威胁，要把防卫、政治、经济为了对付各种类型的威胁，要把防卫、政治

42、、经济外交、文化等一切力量汇集起来，充分加以运用外交、文化等一切力量汇集起来，充分加以运用3.要应付综合性危机的挑战，必须依靠集体努力，联要应付综合性危机的挑战，必须依靠集体努力，联合具有共同战略利益的国家，尤其要加强日美合作关合具有共同战略利益的国家，尤其要加强日美合作关系系4.在坚持在坚持“日美安全条约日美安全条约”的前提下，有节制地扩充的前提下，有节制地扩充防卫力量，重点放在提高防卫质量上防卫力量，重点放在提高防卫质量上五、冷战后五、冷战后 “政治大国外交政治大国外交”的新发展的新发展1.提出以美日欧为主导的世界新秩序提出以美日欧为主导的世界新秩序2.加强与美国的同盟关系加强与美国的同盟关系19961996年年4 4月，日美签署月，日美签署日美安全保障共同宣言日美安全保障共同宣言，双方重申冷战结束后日美安全条约依然是双方重申冷战结束后日美安全条约依然是“亚太地亚太地区和平与繁荣的基础区和平与繁荣的基础”。19971997年，发表了年，发表了日美防日美防卫合作指针卫合作指针，规定了日美两国在平时和战时的具，规定了日美两国在平时和战时的具体合作事宜，为加强日美安全保障体制提供了基