第十五章 社会主义国家的对外经济关系

1、第十五章第十五章 社会主义国家的社会主义国家的 对外经济关系对外经济关系 教学目的要求：教学目的要求： 1 1、理论上掌握发展对外经济关系的必要性、理论上掌握发展对外经济关系的必要性、理论依据及基本形式；理论依据及基本形式； 2 2、实践上了解我国对外开放的模式、格局、实践上了解我国对外开放的模式、格局和特点。使学生从理论和实践结合上掌握对外经和特点。使学生从理论和实践结合上掌握对外经济关系的基础知识。济关系的基础知识。 第一节第一节 社会主义国家发展对外经济关系的必要性社会主义国家发展对外经济关系的必要性第二节第二节 社会主义国家对外经济关系的基本形式社会主义国家对外经济关系的基本形式第三节

2、第三节 拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平平 一、发展对外经济关系的必要性一、发展对外经济关系的必要性二、实行对外开放是我国长期的基本国策二、实行对外开放是我国长期的基本国策三、实行对外开放，发展对外经济关系与三、实行对外开放，发展对外经济关系与坚持独立自主、自力更生的方针坚持独立自主、自力更生的方针 对外经济关系含义：对外经济关系含义：指国家或地区之间以不指国家或地区之间以不同的方式和途径进行经济联系的总称。同的方式和途径进行经济联系的总称。当今世界是开放的世界，发展对外经济关系是世当今世界是开放的世界，发展对外经济关系是世界经济发展的大趋势。

3、界经济发展的大趋势。 发展对外经济关系的必要性：发展对外经济关系的必要性： 第一，是经济全球化发展的必然趋势。第一，是经济全球化发展的必然趋势。 第二，是发展社会主义市场经济的需要。第二，是发展社会主义市场经济的需要。 第三，是吸取古今中外的经验教训、保证我第三，是吸取古今中外的经验教训、保证我国经济建设少走弯路的正确选择。国经济建设少走弯路的正确选择。 1 1、国际分工和世界市场的理论是基础、国际分工和世界市场的理论是基础 社会化大生产与国际分工和协作。社会化大生产与国际分工和协作。 世界市场的形成和发展世界市场的形成和发展 。 2 2、争取国际比较利益是发展对外经济关系的根本动因、争取国际

4、比较利益是发展对外经济关系的根本动因 国际比较利益含义：指一个国家提供某种产品和劳务比之提供其它国际比较利益含义：指一个国家提供某种产品和劳务比之提供其它产品和劳务更为有利的特殊能力。这种能力在国际经济交往中产生相应产品和劳务更为有利的特殊能力。这种能力在国际经济交往中产生相应的经济效益。的经济效益。 国际比较利益存在的原因：是由商品使用价值的多元性与价值内在国际比较利益存在的原因：是由商品使用价值的多元性与价值内在尺度的一元性的对立统一决定的。尺度的一元性的对立统一决定的。 国际比较利益存在形态：国际比较利益存在形态： 从使用价值形态看是实现商品的有效使用性。从使用价值形态看是实现商品的有效

5、使用性。 从价值形态看是追求价值增殖。在国际商品交换中，决定商品从价值形态看是追求价值增殖。在国际商品交换中，决定商品价值的是价值的是“世界劳动的平均单位世界劳动的平均单位”，由国际社会必要劳动时间决定的商，由国际社会必要劳动时间决定的商品价值称为商品的国际价值。由国内价值与国际价值比较而产生比较利品价值称为商品的国际价值。由国内价值与国际价值比较而产生比较利益。益。 3 3、经济全球化深化的理论、经济全球化深化的理论 经济全球化的内容：跨国投资、国际贸易、国际金融等。经济全球化的内容：跨国投资、国际贸易、国际金融等。 经济全球化深化具体表现在国际生产；国际贸易；国际投资；国际经济全球化深化具

6、体表现在国际生产；国际贸易；国际投资；国际金融等领域。金融等领域。 实行对外开放是我国的基本国策的原因：1、实行对外开放，发展对外经济关系，才能更好地吸收和借鉴人类创造的一切文明成果，加快我国科学技术的进步，推动社会生产力更快地发展。2、可以利用国际分工，节约社会劳动，发挥本国优势，提高经济效益。3、有助于保持国民经济综合平衡，实现整个国民经济协调发展。4、有利于加快国内改革步伐，建立和完善社会主义市场经济体制。对外经济关系的基本形式对外经济关系的基本形式 一、对外贸易一、对外贸易 二、对外技术交流二、对外技术交流 三、对外资金交流三、对外资金交流 四、国际劳务合作、对外承包工程和国际四、国际

7、劳务合作、对外承包工程和国际旅游事业旅游事业 五、我国全方位、多层次、宽领域的对外五、我国全方位、多层次、宽领域的对外开放格局开放格局 1. 1.对外贸易及其职能。对外贸易及其职能。对外贸易是国家之间的对外贸易是国家之间的商品流通，包括出口和进口两方面。基本职能：转换商品流通，包括出口和进口两方面。基本职能：转换使用价值和实现价值增殖。使用价值和实现价值增殖。 2.2.对外贸易的地位、特点和作用对外贸易的地位、特点和作用 地位：对外贸易是对外经济关系的基础和最重要地位：对外贸易是对外经济关系的基础和最重要的形式。的形式。 特点：社会主义国家的对外贸易是在国家宏观调特点：社会主义国家的对外贸易是

8、在国家宏观调控下独立自主地进行的，以平等互利为原则，实行在控下独立自主地进行的，以平等互利为原则，实行在国家的统一领导下联合对外的原则。国家的统一领导下联合对外的原则。 作用：作用：促进生产力的发展，加快社会主义现代促进生产力的发展，加快社会主义现代化建设的步伐；化建设的步伐；有利于协调国民经济的比例关系，有利于协调国民经济的比例关系，促进社会再生产顺利进行；促进社会再生产顺利进行；有利于节约社会劳动，有利于节约社会劳动，提高经济效益；提高经济效益；有利于促进社会主义市场经济体制有利于促进社会主义市场经济体制的完善；的完善；有利于调节和丰富国内市场供应；有利于调节和丰富国内市场供应；增加增加外

9、汇收入外汇收入 发展中国家通常采取进口替代和出口导向两种战略。发展中国家通常采取进口替代和出口导向两种战略。 （1 1） 进口替代。进口替代。是指以国内生产来替代进口。是指以国内生产来替代进口。 促使发达国家由商品出口，转向投资，有助于解决发展中国家资金促使发达国家由商品出口，转向投资，有助于解决发展中国家资金和技术问题，带动本国工业发展；和技术问题，带动本国工业发展； 本国生产替代进口产品的市场是现成的，投资经营风险小；本国生产替代进口产品的市场是现成的，投资经营风险小； 通过对本国替代进口部门的保护来发展本国生产。通过对本国替代进口部门的保护来发展本国生产。 容易保护落后，形成垄断，引起国

10、内资源使用不合理和低效率。容易保护落后，形成垄断，引起国内资源使用不合理和低效率。 （2 2）出口导向。）出口导向。指采取各种方式刺激和鼓励本国制成品出口。指采取各种方式刺激和鼓励本国制成品出口。 使企业直接面对世界市场的竞争压力，促进管理和技术水平的提高；使企业直接面对世界市场的竞争压力，促进管理和技术水平的提高； 可以突破国内市场狭窄限制，获得规模经济效益。可以突破国内市场狭窄限制，获得规模经济效益。 实行出口替代战略要受国际贸易保护政策的遏制。实行出口替代战略要受国际贸易保护政策的遏制。 （3 3 综合交叉促进战略综合交叉促进战略 中国宜采用进口替代和出口导向相结合战略。中国宜采用进口替

11、代和出口导向相结合战略。 实行有条件、动态的贸易保护政策，对某些生产部门有利；实行有条件、动态的贸易保护政策，对某些生产部门有利； 出口既为了创汇，又能通过出口带动国内经济；进口既满足国内市出口既为了创汇，又能通过出口带动国内经济；进口既满足国内市场需要，又可引进新的品种和技术；场需要，又可引进新的品种和技术； 优化产业结构和发展经济。优化产业结构和发展经济。 对外技术交流 1 1、引进技术含义：、引进技术含义：指从国外引进发展本国经济指从国外引进发展本国经济所需要的先进和实用技术。包括硬件技术和软件技所需要的先进和实用技术。包括硬件技术和软件技术。术。 2 2、引进技术的意义、引进技术的意义

12、 有利于加速本国科学管理水平和科学技术的有利于加速本国科学管理水平和科学技术的发展。发展。 节约研究和试制的费用，降低成本。节约研究和试制的费用，降低成本。 提高生产能力、满足国内市场和出口的需要提高生产能力、满足国内市场和出口的需要 3 3、引进技术的原则、引进技术的原则 结合我国实际需要和偿付能力结合我国实际需要和偿付能力； 必须有利于增强我国自力更生的能力，注意必须有利于增强我国自力更生的能力，注意保护我国工业的发展保护我国工业的发展； 引进技术要与国内的研究和创新结合起来引进技术要与国内的研究和创新结合起来 4 4、技术输出。、技术输出。 对外资金交流对外资金交流 引进外资含义：是以特

13、定方式获得并运用国外资金发展国民经济的一种引进外资含义：是以特定方式获得并运用国外资金发展国民经济的一种形式，它是金融市场国际化的产物，是以货币为媒介的对外经济关系。形式，它是金融市场国际化的产物，是以货币为媒介的对外经济关系。 1 1、利用外资的方式、利用外资的方式 一是吸引国外的直接投资。包括：合资经营、合作经营、外商独资经营、一是吸引国外的直接投资。包括：合资经营、合作经营、外商独资经营、来料加工、来件装配、来样生产和补偿贸易。来料加工、来件装配、来样生产和补偿贸易。 二是吸收国外贷款。是国际二是吸收国外贷款。是国际间的信贷关系。包括：外国政府和国际金融组织以及民间商业贷款和对外发间的信

14、贷关系。包括：外国政府和国际金融组织以及民间商业贷款和对外发行债券等。构成国家债务负担。（财政信贷、商品信贷）行债券等。构成国家债务负担。（财政信贷、商品信贷） 利用外资要适度。利用外资要适度。 2 2、利用外资的意义、利用外资的意义 弥补国内资金不足，加强重点项目和薄弱环节建设；弥补国内资金不足，加强重点项目和薄弱环节建设； 有利于引进有利于引进先进技术装备和管理经验；先进技术装备和管理经验； 有利于扩大生产能力；有利于扩大生产能力； 有利于促进出口，有利于促进出口，增强创汇能力；增强创汇能力； 有利于扩大劳动就业。有利于扩大劳动就业。 3 3、利用外资的原则、利用外资的原则 平等互利，维护

15、国家主权和民族利益；平等互利，维护国家主权和民族利益； 从本国实际出发，量力而行；从本国实际出发，量力而行； 坚持重质量、重效益的原则，要充分利用外资，提高外资使用效益；坚持重质量、重效益的原则，要充分利用外资，提高外资使用效益； 建立健全涉外经济法律和提高政策透明度。建立健全涉外经济法律和提高政策透明度。 4 4、我国的资金输出和对外经济援助、我国的资金输出和对外经济援助 国际劳务合作、对外承包工程和国际旅游事业国际劳务合作、对外承包工程和国际旅游事业 1 1、对外承包工程和劳务出口含义、对外承包工程和劳务出口含义 对外承包工程是通过承包国外工程，输出劳务、设备、对外承包工程是通过承包国外工

16、程，输出劳务、设备、技术和其他商品，以获取利润的一种国际经济技术合作形式。技术和其他商品，以获取利润的一种国际经济技术合作形式。劳务出口是派出劳动力到别国从事劳务生产，并获得一定劳劳务出口是派出劳动力到别国从事劳务生产，并获得一定劳动收入的经济活动。动收入的经济活动。 2 2、对外承包工程和劳务出口的作用、对外承包工程和劳务出口的作用 （1 1）充分发挥我国人力资源丰富的优势，并带动机械设）充分发挥我国人力资源丰富的优势，并带动机械设备、建筑材料和其他物资的出口；备、建筑材料和其他物资的出口； （2 2）扩大劳动就业，减轻国内就业压力，促进人力资源）扩大劳动就业，减轻国内就业压力，促进人力资源

17、开发；开发； （3 3）扩大科学技术交流，赶超世界先进水平；）扩大科学技术交流，赶超世界先进水平； （4 4）增加国家外汇收入和个人收入。）增加国家外汇收入和个人收入。 国际旅游业含义：国际旅游业含义：国际旅游业是国际旅游业是一种服务商品贸易，通过提供旅游服一种服务商品贸易，通过提供旅游服务创造收入的行业。包括旅馆、饮食、务创造收入的行业。包括旅馆、饮食、交通、旅行与游览娱乐等。交通、旅行与游览娱乐等。 特点：特点：旅游业是新兴行业，具有旅游业是新兴行业，具有投资少、见效快、就业弹性高、利润投资少、见效快、就业弹性高、利润大的特点，最具发展潜力。大的特点，最具发展潜力。 一、对外开放的模式及其

18、选择一、对外开放的模式及其选择 二、中国对外开放的进程和格局二、中国对外开放的进程和格局 三、中国对外开放的特点和成就三、中国对外开放的特点和成就 不同的国家有不同的对外开放模式，不同的国家有不同的对外开放模式，对外开放的模式多种多样。对外开放的模式多种多样。 我国选择和建立以先进技术和外向型我国选择和建立以先进技术和外向型经济为主导的全方位综合对外开放的模式。经济为主导的全方位综合对外开放的模式。 我国已形成我国已形成“经济特区经济特区沿海开放城市沿海开放城市沿海经济开放区沿海经济开放区内地内地”这样逐步推进的多这样逐步推进的多层次、全方位、宽领域的开放格局，反映了我国层次、全方位、宽领域的

19、开放格局，反映了我国对外开放进程。对外开放进程。20012001年年1212月我国加入世界贸易组月我国加入世界贸易组织，标志对外开放进入新阶段。织，标志对外开放进入新阶段。 1 1、经济特区、经济特区 2 2、沿海开放城市和沿海经济开放区、沿海开放城市和沿海经济开放区 3 3、高新技术产业园区、高新技术产业园区 4 4、以浦东为龙头，沿江、沿边、沿线扩大、以浦东为龙头，沿江、沿边、沿线扩大内陆地区的开放内陆地区的开放 5 5、加入世界贸易组织、加入世界贸易组织 6 6、加快对资本市场的对外开放、加快对资本市场的对外开放 返回返回 经济特区含义：指为了吸引外资、引进技术和扩展对经济特区含义：指为

20、了吸引外资、引进技术和扩展对外贸易而设置的实行优惠政策的特殊区域。世界各国的特外贸易而设置的实行优惠政策的特殊区域。世界各国的特区具有不同的内容和目的，但有其共性。兴办经济特区是区具有不同的内容和目的，但有其共性。兴办经济特区是我国实行对外开放的第一步。我国实行对外开放的第一步。 特点：实行某些特殊的经济政策和采用特殊的经济管特点：实行某些特殊的经济政策和采用特殊的经济管理体制。包括：资金以利用外资为主；产品以出口外销为理体制。包括：资金以利用外资为主；产品以出口外销为主；经济管理以市场调节为主；经济形式以国家资本主义主；经济管理以市场调节为主；经济形式以国家资本主义经济为主；在税收、土地使用

21、费、出入境等方面给外商以经济为主；在税收、土地使用费、出入境等方面给外商以特殊的优惠和方便；国家给特区较多的经济活动自主权。特殊的优惠和方便；国家给特区较多的经济活动自主权。 性质：社会主义性质的特区性质：社会主义性质的特区 作用：窗口作用作用：窗口作用 19841984年开放14个沿海城市；19851985年开放长江、珠江和闽南三个三角地区；19861986年放了山东半岛和年放了山东半岛和辽东半岛。辽东半岛。 沿海开放区以发展外向型经济为主，既要沿海开放区以发展外向型经济为主，既要“外外引引”，又要，又要“内联内联”。 保税区：借鉴国外自由贸易区的经验，结合我国国情设立的国境内、海关境外的特

22、殊区域。 自由贸易区：一个或多个消除了关税和贸易配额、并且对经济的行政干预较小的区域 高新技术产业园区的建立对于科高新技术产业园区的建立对于科技创新，引进国外科研机构和人技创新，引进国外科研机构和人员，员，促进高技术成果商品化、产业化、提促进高技术成果商品化、产业化、提升产业结构具有重要意义。升产业结构具有重要意义。 经经济济特特区区深圳深圳珠海珠海汕头汕头厦门厦门海南海南沿沿海海开开放放城城市市大连市大连市秦皇岛市秦皇岛市天津市天津市烟台市烟台市青岛市青岛市连云港市连云港市南通市南通市上海市上海市温州市温州市福州市福州市广州市广州市湛江市湛江市北海市北海市沿沿海海地地区区长江三角长江三角珠江

23、三角珠江三角闽南地区闽南地区山东半岛山东半岛辽东半岛辽东半岛沿沿海海地地带带沿边沿边沿路沿路沿江沿江内内陆陆省省会会城城市市 经历经历1515年谈判历程年谈判历程,2001,2001年年1212月月1111日日, ,我国终于成为我国终于成为世界贸易组织的第世界贸易组织的第143143个成员国。加入个成员国。加入WTOWTO具有重要的意具有重要的意义：义： 一是有利于利用国际经济规则一是有利于利用国际经济规则, ,维护我国合法的经济维护我国合法的经济权益；权益； 二是有利于改善经济发展的外部环境；二是有利于改善经济发展的外部环境； 三是有利于改善我国的投资环境；三是有利于改善我国的投资环境； 四

24、是有利于推动我国经济结构调整和技术进步四是有利于推动我国经济结构调整和技术进步, ,提高提高经济的整体素质和竞争力；经济的整体素质和竞争力； 五是有利于我国参与经济全球化五是有利于我国参与经济全球化, ,提升在国际分工中提升在国际分工中的地位。的地位。 加入世贸组织后加入世贸组织后, ,面对更加激烈的国际市场竞争。面对更加激烈的国际市场竞争。 加入世贸组织，我国资本市场履行承诺和加加入世贸组织，我国资本市场履行承诺和加快对外开放速度。证券市场的对外开放经历了快对外开放速度。证券市场的对外开放经历了“两阶段一跨越两阶段一跨越”。 第一阶段，从第一阶段，从20012001年年1212月月1111日

25、中国证监会公日中国证监会公布对世贸组织的承诺，到布对世贸组织的承诺，到20022002年年1010月月1616日首家中日首家中外合资基金管理公司的获准筹建，我国证券业对外合资基金管理公司的获准筹建，我国证券业对外开放初步形成阶梯形展开的良好局面。外开放初步形成阶梯形展开的良好局面。 第二阶段，从第二阶段，从20022002年年1111月开始，月开始，QFIIQFII启动了启动了证券市场开放的序幕，向外商转让国有股和法人证券市场开放的序幕，向外商转让国有股和法人股，打开了外商参与国内产权市场的大门，从而股，打开了外商参与国内产权市场的大门，从而使证券市场的开放又深入到了资产证券化和融资使证券市场的开放又深入到了资产证券化和融资主体国际化的层面