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文档简介
1、 浅谈打造“五型”机关提高机关效能 孙艳荣企业机关是企业生产经营运行的中枢,是联系决策层与操作层的桥梁和纽带,发挥着承上启下、指导全局性工作的重要作用。为了规范机关管理,改进机关作风,按照油田公司党委建设“责任机关、阳光机关、效率机关”的工作部署,从2010年4月份开始,冷家公司在两级机关开展了“学习型、责任型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关建设活动,取得了良好效果。一、“五型”机关建设的背景(一)开展“五型”机关建设,打造勤奋、上进、务实、高效的机关队伍,是企业管理的内在需求。冷家公司是一个合作上市公司,机关机构设置精干,人员少,一人多岗
2、,一专多能。当前,冷家公司正处于转变发展方式、调整优化结构、推进持续稳定发展的关键时期,面临的形势复杂严峻,承担的责任异常繁重。(二)开展“五型”机关建设,打造观念新、素质高、适应快、执行力强的人才队伍,是适应企业持续稳定发展的需要。二、“五型”机关框架及基本内容(一)学习型机关。把加强学习作为机关建设的首要任务,大力倡导“终身学习”、“工作学习化、学习工作化”的理念。(二)责任型机关。把是否完成好任务作为工作的落脚点,理顺机关管理流程,规范机关工作程序,开展“六个不让”活动。(三)服务型机关。从加强机关作风建设入手,以转变观念为前提,以服务中心、服务发展、服务大局、服务基层、服务员工为着力点
3、,以机关工作全面提速为主线,完善服务体系,规范服务行为。(四)廉洁型机关。以廉洁从业为核心,以算好“政治、经济、亲情、健康、幸福”五笔账为载体,全面落实党风廉政建设责任制,完善惩防体系,推进廉洁文化建设。(五)和谐型机关。从建立机关协调机制、优化工作力量配量,努力使机关成为“朝气蓬勃、团结和谐、奋发有为”的战斗堡垒。三、“五型”机关建设做法(一)强化学习意识、大兴学习之风、建设学习型机关1.加强学习意识教育,努力营造学习氛围。一是利用机关干部大会、党课、党支部中心组学习等形式,不定期开展学习意识教育。二是开展“五个一”学习活动(即每人每年精读一本书、参加一次学习培训、交流一次心得体会,组织一次
4、学习活动,撰写一篇理论文章),努力培养队伍学习意识,积极营造浓厚的学习氛围。2.组织业务知识培训,开展学习交流活动。一是组织“结对互助”学习活动。二是开展学习交流活动。三是深入开展普法教育。(二)强化责任意识,提倡雷厉风行,建设责任型机关1.完善机关工作制度,规范机关管理程序。一是理顺工作运行规则。二是规范公文、印章管理。三是规范会议组织程序。2.强化责任意识教育,大力倡导敬业精神。一是定期开展责任意识教育,教育干部员工严格执行责任制。二是开展“六个不让”活动,深化队伍责任意识。3.完善绩效考核制度,引导机关干部实干创业。一是建立绩效评估制度。二是开展年度述职述廉及民主评议活动。三是开展年度业
5、绩考评。4.严肃工作纪律,实施科室长问责制。建立机关科室长负责制、问责制制度,机关各科室主要负责人对本部门在“严格履行岗位职责、认真遵守规章制度、强化工作纪律、改进工作作风、提高工作效率、服从分配听从指挥、圆满完成工作任务、维持良好的工作秩序”等方面负全责,并将各部门自身建设情况作为负责人述职述廉的内容,向党委进行汇报。对各部门在工作中的不作为和效率低下等不履行或不正确履行职责,造成不良影响和后果的,实行问责制。(三)强化服务意识,转变工作作风,建设服务型机关1.开展服务意识教育,努力改进文风会风。一是通过机关科室长会议、干部大会、机关党支部中心组学习等形式,教育引导机关党员干部准确把握机关工
6、作定位,在服务中心、服务大局、服务基层、服务员工上创造性的履行好职责,自觉地把服务作为自己的天职,自觉地把权力的运用当作服务的过程,真正实现机关向服务型转变。二是围绕队伍中存在的“不在岗问题、不在状态问题、不在行问题”等“三不”问题,每半年开展一次作风查摆活动,引导机关人员加强学习,勤于钻研,提高思想、作风与素质,提升为基层服务、为群众办事的意识和能力。三是大力倡导求真务实的文风、会风。2.大力开展调查研究,发挥参谋助手作用。一是建立机关调研工作机制,开展调查研究。二是深入开展理论研究。三是建立合理化建议征集制度。四是加强日常信息的采编。(四)规范工作行为,强化监督管理,建设廉洁型机关一是廉洁
7、教育经常化。把廉洁作为机关建设的重要紧迫任务,深入开展反腐倡廉和警示教育。二是工作行为规范化。制定了机关工作人员“五不准”,对干部在行为上进行了严格的规范,对违反纪律和规定的苗头性、倾向性问题,及时给予告诫提醒、批评帮助,重者要严肃查处,绝不姑息。三是监督管理制度化。坚持把强化监督管理作为增强机关党员干部廉洁自律意识的关键,推动了党风廉政工作的制度化、程序化和规范化运作。(五)强化协作意识,加强协调沟通,建设和谐型机关1.扎实开展思想政治工作,营造积极向上的机关工作氛围。一是加强对机关队伍思想的引导。二是坚持每月一次的党支部书记谈话制度。三是实施季度干部交心谈心制度。2.优化机关资源配置,健全完善机关协调沟通机制。一是从优化工作力量配置、提高机关整体效能入手。二是建立科室长会议制度。三是实施月度生产协调会议制度。四是建立党务、厂务、机关公务公开制度。四、“五型”机关建设效果一是部门的责任意识和履职能力明显提升。创建活动中,各科室始终把发挥龙头作用作为根本,把加强党建工作作为核心,把创建学习型组织作为重要载体,坚持“学习计划、学习材料、学习时间、学习考勤、学习记录”五落实,全力做好“收关十一五、开局十二五”的各项工作,积极推进公司“发展、转变、和谐”三件大事,为公司发展提供了强有力的服务保障。二是机关的作风和形象显著改进。
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