弋江公路跨宁芜铁路

1、*工程指挥 NASZ*标1工程编制依据、原则及目的1.1编制依据1 .NASZ5标招投标文件和施工合同及有关协议和补充文件；2国家及铁道部有关工程建设的相关法律、法规及规定，现行的建设工程设计、施工规范、技术规程及质量验收评定标准等；3. 上海铁路局铁路线路防护栅栏管理办法（上铁工发2011282号）；4.铁路混凝土工程施工技术指南铁建设（2010241号）；5.宁安铁路组织设计管理办法（宁安工发2011308号）.6. 关于进一步加强建设工程质量安全工作的通知的通知（宁安安发2011380 号）.1.2编制原则1响应招标文件的原则。严格按招标文件及合同条款中的工期、质量、安全目标编制。2.严

2、格执行“安全生产，持证上岗”的原则，参建人员须经安全教育培训，考试合格后，方准上岗。3.当施工与铁路行车安全发生矛盾时，遵循“安全第一”的原则，服从铁路行车需要：行车不施工，施工不行车。4.营业线施工严格执行一机一人专职防护，“五个一”的原则：5.施工前对有关人员进行岗前培训，掌握技术要点及注意的安全事项，确保施工万无一失，严格按照施工方案进行。6.最大限度地减少铁路运营干扰的原则。7.遵循安全第一、预防为主的原则。从制度、管理、方案、资源等方面制定切实可行的措施，严格按规章程序办事，确保施工安全。1.3编制范围本方案适用于弋江北路公跨铁防护工程工程。2工程概况2.1工程简介针对地方道路上跨高

3、速铁路立交桥，结合高铁运营特点，设计相关安全防护措施，防止桥上异物坠落与确保桥梁结构安全，提高公路桥梁护栏防撞能力、设置桥上防抛监控体系。由于既有公路桥梁护栏无法满足公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2006）中关于SS级桥梁护栏按防撞等级的要求，故需要对既有公路桥的防护进行处理，经对现场实际情况勘察以及相关技术标准要求，提出以下两种方案：1、在公路桥两侧铁路范围内设置专门的防护结构，同时考虑车辆碰撞冲击防止车辆掉落以及异物掉落。防护结构采取在既有桥两侧单独设置防撞刚构，起缓冲防护墙作用，并满足SS级防撞要求，刚架采用矩形桥墩。2、对既有公路桥两侧铁路满园内的原防护墙桥面铺装以上部分凿

4、除，然后按防护标准进行的加固处理，并预埋监测网和防抛网预埋件，使其满足车辆碰撞冲击防止车辆掉落。2.1.1拆除既有防撞墙工 程 内 容总长m跨有线上方梁片数拆除左幅防撞墙120.00120.00拆除左幅防撞墙206.54120.00路灯基础15合计4邻近营业线施工防护施工位置位于502国道上跨铁路桥，宁安里程DK81+617相对于宁芜下行线里程K107+267.6相对于淮南线里程K224+314.3。在营业线上方既有桥梁上部凿除既有防撞墙，新建防撞墙、横向监控系统和竖向防抛网。一机一人防护在施工现场，邻近营业线施工的机械，设一机一人防护，防护员必须经过路局培训合格拥有资质的正式工作人员任职，防

5、护期间，防护员必须佩带防护员胸牌及信号旗，口哨等设备。与设备管理单位签订安全协议施工前请相关设备管理单位到场，确定施工现场是否有设备管理单位的管线处于施工现场，如果有管线存在施工现场，会后与设备管理单位进行协商，管线是否需要进行迁改或就地保护方案，与到会的设备管理单位签订安全配合协议书。临时围栏防护1. 施工前，在营业线路肩上以及深基坑四周均设置临时防护栅栏，临时防护栏栅采用钢管挂网方式，钢管支柱设在营业线路肩外侧，距营业线中心2.8m，间隔3m，高1.8m，基础为0.3*0.3m，深0.6m采用C20混凝土；钢管支柱间上挂铁路用浸塑防护网片，并挂设醒目的安全警示标识及警戒色条。5施工总体方案

6、5.1施工组织机构为了加强项目管理、全面履行合同、控制建设投资，确保工程建设工期、质量、安全、保护生态环境，全面实现建设目标，针对本段工程的意义和特点，经过全面工地现场考察，确定按照项目法施工组建宁安铁路5标第一分部项目经理部。根据项目特点和工程情况，项目部设五部二室，即工程部、安全质量部、物资设备部、计划合约部、财务部、综合办公室、中心试验室等部门。项目部主要工程技术和管理人员都由曾参与过国内大型铁路建设、客运专线和高速公路大型桥梁、路基工程建设，具有丰富施工经验、专业技术能力强、综合素质高的工程技术和管理人员承担本段的施工任务。局指挥部组织机构见下图：一分部组织机构图指挥部主要人员联系方式

7、场管理人员配置现场管理人员配置表5.2施工机械配备 按照“设备先进、满足需求、性能良好、互相配套”的原则进行施工机械设备的配置。根据总体进度计划编制设备进场计划，保证按时进场，足量到位。进场前，对机械进行彻底检修，保证上场机具性能完好。施工机械配置详见附件；机械设备见下表：拟投入项目的主要施工机械表序号设备名称规格型号数量国别产地制造年份额定功率(KW)生产能力用于施工部位备注1挖掘机WY2002贵阳20081662.0m3桥梁下部2柴油发电机组120150KW2上海2009120150KW电力供应3电动空压机4L-20/83河北2009.113222m3/min桩基4风 镐G105甘肃200

8、9.021.2m3/min桩基5汽车吊QY202武汉2008.67520t拼装模架用6钢筋弯曲机GW40 3陕西2008.023钢筋加工7钢筋切断机GQ40 2陕西2008.023钢筋加工8钢筋调直机GJ4-14 2陕西2008.023钢筋加工9砼振动棒HZ-5020天津2008.021.1混凝土振捣10电焊机BX-50010沈阳2009.0935KVA钢筋焊接11木工圆锯机MYJ150-12重庆2008.10模板加工12木工平刨机MB-F515B2浙江2008.10模板加工13型材切割机J3G-4101石家庄2008.10型材加工14对讲机建伍30810日本2009.3通信施工15混凝土拉毛

9、设备1长沙2009下部施工16潜水泵100DL15济南200990100m3/h抽水17变压器S9-5301北京2010.01530KVA电力供应5.3重难点工程上跨营业线破除防撞墙和新建防撞墙，是本项目的重难点控制工程，施工安排上重点考虑拆除和新建防撞墙对宁芜铁路及淮南营业线的影响，尽量考虑在封锁要点时间内施工防撞墙。 6总体施工进度安排6.1总体进度本段工程施工工期为1个月，自2013年7月起拆除防撞墙，至2013年8月底完工； 施工进度计划如下：拆除桥梁防撞墙：4天新建防撞墙：4天。6.2施工计划横道图39*大桥改建施工方案 8.拆除施工8.1拆除总体思路弋江北路防撞墙拆除、新建均在封锁

10、点内施工，左右幅防撞墙同时进行施工。8.2施工准备8.2.1既有线封闭要点时间计划表序号封锁要点次数封锁位置工作项目1第一次要点要点封闭宁芜下行线、淮南线K107+242.61K107+292.61=淮南线224+314.3224+339.3芜湖东站场到场和场之间80min拆除防撞墙2/12第二次要点拆除防撞墙2/13第三次要点安装防撞墙外模板2/14第四次要点安装防撞墙外模板2/15第五次要点安装竖向防抛网全部8.2.2施工机械的选用结合经济施工环保施工的施工理念，核算本工程的施工成本，本工程防撞墙外侧模板安装采用8吨起重机设备施工，破除防撞墙采用破碎机施工。8.2.3 8t起重机性能表8.

11、2.3.1营业线上方模板安装根据施工安全要求及施工规范，拆除既有线上方的箱梁及T梁采用QAY400起重机进行拆除吊装，根据既有图纸及现场调查，既有线上方单片箱梁重为45.9t。既有线上方的T梁重为45.41t。根据施工现场的作业条件及技术要求。拆除左幅既有线上方箱梁时的起重机站位及大臂伸长值与作业半径的值均相同。在既有线上方拆除梁时的大臂伸长控制在34.29m，作业半径的值控制在18.18m。根据以上数据显示箱梁的重量比T梁重，所以以箱梁为基准查取吊车参数。根据以上的大臂伸长值与作业半径值查的吊车作业性能表，此时的起吊能力为59t45.9t>45.1t满足起重要求。8.6跨既有线上部工程

12、的拆除8.6.1跨既有线路灯的拆除拆除既有线上方路灯及路灯线路，由产权单位安排人进行拆除或改移，共6盏路灯，路灯拆除时采用吊车停放在要拆的桥面上，用钢丝绳一端拴在路灯中部的横杆上，然后卸下地脚螺栓，吊车调离原位，放在桥面上，装车运走。路灯拆除如图：8.6.2跨既有线反光板的拆除根据现场调查，左幅桥与右幅桥之间有反光板320块，反光板高约70cm，宽约30cm。反光板一端连接左幅桥另一端连接右幅桥，反光板与左、右幅桥采用地脚螺栓连接，工人用扳手把反光板上的螺栓卸下，把反光板拆下装车运走。8.6.3 T梁防落网拆除根据现场调查情况，防落网紧靠在栏杆的内侧与T梁人行道栏杆之间采用螺栓及8mm的钢筋连

13、接。防落网高2.5m，宽1.2m，共有12片防落网，防落网立柱及上、下横梁均采用直径30mm的钢管制作，防落网与栏杆的连接如下图所示。放抛网拆除与安装防护框架时间内进行。根据实际情况，桥上防抛网的拆除在天窗时间内完成。在防落网的顶部与防撞墙的顶部采用8#铁丝连接锁死，后将防落网立柱与栏杆连接的螺栓及直径6mm的钢筋剪断，然后解除下横梁与桥梁栏杆连接的钢筋，将切断的防抛网放置右幅桥面上进行统一处理。8.6.4 箱梁上方防抛网拆除现场调查情况，十里牌大桥箱梁防抛网立柱与防撞墙之间采用法兰盘螺栓连接，防抛网立柱采用直径130mm的钢管制作，防抛网片焊接在立柱上。防抛网骨架均采用直径30mm钢管制作，

14、骨架高2.5m，宽1.2m，共有10片防落网。拆除时采用吊车吊住防落网上部的横梁，然后卸下连接地脚螺栓，吊车吊起防落网放在桥面，随后进行处理。箱梁防抛网见下图。8.6.5 T梁栏杆的拆除栏杆拆除采用天窗时间进行拆除，根据现场调查情况，右幅桥右侧防撞墙距离T梁边缘3.66m，如下图所示，拆除前须将T梁边缘人行道栏杆采用破碎机进行破碎拆除，破除时，用破碎机从外向里的拆除工艺进行。进行拆除作业时，在桥下线路设警戒线及安全防护员，还把活动防护框架运动到拆除部位的下方。栏杆拆除与安装防护框架时间内进行。 8.6.6 防撞墙的拆除既有线上方防撞墙拆除采用天窗时间进行拆除。在拆除的施工现场周围外扩3m进行插

15、立竹竿，在竹竿上，围上警戒旗进行安全防护工作。防撞墙为钢筋混凝土与钢管结构，在左、右幅桥的中心线上，用水钻钻孔，镶嵌一地锚，在地锚上挂上3t的倒链，在倒链链沟上挂上钢丝绳，钢丝绳的另一端拴在防撞墙的钢管上，使倒链受力拉紧，然后直接采用空压机配合风镐将防撞墙内侧面凿除防撞墙的3/4，割断内侧钢筋，然后采用破碎机向内侧用力使防撞墙向内侧倾斜倒地，防止砼块掉落砸伤人员，然后切割钢筋，清理干净，装车运走。具体操作详见下图；8.新建防撞墙13.8既有线上方防撞墙模板支护根据测量放线的位置，进行弹线。防撞墙模板线放好以后，再向内侧丈量2米，在此位置上采用冲击钻钻孔，镶嵌一地锚，固定内侧钢模板，支撑时采用架

16、手架钢管连接。然后在此地锚的外侧再钻孔镶嵌一地锚，采用直径10mm的钢丝绳固定钢模板。钢丝绳固定模板时，钢丝绳中间的位置上，拴上花篮丝进行调整，内模板的顺直度。13.9既有线上方内侧防撞墙模板支护13.9.1内侧钢模板安装。首先进行安装防撞墙内侧模板的加固措施，在垂直于距防撞墙根部约有1.5m处，采用9#空心板梁预埋钢筋作为地锚，在地锚的根部采用直径不小于12mm的钢丝绳，进行内侧模板加固，钢丝绳的一端拴在地锚上，另一端连接在花篮丝上，花篮丝的挂钩挂在模板的U型卡上。还在地锚的外侧或内侧在进行镶嵌一地锚，地锚用钢筋遇上同样，采用直径60mm的钢管进行内侧模板支撑加固。13.9.2外侧防撞墙模板

17、支护在封锁要点时间内进行安装既有线上方防撞墙钢模板。在内侧模板的地锚上，拴上钢丝绳，作为安全溜绳，防止外侧防撞墙钢模板安装时意外下落到既有线上，给列车运营造成威胁。溜绳一端栓接在地锚上，另一端栓接在模板顶面。两名工人提起模板（一块1.5m*1.28的钢模板只有60斤重），转身把钢模板放在防撞墙钢筋的外侧的5cm的平台上，然后穿过对拉杆使内外钢模连接在一起，先保证外侧钢模不至于掉落到桥下面。采用事先制作好的挂篮挂在防撞墙的钢筋上，挂篮同样采用溜绳拴在内测的地锚上，工人站在挂篮里再连接防撞墙外侧钢模与钢模之间的螺栓，使外侧钢模成为一体。13.10既有线上方防撞墙砼浇筑在封锁要点时间内进行防撞墙砼浇

18、筑。防撞墙砼浇筑采用砼运输车运到桥面上，直接的放在桥面上，工人用铁锨一铲一铲的铲入防撞墙模板内，在铲入防撞墙模板内时，防止工人用铲不当，铲过 防撞墙模板，混凝土掉落桥下给营业线造成安全隐患，所以在防撞墙外侧，制作成喇叭形的下料斗，上半截露在模板上面，下半截插在模板内，喇叭口的下端别在防撞墙的纵向钢筋上，防止混凝土浇筑过程中掉落。13.11既有线上方防抛网安装在封锁要点时间内进行安装既有线上方横向防落网。在桥中央镶嵌一地锚，揽风绳一端连接在地锚上另一端连接在竖向的防落网的顶部，防止掉落桥下给行车造成安全隐患。然后工人抬起防落网安装到防撞墙上。详见下图：8施工保证措施8.1技术保证措施设备进场后，

19、做好开工前的准备工作，保障做到四快，即进场快，安家快，开工快，形成规模生产快。施工中做到统筹规划，周密安排。全方位有序协调，强化计划管理，网络管理，目标管理和成本管理。施工进度分阶段控制，计划部门根据全标段工程量和总工期要求，结合施工组织设计，编制年度和季度计划，生产调度和各施工队根据季度计划制定每月施工计划，做到以月保季，以季保年，以年计划保总工期。施工过程中，加强指挥与协调，定期召开工程分析会，根据存在的问题及时调整人员，设备和物资，保证工程顺利实施。适时地组织劳动竟赛活动，不断掀起施工高潮。创造良好的施工环境，一是主要与建设，设计，监理单位建立良好的关系，同力合作，二是在单位的指导下，与

20、营业线的各站，段，工区建立良好关系，主动求得他们的帮助和指导，在施工中密切配合，保证施工高效进行，三是与当地政府及沿线群众建立融洽的关系，取得他们的支持和帮助，解决施工遇到的问题，减少干扰，确保施工顺利进行。8.2雨季施工准备工作区内降水季节性强，59月份占年降雨的60以上，多年平均降雨量1053mm，最大日降雨1895.5mm，每年6月下旬7月上旬都会出现一段降水量大，降水日数多的梅雨天气，梅雨期一般持续23天，最长达43天雨季施工主要以预防为主，采用防雨措施及加强排水手段，确保雨季正常进行施工，不受季节性气候的影响。开工前与当地气象部门签订服务合同，及时掌握天气预报的气象变化趋势及动态，以

21、利于安排施工，做好预防准备工作。雨季施工的重点放在道路运输以及如何保证施工效率等问题采取有效措施，做到雨季施工的连续性。对施工现场及构件生产基地根据地形，对场地排水系统进行疏通，以保证水流畅通，不积水，并防止周围地面水倒流进入场内。主要运输道路路基碾压坚实，做好路拱并以天然级配砂石和泥结碎石作路面，道路两侧排水系统完善，保证不堵、不积和冲刷路面。雨季施工由专人负责关注天气预报，及时传递雨情，根据天气趋势预报，合理安排工序，进行适合于雨季施工项目的安排，提前做好防护工作。 机电设备防护措施机电设备的电闸箱或开关采取进盒和搭篷等防雨、防潮措施，并安装接地保护装置。对水泥、钢材等怕雨淋变形或易受潮块

22、结的材料，分别采取进库存放或垫高保护措施。材料保障措施雨后砂、石含水量增加，砼配合比在重新测定砂、石含水量后，做必要的调整，以保证砼的质量。水泥堆放在防雨棚内，底面铺垫木枕或方木并铺设防水雨布，以免受潮。所有的材料及机具置放在较高处，必要时支挡篷布防雨，并在地面上设挡水和排水设施。雨季汛期成立防洪组织和备足防洪抢险物资、设备。服从地方防汛总体安排，积极抗洪抢险。雨季施工保证措施合理进行施工安排合理安排施工。对于不利在雨季施工的项目，应尽量避开雨季安排施工。一般土质路基根据天气情况适时安排，利用有限的晴好天气小区段突击施工。高空作业或带电作业，避开雨天操作，以保证安全。及时掌握天气状况积极与当地

23、水利、气象部门取得联系，了解历年来的水文、气象资料，同时与当地气象部门签订气象服务合同，掌握施工期间天气预报和气候趋势及动态，以利安排施工，做好预防和准备工作。提前做好防排准备在进行施工现场布置时，充分考虑本标段气象、水文特点，大型施工机械、材料库、人员驻地一律不安排在地势低洼处存放，确保汛期施工时，人员、设备、材料的安全，以及工程的安全。开工前，应调查好施工范围内的自然与农田水系，按防排水规律提前做好排水系统。机械设备和水泥等材料的存放应选择适宜场地,并做好防雨、防洪工作。对主要的工程和运输便道做好排水，路面用砂卵石或碎石土硬化,保证雨后道路畅通，搞好施工范围内河道的疏通工作，以防河道堵塞，

24、排洪不畅。制定雨季施工方案（1）设置防雨覆盖设施砼在刚浇筑完时要覆盖好,不能让雨水冲刷，施工用电严格管理，并设防雨设施。基坑开挖后要及时浇筑砼,不得让雨水浸泡,如正赶上下雨时,要预留一定厚度,待雨后再继续施工。基坑挖成后，边坡及时遮盖，在砼拌制和浇筑处要搭设防雨棚。（2）备足物资、安全渡汛在汛期及时与地方防汛部门取得联系，并成立防汛工作领导小组，加强值班调度和安全检查，备足防汛物资、器材及施工设备，随时听候调遣，确保安全渡汛。（3）晴好天气突击施工要发扬突击施工和加班加点精神。有雨前要突击完成,好天气时要加班加点,做好晴雨天的工作调节。8.3. 质量目标、质量保证体系及已完工程和设备的保护措施

25、8.3.1 质量目标坚持“百年大计，质量第一”的方针，认真贯彻执行国家和铁道部有关质量管理法规，以世界先进技术和管理经验为支撑，对建设工程质量实施全过程监控，确保主体工程质量“零缺陷”，竣工工程验收一次合格率100%，并满足设计开通速度要求。8.3.2 质量管理机构建立由项目经理和项目总工程师、项目副经理、质检负责人员参与组成的项目经理部质量管理领导小组，领导和组织实施本本合同段质量管理、兑现本合同段质量目标；项目经理部质量管理领导小组是负责工程质量管理的实施组织机构，领导和组织作业队质量领导小组、质量自检小组和各质量QC小组开展保证工程质量的各项攻关和管理活动。安质部是本合同段工程实施过程中

26、质量管理的执行机构，在进行质量专检的同时，对质量管理制度、标准和规定的执行情况进行监督、检查，实行质量管理“一票否决权”。质量管理组织机构如下图示。8.3.3 工程质量保证体系8.3.3.1 工程质量保证体系框图为保证本工程项目顺利实施和兑现工程质量目标，根据ISO9001质量管理体系标准和我单位质量管理体系文件规定，结合我单位以往从事类似工程的经验，从组织机构、思想教育、技术管理、施工管理以及规章制度等五个方面建立符合本工程项目的质量保证体系。质量保证体系框图见下页图。8.3.3.2 质量保证体系要素及职能分配根据本项目的具体情况，建立健全符合本项目特点的质量保证体系，并形成质量体系文件，配

27、置必要的设备、装备和专业人员，以确保质量计划的内容具有严密性、针对性、可操作性和可行性。项目经理部各职能部门分析可能产生不合格的潜在原因，制定预防措施，防止发生不合格品。本项目的质量控制和实施，采取将要素进行层层分解，使每一个要素都明确落实到每一个职能部门和每一个相关责任人。考虑质量保证体系与其它体系（如安全体系）的兼容性，在协作运作时资源共享。8.3.3.3已完工程和设备的保护措施 施工过程中制定相应的成品保护措施，保证施工过程中的成品、半成品不因人为机械损坏而造成返工、返修，保持各项半成品及成品的完好，确保工程产品顺利移交。 编制现场管理和成品保护实施细则，合理安排施工顺序，避免工序间相互

28、干扰，凡下一道工序对上道工序会产生损伤或污染的，要对上道工序采取护、包、盖、封等措施，一旦发生成品损伤或污染要及时处理或清除。 凡在成品或半成品区域施工或装卸运输，要安排专人进行管理，防止被撞或被刮。 现场的钢材、水泥、防水材料等能入库的入库，不能入库的用蓬布遮盖，并进行支垫，防止雨淋、日晒和受潮。 在浇注混凝土时，已浇注成型的混凝土必须进行覆盖并不准行人及车辆在上面行走（驶）。 提倡文明作业，严禁野蛮施工，对野蛮施工的行为要进行制止，一经发现不论是否造成成品损坏，都要给予经济处罚。 已完成主体部分尚未全部竣工的工程，其工程主体和设备、设施的维护保养，应达到交付使用工程的相应标准，并设置管理门

29、。8.4 安全目标及措施8.4.1 安全目标无铁路行车险性以上事故；无人身重伤事故及其以上事故；无汽车行车责任重大事故；无等级火警事故和爆炸事故；无压力容器爆炸事故。8.4.2 安全保证体系框图安全保证体系框图见下图。8.4.3 安全保证体系要素及职能分配根据本项目的具体情况，建立健全符合本项目特点的安全生产保证体系，并形成安全体系文件。同时，配置必要的设备、装备和专业人员，确定整个施工过程中的重点内容、关键点及危险部位的控制手段、措施并严格实施，以确保安全措施计划的内容具有严密性、针对性、可操作性和可行性。本项目的安全控制和实施，采取将11个要素进行层层分解，使每一个要素都明确落实到每一个职

30、能部门和每一个相关责任人。考虑安全保证体系与其它体系（如质量体系）的兼容性，在协作运作时资源共享。8.4.4 安全管理机构按照“管生产，管安全”的原则成立以项目经理挂帅和项目副经理、总工程师、安检负责人员组成的项目经理部安全领导小组，领导和组织实施本段施工安全管理，确保安全目标实现。安全质量部是项目经理部常设职能部门，具体实施各项安全管理工作，以专检和监督方式为主，实行安全生产一票否决权；项目经理部安全领导小组是安全管理的组织实施机构，各工区安全工程师、施工队伍安全检查员负责施工过程的安全监督。安全管理组织机构如下图。8.4.5 安全保证措施为全面贯彻落实制定安全方针和实现安全目标，针对本段工

31、程的具体情况并结合我公司以往类似工程的经验，从安全生产管理的思想组织保证、工作保证、制度保证及经济保证等方面建立和完善本段施工的安全保证体系。8.4.6 安全管理制度制定安全生产责任制、安全生产教育制、安全生产交底制度、安全标准工地建设、安全交接班制度、安全事故报告和处理制度、安全设计制度、安全生产奖惩制、周一安全活动制、班前安全讲话制、安全操作挂牌制等十二项安全生产管理制度，在施工全过程认真贯彻执行。8.4.7 安全控制措施施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等按批准的总平面布置图进行布置。现场道

32、路平整、坚实、保持畅通，危险地点悬挂按照安全色和安全标志规定的标牌，夜间行人经过的坑、洞应设红灯示警，施工现场设置大幅安全宣传标语。现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材有专人管理不得乱拿乱支。组成一个由2535人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。对于易燃易爆的材料除专门妥善保管外，还配备足够的消防设施，所有施工人员都熟悉消防设备的性能和使用方法；不将任何种类的爆炸物给予、易货或以其它方式转让给任何其它人，或允许、容忍上述行为。操作人员上岗按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查人员随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不

33、得上岗。各类房屋、库棚、料场等消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；严禁在木工加工场、料库等吸烟；现场的易燃杂物，应随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。施工现场的临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。施工现场加强用电管理，严格执行临时用电安全技术措施。施工中如发现危及地面建筑物或有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕方可施工。9营业线安全措施9.1施工安全管理责任要建立健全施工安全保证体系，按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，履行施工安全管理和日常检查的职责；负责对全体施工人员进行施工安全教育，建立完善的施工安全责任制；要严格执行营业

34、线施工的各项规章制度，科学制定施工方案，对、级施工 还要制定施工方案及示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表，并严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工。施工责任人对施工项目的安全工作全面负责。因施工原因发生的铁路交通事故，首先要追究施工责任人的责任。施工负责人要具备必需的施工安全素质，施工项目经理、副经理，安全、技术、质量等主要责任人必须经过铁道部（或铁路局）营业线安全培训，未经培训或培训不合格的人员不得担任上述工作。安全员、防护员、联络员、带班人员和工班长必须经过铁路局有关部门培训。未经培训或培训不合格的人员担任上述工作，要追究施工单位领导的责任；培训合格的上述人员担任上述工

35、作时，因施工安全知识不达标发生事故的，要追究培训部门的责任。9.2营业线施工安全专项管理要严格执行铁路安全生产各项规章制度。对施工前超范围准备、施工中挖断光电缆、爆破损坏行车设备要制定管理制度，坚决杜绝此类事故发生。施工料具要集中管理，必要时及时派人看守。对影响行车的各个环节，必须加强管理，落实措施，严密防范，确保行车安全。参加营业线施工的劳务工必须由具有带班资格的正式员工（即带班人员）带领，不准劳务工单独上道作业。用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理；要先培训，培训合格后方可上岗。对营业线施工的轨道、桥隧、通信信号、接触网等技术复杂、可能危及行车安全的作业项目，严禁分包、转

36、包。劳务工不能担任营业线施工的施工安全防护员和带班人员等工作，不准单独使用各类作业车辆。9.3强化安全责任必须建立、完善施工计划申请审核制度，确保施工计划申请内容及会签、审核流程设置完整、准备、无误，安全可靠，符合铁路局审核通过的施工方案和各项技术标准后，方可网上提报和发起会签。9.4邻近营业线施工的有关禁止性规定施工方案未按程序审批通过，需办理营业线施工安全审批未办理的（含变更施工方案），未纳入施工计划的，禁止施工。未与设备管理、行车组织单位等单位签订施工安全协议，禁止施工。规定的施工单位负责人不到现场，安全员、技术员、防护员未到现场禁止施工。可能发生施工人员、机具、设备和材料侵入铁路限界、

37、供电设备安全的施工，未采取有效物理隔离措施的，禁止施工；邻近营业线大型机械、临时构筑物、起重设备吊臂旋转、索具断裂未采取可控防倾倒、旋转、断裂等措施，或未按规定设置防护设施的，禁止施工。相关施工人员未经铁路营业线施工安全培训，新进场的施工队、施工机械操作人员未经培训和安全教育、并经考试合格的，进入电气区段作业、参与施工的作业人员未做好电化安全教育培训的，禁止施工。路局有关部门、设备管理单位、监理单位检查发现存在危及营业线安全的问题责令停工的，施工单位未整改并经检查单位确认的，禁止施工。凡施工单位未将作业计划提前告知监理、设备管理单位或监理、设备管理单位安全监督检查人员未到施工现场的，禁止施工。

38、10营业线施工事故预防措施及应急预案应急处理原则：本着“先防护、后处理、宁停勿撞”的原则，尽一切可能减少故障影响时间和范围，减少故障造成的损失。尽快恢复行车设备的正常使用和列车正常运行。本着国家及人民利益高于一切的原则，牢固树立安全责任重于泰山的意识，以预防为主、防救结合的方针、建立健全营业线施工应急预案。10.1应急预案工作流程图危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车进行评审、修订配备应急物资、设备发生未发生实施应急预案定期评审应急知识教育培训10.2成立营业线应急预案组织机构为提高抢险救援工作的快速反应能力，第一项目经理部在五标指挥部领导下成立应急预案领导

39、小组，全面领导和协调抢险救援等相关工作，各作业队相应成立应急领导小组，组建抢险救援队伍。组 长：王金满副组长：刘占武杨 锐钟萍组 员：刘新强 付良超 孙秀国 刘长波 田松 彭宣武。 义务应急抢险队队员：人员30人，特殊情况下保证组织不少于100人的临时抢险应急救援队伍。具体分工如下：组长在局指领导下负责统一指挥、协调、督促应急响应小组按照应急预案进行事故抢救，在发生事故时，必须在第一时间赶到事故现场。由于特殊原因不能及时赶往现场时，必须临时指定一名副组长代为行使组长职责。副组长钟萍必须在第一时间赶到事故现场，负责掌握了解事故情况，积极利用各种资源，合理安排、组织现场进行抢救。刘占武负责迅速与当

40、地救援单位或设备单位取得联系，通报事故各项情况，并联系支援抢险。杨锐在掌握了解事故情况后，制定相应技术方案、措施，为抢险工作提供技术保障。刘长波、田松负责营业线施工各项日常安全工作，负责督促技术，安全管理人员落实各项安全技术方案和措施，在事故发生时，负责及时组织抢险人员按照事故应急响应预案进行抢险，使事故损失和影响降到最低。高连胜、张祥负责营业线施工日常安全管理工作，负责每日检查巡视施工现场，发现安全隐患必须立即要求整改，并督促落实到位，在发生事故后，负责维持好现场秩序，配合做好应急抢险救援及各项防护和准备工作。于泳负责应急备品、物资设备的采购和储备，保证应急物资处于良好状态，在发生事故时负责

41、以最快速度把应急救援物资设备运到事故现场，保证应急救援工作及时顺利开展。周航负责保证应急资金及时到位，保证日常应急备用资金充足，不得挪作他用，在发生事故时能够提供充足资金，保证应急救援工作及时顺利展开。刘若媛负责应急车辆、药品供应能够满足应急所需，保证应急车辆处于正常状态。义务应急抢险队保持人员组成稳定，定期进行学习和组织演练。在发生事故时，必须保证在最短的时间内迅速集合并赶往事故发生现场，服从统一指挥，进行有组织的抢险救援。10.3营业线施工事故报告程序营业线施工发生险情时，事故发现第一人应立即报告现场负责人和防护人员。现场负责人或防护人员获得信息并确认后，立即向邻近车站运转室及项目部应急救

42、援领导小组汇报发生情况；远端防护员快速向险情地点两端线路巡视，利用各种防护信号将险情信息及时传递给行使在区间上的列车司机，避免列车进入险情地点。项目经理部应急救援领导小组接到项目分部电话报告后，应在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场次序工作。迅速展开事故现场调查，根据事故具体情况，通知工务、电务、车务、铁通等与事故有关联的单位，请求他们协助处理事故和修复设备，尽快恢复通车，疏散现场人员脱离危险所。当有人员伤亡时，拨打120急救电话，请医疗单位急救。a向医生说明伤情和已经采取的措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。b讲清楚伤者（事故）的发生地点。c说明报救者单位、姓名和联

43、系电话，以便救护车找不到地方时好随时联系。d搬运伤员时，若疑有脊椎受伤可能的，一定要使伤员平卧在硬板上搬运，切忌只抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员。做好现场急救工作。在专职医护人员赶到现场前，初步检查受伤人员，判断其神志、气管、呼吸循环是否有问题，进行现场急救和监护，保持其呼吸道畅通，视情况采取有效的止血防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。做好现场照相、取证和保护事故现场等工作。由项目经理部应急救援领导小组与上海铁路局有关部门立即联系，及时取得他们的支持。在上海铁路局有关部门支持下，确定现场处理方案，并及时组织应急分队人员对事故进行处理，以最快速度恢复营业线

44、的使用。在规定的时间内向宁安公司、北京铁城监理、地方安全相关部门、公司安质部等单位报告。通知伤（亡）者家属，做好善后接待和配合事故调查处理小组工作事宜。 11重大危险源分析根据工程特点，结合施工现场的实际情况以及对重大危险源辨识分析的结果，可能或潜在的突发事件有：大型机械施工侵限；营业线路基变形、信号设备损坏等。11.1紧急情况联系调度电话主要单位调度应急电话序号单 位姓 名路电联系方式备注11.2危险源一：线路发生故障线路发生危及行车安全故障时的防护办法如下：站内线路、道岔发生故障时，应立即通知车站值班员采取措施，防止机车、车辆通往该故障地点。将施工线路两端道岔扳向不能通往施工地点的位置，并加锁或钉固，可不设置移动停车信号；如不能加锁或钉固时，在施工地点两端各50 m处线路中心，设置移动停车信号。 （灯）11.3危险源二：机械施工侵限营业线施工的大型机械发生倾覆侵入营业线限界，危机行车安全的故障时，现场负责人按立即使用手机通知出事地点两端车站行车室扣车、进