我国国有资产管理的现状及对策初探

1、    我国国有资产管理的现状及对策初探    王静摘要：我国国有资产是国有企业赖以生存和发展的基础，是衡量国有企业发展水平的一项重要指标。随着国有资产管理体系的不断完善，企业对国有资产的管理应逐步加强。运用科学高效的管理办法，合理配置企业国有资产，提升企业国有资产的使用率，是企业国有资产管理的重要前提。文章对企业普遍存在关于国有资产管理方面的问题进行了分析，并结合实际情况提出了对策建议。关键词：企业;国有资产;现状;建议一、企业国有资产管理的重要意义国有企业的资产按形态划分，可分为有形资产和无形资产，是企业生存发展的重要保障。企业国有资产的配置、利用与

2、企业的发展息息相关。国家一直注重国有资产的发展壮大，使得国有企业所拥有的资产规模和数量都在加速扩大。政府在新会计制度的实施以及在全口径预算决算管理的前提下，对企业国有资产管理会有更高的要求。国有企业应充分认识到，提升国有资产的管理水平，合理配置国有资产，使国有资产的价值得到合理体现，是国有企业平稳、持久发展的关键。二、国有企业资产管理现状（一）企业国有资产类别多，适用人群广泛企业国有资产类别多，数量大，价值高。如国有企业的重要组成部分：固定资产和无形资产。固定资产按其经济用途可分为：1.生产用固定资产。参加生产过程或直接服务于生产过程的各种房屋、建筑物、机器设备、工具、仪器和运输设备等固定资产

3、;2.非生产用固定资产。指不直接服务于生产过程的各种固定资产，如职工住宅，公用事业、文化生活、卫生保健等使用的房屋、建筑物、设备和器具等。国有企业的无形资产主要包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。（二）管理意识淡薄，缺乏专业人员管理国有企业资产的规模和数量在不断扩大的同时，却没有加强对企业国有资产的管理。这是导致企业国有资产不能合理使用的主要因素。尽管企业设立了专门的国有资产管理部门，但企业国有资产数量大、适用人群广泛，仅依靠实物管理部门进行资产管理，显然远远不够。这种重视投入、轻视管理的意识，让企业的国有资产没有得到及时有效的管理，直接导致配置不合理、使用率低下等问题的出现

4、。企业国有资产的管理，不能只是依赖国有资产管理部门，更不能单靠资产管理人员。大多情况下，资产的日常使用者，并不是资产管理人员。如科研机构的教学设备的主要使用者是教师和学生。他们并非专业的管理人员，缺乏专业的管理知识，甚至认为资产管理工作与自身无关。淡薄的管理意识，会导致企业国有资产出现管理不当，最终会导致资产加速流失。这种重视投入、轻视管理的意识，让企业国有资产的管理效率十分低下。（三）入账不及时，影响资产的真实性根据国家关于企业会计制度和相关会计准则的要求，固定资产应及时入账。固定资产不及时入账的单位，主要领导对国家资产的多少，胸中无数，疏于监管，更提不到保值增值。容易产生国有资产流失的问题

5、。这一举措，为最终的成本核算和绩效考核提供科學有效的基础数据，进一步提升会计信息的真实有效性。固定资产和无形资产折旧的时点是以财务入账日期为准，按月折旧。当月入账，当月折旧。由此可见，入账时间的重要性。入账时间决定固定资产和无形资产开始折旧的时间，从而净值也跟着发生变化。企业每年都会新增大量的固定资产和无形资产，一般财务入账日期会在购入日期之后。资产从购入到录入资产管理信息系统再到入财务账，需要各个部门及时完成。结合实际情况，上月购入，本月入账，出现合理的跨月，是正常现象。可日常资产管理当中，入账日期与实际购入日期存在较大差异。负责采购的部门，将实物购置后，或因报销手续不齐全，不及时到财务部门

6、报账;或因缺乏及时报账的意识，延缓了到实物归口管理部门进行登记的时间，导致实物归口管理部门无法填写资产验收单，财务部门便无法入账。由于实物采购部门与实物归口管理部门、财务部门衔接不及时，直接影响了固定资产和无形资产的折旧金额，从而导致净值发生了变化。长此以往，资产的净值失去了其真实性。三、针对企业国有资产管理的几点建议（一）提升管理意识要提升管理水平，必须加强管理意识。结合各项资产管理的规章制度，建立正确的、完善的资产管理意识。从企业领导到普通职工，都要树立正确的理念。首先，企业国有资产应合理购置。企业的机构较多，应结合实际需要进行资产配置。对使用率不高的资产，尽可能实现资产共用，减少闲置资产

7、，提高资产的使用率。其次，企业国有资产应合理使用。企业资产数量大，尤其是机器设备，价值很高，应定期保养，日常维修维护工作不能怠慢，尽量保证资产在合理使用年限能正常使用。强化资产管理，要从基础的管理工作抓起。固定资产和无形资产是企业国有资产的重要组成部分，其数量大，占用资金多，是管理的重点。加强固定资产和无形资产的管理，其关键之处在于要做到账实相符、账账相符。要将企业国有资产的信息及时录入财政部下发的资产管理信息系统。使用条形码设备，做到一物一码。加强企业国有资产管理的关键，要从根本上解决问题。企业国有资产的购入，是企业国有资产管理的开始。要严格按照国有资产配置预算及实物限额标准进行配置。负责资

8、产购入的部门，应及时与实物归口管理部门、财务部门接洽，办理好相关手续，及时入账。规范化的购入流程，对加强国有资产的管理起着关键性的作用。企业应根据实际情况，结合规章制度，明确资产使用者的责任和义务，提高对资产管理意识。（二）优化资产结构企业国有资产的投入越来越大，数量也越来越多，其中包含了大量的实物资产。实物资产主要是固定资产，其数量大，占用资金多，是管理的重点。为防止企业固定资产流失，要定期对固定资产进行全面清点盘查。出现盘盈或盘亏的情况，应结合实际情况，联合相关部门，及时向上级部门反馈，并按要求进行相关的账务处理。可通过单位自查、成立专门的资产清查小组等方式，对企业国有资产进行全面清查。做

9、到账实相符、账账相符。对已超过使用年限的资产或已无法修理继续使用的资产，不能听之任之。应组织专业人员进行技术鉴定，确认报废后进行实物报废处理。严格按照资产处置的相关流程，办理好资产处置手续，并及时交到财务部门，进行账务处理。对闲置资产或使用率不高的资产，应结合实际情况，可采取出售或置换等方式进行处理，最大限度地盘活资产。通过及时有效地管理，合理使用企业国有资产，优化资产结构，为国有资产的保值增值打下坚实的基础。（三）加强专业资产管理队伍建设企业对国有资产的管理不断加强，对专业队伍的整体素质的要求也会更高。企业应结合自身实际情况，建立健全的资产管理制度，进行细化和规范管理。企业下属二级单位对企业

10、国有资产的管理应履行相关的责任和义务。除专门负责国有资产的管理部门以外，应针对资产实际的适用人群，在二级单位设立专门的资产管理人员，组建一支全面、稳定的资产管理队伍。集中归口，分级管理，才能更好地将管理工作做到位。专业人员的整体素质代表着一只队伍的专业性，企业必须重视、加强专业人员整体素质的提升。应定期组织相关的培训，提升资产管理人员的专业知识和业务水平。多组织资产管理人员到同类国有企业进行交流学习，开拓视野。从日常固化的工作模式中跳出来，取长补短，换个角度分析问题、解决问题。通过不断学习，资产管理人员的专业能力和业务水平一定会得到提升，最终企业国有资产管理水平也会得到提升。四、结束语企业国有资产对企业的发展起着重要的作用，对企业国有资产管理的加强刻不容缓。企业要建立完善的管理制度，树立正确的管理理念，用正确有效的管理方法，合理配置、科学使用，提升企业国有资产的整体价值。企业国有资产的管理，是一个长期的、需要不断探索和实践的过程。通过