浅谈加强企业安全文化建设的途径

1、    浅谈加强企业安全文化建设的途径    梁庆强摘 要：加强企业安全文化建设已经成为各企业发展关注的焦点问题。一方面要搞好企业规划发展的目标，另一方面更应该强调企业安全文化建设的作用。让每一个企业都能够认识到加强安全文化建设的重要作用。关键词：企业；安全文化；建设；途径安全文化是指人们为了安全生活和安全生产所创造的文化，是人类生产活动与生存过程中的安全价值观、安全方式、安全行为准则以及安全规范、安全环境的总和。根据当前我国安全生产趋于好转但形势仍然严峻的特点，加强安全文化建设是企业实现安全生产和经营目标、提高企业经济效益的需要，也是落实以人为本科学发

2、展观的重要体现。一、重视安全文化与安全管理之间的关系我们通常所讲的安全管理工作，主要在于强调各方面的管理是否完善，如果发生了安全事故，就会直接找到相关管理人员。这其实只是因果方面的直接分析，要从最基本的管理方面入手，还需要强化安全文化建设知识，逐步转变企业的安全管理与安全文化建设相互之间的联系，从而为推动企业安全生产打下坚实的管理基础。安全管理在于人的行为，企业的经营发展与企业员工存在密切关系。企业文化建设离不开安全管理工作，同时，安全管理工作离不开安全文化知识的强化教育工作，要处理好这两者之间的关系，必须认识到企业的发展不单单依靠管理和经营方法就能够推动其快速发展，还需要大力搞好企业安全文化

3、宣传工作，将企业安全文化教育形成一种长效机制，才是最关键的问题。我们所讲的精神文化生活来源于企业发展中的安全管理工作与文化建设相融合的发展模式。这样的情况更是作为企业发展所需要，且对于主要管理工作不可或缺的重要因素。具体而言，就应该从日常的安全管理和文化建设方面着手，逐步建立健全安全生产管理制度和文化建设制度，这才是解决好企业安全文化建设的途径重要内容。二、重视企业安全文化建设的途径是关键（一）企业决策层的素质是企业安全文化建设的决定因素1、企业决策层的安全文化素质能直接塑造企业形象企业的發展离不开企业文化的作用，这是因为企业在具体的发展过程中，会遇到很多阻碍其发展的难题，这就得深入企业发展的

4、实际，通过一些具体的办法来改变以前一些错误的管理方法，在不断的发展中总结经验教训。如果企业没有充分认识到安全文化素质能直接塑造企业形象，这对于企业的发展来讲是极为不利的，所以，我们要树立企业个性化的发展模式，必须改变企业的内在风格发展，将一些有利于企业安全发展的诸多因素成分的利用好，这样才能够加快企业健康发展的步伐。重视企业安全文化建设的途径还在于有效地防止一些不安全事故的发生，改变一些传统的经营发展规划，将一些有利于企业发展的因素集中起来，关注企业各项工作的运转情况，从落实安全预防和日常严肃管理方面抓起，这样才能迅速提高企业安全生产效率。安全管理不能放松警惕，应该把握好重要管理环节，将一些科

5、学化的有力措施运用其中，从而为加快企业安全生产工作树立良好的企业形象。2、企业决策层领导必须增强自身的安全决策素养企业的发展离不开决策领导作用，要充分认识到将企业的安全文化建设好，才能够让一些不安全的事故扼杀在萌芽状态。通常情况下，我国的企业在面临具体的安全生产过程时，会逐步改变一些安全生产管理方式，从重视现代化企业发展的需要方面入手，逐步建立健全科学化安全文化内容，例如：安全生产管理中的安全信息、安全法规知识、安全科学技术等决策。这些具体的安全监管能够有效地促进企业健康快速发展。（二）企业管理层的素质是企业安全文化建设的重要因素企业管理层主要指企业的中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既

6、要服从企业决策层的管理，又要管理基层的生产和经营人员，起到承上启下的作用，是企业生产经营决策的忠实贯彻者和执行者。他们的安全意识和安全文化素质对整个企业的形象，对企业整体素质的提高，对企业综合的管理水平的提高，都具有重要影响。1、采用送出去，请进来的办法，对企业安全管理干部进行现代化科学技术、安全工程技术的在岗知识培训，以提高干部的素质和管理水平。2、结合企业有关定编定岗定员实施方案和人才成长通道实施方案对管理人员不断进行调整和充实，把一部分有知识、有经验、懂管理、素质高、敢于创新的工程技术干部调入安全管理部门，以增强安全管理部门的技术力量。3、定期组织选派安全管理干部到系统内安全管理业绩突出

7、的单位参观考察，学习借鉴这些公司的安全管理先进经验，探索制定适合本企业的安全管理新方法，不断提升企业安全管理工作水平。（三）企业基层的素质是企业安全文化建设的基石企业基层的安全文化和技术素质是企业建设安全文化的基石，在某种意义上决定着企业安全管理的效果，也决定着企业的命运。只有提高全体员工的安全文化素质，才能全面提高企业的整体素质和安全管理水平。1、形成企业基层安全文化场。要把企业决策层的宏观决策意图以及各项微观指标通过基层的最小组织单位班组来变成每个操作者的具体行动是相当难的，只有通过安全文化渗透，开展形式多样的安全文化活动，如近年来石化企业坚持以强“三基”、除“四害”为主线，强化精细管理，

8、夯实管理基础，提高广大员工的安全防范意识和安全生产技能，建立起切实有效的企业基层安全文化场。用安全制度文化、安全观念文化、安全物质文化、安全精神文化来不断规范基层员工的行为，实现安全意识的飞跃。2、在建设企业安全文化的进程中，注重用安全文化的功能、安全文化的手段和力量去开拓基层员工的内心文化世界，去挖掘基层员工的精神文化世界；用正确的安全价值观去世能上能引导、激励基层的思想文化世界；用科学的思维文化方法去完善作业程序，提高操作技能，进而形成全体员工的安全文化场。3、企业要把提高基层的文化和技术素质作为一项重要任务来抓。按照“一岗双责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施。积极落实hse责任制

9、及“谁主管、谁负责”要求，通过开展采取主题活动、岗位练兵、技术比武和参加上级组织开展的“安康杯”劳动竞赛等方式，开展日常安全教育、岗位安全培训和应急演练，全面提高自我防护和应急处置的能力，确保“安全就是稳定，安全就是生命，安全就是发展，安全就是效益”的经营理念渗透到企业经营管理每个环节。4、通过制度化建设来提高基层的制度文化素质。安全管理制度是人创造的，但制度常常也能反过来塑造人，使员工不知不觉地适应于制度，从而达到约束规范员工的行为。近年来，中国石化不断完善安全生产责任制，采取层层签订安全生产责任书、实施全员安全承诺、加强安全绩效考核等措施，细化分解安全责任，层层传递安全压力。坚持“四不放过

10、”原则，严格事故管理，严肃责任追究，从而大大提高了企业员工执行安全管理制度的主动积极性，形成了安全工作人人有职、安全任务个个负责的良好氛围。所以对企业基层安全文化建设来说，从制度入手是一条行之有效的途径。5、通过自上而下灌输。作为企业员工，由于素质上的差异和经历的不同，对安全价值观的认识也有很大的差别，企业基层安全文化的形成和提高，往往不是自觉促成的，需要自上而下的灌输。近年来，石化企业通过大力加强安全培训教育，特别是主要抓好内培建设和员工岗位培训工作，提高了企业员工综合素质，为企业安全生产经营提供了坚实保证。企业安全文化建设的问题，归根结底是安全价值观塑造的问题，是把企业安全文化贯穿于企业生

11、产经营管理工作之中的问题。多年的安全管理实践告诉我们，众多的规章制度，健全的安全网络，仍然无法杜绝事故的发生。面对新的形势及发展要求，只有超越传统安全监督管理的局限，提高安全管理各层人员的安全文化素养，用安全文化去塑造每一位员工，从内心认同企业安全文化价值观，激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能最终实现本质安全，全面提高企业安全生产管理水平。三、提高企业安全文化素质，筑牢安全防线以人为本，保障人的安全和健康是企业一切生产活动必须坚持的基本原则，也是企业安全文化的灵魂。人是安全保障的客体，也是施行安全行为的主体。人对安全的认知和情感化程度，直接影响在企业生产活动中的安全行为，很多时候甚

12、至超过了制度和环境的影响。因此，加强以培育安全理念、思维、心态、知识、技能等为重点的企业安全文化建设，提高人的安全素质，是保障企业安全生产的第一道防线。（一）树立正确的安全理念。安全理念是一个地方、一个群体对安全的总的价值选择，主导和影响着人的思想、思维、思路及决策。因此，培育正确的安全理念非常重要，我们必须采取有效措施，促使企业领导干部自觉树立“重视安全就是保稳定、促发展、维护群众根本利益”的安全发展理念；企业管理人员树立“安全就是生命、安全就是效益”的安全利益理念；企业基层员工树立“注重安全就是对生命爱惜、对亲人爱护、对家庭保护”的安全爱护理念。（二）培育良好的安全心态。人的心态和情绪是影

13、响安全行为的重要因素。许多安全事故并非由于人的安全意识不强、安全知识不够，而是因为人的过度情绪化所致。心存侥幸、盲目乐观，精神不振、精力分散，怨气郁结、情绪偏激，都是情绪化的表现。因情绪化而导致事故，惩罚是必要的，但仅靠惩罚是远远不够的。这需要我们企业实行人性化管理，有针对性地开展思想教育工作，对企业员工在工作和生活上多点关心，多份爱心，及时了解并帮助解决其急难问题，最大限度地化解不良情绪，让其身心愉悦地從事企业经营活动。（三）加强安全知识及技能培训。人的知识结构和水平直接影响对安全重要性的认知和判断，对安全知识、安全操作技能等的理解和掌握。这就要求企业安全文化建设，不仅要注重提高人的文化知识

14、水平，更要加强安全知识培训和教育。四、营造企业安全文化氛围建好安全屏障实现安全不能仅依靠个体，更需要一个群体。很多安全事故，不仅表现在一个或几个人的失误，而且表现在群体团结帮助、共同监督的缺失。这种缺失使很多本可以避免的安全事故没能及时得到有效遏制。在有些地方，存在较明显的安全隐患，很多人都看见、都明白，但就是没有人提出来，眼睁睁看着小隐患演变成大事故。在一些工作场所，有的员工看见明显的违章操作，但认为事情与己无关，不及时提醒或者制止，结果导致事故发生。究其原因，就是因为没有群体安全利益观和责任感，人人抱着事不关己、高高挂起的思想。因此，加强以提高群体安全责任意识为重点的企业安全文化建设，营造

15、良好的安全文化氛围，是确保安全生产的重要屏障。怎样建好这道安全屏障？一是在思想上，引导群体树立正确的安全荣辱观，大力提倡“讲安全光荣，不讲安全可耻”，“安全为大家，没有安全就没有家”等群体安全观念。二是在责任上，大力提倡团结互助、共保平安的安全监督风尚，增强“一人不安全、大家受连累”、“安全生产、人人有责”的监督责任意识。企业可采取安全连带责任、利益捆绑等办法，把安全与每个员工利益挂钩，强化群体安全责任。三是在营造氛围上，开展多种形式的宣传教育活动，形成人人关心、个个重视安全的环境，企业安全工作在实现由“被动管理”向“主动参与”转变的同时，员工安全理念也由“要我安全”迅速向“我要安全”和“我会

16、安全”转变。五、建立安全制度体系强化安全根本安全制度体系是企业安全文化的特殊形式，也是企业安全文化建设的重要内容。安全制度提供了安全规则，明确了安全操作、监管、责任等规定，使安全工作有章可循，有规可依，是保障安全生产的根本措施。众所周知，石油石化行业属于安全生产的高危行业，其行业特点决定了安全生产始终是企业头等大事，是一切工作的前提和基础。我们有必要重点建立健全“三大安全制度体系”：一是建立横向到边、纵向到底的安全责任体系。明确组织内决策层、执行层、监督层和具体实施者，每一个岗位、每一个员工的安全责任。对企业而言，要把责任落实到每一个岗位、每一个管理环节、每一个工作流程。二是建立各司其职、合力监管的安全监管体系。作为监管层面，进一步明确监督和安全监管责任，强化监管责任追究，确保考核奖罚的不失位；公开企业安全建设标准和重大隐患，发挥群众监督、舆