某医院后勤综合服务招标文件

1、佛山九江医院后勤综合服务招标采购招 标 文 件招标编号：JJ-2008025九江镇招投标采购办公室二O0八年九月八日第 一 部 分 投 标 邀 请 函根据九江镇政府公物招标采购暂行办法的规定，九江镇招投标采购办公室现就九江镇医院后勤综合服务进行邀请招标。有关招标事项如下：1、招标编号:JJ-20080252、项目名称：九江镇医院后勤综合服务3、招标文件发售时间：2008年9月16日至9月22日上午8:3012:00，下午14:3017:304、投标时间：2008年9月26日下午3时前(逾期或不符合规定的投标文件恕不接受)5、开标时间：2008年9月26日下午3时15分。6、评标、决标时间：20

2、08年9月 26 日7、投标、开标仪式地点：九江镇政府B座会议中心201会议厅8、联系电话：81867001联系人：陈先生 传真：81867002招标单位：佛山市南海区九江镇医院二OO八年九月八日 备案单位：九江镇招投标采购办公室二OO八年九月八日第 二 部 分 招 标 项 目 要 求1、本次招标后勤综合服务的对象为九江镇医院（招标项目内容见第五部分：九江镇医院后勤综合服务需求说明）。2、投标方须具有固定的经营场所，且经营场所位于中华人民共和国内，经营行为良好，具有物业管理三级或以上企业资质和经验。3、有关投标者注意事项：参加投标的投标者的注册资本必须在50万元或以上。4、投标方的投标报价为结

3、算价，必须包括：全部员工工资(福利及特殊工种津贴、员工的培训费用、水电费用、员工制服及劳保用品费用)、管理费、保险费、办公费、运输费、税费、日常运作工具、设备、清洁（消毒）剂等耗材费用。5、投标方的总投标价控制在人民币9万元/月以内,承包期为两年。6、付款方式：管理服务费从中标者正式提供管理服务之日计起，以一个月为一付款期。在中标者正式提供管理服务满壹个月之日起一周内一次性支付上月费用。7、对投标方的技术及服务的专业性要求：投标方须有专业技术服务的条件和经验，并列举5个以上的专业技术服务的客户参考。有反应及时的服务体系，如热线电话，反应时间等。 8、投标方的投标方案必须具有服务项目清单中的所有

4、服务，并满足服务的配置要求。 9、中标方不得将服务项目的任一部分转包或分包。10、开标之日，投标方必须由法人代表或委托代理人参加开标仪式。 11、投标方必须由法人代表或委托代理人参加询标，并解答评标小组提出的问题。12、法人代表委托代理人参加开标、询标或签订合同时必须出具法人代表的授权证明。13、经评标小组评标后确定中标单位或候标单位。14、本项目的合同执行期自签订合同之日起至合同期满日止。如本项目的合同与政府有关文件规定相抵触则按政府规定执行。 15、本招标书的解释权属佛山市南海区九江镇招投标采购办公室。第 三 部 分投 标 方 须 知A 投标文件的编写1、投标方应仔细阅读招标文件的所有内容

5、，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标可以对招标文件作出实质性响应，否则，其投标有可能被拒绝。2、投标文件应包括下列部分： (1)投标书；(2)投标服务方案；(3)投标报价一览表；(4) 人员培训计划；(5) 主要管理人员一览表；(6) 服务承诺及优惠服务方法；（7）关于投标方的详细介绍、资质及投标文件的声明；（8）其他文件。3、投标技术方案必须提供以下资料：31项目管理和实施措施（1）保证项目协调、工作质量的具体措施（2）项目建设机构和人员保证（列出负责本项目的单位领导及负责人、设计实施人员名单、职称和相关经验）（3）技术培训（计划、人数、地点等）4、投标

6、文件的装订 4.1投标文件的书面材料要求采用A4幅面纸张装订。4.2投标文件必须内附“投标文件资料清单”，并依照清单顺序装订成册。4.3投标文件必须正式打印一式五份，正本一份，副本四份，并且在标书上标注“正本”“副本” 两字，用封套分别密封提交并加盖投标人公章。4.4 密封好的投标文件在密封袋上注明以下内容：（1）写明招标人名称；（2）写明投标人名称（加盖公章）；（3） 项目（投标书）；（4）_年_月_日_时_分开标，此时间以前不得开封；（5）法定代表人或其委托代理人签字或加盖印鉴。4.5如果投标文件没有按本规定装订和加写标记及密封，招标人将拒收或者告知投标人，招标人将不承担投标文件错放或提前

7、开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。5、 投标方应按招标文件中提供的投标文件格式填写投标文件（见投标文件格式）。如本文件表格中的栏目与投标方的实际情况不相适应，投标方可按照同一格式自行划表填写。6、投标保证金和招标中介费6.1投标保证金采用现金形式，投标方应在递交投标书的同时，向九江镇招投标采购办公室提交人民币五万元作为投标保证金，未按规定提交投标保证金的投标，将被视为投标无效。6.2未中标的投标方的投标保证金，招标方在确定中标单位后即予以退还。6.3中标方的投标保证金，扣除应支付招标中介服务费及付清合同履约保证金的三个工作日内予以退还。6.4发生下列情况之一

8、，投标保证金将不予退还：（1）投标人已递交投标文件，并在截止时间之后，投标文件有效期满之前，撤回或放弃其投标；（2）投标文件中提供伪造、虚假材料；（3）在开标期间，投标人使用不正当手段试图影响、改变评审结果；（4）投标人恶意或捏造事实，对其竞争对手或采购方进行恶意攻击；（5）中标方未能按招标方指定的时间、地点签订合同；（6）中标方未能按招标文件的规定提供合同履约保证金。6.5 投标方中标后，须按合同价值1.20%计算支付中介服务费。7、合同履约金7.1投标方中标后,签订合同时,中标方须向招标方提交5万元合同履约金。7.2中标方的合同履约金，在合同期满后全数予以退还（履约金不计利息）。7.3发生

9、下列情况之一的，合同履约金将被没收或扣减： (1)不按合同规定履行合约的； (2)因服务质量问题，招标单位书面向九江镇招投标采购办公室及其上级部门投诉并经查实达五次的。8、投标有效期8.1投标文件从开标之日起，投标有效期至确定中标单位并签订合同之日止。8.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标方可以以书面形式要求投标方同意延长有效期，投标方可以以书面形式拒绝或接受上述要求。对于接受该要求的投标方，招标方既不要求也不允许其修改投标文件。9、投标文件的签署及规定 9.1投标方应准备一份正本和肆份副本，在每一份投标文件的右上角要标明“正本”或“副本”字样，如正本与副本有差异，以正本为准。9.2投标文

10、件须打印，由法人代表或委托代理人签字并加盖公章。 B 投标文件的递交10、投标方应将文件的正本和副本用封套分别密封，在密封处加盖投标单位公章，在封套上注明招标编号及“正本”或“副本”的字样。11、所有的投标文件都必须在本次投标截止时间之前送至招标方，招标方将拒绝接收在投标截止时间后到达的投标文件。12、到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3个, 招标人将依法重新组织招标。C 开标与评标13、开标13.1招标人按本招标文件邀请函内所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加；13.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；13.3 开标由招标人主持；由招标办、镇纪

11、监办、司法所等相关部门负责监督。14、评审委员会的组建14.1招标人根据项目的特点和专业技术要求依法组建评审委员会，其成员为5人，由采购人代表（1人）和4名其它相关领域的专家组成，专家成员均由财政局政府采购管理部门从专家库中依法定程序抽选产生。14.2评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和采购文件的要求推荐评审结果。如发现评委会的工作明显偏离采购文件的要求，或违反国家法律法规，采购中心可会同监管部门有权解散评委会，重新组织招标或评标，并依法追究有关人员的法律责任；14.3评审期间，采购人、评委会不得对采购文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容进行现场临时修改调整，也不得

12、单独与投标人进行联系接触。15、评标15.1本次评标采用综合评分法进行；15.2本服务项目的每月上限价为9万元，不设下限价，投标单位的经济标报价书的报价必须在上限价以内，凡高于上限价则作无效标书处理；15.3评标顺序为：经济标商务标（投标人的人员配置、机械设备、办公场地）技术标（实施方案）；15.4经济标书的报价有效才能进入下一程序的评选；15.5评分细则:（1）、 技术、商务、价格权值：评分项目商务部份技术部份价格部份权值30%40%30%（2）、 商务评分细则：见商务评分表（3）、 技术评分细则：见技术评分表（4）、 价格换算方法：在入围中报价最低的为100分，其余报价的计算公式=1-（投

13、标报价-最低报价）/最低报价*100(5)、 统计汇总技术/商务得分（各评委评分总和最高分最低分）/（评委人数2） 总得分=技术得分+商务得分+价格得分15.6如符合上述条件的有两个或两个以上相同的得分，则以抽签办法确定中标人候选人;15.7由评审小组推荐第一中标候选人和第二中标候选人，若第一中标候选人放弃中标，招标人可以确定第二中标候选人为中标人。若第二中标人因同样原因放弃中标的，则本次招标废标，需重新组织招标。15.8中标结果以九江镇招投标采购办公室核发的中标通知书为准。16、询标及对投标文件的澄清16.1开标后，评标小组将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并对投标文件中的问题向投标单

14、位进行询问。16.2接受询标的投标方必须按招标方通知的时间、地点由法人代表或委托代理人进行解答或澄清。16.3重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。答复将构成投标文件的组成部分。17、对投标文件的审查和响应性的确定17.1开标后，招标方将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，投标文件是否恰当地签署。17.2在对投标文件进行详细评估之前，招标方将依据投标方提供的资质证明文件审查投标方的财务、技术和经营服务能力。如不具备合同履行能力，其投标将被拒绝。 17.3招标方将确定每一投标是否对招标文件的要求作出了实质性的响应，并没有重大偏离。所谓实质性响应，是指投标符合招标文件的所

15、有条款、条件的规定，且没有重大偏离或保留。18、保密及其他事项18.1评标是招标工作的重要环节，评标小组将遵循评标原则，公平、公正地对待各投标方。18.2在开标、评标期间，投标方不得向评标小组成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。18.3在评标过程中,评标小组成员不得与投标方私下交换意见。在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人,不得将评标情况扩散到评标小组成员之外。18.4评标小组不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。18.5根据投标和评标情况，招标结果一般是一次定标，但不排除再次竞争的可能性。D 合同的签订19、评标结束后，由九江镇招投标采购办公室签发中标通知书。20、中

16、标通知书将作为签订合同的依据。21、中标方须按中标通知书指定的时间、地点与九江镇医院签订合同。22、招标文件、中标方的投标文件及其澄清文件等均为签订本合同的依据。23、合同签订时，中标方需根据本招标文件规定，向招标方提交5万元合同履约金。第 四 部 分投 标 文 件 格 式一 投标文件资料清单 投标方(公章)：名 称页 码投标书投标技术方案投标报价（明细）表项目管理和实施进度人员培训计划主要技术及管理人员一览表服务承诺及优惠服务方法关于投标方的详细介绍、资质及投标文件的声明其它文件二 投 标 书致：九江镇招投标采购办公室根据贵方为九江镇医院后勤综合服务招标项目进行的投标邀请(招标编号为：JJ-

17、2008025)，签字代表_经正式授权并代表投标方_提供下列文件正本一份和副本肆份向贵方投标：(1)投标书；(2)投标技术方案；(3)投标报价一览表；(4) 人员培训计划；(5) 主要管理人员一览表；(6) 服务承诺及优惠服务方法；（7）关于投标方的详细介绍、资质及投标文件的声明；（8）其他文件。据此函，签字代表同意如下：1、投标方将按招标文件的规定提供服务。2、投标方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标方已详细审查全部招标文件，包括全部参考资料和有关附件。我们完全同意放弃对这方面不明及误解的权利。4、其投标自开标时起有效期至确定中标单位并签订合同 之日止。5、投标方同意提供按照贵方

18、可能要求的与其投标有关的 一切数据或资料。 6、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：投标方名称：_(盖公章)地址：_邮编： _电话号码： _传真号码：_法人代表姓名：_职务：_或委托代理人姓名：_职务：_法人代表或委托代理人签字：_ 日期：_年_月_日三 人员培训计划四 主要管理人员一览表投标方（盖公章）：序号姓 名岗 位持何种职称、资格证件发证时间从事本工作年限附注：公司全部人员为_名，中级以上职称人员_名。五 服务承诺及优惠服务方法投标方（盖公章）：序号承诺事项：优惠服务方法：注：投标方根据自己的能力做出承诺，中标后承诺具有法律约束力。六 关于资格及投标文件内容的声明九江镇招投标采购办公室

19、：关于贵方2008年9月 26日第JJ- 2008025(招标编号)投标邀请，本签字人愿意参加投标，提交并证明下列的文件和说明是准确的和真实的。1、营业执照副本复印件(加盖公章)一份。2、经营许可证副本复印件（加盖公章）一份。3、税务登记证副本复印件（加盖公章）一份。4、法人代表证明书及身份证复印件各二份（其中一份不须密封，在举行开标仪式时当面交给招标方）。5、法人代表授权委托书(原件)一份及委托代理人身份证复印件各二份（其中一份不须密封，在举行开标仪式时当面交给招标方）。6、所有投标文件或表格的内容是真实和准确的。7、本签字人确认资格文件中的说明是真实的，准确的。单位名称：_(盖公章)地址：

20、_法人代表签字：_ 日期：七 其它文件1、公司基本情况：公司全称：详细地址：成立时间：注册资本： 万元从业人员：单位性质：最近二年主营业务营业额2006年 万元2007年 万元2、从事物业管理方面的经验，以及相类似项目的情况：客户名称服务项目名称投资额联系人联系电话3、投标方需要说明的其他事项附表一商务评分表序号评审分项主要评审内容标准分评分标准10080806060404001营业额营业额（2006、2007年营业额合计）5分500万元或以上200500（不含）万元100200（不含）万元100万元以下2企业概况企业经营目标、组织架构5分企业经营目标明确，组织架构合理经营目标较明确，组织架构

21、基本合理经营目标不明确、组织架构混乱无相应经营目标及组织架构。3管理机制内部管理制度及人员培训6分制度管理科学、有完善的内部管理机制及员工培训制度较完善的内部管理机制及员工培训制度有一定的内部管理机制，管理制度不够科学，缺乏人员培训内部管理混乱4企业信誉与认证重合同守信誉证书、质量认证或其他认证证明4分近3年连续获得重合同守信誉证书，具有质量认证和其他认证。曾获得重合同守信誉证书，具有质量认证或其他认证。无不良记录，有部分认证有不良信誉记录5业绩经验（以完整合同为依据）近3年已完成的后勤综合服务业绩累计6分500万元以上（含500万元）200500（不含）万元100200（不含）万元50100

22、（不含）万元正在履行的服务合同业绩4分200万元以上（含300万元）100200（不含）万元50100（不含）万元50万元以下6合计30分注：评委按评审细则要求根据投标人情况相应打分，不能同时响应同一档次条件时按下一档次打分，单项打分低于标准分40时须文字说明原因。有关财务数据以注册会计师事务所审定的财务报表为准，否则不得分。附表二技术评分表序号评审分项主要评审内容标准分评分标准10080806060404001招标需求响应程度对招标需求的响应程度7分完全响应要求，且部分条款优于要求完全响应要求，无差异基本响应要求，个别条款有差异个别条款不响应要求2组织实施方案后勤综合服务方案12分组织方案及

23、配套措施详细、具体、可行，完全满足本项目要求组织方案及配套措施详细、具体、可行，基本满足本项目要求组织方案详细及配套措施基本可行，基本满足本项目要求组织方案及配套措施不可行，未满足本项目要求3服务承诺有服务承诺书及相关的具体措施7分服务承诺切合实际，措施具体得当服务承诺合理，措施基本得当服务承诺基本合理，措施不具体服务承诺不切合实际4人员配备人员数量、素质、经验情况7分各类人员超过标书配备要求，拟派项目经理具有5年以上同类项目管理经验并具有较高职称和学历各类人员完全满足标书要求，拟派项目经理具有5年同类项目管理经验并具有一定职称和学历各类人员基本满足标书要求，拟派项目经理具有3年同类项目管理经

24、验各类人员不满足要求，项目经理同类经验不足5人员培训人员培训方案及计划7分人员培训方案及计划详细、具体、可行，完全满足本项目要求人员培训方案及计划详细、具体、可行，基本满足本项目要求人员培训方案及计划可行，基本满足本项目要求人员培训方案及计划不可行，未能满足本项目要求6合计40分注：评委按评审细则要求根据投标人情况相应打分，不能同时响应同一档次条件时按下一档次打分，单项打分低于标准分40时须文字说明原因。第 五 部 分佛山市南海区九江镇医院后勤综合服务需求说明一、总则1、投标者应仔细阅读本文件和说明，如参加投标，表明认可本文提到的所有事项。2、本次招标仅仅是属于医院行政后勤服务管理工作，是一种

25、“货比三家”选择服务单位的形式，按照招（投）标程序，由九江镇政府招标领导小组组织有关人员（评委）主标。3、根据医院后勤服务工作的特点，本文所提出的部分后勤工作分成两部分，一部分需要由医院购买投标单位的服务，另一部分工作即车辆保管、病人陪护管理工作，由中标单位承包管理，由于可能发生效益，因此医院将不允许中标单位以外的其他单位进入。4、由佛山市南海区九江镇医院给中标单位支付服务费用。5、经评委综合评定后，在3个工作日内向中标单位发出中标通知书，在中标通知书发出日起3个工作日内签订合同，合同应由双方法人签署。6、本次招标由镇政府招标领导小组负责监督并接受投诉。发生争议时，通过协调予以解决。7、本次招

26、标投标单位应在三家以上。8、本招标文件是以后签订合同的附件，与合同一起使用，并具有法律效力。二、委托管理工作的服务范围九江医院中心院范围内的所有建筑物及公共场所。三、人员配备人员配备最低不得少于47人。其中：管理人员1人；保安员9人；环境组人员23人（包含布草洗涤收发员1人）；护工组人员14人；。车辆看管、陪护人员，由中标公司根据实际情况确定人数。四、项目内容1、病区基础护理服务协助护士做好晨、晚间护理及病房管理工作；照顾病人起居，满足病人的生活需要；按要求协助护送病人到需要部门接受检查或治疗；巡视病房，及时了解病人要求，积极配合护士做好病人的生活护理工作；按要求收集大、小便检验标本并送检；协

27、助护士做好床单位消毒，铺好备用床；夜间负责病区的保洁。2、病人陪护病人生活护理。3、院内保安及邮件收发工作全院安全管理；门卫、车辆行驶和停泊管理；防盗、防暴及对突发事件的处理；消防设施管理、防火灭火；邮件、文件收发等。4、太平间管理病人尸体运送；太平间管理。5、公共环境的清洁卫生工作室内外清洁保洁；医疗、生活垃圾分类、收集和消毒隔离工作。6、中心供氧间及污水处理的管理工作氧气的进出货登记及安全管理；定期按质按量加入、登记污水处理的消毒剂及做好管理工作。7、协调监管绿化、除“四害”及下水道疏通工作。8、医院临时交给的各项任务。五、项目各系统具体要求与标准管理服务工作要求及标准：1、树立“业主至上

28、，患者至尊，服务第一”的思想，为医院创造一个整洁、优雅的工作和就医环境。2、为医院提供礼貌、热情、周到的服务，最大限度地满足医院及患者的服务要求。3、主动、积极加强与医院的联系，多途径、多渠道征询和听取意见，不断改进工作，要求有效投诉处理率达100%，投诉回复率达100%。4、大力推行创优质服务、优质管理的活动，医院员工和病人对工作服务满意度率达90%以上。5、加强保密教育，严格遵守保密规定。6、全体员工每年必须经专业培训，特殊工种持上岗证上岗。清洁保洁服务工作的质量要求与标准1、公共区域清洁保洁工作质量要求与标准（1）地面保持干净，做到无任何垃圾、污物、痰液等，非雨天时保持干爽。（2）地面有

29、废弃杂物要及时清理、保洁。（3）地面有血渍、污液时及时清洗并按消毒规范进行消毒处理。（4）垃圾箱内垃圾每天及时清倒，周围无不雅、异味，消毒规范。（5）出水渠保持畅通。（6）地面及附设物无明显青苔、杂草。（7）各类标识、墙壁有不当广告、张贴物时要及时清理并不留污痕。（8）清扫、清洗地面及公共附设物时不过分扬尘、无过分噪声。2、建筑物内部物体清洁保洁工作质量要求与标准（1）地面：保持干净，无垃圾、污垢、痰液、青苔等。（2）墙壁：3米以下手摸无明显灰尘、污迹、无青苔，不当张贴及时清理。（3）大厅及走廊：保持干净，无垃圾、污垢、痰液、青苔、杂物及清理。（4）楼梯：保持干净、无垃圾、污垢、痰液等。（5）

30、栏杆：保持干净、光亮，无水迹，手摸无明显灰尘。（6）电梯：保持干净、光亮，无污迹，手摸无尘迹。（7）天花：眼望无蛛网、无尘迹。（8）天台：保持干净，无水迹（雨天除外），无垃圾、污垢、青苔，杂物及时清理。（9）门窗：保持干净、光亮，手摸无尘迹。（10）台、椅、柜：保持洁净，无垃圾，手摸无尘迹，并按规范消毒。（11）附属设备及工具：空调、风扇等附设物表面手摸无明显尘迹。（12）垃圾箱：按规定及时清倒，表面干净无污渍，按规范消毒。（13）洗手盆、污物池：无污垢、不堵塞，按规范消毒。（14）灯具：眼望无尘迹，清洁时注意工作安全。（15）标识：保持干净，无不当张贴物。（16）出水渠：保持畅通，渠道、渠口

31、的杂物及时清理。（17）各类物体按规范进行消毒。3、非临床科室用房清洁保洁工作要求及质量标准各类行政、办公、仓库、休息室、会议室、接待室、资料室、退休人员活动中心等非临床用房的清洁保洁质量，在达到建筑物内部物体清洁保洁工作质量要求与标准的基础上，还需达到下列要求。（1）保持洁净整齐，每天例行清洁的时间及周、月集中清洁时间为商定时间，清洁时以不影响医院公务为原则。（2）除室外及垃圾箱内的垃圾外，室内文书、信函、纸张等物件（物体）在清理前须征得室内人员同意后进行。（3）每天送递开水2次，每周清洗开水容器1次，每次清洁过程中须对开水容器塞盖进行消毒。（4）非临床区域的卫生间每天全面清洁、清理2次，消

32、毒不少于1次，其余时间进行巡回保洁、防止产生异味。（5）工作人员在工作过程中要按规范保持良好礼仪和礼貌用语，尊重自己，尊重他人。保持办公设备及用具整齐清洁，手摸无尘迹。（6）工作人员在工作过程中必须遵守医院的保密制度。4、临床科室用房清洁保洁工作要求及质量标准门诊、各住院病区、手术室等临床科室，以及检验、放射、B超、药房、挂号收费处等各类临床辅助科室的清洁保洁质量，在达到建筑物内部物体清洁保洁工作质量要求的标准的基础上，还需达到下列要求。（1）各类临床医护办公室、更衣室、药房、储存室、值班室、休息室等区域每天全面清洁及消毒不少于2次，其余时间作巡回保洁，保持室内设备及用具的整齐清洁，手摸无尘迹

33、。如遇特殊情况，按医务人员的要求及时清洁消毒。（2）各类临床病区、监护室、手术室、注射室、治疗室、候诊室、诊室等污染区域每天按规定全面清洁、按规范消毒，并做好保洁工作，保持室内设备及用具的整齐清洁，手摸无尘迹。如遇特殊情况，按医务人员的要求及时清洁消毒。（3）临床科室附设各类治疗车、器械、消毒灯具、医疗设备及工具等，每日按规定全面清洁、按规范消毒，保持洁净。（4）某些科室临床使用的拖鞋、便盆等物品，按医务人员的要求及时清洗和按规范消毒。（5）病房内的床、椅、凳、柜等每天除了按规定进行清洁消毒外，出院病床单元还要及时进行全面清洁及终末消毒。（6）临床区域的垃圾及时进行分类、院内集中收集；清倒后的

34、垃圾箱、垃圾箩须及时按规定清洁和消毒。（7）每天给科室、病区递送开水2次；特殊情况及时补充递送。（8）临床区域的洗手盆、卫生间每天全面清洁、清理、消毒不少于2次，其余时间进行巡回保洁，预防产生异味。（9）各类临床科室的清洁及消毒工作除要达到上述要求外，另根据各科室的实际情况按医务人员的要求及安排（工作范围内）进行。5、垃圾的分类、收集、记录、保管（暂存）与交接的要求及标准（1）工作要求：负责按指定路线将医院垃圾按医疗、生产垃圾进行分类收集，分别存放保管（暂存）在指定的垃圾间并锁好门，每天巡回进行。医院垃圾暂存间每天清洗、消毒1次，每周全面冲洗、消毒1次。每天对垃圾收集情况进行及时登记和签名，并

35、与垃圾处理单位做好交接手续，以备检查。（2）质量要求及标准：垃圾分类准确，不错分。垃圾包装完整，不漏、不穿。运送垃圾过程需按指定路线进行，做到不漏、不丢、不碰撞他人。中标企业及其员工不能擅自拿取、盗用、倒卖垃圾。交接手续完善，记录及时、完整、不遗漏、不出错，资料保存完好。6、布草洗涤收发员：负责医院各科室需要洗涤布草类物品的下科室收集、回送；与洗涤公司的交接，并做好相关登记记录工作。护理线后勤社会化要求：设立护工组及陪护组，各组的任职条件及工作范围、要求分述如下：（一）护工1、条件：女性，年龄45岁以下，身体健康，形象良好，初中毕业以上，经护理专业培训，有多年工作经验。2、工作范围：负责各护理

36、单元的基础护理工作，不能从事判断性的护理工作。主要工作内容包括：（1）为病人提供周到细致的生活护理，配合护士做好病房管理工作。（2）照顾病人起居、个人卫生、活动。例如日常梳洗沐浴、剪指甲、扶持病人行动，协助护士给卧床病人定时翻身，大小便清理及便器浸泡消毒。（3）照顾病人饮食。用膳时协助病人进食、饮水等，膳后清理餐具。协助病人服药。（4）协助做好晨、晚间护理。为病人提供舒适安全的环境。如：整理床铺，保持干净平整，保持床单位清洁整齐等。（5）按要求协助护送病人到需要的部门接受检查或治疗。（6）按科室要求收集检验标本并送检。3、要求：根据各科室需要，配备相应护工人数，由各科室排班，明确各班工作职责和

37、内容，全天24小时轮班。（二）专职陪护1、条件：1845岁健康者，形象良好。2、工作范围：根据病情需要或病人（家属）需要，提供专职陪护。陪护工作内容：（1）在各科室护士长、护士与护工组长的共同管理和指导下，按规范要求开展陪护服务。（2）实行24小时随时为病人提供服务，及时响应病人呼唤、及时了解病人所需并尽可能给予协助解决。（3）协助护士护送住院病人做各种检查或治疗，及时收集病人的各种服务需求信息向医护人员反映。（4）协助病人大、小便，清洗便器及消毒等。3、要求：全院统一调配，根据病人需求，科室护士长或护士同意，向公司提出需要，由公司统筹安排专职陪护上岗，公司保证人员尽快到位，不能出现空缺，接通

38、知后10分钟内到岗。（三）收费问题专职陪人收费按陪护管理协议执行；车辆管理收费按物价局规定执行，收费所提按医院与物业公司另行协议执行。保安、太平间的服务管理：（一）总的服务项目医院内的保安工作包括全院的安全保卫：医疗场所工作秩序、治疗治疗秩序、车辆交通秩序、停车场管理、监控闭路电视系统、防火、防盗，呼叫值班医护人员应诊及邮件、报纸、院内通知的收发等以及太平间的管理。（二）具体服务要求：治安管理1、保安员条件：男性，年龄40岁以下，队长：身高1.73米以上，队员：身高1.68米以上，退伍军人，初中毕业以上文化程度，身体健康，形象良好。2、设总值班室，对保安队实行统一调度，统一指挥，设24小时值班

39、巡逻。监控闭路电视监测系统，发现问题及时解决，保证医院治安、防火等工作安全。3、管理处建立一支训练有素、作风正派、技术过硬的保安队伍，在医院大门口、宿舍楼14号楼定岗、定位、定人监管；在门诊楼及住院楼内外、宿舍楼56号楼、停车场主要区域实行24小时巡逻监控管理。4、建立“五查”巡视队伍，实行24小时的交叉网络式巡逻（五查内容：查岗位人员、查岗位纪律、查安全隐患、查消防隐患、查可疑人员出入），做到防患于未然。5、加强综合治理，建立治安联防队伍，实行警民齐抓共管，开展群众性的防火、防盗、防破坏教育及宣传。6、保安队肩负起应急分队职责，院内任何时间、地点出现险情，应急分队保证5分钟内赶到现场。7、协

40、助医院完成特殊任务，如配合对突发事件的处理、看守特殊病人、便衣巡查与捉捕医托送派出所等。8、必须设立值班记录、巡逻记录、交接班记录、保安培训记录，保安员专业技能训练、考核记录表等档案资料。9、保安员必须持保安证上岗，按照上级要求交纳管理费。车辆管理1、保安员设固定岗哨、巡逻岗哨、车辆管理点对进出车辆实行多方位监控。2、车管员进行车辆管理及交通管理知识专化培训，制定停车场防范方案，每年不少于2次进行停车场应急防范演习。3、宿舍区停车场由医院配置监控系统。如院内车辆发生失窃或损坏，造成损失的实际金额部分由物业公司负责承担。4、车辆停放收费按物价局规定执行，同一牌号车辆一天内多次进出医院探病只能收费

41、一次，所收保管费按双方协议执行。5、设立职工停车场的车辆巡视管理记录表。消防管理措施1、按照“预防为主，防消结合”的消防工作方针，利用广告栏、告示牌等广为宣传教育，强化消防安全意识。2、加强施工现场管理，发现隐患及时处理，杜绝火灾事故的发生。3、配备消防专业技术人员，对楼房内外消防设备实行专项管理，实行日巡、周查、月检、年保管理制度，确保消防设施牌完好状态。4、建立训练有素的义务消防队伍，制定灭火应急方案，每年组织义务消防队按灭火应急方案演习，保证义务消防队在发生火灾情况下发挥应用的作用。5、按照南海区的要求设立消防档案。6、保证设备完好率100%。太平间管理1、按照南海区民政局要求实施。2、

42、保证24小时随传随到。接到医护人员通知后5分钟内，收敛人员必须将尸体抬去太平间停放，用尸罩保护，不得损坏尸体，不得遗失尸体。3、保持太平间卫生和消毒工作，尸体离开太平间后要立即清洁消毒一次。4、不得向死者家属收取任何费用，违者按五倍处罚。5、负责太平间对外铁门的开关。6、设立尸体运送及敛房消毒记录本，按规定做好工作记录。注：1、物业管理公司在合同期内，违反以上服务管理导致财物损失、人身损害等侵权行为所造成的损失，由物业管理公司与九江医院依责任大小进行协议解决。2、每月医院将组织相关部门对外包物业管理服务进行督促检查。督导形式：为发放调查表与职能部门组织检查，包括：医院员工对物业管理服务满意度调

43、查、护长对物业管理服务满意度调查、病员对物业管理服务满意度调查、职能部门组织月度督导检查。如果月平均满意度达90%以上，将付给全部物业承包费；平均满意度在85%90%，扣当月3%物业承包费；平均满意度在80%85%，扣当月5%物业承包费；平均满意度在80%以下，扣当月10%物业承包费，并责令整改。如果连续三个月满意度在80%以下，医院有权终止与中标公司的合同。六、招标有关问题说明：1、医院向承包方提供开展工作所需的水、电、电话线路以及约15平方米的办公用户。2、承包方负责直接用于本次招标项目提供管理服务所需员工的一切费用，该费用主要包括：（1）员工工资、福利及特殊工种津贴；（2）员工的培训费用

44、、水电费用；（3）员工制服及劳保用品费用；（4）员工的养老、医疗、工伤、失业等各种规定的保险费用；（5）分部员工租房补贴；（6）各种管理费等。3、承包方负责与提供管理服务项目相关的国家或地方的税收及保安、车场等本市实行行业管理所需的各种费用。4、承包方应介绍管理组织构架、部门设置、人员配套管理和考核方案。5、承包方应介绍本公司提供服务的机械设备、工具、物料等配备情况。6、无新增加工作项目或增加工作区域的情况下承包方增加工作人员，医院不再增加管理费用。7、清洁用品、物料及污物袋（特殊用医用垃圾袋由医院提供）等费用。七、投标要求1、投标人的条件：投标人应为合法经营资格的独立法人，并具有一定规模、资

45、质及管理业务且信誉良好的后勤管理服务企业。2、投标文件编制要求：（1）投标书：投标人可对招标现场和周围环境进行勘察，以获取须由投标人自己负责的有关编制投票文件和签署合同所需的所有资料。现场勘察的责任、失误、风险和费用由投票人自己承担。（2）开标一览表及分项目测算表，投票人对所投项目报价应包括总报价及分项报价，报价单位为每月多少元。（3）项目报价应包含全部员工工资（福利及特殊工种津贴、员工的培训费用、水电费用、员工制服及劳保用品费用、部分员工租房补贴）、管理费、保险费、办公费、运输费、税费、日常动作工具、设备、清洁（消毒）剂等耗材费用。（4）管理服务方案：该方案必须根据国家制定的相关法规、管理规

46、范、各项安全生产规章以及卫生部的医院工作制度拟订，同时按照招标文件中各项目的管理服务标准和要求一一做出实质性响应，应详细说明为实现目标要求拟建立的组织架构以及拟采取的管理手段等问题，具体应包括以下内容：管理服务方式：包括管理处组织架构、部门设置、动作机制、信息反馈、质量控制方式等。管理服务人员培训：包括培训计划（岗前培训和岗位培训）、培训方式、培训目标。管理的规章制度：包括各项管理制度、安全生产制度、各类人员岗位职责及考核制度、保持主要员工队伍人员稳定的制度、措施等。管理服务分项标准：服务的承诺与具体的实施措施。管理服务必备物资的配备方案：包括设备、工具、材料等。（5）资质证明材料：企业法人营业执照（复印件需加盖公章，下同）企业税务登记证书企业组织代码企业概况：包括企业简介、业绩简介3、投标文件送达的要求（1）投标人应按本招标书的要求提供投标文件正本一份，副本七份，并注明“正本”、“副本”。正本和副本应核对无异，如正本和副本内容有差异，则以正本为准。（2）投标文件除签字外，必须是打印形式，其中不得有加行、涂抹或改写。个别修改处必须有法定代表或授权委托代表人签字并加盖投票者公章。如果用数字表示金额与文字表示的金额有出入，要以文字表示的金额为准；如果单价和数量的乘积与总价不一致，要以单价为准。（3）投标文件正本和副本要分别用信封密封，并加盖公章。4、无效标