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文档简介
1、关于我县加强龙头企业基地建设的调查报 告XX推荐:公务员健康状况调查报告健康体检部分疾病调查报告保险人能否追索保险费调查研究湖南省宁远县九嶷洞村留守儿童问题调查报告我县龙头企业只所以表现出经营好的效益也不稳定 目对头的开工又不足等不正常现象,其原因就在于龙头企业 还没有真正建立起稳定、高效的原料基地。多年来,虽然龙 头企业和县、乡政府在基地建设上没少付出,但效果始终不 够理想,究其原因,其症结就在以下四个方面的问题没有得 到妥善解决。一是由于市场供求关系的变化所带来的市场经 济的波动,使得基地农户从业热情忽高忽低,直接影响到原 料基地的稳定程度。二是由于有些企业在基地建设上抓法不 力,一些好的
2、项目还没有被农户所认识等诸多因素的影响, 使企业的生产经营活动,因没有基地的支撑而难以正常进 行。三是以种植业作为经营项目的原料生产基地,由于基础 设施相对薄弱,原料产出能力不能满足企业的需要。四是淡 薄的诚信意识,影响了企业与农户的密切合作。上述问题的存在是利益关系调节失当的必然结果。只要 我们严格遵循市场规律,实现经济利益的合理分配,那么一 切困难和问题都将会被克服,基于这样的认识,下面,仅就 如何从调节经济利益入手、加强龙头企业基地建设建议如 下:一、探索有效途径,协调各方力量,共同辟建原料基地。 龙头企业要摆脱无米之炊的困境,就必须把辟建原料生产基 地摆上重要的工作日程, 给这个“第一
3、车间”以应有的位置< 我认为在辟建基地上应着重抓好三个方面的工作。一是利益 驱动。当前要特别注重把原料生产所能给农户带来的经济效 益放在中央对农民实行“两免一补”的大环境中在与传统产 业的经济收益相比较,通过算账对比,只要使农民从中看到 确实有利可图,有钱可赚,就会使他们在可观的经济收益驱 使下,改弦更张,从事新的产业。二是典型引导。企业要在 强化新项目宣传的同时,必须把典型的培养、选树、宣传工 作放在突出的位置来抓,使以“耳听为虚、眼见为实”做为 择业前提的农民,在身边典型的引导下,在看着眼热、想着 心动的环境中“照着学,跟着干”。三是全力推进。在抓原 料基地辟建上,单靠企业自身的力量
4、很难达到理想的效果。 辟建稳固的原料基地是龙头企业自身发展的内在需要,通过 辟建工业原料基地,加快群众脱贫致富的步伐又是乡村两级 组织的愿望与职责。只要能实现两者的有机结合,实现两个 积极性的迭加,必然会产出 1+1>2的工作效果。二、维护农户利益。合理承担风险,靠让利于民来巩固 基地。企业要在生产经营活动中,千方百计规避化解市场风 险,追求利润的最大化,本是天经地义,无可指责的正常行 为,而“无利不起早、亏本就撂挑”又是农民传承多年难以 改变的信条与习惯,这就构成了长期存在于合作双方之间, 又必须给予妥善解决的矛盾。在市场形势看好,体现利益均 沾时,矛盾表现的并不十分明显,一但行情走低
5、,需要风险 共担时,这一矛盾势必会凸显出来,在这种情况下,如何巩 固千方百计创建起来的原料基地、最大限度地保护农户的生 产积极性,有效化解合作双方利益分配上的矛盾,是龙头企 业无法回避而又必须作出正确回答的课题。我认为,解决的 办法只有一个,那就是坚持让利于民的原则, 在确保产业“少 挣不赔”的前提下,由企业尽量多承担风险。对确实赔本的 农户要合理给予补贴。在这一方面,如文国冷冻食品有限公 司等一些企业,分别采取了诸如:体现让利一直接补;兑现承诺一诚信补;反哺基地一间接补等一系列补贴措施,收到 了很好的效果。使他们能在市场行情走高时,由于省去了原 料生产环节的再组织和减少因临时采购造成的高额支
6、出而 抢占先机,获取更大的效益。二、实现多方投入,完善基础设施,提咼基地生产能力。 以种植业产品为加工对象的龙头企业的原料生产,因农田基 础设施的相对薄弱,时至今日仍没有摆脱靠天吃饭的局面。如何建设一个抗灾能力强,原料产量高、产品质量好的原料 生产地,来保证企业生产需要呢?可靠的出路就在于增加投入,改善生产条件,除此别无选择。个人认为,投入的主体 应由三个方面组成。一是从业农户自身利益出发,以劳代资 投一块;二是企业从长远利益出发,反哺基地投一块。三是 政府相关部门、从早日致富农民的目标出发,把握机遇向上 争一块。如果这项工作能做到位,那么兴企、富民的目标何 愁不能实现呢?四、树立诚信意识。严
7、格兑现承诺,在精诚合作的氛围 中,建立起龙头企业与农户的依存关系。市场经济既是法制 经济,同时也是诚信经济。在市场经济相关法律法规还不十 分完善的条件下,以诚实、守信为纽带把原料生产的供需双 方紧密切联系在一起、使龙头企业和农户在精诚合作的氛围 中建立起相互支持,争取双赢的依存关系就显的尤为重要。 要做到这一点合作双方就必须用签订所规定的相关条件来 自觉地约束自己的生产经营行为,龙头企业要不折不扣地兑 现在企业能承受、农户能接受的前提下作出的所有承诺,就 是在受到市场风险冲击的情况下,也应当以牺牲企业部分利 益来避免农户受到伤害。用诚实、守信的人格魅力来保护农 户的从业热情,巩固和发展已有的原料基地。农户则应当自 觉履行订单所规定的各项义务,认真按照操
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