郑州航空港经济的发展战略研究

1、    郑州航空港经济的发展战略研究    叶静摘要在国内临空经济发展相关案例中，郑州航空港属于发展最早的、较为典型的案例之一，郑州航空港不仅促进了新生临空经济区的发展，同时对于其它临空经济区的发展具有一定的参考价值。郑州航空港作为中国首个国家级航空港经济综合实验区，对于推动区域经济发展意义重大。本文主要分析的是郑州航空港经济发展。关键词郑州航空港；经济发展；研究分析郑州既是河南省的省会，也是中原城市群的核心，因而郑州的经济发展对于全省的经济发展以及中部地区经济发展均有重要意义。在国家将中原经济区建设确定为国家发展战略后，郑州航空港应运而生，并以此为突破

2、口推动郑州经济发展，实现郑州经济稳定快速增长，实现多项产业聚集，促进资源的有效整合。一、郑州航空港发展背景分析在2010年，国际富士康进驻郑州，此后，大批世界知名企业也纷纷入驻郑州航空港，这些都为郑州航空港的发展奠定了基础：在2011年，国务院出台相关意见，同时支持中原经济区发展，并将中原经济区的发展上升到国家发展战略的角度，由此可见，国家对中原经济区建设的重视，在出台的意见中确定了郑州建设国内大型航空枢纽的任务，此外，在“十二五”中中国民航局将新郑国际机场作为中国综合交通枢纽建设的试点。这些对于郑州航空港的发展提供了必要的准备工作。在郑州航空港发展过程中，在2012年1月，河南省政府金融办和

3、中国银行河南省分行签署协议，保证了在郑州航空港建设过程中中行河南省分行的资金支持：2012年2月，河南省政府和中国民航局签署协议，保证郑州机场向航空大都市的建设：在2012年11月17日，国务院对于中原经济区规划以及郑州航空港经济综合实验区做出批复；2013年3月7日国务院批复郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013-2025年），河南省委、省政府同时确定了总体发展思路，具体的为“建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市”。在郑州航空港发展过程中，随着建设的发展，规划面积从最初的138平方公里逐步扩展到415平方公里，实现了航空、城际铁路、地铁、高铁、高速公路于一体的综合枢纽，对于全买

4、年推动郑州经济发展提供了有力的保障。二、郑州航空港区域特点分析郑州航空港的发展与区域特点有着直接关系，从区位条件方面分析，郑州航空港处于京广发展轴和陇海发展轴交汇位置，存在着大量的客货集散，就国内航空而言，郑州航空港在地理位置上属于航空站点的核心，当然也是国内一个关键的航空转运中心。从中原经济区角度分析，郑州航空港处于郑州市内，对于整个中部地区而言，自然也是航空枢纽中心；从郑州城市发展角度分析：郑州航空港与郑州市中心城区相邻，属于南部新城一个关键性的组成部分，发展潜力较大。以上是从地理位置角度对郑州航空港区域特点进行分析。郑州航空港在发展过程中，便捷的交通也是推动其发展的必要条件，在铁路方面：

5、新建成通车的石武高铁与京广铁路都会从郑州航空港实验区通过：在公路方面：高速公路与快速路路网密度较大，满足市内以及周边的出行，比如：京港澳高速、$231等；在航空方面：郑州新郑国际机场已经开通了90条航线，涉及到国内和国际众多城市，总的城市地区达到67个，现有的航空水平可达到中等枢纽机场水平，上述各种便捷的交通运输也是保证郑州航空港发展的基础。有着丰富的土地资源可用于开发，根据现有航空经济实验区利用情况，除了新郑机场外，还包括多个行政辖区部分村镇建设用地、各种工业单位的产业园区、自然生态用地、文物保护单位等。根据已有资料显示，在规范范围内还有85%的土地尚未得到开发利用，总体而言，这些区域中的大

6、多数较为平坦，开发建设价值较高。郑州航空港的发展与时代的机遇也有着直接关系。首先随着全球贸易的不断发展，我国在出口产品方面也从早期的传统的服装、农产品向电子产品转变，在传统产业的基础上，一些新兴的高端制造业、高新技术产业都取得了较大发展，对于航空物流有着实际的社会需求，使得航空物流具有较大的发展潜力；国家对中原经济建设区以及郑州航空港经济试验区给予了相关的政策支持，有力的保障了郑州航空港的经济发展：郑州、开封属于中原经济区的核心，对于郑州航空港发展过程中的基础设施建设、产业升级、结构调整等十分有利。三、郑州航空港经济发展现状分析根据郑州市早期经济发展相关资料，郑州在经济发展过程中存在着一定的不

7、足，比如：郑州工业实力不强，不具备与时俱进的自主创新能力，长期以来，在经济发展过程中通过一些污染大、能耗高的产业带动经济发展，在经济发展的同时产生了较多的环境问题，不利于可持续发展：在开发区建设发展方面水平较低，没有明显的增长极，开发区在建设过程中对于项目的建设、布局以及发展没有形成相关体系，在发展规律以及水平方面存在着明显的不足；服务业发展较为滞后，不具备现代服务业发展要求，类似于现代物流、金融保险以及信息服务类的生产性服务业发展严重滞后，而且水平较低，地方金融机构实力薄弱；经济外向度较低，世界范围内知名企业数量较少，对于外资利用规律不足。这些都造成了郑州经济发展较为缓慢，与周边城市之间存在

8、一定的差距。根据河南省人民政府办公厅关于印发郑州航空港经济综合实验区“十三32"发展规划的通知（豫政办201743号）中的相关资料显示，郑州航空港在经济发展方面取得了一定的成绩，重要的经济指标主要有：2015年郑州航空港实验区地区生产总值达到了520.8亿元，相对于2012年，年平均增长达到了21.4%；规模以上工业增加值达到了429.9亿元，现对于2012年，翻了两番还多一点：全社会固定资产投资达到521.8亿元，从2012年截止到2015年，三年期间累计固定资产投资超过1100亿元：财政一般公共预算收入达到29.5亿元，相对于2012年，净增加了22.3亿元；进出口总额完成483

9、.3亿美元，相对于2012年，增长了1.7倍，占到了整个河南省的65.5%：服务业增加比重达到13.3%：企业主营业务收入达到3010亿元：郑州新郑国际机场航空旅客吞吐量达1729.7万人次，货邮吞吐量达到40.3万吨，在全国大型机场货邮吞吐量年增长速度方面，郑州新郑国际机场居于首位：从2012年到2015年，货运行业排名从第15位提升到第8位：高技术产业增加值达到321a亿元；科技贡献进步率达到了55.0%：在互联网普及率方面，固定宽带用户普及率达到56.0%，移动宽带用戶普及率达到44.0%：该地区常驻人口达到60万：建成区面积达到50平方公里：居民人均可支配收入达到24867元：城镇新增

10、就业人数达到6900人。这些数据从经济发展、创新驱动、可持续发展以及民生福祉等方面突出了郑州航空港对经济发展的促进作用。endprint相对于早期郑州经济发展，郑州航空港试验区的建设，极大的改善了原有现状，促进了试验区的经济发展，在各项指标方面均有了不同程度的提升，总体而言，实验区战略带动效应较为明显。四、郑州航空港未来发展前景郑州航空港的经济发展与其相关产业的发展有着直接关系，在郑州航空港区的核心区域，主体属于航空城，并涉及到的较多的相关行业，比如：航空服务保障、航空维修、飞机零部件制造安装、航空租赁：高端制造业数量也较多，比如：生物医药、电子信息、光电与半导体、新材料等：与之配套的服务业也

11、有所涉及，比如：商务休闲、教育培训、医疗保健等相关行业。根据有关资料显示，郑州航空港进行了全方位的规划，涉及到社会的方方面面，在设施方面规划了多个体育中心；在休闲方面，共规划了19个公园；在人防方面规划了多条绿色疏散通道，与此同时，周边有100多个紧急避灾疏散中心的分布，便于应对各类突发事件：在教育方面规划了多所中小学；在医疗方面，规划了18家专科医院，9家中医院以及13家综合性医院。在保证经济发展的同时全面保障民生。不同产业均依托不同的区域，对于金融证券、文化旅游、汽车制造、高端居住等主要以郑州新区为依托：各类家电产业的发展主要依托汴西新区：对于飞机租赁、飞机4s店、相关制造业以及安装产业主

12、要以航空基地为依托。根据郑州航空港总体发展规划以及建设要求，各种有利的条件对于该地区的经济发展具有极大的推动作用。综合相关因素，未来郑州航空港将朝着以下几个方面去发展，并带动试验区经济持续、稳定的增长，发展方向主要有：（1）促进陆空衔接，不断提高综合交通能力，航空港的建设极大的促进了航空枢纽能力，而原本就有着便捷的陆地交通运输，对此可逐步将航空枢纽、铁路枢纽、公路枢纽有效衔接，提升现代航空枢纽功能，协调好航空与高速公路、城市快速干道、城市地铁等多种交通的衔接，综合提升航空能力，便于客货集散，实现多种运输的协同作用；（2）形成国际物流中心，带动相关产业发展，在现有物流基础上进行资源整合，通过多式联运，形成国际物流中心，不断延伸和拓展货源市场，在运输过程中带动商品贸易，实现多元化的发展。当然整个过程中需要对物流服务支撑体系进行完善，依靠高质量的物流服务保证物流运输安全，实现政府机关、企业等多部门之间的信息共享，国际物流中西的实现必然会促进就业、拉动内需，实现经济发展；（3）以现有产业体系为基础不断完善航空港经济产业体系，在航空港经济产业体系完善过程中需要持续创新，依靠互联网产业、制造业与服务业、现代航空物流等相关产业，不断