葫芦岛《广东国际低碳商贸物流园》项目简介

1、广东国际低碳商贸物流产业园1 概要1.1项目要点辽宁粤商国贸物流有限公司在葫芦岛市龙港区，投资、建设、运营广东国际低碳商贸物流产业园，总规划面积 5191.47亩。广东国际低碳商贸物流产业园主要包括商务休闲功能区、专业市场功能区、仓储加工贸易功能区、现代物流园功能区、生活配套服务功能区五大功能区，以及相关的 基础设施系统和公共服务体系。 其中，商务休闲功能区600亩、专业市场功能区2100 亩、仓储加工贸易功能区 800亩、现代物流园功能区600亩、生活配套服务功能区 900亩、道路用地、铁路用地、生产防护绿地等 191.47亩。项目建设目标是：以国际化大商贸、大物流为发展方向，以建设现代商贸

2、物流园 为目标，以低碳理念为指导，积极利用南货北上的机遇，以南货（广货）为主要经营 特色，以北货为重要补充，通过“四中心，三基地，两平台”建设，构建集展示交易、 会展、电子商务、信息交流、仓储、配送、货运、检测、金融结算、人才交流，及商 务、生产和生活等配套服务于一体的，辐射华北、东北亚的超大型国际性商贸物流平 台，打造中国首家低碳商贸物流园。1.2项目背景商贸物流业发展的趋势和巨大的投资商机项目所在地的优越区位和发达交通条件“广东产品全国行”经济战略行动的契机项目周边园区一一葫芦岛港、北港工业开发区、龙港海洋工程工业区的借力国家、辽宁省和葫芦岛市各级政府及有关部门的政策支持1.3项目核心竞争

3、力项目的核心竞争力主要体现在：一是，全业态、全产业链集成式组合的商业创新模式，统一管理、统一经营和统 一进出货渠道，全面满足供应商和采购商的各种需求，从而有效降低企业成本，培育 壮大市场。二是，港口经济发展战略所带来的政策优惠和发展契机。三是，按照大物流、大商贸的思路，强化价优量大且货品唯一的特点，以及“海、 陆、铁、空”多式联运，拉升港口物流短板，降低物流成本。四是，广东省对“广东商贸城”建设在人财物力方面的支持和奖励。五是，广货自身的品牌影响力。六是，低碳技术的应用促进项目的可持续发展和社会环境效益提升。1.4发展使命辽宁粤商国贸物流有限公司坚持“以人为本、开拓创新，服务至上，互利共赢”

4、的原则，融入“环境保护、资源节约、低碳发展”的理念，打造一个辐射华北、东北 亚的商贸物流发展的旗舰，打造中国首家低碳商贸物流园，在曾有“中国第一关”美 誉的葫芦岛，书写气势恢弘磅礴的商贸物流新篇章，创造新的文明与繁荣。2公司介绍2.1发起人介绍发起人：辽宁粤商国贸物流有限公司辽宁粤商国贸物流有限公司成立于 2012年05月，由山东省南方国际实业集团投资成立，注册资本1亿元人民币。2.2项目公司与关联公司山东省南方国际实业集团公司成立于 2004年，是以投资经营、开发商业地产、 专业商贸市场、现代物流、生产、加工、贸易、旅游酒店等为一体的多元化集团性企 业。经过8年的发展成长，南方国际实业集团秉

5、承以投资兴办实业和商业地产项目为 支柱，以酒店旅游、加工贸易为辅助的“ 2+2 ”战略格局，同时涉足实业、商业等多 项领域，旨在打造引领行业发展的龙头标杆。2.3公司发展战略五大发展战略，推动广东国际低碳商贸物流产业园的建设：（1）实施集约化战略，构筑起商贸流通集聚辐射的新平台实施集约化战略，首先应以大企业、大集团、大市场为载体，创新体制机制，实 现各类要素向优势资本、优势企业的集聚，降低流通成本，提高流通效率，充分发挥 龙头骨干企业的示范带头作用，构筑起商贸流通集聚辐射的新平台。建立以大型流通 企业集团为主导的发展模式，培育在全国具有较大影响力和竞争力的大型流通企业， 充分发挥龙头企业的带动

6、作用。其次，以引导、协调、规范、扶持为主要抓手，优化 企业发展战略，培育现代商贸业市场主体。商贸流通企业必须建立自己独特的发展战 略，包括经营、业态、品牌、扩张、并购、人才等方面，做到科学领先，在激烈竟争 中脱颖而出，形成自己的核心竞争力。在制定发展战略时，把连锁经营与企业并购结 合起来，做到立信中创业、做强中做大、规范中发展，做强做大企业。（2）实施城乡协调发展战略，全面推进区域商贸流通经济发展首先，应以推进“万村千乡”和“双百市场”工程为着力点，扶持农业产业化龙头企业发展，加快农村商贸流通体系建设，充分发挥城市商业特别是主城商业的辐射 作用，与新农村、城镇化建设有机结合，使城乡消费市场更趋

7、开放活跃，实现城乡联 动、和谐发展的新局面。其次，要以建设区域商贸中心为目标，以开拓市场、扩大消 费为主线，以深化流通体制改革为动力，推动传统商业经营方式向现代流通方式转变， 完善商品市场、现代流通、法制建设、监测调控、商业信用五个体系。三是抓住确立 各类经济带的机遇，建立网络化的区域市场体系，大力提升大型市场水平，大力建设 现代物流基地，大力发展会展业，实现生活服务、产业服务和流通辐射的三大功能， 建设具有强辐射能力的区域中心城市，人流、物流、资金流大量聚散，提高聚合辐射 能力，实现对周边地区和中西部地区的辐射和聚集。（3）实施产业互动发展战略，创造新的机遇和空间产业互动发展，能够为商贸流通

8、业创造新的机遇和空间。 首先，以产业链为基础, 加强产业间的互动，在农业产业化、新型工业化建设的过程中，充分发挥商贸流通业 的引导和促进作用，推动商贸流通产业与新型工业化、新农村和旅游、文化等三产业 的互促互动，农工商联手开拓繁荣市场，深度融合发展。其次，自觉适应城市化加速 推进的要求，以规划为龙头，突破传统商业布局观念，拉开中心城市骨架，加快形成 若干个以商业功能区为基础、错位竞争、有序支撑、层次清晰的商圈。实施内外贸一 体化战略，消除内外贸一体化市场带垒，培育内外贸一体化企业主体，形成内贸促进 外贸、外贸拉动内贸的内外贸一体化市场格局。最后，与产业结构调整战略相结合， 重点培育现代物流业。

9、建设区域性物流网络，要以中心城为依托，连接一批大中型的 储运、批发企业，建立现代物流产业走廊。（4）实施国际化发展战略，提升产业整体发展能力面对经济全球化发展趋势，首先应抓住国际商业资本和各类区域外商业资本对营 销网络开拓的机遇，适时调整引资重点，加强对国际知名商业的引进力度，优化商业 网点布局，推动商贸流通业的开放度，提升区域商贸流通业的水平。其次，要大力实施开放带动战略，推动商贸服务业国际化同样是商贸业加快发展、提高的有效途径。通过独资、合资、合作方式和连锁代理等渠道，建立国际市场贸易网络；以贸易网络 为载体，以高新技术为手段，建立市场信息网络；利用各种运输渠道和储运企业建立 国际物流网络

10、；以区域传统、特色的加工技术为基础，建立商贸流通服务网络。（5）实施“文化商贸、旅游商贸、城市形象商贸”的商业发展战略拓展商贸发展空间，搞好商业文化建设，提高商业文化品位，树立良好的商业形象；商贸业要增强服务旅游业的观念，开发旅游商品，营造旅游购物景点，在全方位 为旅游服务的过程中，实现双赢；以形成的一批特色产业、名优产品带动特色商贸业 的发展，做大做强特色商贸业，从而带动商贸业的发展；要继续扮靓城区形象，凸现 繁华与繁荣，为市区商业增强吸引力和竞争力。3项目介绍3.1项目名称与选址3.1.1项目名称广东国际低碳商贸物流产业园3.1.2项目选址（1）项目选址与规划范围本项目“广东国际低碳商贸物

11、流产业园” 选址于葫芦岛市龙港区，北面临辽东湾, 西至葫芦岛锌厂，东至船舶产业园区，南至锦葫路，与葫芦岛港毗邻。规划总面积 5191.47亩。规划区片所在区位如图 3-1所示。中华人民捱和国CHINA皿凿維产Swulh4*iiarE4w*VV图3-1项目的区位(2)选址条件自然条件气象条件本项目地处暖温带亚湿润大陆性季风气候区。主要气候特点是：四季分明，春季 多风干旱、夏季炎热多雨、秋季凉爽短暂、冬季寒冷漫长；夏季盛行东南和西南风， 冬季盛行北风和西北风。水文条件本项目临近海域全年以风浪为主，涌浪较少，且具有明显的季节性变化；域内属 于正规半日潮流性质，且有余流。地质地貌条件从地质条件来看，本

12、项目所在地地基强度稳定，适宜作各类建筑场地。现状区内 具有较多盐田及虾池，海湾附近还有大量滩涂，可填海作为建设用地。本项目所在地为填海造地，地势平坦且地平较低，平均高程在1.2-2.4m，低于海水平均潮位。海岸线条件葫芦岛市海岸线长达258 km,在辽宁省仅次于大连，宜港岸线 56 km,深水岸线25km。地震根据1976年辽宁省地质局编制的“东北地区地震烈度区划图”，项目所在地区为 六度区，该区主要受东部医巫闾山断裂和南部郯城一浑河大断裂影响，存在发生5.05.75级地震背景。历史记载未见严重地震灾害，其中1975年2月受海城地震波及，项目区域地震烈度达到7级，渤海造船厂制氧车间部份厂房位移

13、。交通状况葫芦岛市地处辽宁省西南部辽西走廊咽喉要道，集“黄金海岸”和“黄金大道”于一身，海、陆、空和地下管道运输兼备。京哈铁路、国道102线、京沈高速公路、秦沈高速铁路横贯全境。境内有我国北方唯一的不冻不淤深水海港 葫芦岛港。市 界距山海关机场、锦州机场分别为 20公里和30公里。配套情况项目所在地所属的葫芦岛市市政配套和城市整体功能比较完善，2010年，全市供水主管线达678.4公里，城区供水综合生产能力 33.5万立方米/日，年供水总量为 0.4亿吨；全市全社会用电量达 80.3亿千瓦时；城市公交营运车辆 227台，营运线路 18条。项目用地现为生地，尚未经过七通一平，主要为滩涂、水域和村

14、镇建设用地。3.2项目发起的背景与动因广东国际低碳商贸物流产业园的建设，是在当前商贸物流业高速发展带来巨大商 机的前提下，把握广东省政府推动南货北上的历史契机，依托葫芦岛港优越的区位、发达的交通条件，在当地相关优惠政策的支持下，借力周边工业园区建设带来的资源 和服务优势，积极引进南货及南方制作厂商，打造辐射东北亚包括日、韩、蒙、朝等 国家的超大型国际性商贸物流平台。321商贸物流业发展的趋势和巨大的投资商机现代物流业是当前和未来一定时期内服务性产业发展的重点领域，是区域经济和 社会发展的新引擎。商贸物流具有很大的利润增长空间，市场发展潜力非常大，并且 目前这一点还没有被充分的认识到。 当前，大

15、部分商贸物流企业的经营水平还不是很 高，并且零售业的快速膨胀导致了对物流配送服务的 “饥饿性”需求，在这种环境下， 商贸物流配送正在面临着千载难逢的发展机遇。322优越的区位和发达的交通条件广州商贸物流产业园设址在葫芦岛港口，处于辽宁沿海经济带渤海翼的重要位置，是东北和华北两大国内经济区的交汇点， 港口港深水阔，目前已形成“两油两杂” 四个深水泊位，具备1000万吨吞吐能力，背靠京哈铁路和公路，有铁路专用线直达 港口。四通八达的交通优势以及快速发展的公路、铁路、航空、港口交通建设打开了 葫芦岛市和辽西、渤海经济圈乃至东北亚的资源通道，为商贸物流园区的货运量和发 展提供了保障。3.2.3 “广东

16、产品全国行”经济战略行动的契机自2009年“广东产品全国行”启动以来，广东省委书记、省长已经连续几年为企业站台，积极推销“广东制造”。广货集体北上，也让企业告别了单打独斗的担忧。 广东省政府对广货北上的重视，广货自身的品牌影响力，以及东北缺乏大型专业化的 广货商品城，都给广东国际低碳商贸物流产业园区的建设提供了极好的机遇，领先把 握此契机，意味着抢先占领发展的高地324葫芦岛港、北港工业开发区、龙港海洋工程工业区的借力广东国际低碳商贸物流产业园所在区域原规划为仓储物流区，新规划会在很大程 度上遵循原有定位，这为园区发展仓储加工模式提供了可能。园区紧邻葫芦岛港、北 港工业开发区、龙港海洋工程工业

17、区，这为利用东北丰富资源，就地生产、加工家具、 食品等产品，以及发展船舶配件商贸物流提供了有利的发展空间和共享的配套服务， 同时，北港开发区的发展带来大量建材、家居等需求也有利于园区的建设。325辽宁和葫芦岛政府及有关部门的政策支持辽宁和葫芦岛政府及有关部门对港口经济、现代物流等给予政策上扶植，有关部 门大力支持发展物流园区的建立。具体政策优惠条款见本文附件。3.3葫芦岛港全面开放契机葫芦岛港有着悠久的历史，早在 1908年，清政府已经开始对葫芦岛的水文、潮 汐、地质进行实地性的勘察，并得出了“胜于营口，突于大连”的结论，着手筹建葫 芦岛港。1984年，经中央军委和国务院批准，葫芦岛港开始军民

18、合用，联合开发， 开展内贸运输，至此，葫芦岛港才进入商港行列，但是对地区经济拉动的作用还不明 显。1999年，葫芦岛港步入一个新的发展时期，1月21日，国务院批准葫芦岛港对 外开放，同意港口使用中国籍船舶开展外贸运输业务，至此，不仅结束了葫芦岛港国 轮内运的历史，开始了国轮外运，而且给园区发展带来了契机。抓住这一有利契机， 坚持以港口建设为引擎，以园区建设为载体，推进“港区联动”发展，加速“港区一 体化”进程，进而推动沿海经济强市建设534 “广货北上”的机遇2009年，广东省启动“广货全国行”，省委书记、省长已经连续几年为企业站台， 积极推销“广东制造”，推动“广东产品全国行”（广货北上）。

19、广东省政府及有关职 能部门为广东在外企业开发建设广东商贸城、广东产业园在人、财、物方面给予大力 支持。广东省政府每年举办一次“广东商贸城建设工作座谈会”，对优秀的广东商贸城给予奖励，鼓励各广东商会在异地建设广东商贸城， 并给予专项资金支持和财政奖 励，这也为山东省广东商会的会员单位在东北地区建设广东商贸城起到了积极推动作 用。广东省政府对广货北上的重视，广货自身的品牌影响力，以及东北缺乏大型专业 化的广货商品城，都给广东低碳商贸园区的建设提供了有力的机遇。4项目发展战略与实施计划4.1功能分区与空间布局4.1.1功能分区广东国际低碳商贸物流产业园共分 5大功能区：(1)商务休闲功能区按照第四代

20、商务园区BusineSSPark-NEWTOWN标准建设，将商务休闲功能 区建成一个与小城相仿的大社区，强调功能的完整性、更具人性化，为入驻的商贸物 流企业搭建全方位的包括商务办公、会展、展示、电子商务、酒店、娱乐的商务支撑 平台。功能区内基础设施建设内容主要包括：写字楼、酒店/商务会馆、展览展示厅、信息平台、综合服务大楼等。表 6-1所示。表6-1商务休闲区建设内容功能区建设内容主要业务商务休闲功能区综合服务大楼园区管理部门办公、接待室、政府配套服务、人才交流市场等商务写字楼入驻粤商/企业区域性子公司/办事处、银行金融等企业、研发、设计、广告、咨询等企业，打造临港金融服务区酒店、会馆为商务活

21、动、谈判以及休闲娱乐提供场所展览展示厅常年举办广货或北货的展览展示展销活动信息平台电子商务与信息管理等(2)专业市场功能区为入驻商贸企业提供集中的商品交易场所，按照不同产品种类分为16大专业市场：建筑建材城、五金机电城、家用电器城、数码电子城、家居家纺城、服饰皮具城、国际奢侈品“ Mall”与珠宝首饰城、国际国内水果批发城、酒店用品城、医疗器 械及精密仪器城、新能源产品城、精细化工及生物制品城、文博城、汽车省己件城、大宗农产品交易中心、户外用品及玩具交易中心。表6-2所示表6-2 专业市场区建设内容专业市场名称建筑建材城五金机电城家用电器城数码电子城经营内容经营国内外中高档建筑、建材、陶瓷、灯

22、饰等产品，以广货为主 经营国内外手动工具、泵阀、机械设备、电动工具、电工电气、仪 器仪表、建筑五金、紧固 /密封/传动件、照明、电线电缆、个人防 护、焊接设备与焊材、安防设施、磨料磨具、机电设备、五金材料、 气动/液压工具等五金产品经营制冷电器、空调器、清洁电器、厨房电器、电暖器具、整容保 健电器、声像电器等国内外家用电器经营手机通讯、数码影像、电脑产品，以及时尚影音等数码产品功能区建设内容专业市场功能区建筑建材城五金机电城家用电器城数码电子城家居家纺城服饰皮具城国际奢侈品“ Mall ”与珠宝首饰城国际国内水果批发城酒店用品设备城医疗器械及精密仪器城新能源产品城精细化工及生物制品城文博城汽车

23、？配件城大宗农产品交易中心户外用品与玩具交易中心电子商务平台家居家纺城经营国内外中高档家具产品，以及装饰用纺织品、服装用纺织品、产业用纺织品等家纺产品服饰皮具城经营服装、鞋、帽、袜子、手套、围巾领带、提包、阳伞、发饰 等服饰，以及皮沙发、皮椅、皮床、皮包、皮鞭、皮手套等皮革制品国际奢侈品 Mall ”与珠宝首经营全球服装、珠宝 、皮具、名表、汽车、化妆品、高尔夫球具、 饰城眼镜等方面的知名奢侈品，以及珠宝玉石和贵金属的半成品、成品,以及用珠宝玉石和贵金属的半成品制成的佩戴饰品、工艺装饰品和艺术收藏品国际国内水果批发城酒店用品城面向东北亚，批发经营国内外水果主要经营餐厅用品、厨房用具、客房床上用

24、品、客房一次性用品、酒吧咖啡用品、清洁用品、清洁剂、酒店员工制服、日用医疗器械及精密仪器城新能源产品城精细化工及生物制品城文博城汽车密己件城”户外用品及玩具交易中心杂件等酒店用品主要经营单独或者组合使用于人体的仪器、设备、器具、材料等医 疗医疗器械，以及应用于生物、医学、材料、航天、环保和国防 等领域的精密仪器经营国内外太阳能、风能、生物质能、潮汐能、地热能等方面的产 品精要经营化妆品等无毒、低害的精细化工类产品，以及最新的基于 基因工程、细胞工程、蛋白质工程、发酵工程等生物技术生产的生 物制品经营文化用品、文化产业设备，以及进行古董交易等经售汽车及零配件经营东北主产的粮食等大宗农产品，包括期

25、货交易等经营中外户外用品、户外装备、旅行用品，以及以广东生产为主的 玩具类产品附件附件14.1已有相关政策中可利用的优惠条款14.1.1振兴东北等老工业基地政策1、固定资产增值税抵扣装备制造、石油化工、冶金、船舶、汽车制造、农产品加工为主的增值税一般纳 税人，购进固定资产，用于自制固定资产的货物或应税务劳务和为固定资产支付的运 费等所含进项税金，准予用当年新增加的增值税额抵扣， 没有新增或新增部分不够抵 扣，可结转以后抵扣。2、提高固定资产折旧率东北地区工业区企业的固定资产（房屋、建筑物除外），可在现行规定折旧年限的基 础上，按不高于40%的比例缩短折旧年限。3、缩短无形资产摊销年限东北地区工

26、业企业受让或投资的无形资产，可在现行规定摊销年限的基础上，按 不高于40%的比例缩短摊销年限。但协议或合同约定有使用年限的无形资产，应按 协议或合同约定的使用年限进行摊销。4、提咼计税工资税前扣除标准东北地区企业的计税工资税前扣除标准提高到每月人均 1200元，具体扣除标准 由省级人民政府根据当地平均工资水平， 在不超过上述限额内确定。企业在省级人民 政府确定的标准以内实际发放的工资可以在税前扣除。14.1.2辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点发展区域扩大对外开放的若干政策意见（辽政发20063号）1. 以2005年为基数，上缴省的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税和房 产税，省财政给予70%

27、的增量返还，主要用于基础设施建设和支持主导产业建设。2. 在区域内兴办的企业，经有关部门认定为高新技术企业的，可按15%的税率征收所得税。3. 在区域内新办的内资高新技术企业，自获利年度起免征所得税两年。4. 省中小企业信用担保中心对园区内符合条件的企业银行贷款优先提供担保。6. 区域内的装备制造、原材料加工、精细化工、农产品精深加工、纺织、医药 等行业的技术改造和服务业项目，省级财政优先给予一定期限内的贷款贴息。7. 对区域内的外贸出口企业开展质量体系认证、产品对外宣传与推介、参加国 际专业展览会等费用，中小企业国际市场开拓资金给予重点资助。8. 对区域内创办的出口加工基地企业给予重点扶持。

28、对购买知识产权、出口产 品升级、新产品研究与开发、在国外注册产品及信息发布、农产品的开发与培育等， 东北老工业基地外贸发展资金予以倾斜。9. 对区域内的所有企业（含在建和新建），免收涉企的行政事业性收费。涉及国家管理的涉企行政事业性收费费额，由园区或园区所在市财政承担； 涉及省级管理的涉企行政事业性收费费额免收。在享受优惠政策期间，新发生的涉企行政事业性收费， 按此政策执行。14.1.3辽宁省人民政府关于鼓励沿海重点园区加快发展的意见（辽政发201120 号）1. 利用中央财政专项补助资金，对园区供水、排水、道路、电力、供热、通信、燃气、土地平整等项目予以补助，促进园区基础设施建设2. 对园区

29、内企业，除排污费、水资源费、河道工程修建维护费、水土流失补偿 费等国家或省有明确规定不予减免外，免收行政事业性收费。其中，涉及中央分成部 分的免费额，由园区或园区所在市财政承担。3. 省政府每年安排专项资金，对园区内属于战略性新兴产业、国家鼓励类产业或省政府认定的各园区主导产业项目（不包括基础设施、服务业和农产品加工项目）， 优先给予项目贷款贴息；对产业发展绩效突出的园区给予补助。4. 利用世界银行、亚洲开发银行、外国政府等国外优惠贷款，支持园区基础设 施建设项目。5. 利用中小企业国际市场开拓资金，对园区内的中小外贸出口企业开展质量体 系认证、产品对外宣传与推介、参加国际专业展览会等活动，给

30、予重点资助。6. 利用外经贸区域协调发展促进资金，对园区开展对外经济技术合作、承接国 际产业梯度转移、外经贸信息体系建设、贸易便利化建设，以及园区内出口企业开拓 国际市场等活动，给予重点支持。7. 鼓励信用担保机构对园区内企业使用贷款提供担保，由省中小企业信用担保 机构按规定使用贷款担保风险补偿专项资金予以风险补偿。8. 鼓励园区内企业并购海外及省外企业，符合条件的，使用省企业并购专项资 金予以补助。9. 对园区内企业引进海外研发团队，符合条件的，使用省引进海外研发团队专 项资金予以补助；引进高层次创新创业人才，符合条件的，可参加“十百千高端人才 引进工程”评选，享受相应政策支持。10. 园区

31、内企业对新招用并签订3年以上劳动合同的人员集中进行岗前培训，经职业技能鉴定取得相应职业资格证书的，由当地财政给予适当补贴；引进国外高技能人才，由当地财政给予10%的工资补贴。11. 鼓励园区内企业开发重大产业化节能技术和装备，实施国家和省鼓励的重点 节能工程、合同能源管理改造项目，符合条件的，可享受省节能专项资金补助。12. 对园区内的物流企业，可适当降低土地使用税地段等级税额标准。13. 园区内经有关部门认定的高新技术企业，按 15%的税率征收企业所得税。14.1.4辽宁沿海经济带重点园区产业项目贴息资金管理办法（辽财流2011275 号）1. 对辽宁沿海经济带重点园区产业项目采取贴息资金的

32、方式予以支持。2. 贴息资金是指：省本级财政预算安排的，对园区重大工业项目给予的企业贷 款利息补贴。贴息资金属于引导性资金，通过贴息方式吸引银行、非银行金融机构等 对园区内产业项目加大资金投入力度，引导企业的投资项目向沿海经济带园区集聚， 为项目落户和企业发展提供支持。3. 贴息资金支持方式（1）贴息金额原则上不超过按同期中国人民银行一年期贷款基准利率计算的一年应发生利息额的70%；对省委、省政府确定的新兴产业和重点产业， 贴息金额原则 上不超过按同期中国人民银行一年期贷款基准利率计算的一年应发生利息额的80% <重点项目经请示省政府同意后，可以适当提高贴息比例。（2）单个项目年贴息额不

33、超过1200万元人民币。重点项目经请示省政府同意后， 可以适当提高贴息限额。（3） 大连市所属项目的贴息资金由省和大连市按5:5的比例分担。（4）同一项目原则上只享受一年的贴息支持。对于确需连续几年给予贴息的重 点项目，经请示省政府同意，可适当放宽贴息年限。14.1.5葫芦岛市招商引资优惠政策若干规定（试行）（葫芦市人民政府令第97号，自2006年8月1日起施行）1. 新建生产加工型外商投资企业，自盈利之日起，企业所得税享受国家“免二减三”（第1年和第2年免征企业所得税，第3年至第5年减半征收企业所得税）政策。 期满后的3年内按缴纳的企业所得税地方政府分成部分，由同级财政予以全额奖励； 其它非

34、生产加工型项目，期满后的3年内按缴纳的企业所得税地方政府分成部分，由同级财政予以50%奖励。2. 新建生产加工型外商（指国外及港、澳、台）投资企业，自生产经营之日起，前2年按缴纳的增值税地方政府分成部分，由同级财政予以全额奖励，后3年由同级财政予以50%奖励。3. 新建域外（指国内其他省市）投资企业，自盈利之日起，前 2年按缴纳企业 所得税地方政府分成部分，由同级财政予以全额奖励，后3年按缴纳企业所得税地方 政府分成部分，由同级财政予以 50%奖励。4. 新建域外投资企业，自生产经营之日起，3年内按缴纳的增值税地方政府分成 部分，由同级财政予以50%奖励。5. 外来投资兴办的产品出口企业，在依

35、照第 1条或第3条规定享受奖励期满后， 凡当年出口产品产值达到当年企业工业总产值 70%以上的，缴纳企业所得税地方政府 分成部分，由同级财政予以50%奖励。6. 外来投资兴办的高新技术企业，在依照第 1条或第3条规定享受奖励期满后 仍为高新技术企业的，缴纳企业所得税地方政府分成部分， 延长3年由同级财政予以 50%奖励。7. 外来资金用于改造我市原有工业企业，从改造年度起，对以后年度税收环比 增量部分依照第1条或第3条、第2条或第4条规定对外来投资企业实行奖励。8. 对外来投资企业奖励资金由地方财政从受益部分中支付，主要用于企业的基础设施建设或新产品研发9. 对市“三点一线”（葫芦岛经济开发区

36、、曹庄工业园区、万家一高岭工业园区）、葫芦岛高新技术产业园区、八家子经济技术开发区及杨家杖子经济技术开发 区等重点发展区域内的外来投资企业， 依法免收涉企的市级行政事业性收费； 其它企 业的涉企市级行政事业性收费，均按底线征收。10. 投资较重大的外来投资企业，坚持更加从优的原则。11. 符合国家振兴东北老工业基地政策的外来投资企业，均享受国家和省有关优 惠。14.1.6葫芦岛市龙港区招商引资优惠政策若干规定（葫龙政发【2012】1号）1. 在龙港区投资固定资产3000万元以上（含3000万元）的项目,免收区级以下 各项行政事业性收费。2. 在龙港区投资固定资产5000万元以上（含5000万元

37、）,年纳税总额在100万元以上（含100万元）的工业项目，从完整纳税年度起，第一年按年度区级可支配财 力的40%，第二年按年度区级可支配财力的30%，第三年按年度区级可支配财力的20%,由区政府奖励给投资者（此条款与第 1条不重复享受）。3. 在龙港区新办三产企业，【其中：餐饮、娱乐、宾馆类项目的域外投资规模在 3000万元以上（含3000万元）】，年纳税总额在100万元以上（含100万元）的，从 完整纳税年度起，第一年按年度区级可支配财力的40%,第二年按年度区级再可支配 财力的30%，第三年按年度区级可支配财力20%，由区政府奖励给投资者（此条款与 第1条不重复享受）。第五条对固定资产投资

38、规模较大（特别是实际利用外资额度较大）、支撑作用强、 科技含量高、税收贡献多的投资项目及其它特殊情况项目可一事一议，对项目给予更 加优惠的政策，同时对直接介绍或推荐项目，并在促进项目落户过程中发挥重要作用 的自然人、法人或其他组织，给予一次性奖励。附件14.2葫芦岛商贸物流业相关规划情况葫芦岛市具有261公里长的海岸线，有丰富的宜港岸线资源，是辽宁省“五点一 线”发展战略的战略重点之一，同时也是沿海经济带的重点发展区域。辽宁省政府在 辽宁省港口总体规划中确定了葫芦岛港口的性质定位：葫芦岛港口是辽宁省地方港 口、辽西沿海港口的重要组成部分；是葫芦岛市布局临港产业、扩大对外开放的重要 依托；是保障

39、辽宁沿海港口和沿海经济带协调、可持续发展的基础资源；是内蒙东部 地区对外物资运输的便捷出海口。 港口近期以服务葫芦岛市经济发挥发展和产业布局 为主，并作为蒙东煤炭下水的接续发展港址，远期逐步发展成为规模体量较大、专业 化特点明显、综合服务功能较强的现代化、综合性港区，这为葫芦岛港口发展指明了 方向。14.2.1辽宁沿海经济带发展规划2009年7月1日国务院常务会讨论并原则通过辽宁沿海经济带发展规划，提 出要促进辽宁沿海经济带发展，培育和形成新的经济增长极，提升北方沿海地区发展 水平，有效应对当前国际金融危机影响，促进东北地区与环渤海地区相互融合，形成 全国沿海地区良性互动、共同发展的新局面。强

40、调要依托资源条件、产业基础和港口 优势，以市场为导向，打造特色突出、竞争力强的产业集群，提高集约化规模和水平。 辽宁沿海经济带包括大连、丹东、锦州、营口、盘锦、葫芦岛等沿海城市，在这些重 要的“点”的带动下，振兴东北老工业基地的进程会明显加快，并促进这一地区社会 经济的整体发展。1422辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规划针对辽宁沿海经济带发展规划，辽宁省国民经济和社会发展第十二个五年规 划提出“要高水平推进沿海经济带建设”，要“以打造东北地区对外开放的重要平 台和经济社会发展的先行区域为引领， 进一步提升大连核心地位，强化大连一营口一 盘锦主轴，壮大盘锦一锦州一葫芦岛渤海翼和大连一丹东黄

41、海翼，加快实现沿海经济带一核、一轴、两翼的空间布局，建设全国对外开放的新高地”。其中，葫芦岛市龙港区正是处于辽宁沿海经济带的渤海翼的重要位置，是规划建设谋求高端合 作、实现跨越发展、助力辽宁沿海经济带、打造全国对外开放的新高地。结合城市经济发展状况，葫芦岛市制定了三点一线的发展战略，大力发展港口和 临港经济，打造沿海经济快速增长带，进一步理顺发展格局，北端在环锦州湾区域积 极发展北港工业区，南端高起点规划、打造绥中滨海经济区。在面临“东北老工业基 地振兴”和辽宁沿海“五点一线”、“一核、一轴、两翼”进一步开放的历史机遇，葫 芦岛将加快转变港口发展方式，发展港口经济。“十二五”期间，葫芦岛港要建设柳条沟、绥中、北港、兴城四大港区。至V 2015年，全市港口吞吐能力达到1.3亿吨。 并积极依托通道经济发展临港型产业， 形成更大的产业集群，加快港口物流园区的建 设，推动港口经济振翅腾飞。14.2.3葫芦岛