核电厂维修活动的质量红黄线管理探讨

1、    核电厂维修活动的质量红黄线管理探讨    陈凤杰【摘 要】本文分析了核电厂维修活动中的人员行为现状，并确定维修活动的质量红黄线，将质量底线从口号落实到实处。重点介绍了质量红黄线的处理流程及考核，并通过实践证明其有效性。【关键词】维修活动;质量保证;红黄线： tm623 ： a： 2095-2457（2019）10-0236-002doi：10.19694/ki.issn2095-2457.2019.10.1040 引言核电厂维修活动是针对构筑物、系统和设备实施的任何保持或恢复其设计功能的工作，确保在设计寿期内均能按照设计要求保持其可靠性和有效程度

2、。有效的维修对核电厂的安全运行十分重要，它不仅保证所有承担安全功能的核电厂构筑物、系统和设备能按照设计意图和假设保持其可靠性和有效性，而且保证在核电站运行开始以后，核电厂的安全状态不会受到有害的影响。维修人员是影响维修质量最关键的因素，而人员行为比人员技能更加重要。维修人员应严格遵守程序，保持谨慎的工作态度，以及有效的工作习惯。1 维修活动的人员行为现状大修是核电厂停机停堆后集中开展的维修活动，大修维修任务主要由承包商承担，而大修承包商维修人员具有流动性大、质保意识不强等特点。另外，核电厂针对维修活动制定了大量的管理程序，要求维修人员严格遵守，且不同的核电厂的管理要求也不尽相同，使得程序遵守对

3、承包商人员来说是较大的挑战。维修活动的大量质量违章，是导致频繁出现设备返修、修后试验不合格等质量问题的主要原因。2017年，某核电厂共进行了6次大修，历次大修出现的质量违章情况见图1。可见，每次大修均存在大量质量违章。对于严重的质量违章，核电厂通过发起质保纠正行动进行管理，要求责任单位全面整改和反馈，历次大修发出的质保纠正行动情况见图2。可见，大修中严重质量违章也时有发生。这些大大小小的质量违章，虽未直接造成严重的质量事故，但都是潜在的质量隐患。海因里希的事故连锁反应法则指出，每一起严重事故的背后，必然有29起轻度的事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。同理，大量的质量隐患也终将酿成质

4、量事件或事故。所有质量违章追溯其发生原因可分为：不熟悉程序、个人疏忽、技能不足和习惯性违章等四类，具体分布情况见图3。可见，质量违章的主要原因是人员的习惯性违章和不熟悉程序。综上，核电厂本着“高标准、严要求”的原则，控制质量违章，尤其是严重的质量违章。造成质量违章的主要原因是习惯性违章和不熟悉程序，而归根究底还是人员对程序遵守的不重视，对质量的不重视。因此，需要通过建立一套质量红黄线标准，来强化质量红黄线意识。2 质量红黄线标准确定根据维修活动的各环节，并考虑质量违章的性质和后果，制定质量红线标准和质量黄线标准。2.1 质量红线标准有下列行为的，可认定为突破质量红线：（1）弄虚作假;（2）无证

5、作业，包括特种作业和特种设备作业;无授权作业，包括工作负责人、质量控制人员、燃料操作员等国家或公司规定需取得授权人员;（3）无票作业;（4）质量计划h点越点，或停工令未释放即进行下一步施工;（5）瞒报或谎报质量事故事件;（6）未严格执行维修/技术文件，导致维修质量不可接受或不能判定;（7）检查或测量结果不满足验收准则，在未进行评估或说明情况下判定为合格;（8）防异物工作不到位，导致异物遗留在系统或设备内。2.2 质量黄线标准有下列行为的，可认定为突破质量黄线：（1）未及时上报质量事故事件;（2）不具备先决条件直接开工;（3）使用未经审批或无效、擅自修改的程序方案;（4）人因造成设备隔离不当;（

6、5）不符合项未处理完成，且未得到许可就开展下一步工作;（6）质量计划w点未通知见证;（7）使用不合格或超过有效期的计量器具;（8）使用不合格的材料、备件、工具;（9）违反程序造成质量事件;（10）拒不配合质量监督检查工作，或拒不实施纠正措施;（11）工作中未采取有效措施导致设备、零部件受损;（12）维修/技术文件已执行完成，但未记录相应的维修数据;（13）防异物区域进出登记或设备开口封堵不规范;（14）现场风险分析或监护措施不到位即开展工作;（15）未按规定召开工前会即开展工作;（16）现场未带工作包即开展工作。3 质量红黄线的管理3.1 质量红黄线的处理流程核电厂对于触犯质量红黄线的情况，应

7、立即启动相应的处理流程，包括质量约谈、通报批评、质保纠正行动、停工令等。（1）质量约谈发现触犯质量红黄线事件，质保部门应立即约谈责任单位负责人及质保负责人。约谈中，强调事件的后果和影响，说明质量红黄线的标准及目的，并接受责任单位的澄清。同时，要求被约谈单位进行内部经验反馈。（2）通报批评只要触犯质量红黄线，都必须进行通报批准。一是在大修协调会上通报，并要求被通报单位负责人做出检讨和反馈，以起到对其他单位的警醒作用;二是在大修日报上通报，提醒全体大修人员有则改之，无则加勉。（3）质保纠正行动核电厂的管理程序明确了质保纠正行动的启动准则，而触犯质量红黄线均符合启动条件。通过质保纠正行动的方式，责任

8、单位制定的计划纠正行动需得到审查认可，在规定的时限内完成整改后，质保部门实施跟踪验证并关闭。通过质保纠正行动的闭环管理，有效预防类似触犯红黄线事件的再次发生。（4）停工令如某单位/部门在一次大修中连续出现两次触犯质量红线时，核电厂将启动停工令。一级停工令叫停责任单位/部门的单个责任班组;二级停工令叫停责任单位/部门的多个责任班组;三级停工令则叫停整个责任单位。在停工期间，进行内部培训与教育，有效整改后方可申请复工。3.2 质量红黄线的考核（1）大修承包商的考核核电厂大修承包商的绩效考核是为了促进大修各项管理目标的实现，鼓励大修承包商之间加强协作、提高工作效率，推动承包商安全、高效、高质量地完成

9、大修任务。根据承包商的合同金额约10%，作为大修绩效奖励。考核分为质量、安全和进度三个方面，而质量考核指标中包含了质量违章、质保纠正行动、停工令、设备返修和修后試验不合格等。特别是触犯质量红黄线，又启动了质保纠正行动或停工令，则重复考核。综合各指标的得分，来扣除相应奖励，如出现停工令或重大设备严重质量损伤等则取消奖励。承包商单位的绩效考核结果，必将影响到承包商员工的个人绩效。（2）核电厂员工的考核按照“谁违章，谁承担”，“谁主管，谁负责”的原则，扣除核电厂员工触犯质量红黄线的部门和个人的大修奖，以及影响年终的部门和个人的年终奖。一年内，个人触犯质量红黄线，则当年不得参与评优;科室/班组内的员工累计2次触犯质量红黄线，则科室/班组不得参与评优。4 结束语2018年9月开始实施质量红黄线管理以来，某核电厂经历了3次大修，累计触犯质量红线0起，触犯质量黄线5起，质量违章532起，较以往大修有较明显的减少。实施质量红黄线管理，能有效强化人员的质量底线意识，规范现场作业人员行为，杜绝质量事故，有效遏