安徽省电力公司配电安规(共62页)

1、安徽省电力公司电力安全工作规程（配电部分）1、总则42.配电设备工作基本要求42.1配电现场作业人员的基本要求：42.2配电设备的本质安全52.3作业现场设备的安全技术条件62.4配电设备上工作63、保证安全的组织措施63.1在配电系统上工作，保证安全的组织措施：63.2 现场勘察制度73.3工作申请制度73.4 工作票制度73.5 工作许可制度113.6 工作监护制度113.7 工作间断和转移制度123.8 工作终结和恢复送电制度124.保证安全的技术措施134.1在配电线路及设备上工作保证安全的技术措施134.2 停电134.3 验电144.4 接地144.5作业现场装设警告牌、标示牌及围

2、栏155 配电设备的运行和维护155.1巡视基本安全措施155.2巡视防护措施165.3 电缆线路及其附属设备巡视要求165.4 开闭所、配电室及箱式变巡视165.5 砍剪树木166倒闸操作176.1倒闸操作的一般规定176.2架空线路上的倒闸操作196.3开闭所、箱式设备、电缆设备的倒闸操作196.4低压设备操作197 一般安全规定207.1一般规定207.2高处作业207.3坑洞施工208架空配电线路上工作218.1杆塔上作业218.2杆塔施工218.3架空绝缘配电线路的停电检修工作228.4柱上变压器台架上工作（含柱上电容器台架上的工作）228.5邻近带电导线的工作228.6放线、紧线与

3、撤线238.7低压线路上工作249起重作业安全要求249.1一般注意事项249.2流动式起重机249.3人工搬运2510开闭所、配电站及箱式配电设备检修工作2510.1小区配电室、箱式变电站内工作2510.4开闭所内工作2510.5 在六氟化硫电气设备上工作2610.6计量设备的上工作2611配电带电作业2611.1配电带电作业的一般规定2611.2全绝缘带电作业2711.3操作杆带电作业2811.4带电断、接引线2811.5带电立、撤杆和更换横担2811.6绝缘斗臂车作业2911.7配电带电作业工器具的保管、试验和使用安全要求2912电力电缆工作3112.1电力电缆工作的基本要求3112.2

4、电缆敷设3112.3非开挖施工3112.4开挖施工3112.5电缆井、电缆沟、电缆隧道工作3212.6电缆桥架、桥梁敷设施工3212.7水底电缆：3212.8电缆杆上工作3212.9电缆防火3312.10电缆故障查找的安全要求3313电气试验及测量3313.1配电设备的试验3313.2电力电缆线路试验3413.3电气设备测量的基本要求3413.4携带型仪表3413.5带电导线的垂直距离(导线弛度、交叉跨越距离)的测量工作3514施工机具和安全工器具管理3514.1 一般规定3514.2施工机具的使用要求3514.3施工机具的保管、检查和试验3814.4 安全工器具的保管、使用、检查和试验381

5、5移动式电源3915.1一般规定3915.2应急供电4015.3使用发电机作为移动电源进行检修4015.4其它规定40附录A: 现场勘察记录格式41附录B：停电工作申请单格式42附录C：配电第一种工作票43附录D：配电第二种工作票46附录E：配电带电工作票47附录F：低压工作票49附录G：施工作业安全措施票50附录H：故障应急抢修单51附录I：配电作业工作任务单52附录J：配电系统闸操作票53附录K：配合停电的书面许可联系单54附录L：标示牌式样55附录M：带电作业高架绝缘斗臂车电气试验标准表56附录N：绝缘安全工器具试验项目、周期和要求58附录O：登高工器具试验标准表60附录P：起重机具检查

6、和试验周期、质量参考标准61601 总则1.1 为加强安徽省配电系统现场安全管理，规范配电系统各类工作人员的行为，保证人身、配电网和设备安全，依据国家有关法律、法规，结合安徽省电力公司配电系统生产的实际，制定本规程。1.2作业现场的基本条件1.2.1作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准、规范的要求。1.2.2配电系统现场作业人员上岗应穿全棉或阻燃型工作服，并使用合格的劳动防护用品。带电作业人员着装应符合其相关规定。1.2.3经常有人工作的场所及施工车辆（包括抢修车辆）上宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。1.2.4 现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求。1

7、.2.5 各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。1.3 作业人员的基本条件1.3.1经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。1.3.2掌握配电系统作业必备的电气知识和业务技能，掌握配电系统现场作业的安全风险和控制措施，熟悉本规程的相关部分，并经考试合格。1.3.3具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救。1.4教育和培训1.4.1 配电系统作业人员应接受相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格上岗。1.4.2 作业人员对本规程应每年考试一次。因故间断电气工作连续三个月以上者，应重新学习本规程，并经考试合格后，方

8、能恢复工作。1.4.3 新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员(管理人员、临时工等)，应经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不应单独工作。1.4.4外单位承担或外来人员参与公司系统电气工作的工作人员应熟悉本规程、并经考试合格，经设备运行管理单位认可，方可参加工作。1.5任何人发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后才能恢复作业。各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。1.6 在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应制定相应的安全措施，经本

9、单位分管生产的领导（总工程师）批准后执行。1.7 电气设备分为高压和低压两种：高压电气设备：电压等级在1000V及以上者；低压电气设备：电压等级在1000V以下者。1.8 本规程适用于运用中（包括基建安装）城市、农村和用户20kV及以下或分配电力到城区用户的35kV中低压配电系统中的工作人员，其他单位和相关人员参照执行。所谓运用中的电气设备，系指全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。本规程所称的配电系统（配电设备），系指用于向一个用电区供电的线路、设备以及其他供电设施所形成的网络，包括由20kV及以下配电站、开闭所、架空线路、变压器、电力电缆及其附属设备、开关设备、计量设

10、备、通信自动化设备等组成的网络，以及35kV用于分配电能的线路、设备及其他供电设施所形成的网络（设备）。各单位可根据现场情况制定本规程补充条款和实施细则，经本单位分管生产的领导(总工程师)批准后执行。2.配电设备工作基本要求2.1配电现场作业人员的基本要求2.1.1运行或检修工作负责人，应知悉所管辖的配电系统的接线方式、主要设备结构、操作顺序和方式等。2.1.2进入作业现场的作业人员，应掌握所使用的安全工器具、施工机具的检查方法和现场工作需求。2.1.3应掌握工作地段附近带电部位、双电源供电或自备发电机用户情况、采取的防反送电措施；掌握工作中应与带电设备保持的安全距离，以及安全距离不符合要求时

11、应采取的作业安全措施。2.1.4应掌握异常天气时在电气设备上进行操作和维护的措施。2.2配电设备的安全2.2.1配电系统主要设备上的编号、名称均应有唯一的双重名称标示牌，配电设备应在明显部位标明相色。2.2.2配电设备与客户系统的接入点应设置跌落式熔断器、断路器或隔离开关，确保其有明显的断开点。双电源和有自备电源的用户的系统接入侧，应采取机械或电气联锁等防止反送电的强制性技术措施。2.2.3可操作设备应有明显的断开点，封闭设备宜有断开点观察窗，无法观察到明显断开点的设备应具有能够反映设备运行状态的电气或机械指示。2.2.4可能触及带电部位户外落地安装的设备及室内高低压设备，应设置永久牢固的安全

12、遮栏并加锁，遮栏的高度不应小于1.7m并设安全警示标志。路边安装的设备应设防撞设施和醒目的标识。落地安装配电设备的金属外壳和操作把手应可靠接地。2.2.5配电装置进出线带电指示器应在控制面板上和电缆终端上同时设置，故障指示器、接地指示器宜设置在控制面板上。2.2.6各类配电柜前后柜门、箱式变电站的变压器室应封闭或设置隔离网门并加锁。非美式箱式变电站的变压器室、干式变压器网门应具有开门断电或报警功能。2.2.7室内配电装置，应满足以下要求:2.2.7.1母线分段、交叉部分及部分停电检修易误碰带电部位的部位，应设有永久性隔离挡板。2.2.7.2应具备防止电弧伤人、限制电弧燃烧功能，铠装式配电柜还应

13、有防止伤及操作人员的泄压通道。2.2.7.3应具备验电、接地条件。2.2.7.4应有防止误入带电间隔等防误闭锁装置。2.2.7.5所有电流互感器和电压互感器的二次绕组应有一点永久性的、可靠的保护接地。2.2.8室内设备和室外落地安装的设备底座与电缆井（电缆夹层、电缆竖井等），以及与临近的电缆应有防火封堵措施。2.2.9 10kV、20kV、35kV配电设备的裸露部分在跨越走廊过道或作业区时，若带电部分对地高度分别小于2.7m、2.8m、2.9m，裸露带电部位应采取绝缘防护措施，并在该裸露部分两侧和底部装设护网。2.2.10手车式开关柜应有启闭灵活的安全隔离挡板；手车开关拉出后，隔离档板应可靠封

14、闭，隔离档板封闭后不应有裸露带电部位。2.2.11封闭式组合电器引出电缆的备用孔或母线的终端备用孔，应可靠封闭。2.2.12柱上断路器（包括联络断路器）电源侧应设置有明显断开点的隔离开关。2.2.13柱上配电变压器，其底部距地面不应小于2.5米，金属外壳应可靠接地，并在明显的位置设置警示标志。2.2.14柱上配电变压器高、低压侧均应设置验电接地装置，绝缘架空导线应在各电源侧、环网（分段）断路器、分支线分点附近装设验电接地装置，无分支和分段档距超过10档时应在中间位置增设验电接地装置。在城市道路旁边使用临时接地装置有困难的地方，应在有验电接地装置杆塔基础附近设置固定的临时接地极，且不准与设备中性

15、点共用。2.2.15 与带电部分距离较近或安装在带电导线上部的拉线应采取加装拉线绝缘子、拉线警示管等防止人员触电安全措施。2.2.16待用线路、待用间隔（母线连接排、引线已接上母线的备用间隔）、运行设备（线路）应有名称、编号，并列入调度管辖范围。其隔离开关(刀闸)操作手柄、网门应加锁。2.3现场作业设备的安全技术条件2.3.1检修设备各侧应具有明显断开点。2.3.2检修设备各侧应可靠接地或可靠绝缘隔离。2.3.3作业现场四周应设置安全围栏，并与非工作区域可靠隔离。无论高压设备是否带电，工作人员不应单独移开或超过遮栏进行工作，确需移开遮栏的，应有监护人在场，并符合表2-1的安全距离。表2-1 设

16、备不停电时的安全距离电压等级（kV）安全距离（m）电压等级（kV）安全距离（m）10及以下（13.8）0.7020、351.002.3.4各类标示牌标识正确、齐全、清晰可见。2.3.5运行中的高压设备其中性点接地系统的中性点应视为带电体。2.3.6如遇雷电等恶劣天气，禁止在室内外电气设备上进行操作和维护。在特殊情况下需进行操作，须经本单位有关领导批准后方可进行。2.4配电设备上工作2.4.1在运用中的配电设备（包括配电线路）上工作，分为三类:2.4.1.1全部停电的工作，系指：1）在停电的配电线路(电缆)或同杆（塔）架设多回配电线路中的停电线路上的工作；2）在全部停电的配电设备上的工作。所谓全

17、部停电，系指供给该配电设备上的所有电源线路均已全部断开（包括架空线路与电缆引入线在内），室内设备全部停电并且通至邻近配电室的门全部闭锁。2.4.1.2部分停电工作，系指配电设备部分停电，或室内设备虽然全部停电但通到邻接配电室的门并未全部闭锁，或同杆架设多回配电线路中上层线路带电、下层线路停电且停电部分与带电部分的安全距离不小于表4-3的线路停电工作。2.4.1.3不停电工作，系指：1）工作本身不需要停电并且没有可能触及导电部分的危险；2）可在带电设备外壳上进行的工作；3）在导电部分上进行的带电作业工作。2.4.2在配电设备上工作，应至少由两人进行，并完成保证安全的组织措施和技术措施。3 保证安

18、全的组织措施3.1在配电系统上工作，保证安全的组织措施：3.1.1 现场勘察制度；3.1.2 工作申请制度；3.1.3 工作票制度；3.1.4 工作许可制度；3.1.5 工作监护制度；3.1.6 工作间断制度；3.1.7 工作终结和恢复送电制度。3.2 现场勘察制度3.2.1应进行现场勘察的工作：3.2.1.1带电作业；3.2.1.2非单一电源停电检修工作；3.2.1.3保留带电部分或交叉跨越、临近线路距离不清楚的工作；3.2.1.4现场施工环境、设备布置等情况不清楚，或设备上的识别标识等不清晰的工作；3.2.1.5同杆架设多回路、同类型杆塔邻近线路有误登可能的工作；3.2.1.6工作地点有多

19、间隔或有多台同类设备有误入带电间隔可能的工作；3.2.1.7发承包工程；3.2.1.8工作票签发人和工作负责人认为需要勘察的工作。3.2.2 配电系统现场勘察的内容：3.2.2.1系统现场接线方式；3.2.2.2现场施工（检修）作业需要停电的范围；3.2.2.3作业范围附近保留的带电部位；3.2.2.4作业范围内存在的反送电可能、T接的多电源用户；3.2.2.5作业现场防误登和误入措施；3.2.2.6施工条件、环境（作业条件、交通和通行情况）及其他危险点等。3.2.3现场勘察的要求：3.2.3.1现场勘察由工作票签发人或施工单位工作负责人组织，配电运行管理单位专业运行人员配合进行。3.2.3.

20、2施工或检修单位应根据工作任务，现场勘察后填写现场勘察记录（见附录A）。3.2.3.3根据现场勘察结果，对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目，应编制组织措施、技术措施、安全措施，经本单位分管生产领导（总工程师）批准后执行。3.3工作申请制度3.3.1配电系统设备（包括用户设备）现场作业改变现场设备运行状态（停电或停用重合闸）时，应执行工作申请制度。3.3.2工作申请应由施工（检修）单位向配电设备运行管理单位报送。3.3.3工作申请，应包括：设备双重编号、作业范围（包括起止杆塔号）、需要改变状态的设备编号、需要采取的安全措施、工作联系人及联系方式，并附现场作业区域内一次系统接线图，并注明申请

21、改变运行状态的区域。3.3.4 申请工作区域内相关的一、二次设备上工作，均应在工作申请票中填写明确。未申请或未经批准的工作申请，禁止工作。3.3.5 故障跳闸或设备异常紧急停役，进行紧急抢修时可不办理书面工作申请，但应履行口头申请手续；若抢修间断或设备抢修完成后，还需进行其它相关工作方可恢复运行的，则检修单位应补报书面工作申请。3.3.6需要其他单位或用户产权的线路及设备配合停电的，应向产权单位运行管理部门或用户书面申请，经审核批准后，确定专门的停送电联系人。3.3.7用户工作申请的联系人，应具有与配电作业相关的资质。3.3.8配电工作检修申请票一式两份，一份留存于工作许可人处，一份留存于配电

22、设备管辖单位。3.4 工作票制度3.4.1 在电力线路上工作，应按下列方式进行：3.4.1.1填用配电第一种工作票（见附录B）3.4.1.2填用配电第二种工作票(见附录C)。3.4.1.3填用配电带电工作票(见附录D)。3.4.1.4 填用低压作业票(见附录E)。3.4.1.5填用施工作业安全措施票(见附录G)。3.4.1.6 填用故障应急抢修单（见附录H）3.4.1.7填用现场安全措施票（见附录I）。3.4.1.8口头或电话命令。3.4.2填用配电第一种工作票的工作为：3.4.2.1 在停电的配电架空线路、电缆上的工作。3.4.2.2 开闭所、配电所及配电设备上全部或部分停电的的工作。3.4

23、.2.3二次系统、照明回路或低压设备上的工作，需要将高压设备停电者或做安全措施者。3.4.3 填用第二种工作票的工作为：3.4.3.1 在带电线路杆塔上且与带电导线最小安全距离不小于表4-1规定的工作。3.4.3.2 在运行中配电系统开闭所、配电所内设备上不触及带电运行设备且与带电部位不小于表4-1规定的工作。3.4.3.3 配电电力电缆不需停电的工作。3.4.3.4在开闭所二次系统和照明回路上的工作，不需要将一次设备停电者或做安全措施者。3.4.4 填用带电作业工作票的工作为：带电作业或与邻近带电设备距离小于表4-1规定的工作。3.4.5填用施工作业票的工作：新建的配电设备或配电线路，不需对

24、运行中的设备做安全措施者；3.4.6 填用低压工作票的工作 配电系统低压线路和设备上的工作。3.4.7填用故障应急抢修单的工作为：故障应急抢修可不用工作票，但应使用故障应急抢修单。故障应急抢修工作系指对于威胁人身安全、危及系统安全运行的设备采取隔离或解除危害的措施，恢复具有重要用电性质或大量用户用电等电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。非连续进行的故障修复工作，应使用工作票。3.4.8填用现场安全措施票。3.4.8.1 测量接地电阻；3.4.8.2修剪带电设备附近的树枝；3.4.8.3涂写杆塔号、安装标志牌等，工作地点在杆塔最下层导线以下，并能够保持表4-3

25、安全距离的工作。3.4.8.4设备不停电在带电设备附近作业过程中，需要采取防止接触或接近带电设备至危险距离以内的工作。3.4.9按口头或电话命令执行的工作为：3.4.9.1 杆塔底部和基础等地面检查、消缺工作；3.4.9.2地面上的工作且不会碰触运行中的电气设备。3.4.10工作票的填写与签发3.4.10.1 工作票应用黑（兰）色钢笔、水笔或圆珠笔填写并签发一式两份，内容应填写清楚、正确，不应任意涂改。用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式。由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。3.4.10.2 一张工作票中，工作票签发人、工作许可人不应兼任工作负责人。3.4.10.3工作

26、票一般由工作负责人填写，也可由工作票签发人填写。3.4.10.4工作票应由配电设备运行管理单位签发。3.4.10.5承发包工程工作票应采用“双签发”形式。用户设备上工作宜采用“双签发”。承发包工程的工作票由工作负责人经现场勘察后填写，承包单位具有签发资质的人员签发后，配电设备运行管理单位签发人审核确认并签发。用户设备上工作由工作负责人填写，经本单位有工作票签发资质人员签发后，经用户设备管理人员审核确认并签发。3.4.11 工作票的使用3.4.11.1一条线路或同一个电气连接或同杆架设多回路且同时停送电，工作前一次完成所有安全措施的设备停电检修工作可使用一张工作票。接线方式相同经本单位批准采取检

27、修操作的配电变压器，依次停电和完成安全措施的工作也可使用一张工作票。所谓一个电气连接部分是指：电气装置中，可以用隔离开关同其他电气装置分开的部分。第二种工作票，对同一电压等级、同类型、相同安全措施、依次开展工作，可在数条线路或数台设备上共用一张工作票。带电作业工作票，对同一电压等级、同类型、相同安全措施、依次开展带电作业，可在数条线路上共用一张工作票。一张低压工作票可用于同一个工作日、同类型、现场系统接地方式相同的多处作业。一张施工作业安全措施票和现场安全措施票，可用于同类型、现场施工环境和作业条件相同的工作。3.4.11.2工作票一份交工作负责人，一份留存工作票签发人或工作许可人处。工作票应

28、提前交给工作负责人，在工作期间，工作票应始终保留在工作负责人手中。一个工作负责人不能同时执行多张工作票。3.4.11.3若至预定时间,一部分工作尚未完成，需继续工作而不妨碍送电者，在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。3.4.11.4若一张工作票下设多个小组工作，每个小组应指定小组负责人（监护人），并使用工作任务单(见附录J)。工作任务单可由工作票签发人在签发工作票时同时签发，也可由工作负责人据现场情况签发。工作票上所列的安全措施应包括所有工作任务单上所列的安全措施。几个班同时进行工作时，工作票的工作班成员栏内，可只填明各工作任务单的负责人。工

29、作任务单上要填写工作小组全部人员姓名。工作任务单应一式两份，由工作负责人和小组工作负责人分别收执。工作任务单的许可和终结，由工作小组负责人与工作负责人办理。工作任务单应在工作票许可后许可；工作票应在所有工作任务单终结后终结。3.4.11.5配电线路检修（施工），其邻近、交叉的其他电力线路或“T”接用户设备需进行配合停电和接地时，也应填入工作票，并列出相应的安全措施。若配合停电线路属于其他单位，应由施工（检修）单位事先书面申请，经配合线路停电的设备运行管理单位批准后同时列入工作票。3.4.11.6持配电工作票进入变电站、开闭所、配电站进行架空线路、电缆等工作，签发工作票时应增填工作票份数，由变电

30、站、开闭所、配电站工作许可人许可并留存一份。3.4.12 工作票的有效期与延期3.4.12.1 第一、二种工作票的有效时间，以批准的检修期为限。3.4.12.2第一种工作票需办理延期手续，应在有效时间尚未结束以前由工作负责人向工作许可人提出申请，经同意后给予办理。第二种工作票需办理延期手续，应在有效时间尚未结束以前由工作负责人向工作票签发人提出申请，经同意后给予办理。工作票的延期只能办理一次。3.4.13 工作票所列人员的基本条件3.4.13.1 工作票签发人应由熟悉人员技术水平、熟悉配电网络接线方式、设备情况、熟悉本规程，并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位分管生产领导批准的人

31、员担任，并经书面公布。3.4.12.2工作许可人应由掌握作业区域内的系统接线方式、熟悉本规程、熟悉工作范围内的设备情况和现场应采取的安全措施，经工区（中心、所）生产领导书面批准的设备运行管理人员担任。用户变、配电站的工作许可人应是掌握本单位电气设备接线和双电源电气或机械联锁方式，持有效证书的高压电气工作人员。3.4.12.3工作负责人（监护人）应由有一定工作经验、熟悉本规程、熟悉工作班成员的工作能力、熟悉工作范围内的设备情况，经本单位领导书面批准的人员担任。3.4.13.4专责监护人应是具有相关工作经验，熟悉设备情况和本规程的人员。3.4.14工作票所列人员的安全责任3.4.14.1 工作票签

32、发人：1) 工作必要性和安全性；2) 工作票上所填安全措施是否正确完备；3) 所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。发承包工程中运行管理单位的签发人主要对1）、2）两条的相关部分负责。用户设备上工作，用户签发人主要负责审核工作范围、工作任务和工作票上所列的安全措施是否正确完备。3.4.14.2 工作负责人(监护人)：1) 正确安全地组织工作；2) 负责检查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场实际条件，必要时予以补充；3) 工作前对工作班成员进行危险点告知、交待安全措施和技术措施，并确认每一个工作班成员都已知晓；4) 严格执行工作票所列安全措施；5) 督促、监护工作班成员遵守本规程、

33、正确使用劳动防护用品和执行现场安全措施；6) 工作班成员精神状态是否良好,变动是否合适。3.4.14.3 工作许可人：1) 负责审查工作票所列安全措施是否正确、完备，是否符合现场条件。2) 工作现场布置的安全措施是否完善，必要时予以补充。3) 负责检查检修设备有无突然来电的危险。4) 确认操作接地等安全措施正确完备。5) 确认线路及设备停、送电和许可工作的命令正确。3.4.14.4 专责监护人：1) 明确被监护人员和监护范围；2) 工作前对被监护人员交待安全措施、告知危险点和安全注意事项；3) 监督被监护人员遵守本规程和现场安全措施，及时纠正不安全行为。3.4.14.5 工作班成员：1) 熟悉

34、工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续；2) 严格遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，对自己在工作中的行为负责，互相关心工作安全，并监督本规程的执行和现场安全措施的实施；3) 正确使用安全工器具和劳动防护用品。3.5 工作许可制度3.5.1 填用第一种工作票进行工作，工作负责人应在得到现场工作许可人的许可后，方可开始工作；未得到工作许可人现场许可，无论设备是否具备工作条件均不应开展工作。3.5.2 线路或设备停电检修，工作许可人应在线路或设备可能受电的各端（含变电站、发电厂、环网线路、分支线路、用户线路和配合停电的线路）都拉闸停电，并挂好操作接地线后，方能发出许

35、可工作的命令。操作接地，是指线路或设备转入检修状态的接地；工作接地是指线路或设备处于检修状态时，作业人员在停电范围内，对可能来电（含感应电）的各侧设备所挂的保护性接地。3.5.3 现场许可得到下列工作许可后方可向工作负责人发出工作许可：1）值班调度员和工区值班员下令操作的设备均已断开电源，在工作侧装设操作地线并发出许可工作的命令。2）配合停电线路或设备已按配合停电申请完成相应的操作，并已书面许可停送电联系人，得到停送电联系人的许可。3）经批准检修操作的设备，经现场操作并在工作侧装设操作接地线并发出工作许可。3.5.4 现场许可人在接到所有操作人的许可后，还应完成以下手续，方可发出许可工作的命令

36、：3.5.4.1 会同工作负责人现场检查或确认所做的安全措施，指明现场作业具体措施、部位或隔离措施，确认检修设备无电压。3.5.4.2 向工作负责人交待并指明带电设备的位置和工作过程中的注意事项。3.5.4.3 和工作负责人在工作票上分别确认、签名。3.5.4.4 将工作班组名称、数目、工作负责人姓名、工作地点和工作任务记入记录簿内。3.5.5 许可开始工作的命令可采用下列方式下达。3.5.2.1 当面通知。3.5.2.2 电话下达。3.5.2.3 派人送达。电话下达时，双方均应记录并复诵无误；当面通知时，应在工作票上记录许可时间，并签名。3.5.6 线路或设备许可停电检修工作后，严禁配电运行

37、、抢修或检修人员擅自变更停电检修的配电设备的运行接线方式，工作中如有特殊情况需要变更时，应先征得工作负责人和工作许可人的同意。变更情况及时告知双方，并分别记录在工作票和值班记录上。3.5.7 接受用户侧设备停电作业的许可命令前，工作负责人应与许可人现场核对现场设备具体接线和现场安全措施实际布置情况。3.5.8 严禁约时停、送电。3.5.9 变配电站内填用第二种工作票应经许可方可开始工作，配电线路上填第二种工作票时可不经许可即可开展工作。填用带电工作票均应经工作许可。3.5.10 低压工作票和现场安全措施票，在现场工作负责人和现场工作人员共同确认现场安全措施后不需要许可。3.6 工作监护制度3.

38、6.1 完成工作许可手续后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交待工作内容、人员分工、带电部位和现场安全措施，进行危险点告知，并履行确认手续，工作班方可开始工作。工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班人员的安全进行认真监护，及时纠正不安全的行为。3.6.2 配电系统设备检修多个工作点同时开展工作，或工作票签发人、工作负责人对有触电危险、施工复杂容易发生事故的工作，应增设专责监护人和确定被监护的人员。专责监护人不应兼做其他工作。专责监护人临时离开时，应通知被监护人员停止工作或离开工作现场，待专责监护人回来后方可恢复工作。若专责监护人必须长时间离开工作现场时，应由工作负责人变更专责监护

39、人，履行变更手续，并告知全体被监护人员。3.6.3 所有工作人员（包括工作负责人）不应单独进入或滞留在变电站、开闭所、配电所、环网柜等带电设备区域内。3.6.4 工作期间，工作负责人因故暂时离开工作现场时，应指定能胜任的人员临时代替，离开前应将工作现场交待清楚，并告知工作班成员。原工作负责人返回工作现场时，也应履行同样的交接手续。若工作负责人必须长时间离开工作的现场时，应由原工作票签发人变更工作负责人，履行变更手续，并告知全体工作人员及工作许可人。原、现工作负责人应做好必要的交接。3.7 工作间断和转移制度3.7.1 在工作中遇雷、雨、大风或其他任何情况威胁到工作人员的安全时，工作负责人或专责

40、监护人可根据情况，临时停止工作。3.7.2 工作间断时，工作班人员应从工作现场撤出，所有安全措施保持不动，工作票仍由工作负责人执存，间断后继续工作无需通过许可人，但工作负责人必须安排人员检查确认现场安全措施是否与工作票相符。特别应注意恢复工作前应检查用户侧设备的状况。3.7.3 工作间断时，工作地点的全部接地线保留不动，工作班须暂时离开工作地点，则应采取措施和派人看守。恢复工作前，应检查接地线等各项安全措施的完整性。3.7.4 填用数日内工作有效的第一种工作票，每日收工时如果将工作地点所装的接地线拆除，次日恢复工作前须重新履行工作许可手续，并应重新验电装设接地线。经调度允许的连续停电、夜间不送

41、电的线路（设备），工作地点的接地线可以不拆除，但次日恢复工作前应派人检查。3.7.5 在工作间断期间，若有紧急需要将设备恢复送电，征得工作负责人同意，并通知所有工作班成员后，由工作负责人安排人员拆除相应的工作接地线后，拆除操作接地方可合闸送电。3.7.6 工作间断前若进行起重作业，间断时应将起重设备固定牢固或放下；在开闭所或变电站内工作间断，工作负责人应将所有人员集中后带出工作设备区域，由工作许可人拆除临时安全措施，恢复常设安全措施。3.7.7 检修工作结束以前，如需将设备试加工作电压应按下列条件进行：3.7.7.1 全体检修工作人员撤离工作地点；3.7.7.2 将该系统所有工作票收回，拆除临

42、时遮栏、接地线和标示牌，恢复常设的遮栏；3.7.7.3 应在工作负责人和运行人员进行全面检查无误后，由运行人员进行加压试验。加压试验后工作班若需继续工作，必须重新履行工作许可手续。3.7.8 在同一电气连接部分用同一工作票依次在几个工作地点转移工作时，全部安全措施由运行人员在开工前一次做完，不需再办理转移手续。但工作负责人在转移工作地点时，应向工作人员交待带电范围、安全措施和注意事项。3.8 工作终结和恢复送电制度3.8.1 现场设备检修工作结束后，工作负责人应完成以下工作方可办理工作终结：3.8.1.1 工作负责人（包括小组负责人）应检查检修设备或线路地段的状况，确认在杆塔和设备、导线、绝缘

43、子串上及其他辅助设备上没有遗留的临时接地线、工具、材料等，查明并确认全部工作人员确由杆塔或设备上撤下后，再命令拆除本工作地段所挂的工作接地线。接地线拆除后，应即认为线路或设备带电，不准任何人再登杆或接触设备进行工作。3.8.1.2 工作班应清扫、整理现场。工作负责人应检查本次工作中接触的所有设备工作全部结束具备送电条件，全体工作人员撤离工作地点。3.8.1.3 多个小组工作，工作负责人应得到所有小组负责人工作结束的汇报。3.8.2 工作终结后，工作负责人应及时报告工作许可人，报告方法如下：3.8.2.1 现场许可的检修工作必须当面报告；3.8.2.2 电话报告，并经复诵无误。若有其他单位配合停

44、电线路，还应及时通知指定的配合停电设备运行管理单位联系人。3.8.3 工作终结的报告应简明扼要，并包括下列内容：工作负责人姓名，系统中某设备某处工作已经完工，设备改动情况，工作地点所挂的接地线已全部拆除，线路、设备上已无本班组工作人员和遗留物，可以送电。并向运行人员交待所修项目、发现问题、试验结果和存在问题等并与运行人员共同检查设备状况、状态，有无遗留物件，是否清洁等。3.8.4 工作许可人在接到所有工作负责人(包括用户)的完工报告，并确认全部工作已经完毕，工作人员已全部撤离，接地线已经全部拆除，与记录簿核对无误，再与工作负责人在工作票上填写工作结束时间并双方签名，并作好记录后，方可下令拆除各

45、侧安全措施，向线路恢复送电。3.8.5 已终结的工作票、故障应急抢修单、工作任务单应保存一年。4. 保证安全的技术措施4.1 在配电线路及设备上工作保证安全的技术措施4.1.1 停电；4.1.2 验电；4.1.3 接地；（接地或绝缘遮蔽）4.1.4 悬挂标示牌和装设遮栏。4.2 停电4.2.1 高压配电设备停电检修前，应做好下列安全停电措施：4.2.1.1 断开配电系统中有可能送电到停电检修区域内的各端（含分支线路）断路器、隔离开关、和跌落式熔断器；4.2.1.2 断开与检修设备相邻且安全距离小于表4-1且无法采取隔离措施的运行设备；断开安全距离虽大于表4-2规定，但小于表4-1规定，同时又无

46、绝缘挡板、安全遮栏措施的设备；表4-1 设备不停电时的安全距离电压等级（kV）安全距离（m）10及以下（13.8）0.7020、351.00表4-2 工作人员工作中正常活动范围与设备带电部分的安全距离电压等级（kV）安全距离（m）10及以下（13.8）0.3520、350.60表4-3 邻近或交叉其他电力线工作的安全距离电压等级（kV）安全距离（m）10及以下1.020、352.54.2.1.3 断开危及线路或电缆停电作业安全，且不能采取相应安全措施的交叉跨越、平行和同杆架设线路或电缆（包括用户线路）的断路器（开关）、隔离开关和熔断器；4.2.1.4 断开有可能返回低压电源到检修设备上各分支路

47、断路器、隔离开关和跌落式熔断器；4.2.1.5 带电部分在检修人员后面、两侧、上下，且无可靠安全措施的设备，须全部停电；4.2.1.6 两台及以上配电变压器低压侧共用一个接地体时，其中任一台配电变压器停电检修工作，其他配电变也应停电；两台变压器并联运行时，其中任一台配电变压器停电检修工作，其他配电变也应停电并接地。4.2.2 配电设备停电检修操作，设备应有明显断开点，无明显断开点时应从上级电源处断开，禁止在只经断路器（开关）断开电源的线路或设备上工作。4.2.3 手车式开关柜前后舱室没有可靠隔离时，工作时应一并转检修。电气设备直接接在母线或引线上时，设备检修应在母线或引线停电时进行。4.2.4

48、 与停电设备有关的变压器和电压互感器及无功补偿装置，应将设备各侧断开，防止向停电检修设备反送电；无法验电接地的设备应从电源上级停电操作。4.2.5 低压配电设备检修的电源隔离措施4.2.5.1 低压设备检修或装表时，应于电源侧采取将检修部分与电源部分切断电源连接线等措施隔离。4.2.5.2 低压设备检修或装表时电源无法隔离，应将与电源侧的引线拆除并采取绝缘包裹等隔离措施。4.2.6 用户侧设备的停电操作与联系4.2.6.1 用户侧的设备停电，由用户向电力调度或配电管理部门申请，当停电影响到其他用户时应先征得其他用户的同意。4.2.6.2 停电检修需要用户配合停电时，检修单位应向用户办理书面配合

49、停电申请。4.2.6.3 用户设备的停电操作由用户负责或在用户监护和指导下由检修人员配合进行。4.3 验电4.3.1 线路或设备停电装接地线前，应先验明线路或设备确无电压。4.3.2 验电时应使用相应电压等级、合格的接触式验电器，在装设接地线或合接地刀处逐相分别验电。验电前，验电器须在有电设备上进行试验，确证验电器良好；无法在有电设备进行试验时，应用工频高压发生器等确证验电器良好。4.3.3 验电时，人体与带电部位应保持足够的安全距离。使用伸缩式验电器时，验电器的伸缩式绝缘棒长度应拉足，验电时手应握在手柄处不应超过护环并戴绝缘手套。雨雪天气不应进行室外直接验电。4.3.4 对同杆架设的多层电力

50、线路进行验电时，应先验下层、后验上层，先验低压、后验高压，先验近侧、后验远侧。禁止工作人员穿越未经验电、接地的线路对上层线路进行验电。4.3.5 联络用的柱上断路器、隔离开关，应在两侧验电；对于配电设备上的“双工位”隔离开关（拉开隔离开关时即合上接地刀闸），在拉开隔离开关前应进行验电；柱上断路器应在拉开隔离开关前进行验电。4.3.6 对无法进行直接验电的设备，可以进行间接验电。即检查隔离开关（刀闸）的机械指示位置、电气指示、仪表及带电显示装置指示的变化，且至少应有两个及以上指示已同时发生对应变化，在同时对应变化的元素中，电流（仪表）和位置指示器（或拐臂位置）的对应变化必须具备其一。不应以设备分

51、合位置标示牌的指示、母线电压表指示零位、电源指示灯泡熄灭、电动机不转动、电磁线圈无电磁响声及变压器无响声等，作为判断设备已停电的依据。4.3.7 电缆和集束导线停电后，除在停电操作和装设接地线部位验电外，还应在受电侧可验电部位进行验电，确认停电范围正确。4.3.8 绝缘导线停电应在设备操作点附近验电；如操作点附近无可验电部位，应在与操作点直接相连的最近可验电部位进行验电，禁止经过断路器（开关）、隔离开关（刀开关、闸刀）或跌落式熔断器部位验电。4.3.9 低压设备停电检修和装表工作前，应在与停电检修部分和表计电气上直接相连可验电部位进行验电。4.4 接地 4.4.1 当验明设备(线路)无电压后，

52、应立即将检修设备或线路接地并三相短路。对于可能送电至停电检修设备的各端都应装设接地线或合上接地刀闸。配合停电的交叉跨越线路，可于交叉跨越处附近装设一组接地线；配合停电的同杆架设线路装设的接地线应与工作线路要求相同。4.4.2 配电设备（线路）转入检修状态的接地线或接地闸刀即操作地线应由操作人员装设或操作；其他接地装置即工作地线应由工作班组装拆。有明显断开点、有可靠防止返送电措施且工作中没有触碰分支线可能时，分支线上可不装设接地线。操作地线与工作地线共用时由运行操作人员装拆，许可工作的同时将该接地移交给工作负责人进行管理，办理工作终结时工作负责人应将该接地线以工作许可时相同状态移交给许可人。主干

53、线停电分支线依次开展工作时，可在主干线电源侧装设接地线，分支线上的接地线可随工作转移进行转移。4.4.3 在配电装置上，接地线应装在该装置导电部分刮去油漆、划有黑色标记的规定地点。绝缘导线上的接地线应装设在验电接地环上。禁止接地线与工作地点间经过熔断器。4.4.4 禁止工作人员擅自变更工作票中指定的接地线位置，如需变更应由工作负责人征得工作票签发人同意，并在工作票上注明变更情况。4.4.5 停电检修作业工作人员应在接地线的保护范围内开展工作。禁止在无接地线或接地线装设不齐全的情况下进行检修作业。4.4.6 检修部分若分为几个在电气上不相连接的部分如分段母线以隔离开关（刀闸）或断路器（开关）隔开

54、分成几段，则各段应分别验电、接地。接地线、接地刀闸与检修设备之间若连有断路器（开关）或隔离开关（刀闸），应有防止断路器或隔离开关分闸的措施。4.4.7 装设接地线时，应先接接地端，后接导体端，接地线应接触良好、连接可靠。拆接地线的顺序与此相反。禁止用缠绕的方法进行接地或短路。装、拆接地线均应使用绝缘棒或专用的绝缘绳。人体不应碰触未接地的导线。4.4.8 使用的接地线应由短路线和接地引下线组成的成套接地线，且应有透明护套的多股软铜线和专用固定线夹组成，其软铜线的截面不应小于25mm2，同时还应满足装设地点短路电流的要求。禁止使用其他导线作接地线或短路线。4.4.9 同杆塔架设的多层电力线路挂接地

55、线时，应先挂低压、后挂高压，先挂下层、后挂上层，先挂近侧、后挂远侧。拆除时次序相反。4.4.10 对于无接地引下线的杆塔，可采用截面积不小于190mm2（如16圆钢），地面下深度不应小于0.6m临时接地体。4.4.11 电缆及电容器接地前应逐相充分放电，星形接线电容器的中性点应接地，串联电容器及与整组电容器脱离的电容器应逐个多次放电，装在绝缘支架上的电容器外壳也应放电。4.4.12 电缆设备检修，在确认进出线各侧已断开后方可合上接地闸刀或装设接地线。开闭所、小区配电室进线柜检修，工作负责人应现场确认在上一级合上接地刀闸或装设接地线作为操作接地。4.4.13 电缆线路的一端检修时工作端应可靠接地

56、。4.3.14 低压设备上停电检修和装表工作无法装设接地线时，应在设备断开点采取防止返送电的隔离措施，对拆开的低压引线应采取绝缘包裹等绝缘隔离措施。4.5 悬挂标示牌和装设遮栏4.5.1 在一经合闸即可送电到工作地点的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作把手上，均应悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌。如果线路上有人工作，应在线路断路器（开关）和隔离开关（刀闸）操作把手上悬挂“禁止合闸，线路有人工作！”的标示牌。4.5.2 在监控计算机显示屏上进行操作的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的操作处均应相应设置“禁止合闸，有人工作！”或“禁止合闸，线路有人工作！”以及“禁止分闸！”的屏显标记。4.5.3 对由于设备原因，接地刀闸（装置）与检修设备之间连有断路器（开关），在接地刀闸（装置）和断路器（开关）合上后，在断路器（开关）操作把手上，应悬挂“禁止分闸！”的标示牌。4.5.4 高压开关柜内手车开关拉出后，隔离带电部位的挡板必须可靠封闭，禁止开启，并设置“止步，高压危险！”的标示牌。4.5.5 开闭所、高低压配电室部分停电检修或新设备