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文档简介
1、2011 年计划生育协会会长述职报告尊敬的各位领导、同志们:根据要求,现将 2011 年度本人的工作情况向大家作汇报,请予评议。一年来 ,坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观和中国计划生育协会科学发展规划纲要 ,以中国计生协六届五次全国理事会议精神为动力,以建设“学习型、研究型、创新型、有作为”的协会组织为目标, 坚持党政所急、 群众所需、 协会所能的工作定位,切实做到“三服务、六推进”,即服务中心抓重点、 服务大局抓特色、服务群众抓落实,推进协会组织建设、推进人口计生基层群众自治、推进“生育关怀”行动,推进项目管理、推进村级生育文化建设示范,推进协会经常性活动建
2、设。使全县计生协会从社团组织向群团组织转变,从兼职人员到配齐专管人员转变,从可有可无社团组织向“车之两轮,鸟之两翼”工作格局转变。一、一年来的工作回顾按照协会章程,积极推进乡级计划生育协会队伍建设,落实计生协会专职工作人员。加强村级计生协会建设,基层一类协会达到 60% ,三类协会控制在 10% 以内。企业、流动人口协会建会率达 30% ,并积极发挥作用, 开展各种活动。基层计生协会评估认定完成 80% ,会员重新登记率、 办证率已达 85% 。召开第五届会员代表大会,修改协会章程,选举新一届理事会,充分发挥 “宣传、带头、服务、监督、交流”的职能作用, 努力拓展协会服务工作领域, 大力开展“
3、婚育新风、生育关怀、 利益导向、 科技指导及政策法规宣传”等活动,积极参与村(居)民自治和“三新”建设工作,探索创建“支部加协会”、“计生劳促会”等工作模式,扎实推助了农村经济的发展和新农村建设的步伐。成功争取到中国计划生育协会与中国人口福利基金会为帮助解决实行计划生育家庭及育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难,促进计划生育家庭和谐幸福,联合开展的一项造福计划生育家庭和育龄群众的社会公益性活动的“生育关怀行动” ,作为省、市 2011 年度项目县。1、积极推进计生协会在人口计生群众自治、社会主义新农村建设和构建和谐社会中发挥积极作用。在巩固总结提升“支部加协会,建设新农村”试点经验的基础
4、上,各乡镇继续扩大试点,打造计划生育“三基本”工作亮点,每乡镇均达到1至3个示范点。2、深入推进“国策在黔中, 关怀促和谐”为主题的四个行动计划,即“人口文化”进校园进社区进企业进军营行动计划、“万千才富行动”计划(扶助万名计生家庭子女成才、帮助千户计生特困家庭脱贫致富)、“七个一百”生育关怀行动计划、探索计划生育家庭系列保险行动计划。3 、积极争取“生育关怀行动”、“幸福工程、”妇女发展项目,在白云镇本寨村落实妇女发展项目 ,进一步拓宽服务领域, 扩大项目覆盖面和影响力。坚持从本地实际和群众需求出发,围绕“五关怀(”关怀计划生育困难家庭、 关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长
5、、关怀基层计划生育工作者),实行“五优先”,即优先关怀计划生育困难家庭;优先关怀独生子女、双女结扎户家庭,特别是其中的优秀大学生、劳模家庭;优先关怀实行计划生育的生活困难的重度残疾人、单亲、空巢家庭;优先关怀流动人口“独双户” 、留守儿童家庭;优先关怀农村放弃生育二孩家庭,以精神慰籍和物质帮扶相结合的形式, 切实为群众办实事、 解难事、做好事、求实效。 配合市、 县级行政主管部门, 积极开展“七个一百生育关怀”慰问活动(关怀慰问 100 户独生子女家庭代表、 100户双女结扎户家庭代表、 100 个基层人口计生组织、 100 名基层人口计生干部代表、 100 名村级计生协会会长、 100 户流
6、动人口计划生育家庭、 100 户放弃生育二孩家庭代表) 。开展“万千才富行动”活动(扶助万名计生家庭子女成才、帮助千户计生特困家庭脱贫致富) ,整合各类资源,为计生家庭提供各种优惠。积极探索计生干部意外伤害保险、计划生育家庭保险、育龄妇女节育手术保险,为关怀对象降低风险、解除后顾之忧。围绕群众生育、节育、不育及生产、生活需求,大力宣传计划生育、 生殖保健有关知识, 加快实施“幸福工程”、“妇女发展、”“生育关怀”等项目运作,拓宽服务领域,全力打造“生育关怀行动”品牌。4、推进协会示范村和“会员之家”建设, 全面提升人口计生基层群众自治水平。建好协会“会员之家” 。村(居)、社区计生协会以建设“
7、会员之家”为载体,组织会员和群众开展学习、培训、娱乐活动,宣传基本国策,传播科技知识,大兴婚育新风,按照“五有”要求(有活动场所、有服务项目、有活动制度、有宣传队伍、有文体器材) ,把“会员之家”建设为融生殖健康、服务、宣传、培训、交流、娱乐活动为一体的阵地。各乡镇计生协会要加强对村级的指导与培训,做到有目标、有检查、有考核、有评比。5、整体推进协会经常性活动和自身建设,真正体现协会带头、宣传、服务、监督、交流的“五大”职能作用。总结经验,树立典型,争取全市人口计生“三基本”建设暨协会工作经验交流会今年四月在平坝召开。在宣传上积极配合人口计生行政部门开展人口文化建设,不断丰富拓展人口文化内涵,
8、打造黔中人口文化品牌,提升人口文化软实力。以“三结合”帮扶、婚育新风进万家、关爱女孩、 计划生育奖励扶助等为主题,通过开展群众喜闻乐见的宣传活动,不断提升群众对人口计生政策法规的知晓率。利用村级人口学校、计生服务室或综合活动室,巩固创建规范的会员之家和村级计生文艺宣传队。进一步加大人口文化大院、长廊、广场及“三新”书屋建设力度,营造人口文化建设的良好氛围。以安顺人口、安顺人口网站为窗口,利用大众传媒积极联办人口计生宣传专栏、专题节目。加强与县新闻传媒心联合,深入基层巡回采访,宣传报道各地典型经验和特色做法,发挥典型示范带动作用。6、创新组织形式。根据经济社会和人口发展出现的新情况、新问题,创新
9、组织形式,优化组织结构,延伸协会网络,加快行业协会,流动人口协会组织建设步伐。乡村两级在抓好试点的同时,积极推广“支部加协会,建设新农村”的组织创新形式,充分发挥计生协会在新农村建设中的带头作用,实现计划生育、 经济发展“双促进”。突出计生协会会员小组,中心户的组织功能,注重“四个吸收” ,优化会员结构,即吸收“五老”和“科技致富能手”形成中坚力量,吸收党、团员扩大政治基础,吸收村(居)民代表扩大“话语权” ,吸收各种能人志士增强帮带能力, 协会会员规模均达到总人口的10% 以上;注重按照“专业化储备、规范化培训、品牌化培育、项目化使用、 社会化运用、社会化动作”的要求, 建立协会志愿者服务队
10、伍。切实加大非公企业及流动人口计生协会组建力度,因地制宜分类指导,育龄妇女在 50 人以上的企事业单位、单独建立协会组织;育龄妇女不足 50 人的企事业单位,挂靠所属村、社区计生协会,作为一个会员小组开展活动;积极参与流动人口管理、服务工作,维护流动人口的合法权益,在流入和流出人口集中地建立计生协会,有20 名以上的流入已婚育龄妇女的村(居、社区)建立流动人口计生协会。将计生协会组织向工业集中区延伸,向非公有制企业延伸,向牧业管理延伸,向房屋出租户延伸,向流动人口人群延伸,构筑完善的计生协会工作体系,实现计生协会组织全方位覆盖。7、按计生局的安排, 抓好奖励扶助、 利益导向、 村(居)民自治、
11、宣传教育工作,积极配合计生局抓好人口计划、优质服务等工作。二、存在的问题我县协会工作虽然取得一定的成绩,但计生协刚从社团到群团组织的转变, 存在的问题很多, 计生协“车之两轮,鸟之两翼”还没有真正发挥出来。第一、到协会工作时间短,工作经验较少,群众生育观念转变还是任重道远,多年的人口计生工作还只是一定程度上解决了不敢超生的问题,不愿超生问题并没有很好解决,一些群众重男轻女、传宗接代的生育观念根深蒂固,少数群众为达到违法生育而举家出走,长期不归。第二、编制不足或没有编制,县计生协编制才三人(会长、副会长、工作人员) ,36 万人的县必须有 5 至 6 人(含工勤人员 1 人),乡级现无编制,都是
12、请乡镇计生办代管村级近四万会员,工作开展难度相对较大。第三、财政投入相对太少,2011年度财政预算才4万元,并且没有单独列户, 都是向计生局汇报后才可以使用,工作起来束手束脚或心有余而力不足,无法大胆地开展工作。第四、协会至今没有配备车辆,经常私车公用于工作,特约着工作的正常开展。三、今后的努力方向就是不断加强政治理论学习和业务学习,提高自身素质,廉洁自律,勤奋工作,使自己所管的工作再上台阶。一是在力争解决协会编制和经费的基础上,进一步转变育龄人群的生育观念,让新型的生育文化进入千家万户。二是利用 “5.29 ”、“7.11 ”、“9.25 、”“12.1 ”等节日, 加大宣传进一步提高育龄人群的对政策法规的知晓率。 三是积极推广“支部加协会, 建设新农村”的组织创新形式, 充分发挥计生协会在新农村建设中的带头作用,实现计划生育、 经济发展“双促进”。四是力争项目资金,支持村级计生协会员对计生“两
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