洮南环境卫生管理处购买垃圾桶项目

1、洮南市环境卫生管理处购买垃圾桶项目招标文件ZHAOBIAOWENJIAN【TZC2018-017】 洮南市政府采购中心2018年4月23日 目 录第一部分 招标公告 （3）第二部分 投标人须知 （4）第三部分 项目需求及技术规格 （12）第四部分 合同条款 （13）第五部分 合同格式及履约保证金格式 （18） 1、货物采购合同（格式） （18） 2、政府采购中心合同 （18）第六部分 投标文件格式 （20） 1、投标函 （20） 2、开标一览表 （21）3、投标货物数量、价格表 （22）4、规格性能偏离表 （22） 5、法定代表人资格证明书 （23） 6、法定代表人授权书 （23）7、制造厂（

2、商）的授权书 （24） 8、投标人资格证明文件 （24）9、投标货物证明文件 （24）10、企业服务承诺书 （25）第一部分招标公告经洮南市政府采购办审核，洮南市政府采购中心对洮南市环境卫生管理处购买垃圾桶项目进行国内公开招标，欢迎具有相应资质的供应商参加投标。1.采购项目：洮南市环境卫生管理处购买垃圾桶项目项目编号： TZC2018-0172采购人：洮南市环境卫生管理处3招标标的：项目预算：60万元项目需求：购买垃圾桶2000个。桶体外形尺寸L59*W75*H100cm；垃圾桶有效容积不小于240升，重量22kg；桶体桶盖材料为全新100%聚乙烯，分别为一次性注塑成型；桶身性能根据EN840

3、-5的标准生产，桶身壁厚达到8mm以上；轮胎采用优质的天然橡胶材质做外轮，优良塑料材料做内轮框，内置钢套，移动轮采用专利技术固定，不易被盗。4招标文件领取：发布招标公告后，各投标人请于2018年4月23日2018年4月27日（法定假日，星期六、星期日除外）9:0011:00、14:0016:00前，到洮南市政府采购中心（洮南市新公安局办公楼611室）领取招标文件。领取招标文件时，投标人需出示相关资质正本原件及加盖公章的复印件：（1）持经年检的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法人授权委托书、开户许可证、（正本原件及复印件）；（2）法人身份证原件及复印件、授权人身份证原件及复印件；（

4、3）投标人需出示检察机关近三年内行贿犯罪档案查询函。5.开标时间：2018年5月14日下午15：306.开标地点：洮南市政务大厅开标室联系人：邹丽芹 联系电话：第二部分投标人须知前附表编号项目内容规定1项目综合说明项目名称：洮南市环境卫生管理处购买垃圾桶项目付款方式：详见第四部分开工日期：以合同约定日期为准。交货地点：洮南市。2合同名称洮南市环境卫生管理处购买垃圾桶项目3资金来源财政资金4供应商资质要 求1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内

5、，在经营活动中没有重大违法记录（投标人需出示检察机关行贿犯罪档案查询函）；6、本项目不接受联合体投标。5投标有效期240天（日历日）6投标保证金按5000元提交（请于2018年5月11日上午11：00前存入指定账户）7投标文件数量正本1份，副本4份8投标文件递交单位：洮南市政府采购中心开标会现场9递交投标文件及截止时间时间：2018年5月14日下午15:30时前10开标会时间：2018年5月14日下午15:30时地点：洮南市政务大厅开标室11评审办法最低评标价法A 说明1、资金来源财政资金2、集中采购机构和买方 2.1集中采购机构2.1.1全称：洮南市政府采购中心2.1.2法定代表人：邹丽芹2

6、.1.3联系人：邹丽芹 2.1.4联系电话： 2.2采购人2.2.1全称：洮南市环境卫生管理处2.2.2地址：洮南市2.2.3法定代表人：石磊2.2.4项目负责人： 石磊2.2.5联系人： 石磊 2.2.6联系电话：3、投标人 3.1 投标人是指向集中采购机构递交投标文件的企业。 3.2 凡是满足下列条件的投标人均可参加投标。 （1）凡是具有法人资格，具有供应该招标产品的能力，在法律上和财务上独立，依照商业法运作的单位均可参加投标。（2）具备履行合同所需的资金、技术和生产能力，并向集中采购机构提供满意的证明文件，证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同。 （3）如果投标人所提供的货物不是自己

7、制造的，投标人应向集中采购机构提供制造厂（商）同意其经营该货物的正式授权文件。包括制造厂商出具的分销商、住销商、代理商证书或对本项目投标的专项授权书。如所提供的货物是进口的货物应提供该货物的所有进口手续。 3.3 如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人证明书、法定代表人授权书（统一格式见投标文件）。 3.4投标人应承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，集中采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 3.5投标人应提交证明文件，证明投标人提供的货物是合格的货物，符合招标文件规定。B招标文件4、招标文件： 4.1 招标文件包括下列部分： （1）招标公告 （

8、2）投标人须知 （3）货物需求及技术规格 （4）合同条款 （5）洮南市政府采购中心货物采购合同格式 （6）附件-投标文件（格式） 4.2投标人应认真阅读招标文件中的所有事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求递交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，其风险由投标人承担。根据规定，没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。5、招标文件的澄清 5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期5天前按招标文件中的通讯地址以书面形式(如电传、传真、电报、信函等)通知集中采购机构，集中采购机构对投标截止期5天前收到的任何澄清要求将视澄清问题具体情况，分别

9、做出解释和说明。必要时以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给每个购买招标文件的投标人（答复中包括所提问题，但不包括问题的来源）。该书面答复作为招标文件的一部分。招标文件售出不退。6、招标文件的修改6.1在投标截止期前，集中采购机构对招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即以书面形式确认已收到修改文件。 6.2为使投标人编写投标文件时有充分的时间对招标文件的修改部分进行研究，集中采购机构可以酌情延长投标截止日期和开标日期。C 投标文件的编制7、投标文件 7.1投标文件包括下列部分：（1） 投标书、开标一览表、投标货物数量、价格表和规格性能偏离表；（

10、2） 投标人资格证明文件；（3） 投标货物证明文件；（4） 投标保证金。（5） 投标书附件（投标人视需要自行编写） 7.2投标书附件应包含以下内容：（1）产品的系统说明，产品主要技术数据和性能的详细描述，投标人提供的货物在满足采购人在“货物需求及技术规格”中要求功能以外的功能，应单独列示，供评标时参考。 （2）主要原料明细表（包括制造厂名、国别）； （3）产品制造、验收标准； （4）详细的交货清单；（5）货物的技术服务和售后服务的内容及措施。 7.3投标人应将投标文件编制目录，准确标明文件内容所在位置，并装订成册。 7.4投标人应按照要求，递交1份投标文件正本和4份副本，每份投标文件必须清楚地

11、标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本内容不符，以正本为准。 7.5投标文件的正本和所有副本均需中文编制打印或用不褪色墨水书写，需要签字处须由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表签字（投标人名称应填写全称），同时加盖公章。7.6投标文件中不许有行间加字、涂抹和增删。若有修改，在修改处须由投标书签署人签章或签字确认。8、投标有效期 8.1自开标日起240天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。 8.2在特殊情况下，集中采购机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复均应以书面形式进行。延长投标文件有效期后投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要

12、求而不致被没收投标保证金。同意延长投标文件有效期的投标人不能修改其投标文件。9、投标报价9.1报价方式：（1） 所有报价均以人民币报价；（2）投标人要按投标货物数量、价格表（统一格式）的内容填写货物单价、总价及其他事项，并由法人代表或授权代表签署。 （3）本项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。若所报单价合计数与总价不符，则以单价和单价合计数为准。 9.2投标人所报价格，应为招标人指定的地点交货并验收合格后的全部价格。（含装卸费、运输费、检测费、设备安装调试费等）9.3投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。根据规定，以可变价格递交的投标文件将被视为

13、没有实质上响应招标文件要求的投标而被拒绝。9.4一次性报价，开标后不接受修改报价。10、投标保证金10.1投标人应提交前附表中规定数额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。10.2投标保证金应为人民币，并采取下列形式：银行转账。开户行：中国工商银行白城洮南支行营业部账户名称：洮南市政府采购中心投标保证金专户账号：0104273110.3中标人的投标保证金，在中标人签署合同，并提交了履约保证金后予以退还，不计利息。落标人的投标保证金在招标结束后7日内无息退还。 10.4下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： （1）投标人在招标文件中规定的有效期内撤回其投标； （2）中标人在规定期限内未能做到

14、：(a) 按照规定签订合同；(b) 按照规定提交履约保证金。 D 投标文件的递交11、投标文件的密封和标记 11.1投标人应将投标文件正本和所有副本分开密封并在信封的正面左上角上标明“正本”或“副本”字样，写明投标项目名称、招标文件编号，投标人名称(并加盖公章)、地址、联系人和联系电话及“在5月14日15：30时之前不得启封”的字样。如果投标文件被宣布为“迟到”投标时，集中采购机构将按信封上的地址原封退回。 11.2如果投标文件未按要求密封和加写标记，集中采购机构对误投或过早启封概不负责。 11.3密封好的投标文件按照集中采购机构规定的时间、地址递交至集中采购机构。11.4开标一览表应单独密封

15、，单独递交；开标一览表的内容应与投标文件中投标货物数量，价格表的相关内容一致；如有不符，以开标一览表的内容为准。12、投标截止时间 12.1集中采购机构接收投标文件的时间不得迟于招标邀请书规定的投标截止时间。 12.2集中采购机构可以按投标人须知第6条规定，通过修改招标文件形式酌情延长投标截止日期。在此情况下，集中采购机构和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。13、迟交的投标文件 按照投标人须知第12条规定，集中采购机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。14、投标文件的修改和撤回 14.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但

16、集中采购机构必须在规定的投标截止时间之前，收到投标人的修改、撤回的书面通知书。 14.2 投标人的修改或撤回通知书应按照投标人须知第7.3条和第11条的规定编制、密封、标记和发送，并应在内层封套上加注“修改”或“撤回”字样。投标人撤回的通知书也可以用电报、电传等形式传递，但随后要用经过法定代表人或其授权人签字的书面文件予以确认，但招标人收到的时间应不迟于投标截止时间。 14.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。14.4从投标截止日期至投标人须知第8条确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标人须知第10.4条的规定被没收。E开标、评标

17、15、开标 15.1集中采购机构在招标公告规定的日期、时间和地点公开开标。投标人应由法定代表人或其授权人参加，并应签名报到以证明其出席。 15.2 按照投标人须知第14条规定，递交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。 15.3开标前，由投标人或公证人检查投标文件的密封情况，确定密封无误后开始开标。 15.4开标时，集中采购机构当众拆封并当众宣读投标人名称、投标价格、是否提交了投标保证金，以及投标文件的其他主要内容。15.5集中采购机构将做开标记录，并存档。15.6投标截止时间结束后，如果参加投标的供应商不足三家，按照政府采购法律、法规的相关规定处理。16、投标文件的澄清 在评标期间，集中采

18、购机构可要求投标人对其投标文件内容进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或允许对投标价格或其它实质性内容做任何更改。17、评标过程的保密性 17.1公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。 17.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面施加任何影响，其投标将被拒绝。18、投标文件的初审 18.1开标后，集中采购机构将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否编排有序。 18.2在详细评标之前，集

19、中采购机构要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的条款、条件和规范相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量和性能；或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中集中采购机构和采购人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。集中采购机构决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 18.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将拒绝其投标，投标人不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留，从而使其投标成为实质上响应的

20、投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： （1）投标人未提交投标保证金或金额不足的； （2）超出经营范围投标的； （3）投标无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的； （4）投标有效期不足的； （5）未满足“货物需求及技术规格”中主要参数或者偏差超出范围的； （6）其他未实质上响应招标文件要求的情况。 18.4集中采购机构将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误。修正错误的原则如下： （1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。 （2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。 18.5集中采购机构将按

21、上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。 18.6集中采购机构允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排列。 19、投标文件的评价和比较 19.1集中采购机构将根据项目特点组建评标委员会。其成员由技术、经济以及法律等方面的专家代表组成。评标委员会根据有关法律、法规和招标文件规定的程序、方法和标准，独立评标，负责完成评标的全过程直至确定预中标人。 19.2评标委员会将按照投标人须知第18条规定只对确定为实质上响应招标

22、文件要求的投标文件进行评价和比较。 20、评标工作由招标人负责，具体评标工作由招标人依法组建评标委员会负责，采用最低评标价法进行评审。20.1评标原则：（1）最大限度地满足、响应招标文件的各项实质性要求；（2）强调公平性、公正性、公开性、减少机会性、主观性；20.2评标方法：评标采用综合评标法进行评标。评标委员会认为，排在前面的中标候选供应商的投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。具体评

23、标方法见第七部分。F授予合同21、合同授予标准 除投标人须知第23条规定外，集中采购机构将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的、能够满意地履行合同义务的综合得分最高的投标人。22、接受和拒绝任何或所有投标的权利 评委会保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。23、授标时更改货物数量的权利经洮南市财政局政府采购办公室批准，集中采购机构在授予合同时有权对“货物需求及技术规格”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其他的条款和条件做任何改变。24、中标通知 24

24、.1在投标有效期期满之前，集中采购机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分，一经发出即发生法律效力。 24.2对落标原因不做任何解释。25、履约保证金25.1中标人在收到集中采购机构的中标通知书后7天内，应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金保函格式、银行转帐支票或现金的方式向集中采购机构提交履约保证金。履约保证金为合同总价的5%，不计利息。25.2如中标人没有按规定提交履约保证金，经洮南市财政局政府采购办公室同意，集中采购机构将取消中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下集中采购机构可将标授予下一个符合最低评标价法的投标人或重新招标。26、签订合同

25、26.1中标人应在集中采购机构指定的时间、地点与采购人招标人三方签订合同。逾期7天者按中标人自行放弃中标项目处理，并由该中标人依法承担法律责任。26.2招标文件及补遗、修改，投标文件及澄清文件，合同修改协议等均是合同的组成部分。27、业务费 本次招标不收取中标服务费，请投标人在测算投标报价时充分考虑这一因素。28、腐败和欺诈行为 集中采购机构、采购人和投标人在招标采购和合同实施过程中应遵守最高的道德标准： （1）为此目的，定义下述词汇： a.“腐败行为”是指提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响有关人员在采购过程中或合同实施过程中的行为； b.“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过

26、程而谎报事实，损害他人利益，包括投标人之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性。 （2）如果投标人被认定在投标中有腐败和欺诈行为，则其投标被拒绝，且不允许该投标人在此后的3年内参加洮南市政府采购中心组织的招标采购活动，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。第三部分项 目 需 求项目预算：60万元项目需求：购买垃圾桶2000个。桶体外形尺寸L59*W75*H100cm；垃圾桶有效容积不小于240升，重量22kg；桶体桶盖材料为全新100%聚乙烯，分别为一次性注塑成型；桶身性能根据EN840-5的标准生产，桶身壁厚达到8mm以上；轮胎采用优质的天然橡胶材质做外轮，优良塑料材料做

27、内轮框，内置钢套，移动轮采用专利技术固定，不易被盗。技术参数：1.桶体外形尺寸L59*W75*H100cm；2.垃圾桶有效容积不小于240升；重量22kg3.桶体桶盖材料为全新100%聚乙烯，分别为一次性注塑成型；4.桶身性能根据EN840-5的标准生产，桶身壁厚达到8mm以上。5.轮胎采用优质的天然橡胶材质做外轮，优良塑料材料做内轮框，内置钢套，移动轮采用专利技术固定，不易被盗。6.桶底14颗加强钉，更加牢固。7.轮轴采用坚固实心45#中碳钢，镀锌表面处理，经久耐用。8.外观性能：外表光滑，无气泡、杂质、沙眼、裂缝，容易清洗；抗热、冷及腐蚀化学品，耐冲击，抗老化，坚固耐用；9.各部件安装方便

28、，配合精密，桶盖密封性好，滚轮配合桶身，滚动灵活轻便。第四部分合 同 条 款1、定义本合同下列术语应解释为： 1.1“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。 1.2“合同价”系指根据合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方或通过集中采购机构应支付给卖方的价格。 1.3“货物”系指卖方根据合同规定须向买方提供的一切商品、设备、机械和有关材料。 1.4“服务”系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险；其它的伴随服务，如技术咨询、提供技术援助、培训和合同规定卖方应承担的其它义务。 1.5“合同条款

29、”系指本合同条款。1.6 “集中采购机构”系指洮南市政府采购中心。 1.7“买方”系指购买货物和服务的单位，即采购人。 1.8“卖方”系指根据合同规定提供货物和服务的企业。 1.9“现场”系指合同项下货物将要进行交货地点。 1.10“天”指日历天数。1.11“验收”系指合同各方依据规定的程序和条件确认合同项下的货物符合“货物需求及技术规格”的要求。1.12“保质期”按照国家有关部门最新颁布的相应标准及规范为准。2、适用范围 本合同条款适用于本次招标活动。3、技术规格 3.1 投标货物的技术规格应与招标文件规定的技术规格相一致。 3.2若技术规格中无相应说明，则以国家及有关部门最新颁布相应标准及

30、规范为准。 3.3除技术规格中另有规定外，计量单位均采用公制。4、专利权 卖方应保证，买方在使用该货物或其中任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或工业设计权的起诉。如果有第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。5、包装要求 5.1除合同另有规定外，卖方提供的货物均应采用国家或行业标准保护措施进行包装，使包装适应于远距离运输、防潮和防破损，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由卖方承担。 5.2每件包装内应附有一份详细装箱单和质量合格证。 5.3如果单件包装的重量在2吨(t)或2吨(t)以上，卖方应在包装箱两侧用中文

31、和通用的运输标记标注“重心”和“起吊点”，以便装、卸和搬运。 5.4根据货物的要求和运输的不同要求，卖方应在包装上清楚地标注“小心轻放”、“此端朝上、请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当的标记。6、 交货方式 现场交货。卖方负责办理运输和保险，将货物运抵交货地点，有关运输、保险的一切费用由卖方承担。所有货物运抵现场指定地点，安装调试并经过最终检验合格。7、质量保证 7.1卖方应为其产品提供出厂合格证。 7.2卖方应保证货物完全符合合同规定的质量、规格和性能等要求。卖方应保证其货物在正常使用和保管条件下，在其使用寿命期限内应具有满意的性能。在货物最终验收后的质量保证期内，卖方应对由于设计、工

32、艺或材料的缺陷而产生的问题负责。 7.3根据合同履行地集中采购机构指定的有资质的质检部门的检验结果或者在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式通知卖方，提出本保证下的索赔。7.4卖方在收到通知后14天内，应免费维修或更换有缺陷的货物。7.5如果卖方在收到通知后14天内没有弥补缺陷，买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担，买方根据合同规定对卖方行使的其他权力不受影响。 7.6 质保期内非买方原因出现的任何问题，卖方应负责免费更换，质保期结束后，卖方对货物实行终身服务。 7.7除特殊规定外

33、，本合同项下货物的质量保证期为货物通过9款所指的最终验收之日起24个月。8、检验 在交货前，制造厂（商）应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行详细而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的检验证书，检验证书是付款时所需要的文件的组成部分，但不能作为有关质量、规格、数量或重量的最终检验。制造厂（商）检验的结果和细节应附在检验证书后面。9、验收 验收由买方和合同履行地质检部门（或有关部门）共同按照国家标准验收规范对卖方提供产品进行验收，并由买方代表在检验报告上签字方为有效。检验报告将作为申请付款文件的一部分。10、索赔 10.1买方有权根据检验标准检验的结果合同履行地质检部门（或有关部门

34、）出具的检验证书向卖方提出索赔。 10.2在合同第7条规定的检验期和质量保证期内，如果卖方对所供货物的差异负有责任而买方提出索赔，卖方应按照买方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜： （1）卖方同意退货并用合同规定的货币将货款退还给买方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回货物所需的其他必要费用。 （2）根据货物低劣程度、损坏程度以及买方所遭受损失的金额，经买卖双方商定降低货物的价格。 （3）用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新货物更换有缺陷的部分，卖方应承担一切费用和风险，并负担买方蒙受的全部直接损失费用。同时，卖方应按

35、合同第7条规定，相应延长质量保证期。10.3如果在买方发出索赔通知后14天内，卖方未作答复，上述索赔应视为已被卖方接受。如卖方未能在买方发出索赔通知后14天内或买方同意的延长期限内，按照本合同第10.2条规定的任何一种方法解决索赔事宜并征得买方同意，买方将从议付货款或从卖方开具的履约保证金中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，买方有权向卖方提出不足部分的补偿。11、卖方履约延误 11.1 卖方应按照“货物需求及技术规格”中集中采购机构规定的时间表交货和提供服务。 11.2如果卖方无正当理由而拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收误期赔偿和/或终止合同。 11.3在履行合同过程

36、中，如果卖方可能遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知买方。买方在收到卖方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间。12、误期赔偿除合同第13条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应通过集中采购机构从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周迟交货物交货价或未提供服务费用的0.5%计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过误期货物或服务合同价的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。一旦达到误期赔偿的最高限额，买方可考虑终止合同。13、不可抗力 13.

37、1尽管有合同条款第11条、12条和23条的规定，如果卖方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该被没收履约保证金，也不应该承担误期赔偿或终止合同的责任。 13.2 本条所述的“不可抗力”系指那些卖方无法控制、不可预见的事件，但不包括卖方的违约或疏忽。这些事件包括（但不限于）：战争、严重火灾、洪水、台风、地震以及其它双方商定的事件。 13.3 在不可抗力事件发生后，卖方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知买方。除买方书面另行要求外，卖方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如果不可抗力事件影响持续超过4个月，双方应通过友好协商

38、在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。14、争端的解决 14.1 买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如从协商开始28天内仍不能解决，则应提请仲裁。 14.2 仲裁应由合同履行地的仲裁委员会根据其仲裁程序进行仲裁。14.3仲裁裁决为最终裁决，对双方均具有约束力。 14.4仲裁费除仲裁机关另有裁决外应由败诉方负担。 14.5在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同的其它部分应继续执行。15、税费 15.1根据国家现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负担。15.2根据国家现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方负担。16、付款16

39、.1付款方式：合同签订后货到验收合格后付款。16.2卖方应按照双方签订的合同规定交货。交货后卖方应把下列凭据和证明材料提交给集中采购机构，集中采购机构按合同规定审核后付款。（1） 发票（国家统一规定的）；（2） 制造厂（商）出具的质量证书和数量证明书；（3） 政府采购验收验收单。卖方应在每批货物交付完毕后48小时内将上述16条要求的单据送交或以特快专递方式寄给集中采购机构。寄出的时间以当地的邮戳为准。17、运输方式 由卖方负责运至合同约定的交货现场。18、合同修改 除了三方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分的情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。19、履约保证金保函 19.1

40、卖方收到中标通知书后应在规定的时间内，通过国内一家银行，以银行保函的形式向集中采购机构提供相当于合同总价5%的履约保证金。履约保证金的有效期到货物最终验收合格后14日内为止。 19.2如卖方未能履行合同规定的任何义务，集中采购机构和买方有权从履约保证金中得到补偿。20、违约终止合同20.1在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。 （1）如果卖方未能在合同规定的期限或买方同意延长的限期内提供部分或全部货物； （2）如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务； （3）如果买方认为卖方在本合同的竞争或实施中有腐败和欺诈行为。 20.2如果

41、买方根据上述第20.1条规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物相类似的货物，卖方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，卖方应继续执行合同中未终止的部分。21、破产终止合同 如果卖方破产或无清偿能力时，买方可在任何时候以书面形式通知卖方终止合同而不给卖方补偿。该终止合同将不损害或影响买方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。22、便利终止合同 22.1 买方可以在任何时候出于自身的便利向卖方发出书面通知全部或部分终止合同，终止通知应明确该终止合同是出于买方的便利，合同终止的程度，以及终止的生效日期。22.2对卖方在收到终止通知时己完成并准备装运

42、的货物，买方应按原合同价格和条款予以接收。23、转让和分包 除买方事先书面同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。24、合同生效及其它 24.1合同应在三方法定代表人或授权代理人签字并加盖印章，并在集中采购机构收到卖方提供的履约保证金保函后开始生效。 24.2本合同中文书写一式4份，买卖双方，洮南市政府采购中心、洮南政府采购管理办公室各执一份。第五部分合同格式一、洮南市政府采购中心货物采购合同（格式）项目名称：洮南市环境卫生管理处购买垃圾桶项目合同编号： 买 方： 卖 方： 签署日期： 签署地点： 二、洮南市政府采购中心货物采购合同 (以下简称买方)需求的 （货物名称）经洮南市政

43、府采购中心以TZC2018-017号招标文件，经评标委员会评定 （以下简称卖方）为中标单位。买卖双方和洮南市政府采购中心同意按下列条款和条件签署本合同：1、 合同文件本合同所附下列文件构成本合同不可分割的部分：（1） 洮南市政府采购中心货物采购合同（以下简称“合同”）；（2） 评标过程中形成的澄清纪要；（3） 三方协商同意的变更纪要、协议；（4） 招标文件及补遗、修改文件；（5） 投标文件及澄清文件；（6） 合同修改协议；（7） 货物需求及技术规格；（8） 中标通知书；（9） 其他有关文件。2、 合同范围和条件 本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。3、 货物及数量 本合同所提供的货

44、物及数量详见投标货物数量、价格表。4、 合同金额 合同的总金额为 元人民币，见投标货物数量、价格表投标价合计。5、 付款条件 本合同的付款条件在合同条款中规定。 6、 交货时间和交货地点 本合同的交货时间和地点在“货物需求及技术规格”中规定7、 交货方式 本合同的交货方式在合同条款中规定。8、 合同生效 本合同的合同生效在合同条款中规定。买方： 名称（印章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 日期： 年 月 日 卖方：名称（印章）： 法定代表人或授权代理人（签字）： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行：账号：日期： 年 月 日第六部分投 标 文

45、件（格式）1、投 标 函致：洮南市政府采购中心根据贵方洮南市环境卫生管理处购买垃圾桶项目的公告，招标编号为TZC2018-017的招标文件规定正式授权的下述签字人 (姓名和职务)代表投标人 （投标人名称），提交下述文件正本1份,副本4份。1、 投标函；2、 开标一览表；3、 投标货物数量、价格表；4、 规格性能偏离表；5、 投标人资格证明文件；6、 投标保证金（大写） 元人民币（￥： 元）；7、 投标人须知第7条要求提交的全部投标文件。据此函，签字人宣布同意如下：（1）按招标文件规定，提交货物的投标报价为：（大写） 元人民币（￥： ）。 （2）保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准。 （3）我

46、们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。 （4）愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。（5）如果我们中标，我们将按照“货物需求及技术规格”中规定的交货期交货。 （6）如果我们中标，为了履行合同，我们按照规定办理总额相当于合同价5%的履约保证金。 （7）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。 （8）本投标有效期自开标之日起240天内有效。 与本投标有关的一切往来通讯请寄： 投标人全称（并加盖公章）： 法定代表人（签字并加盖名章）： 地 址： 邮 编： 电 话： 传 真： 日 期： 2、开标一览表招标项目名称：招标文件编号：投标人名称（加盖公章）：法定代表人或授权代理人（签字）：时间： 年 月 日 贷币单位：元序号投标货物名称或 分 包 号投标报价交货时间投标保证金说明说明：1、本“开标一览表”用于开