公文写作培训2015.1.13

1、枣园宾馆公文写作培训枣园宾馆公文写作培训 主讲人 李晶 2015年1月13日培训大纲第四项 常见公文写作第二项 公文的写作格式第一项 公文的定义和种类第三项 公文处理流程第五项 常见问题解析公文的定义 公文是党、国家机关和企业在治国理政和企业经营管理过程中，用以表达意志、发布号令、传递交流重要信息的最主要载体和工具，是一种具有特定效力和规范格式的文书。 公文的质量，直接反映一个单位的思想深度、政策水平和对重大问题分析掌控能力，直接关系企业的意志和方针政策的传达贯彻成效，直接体现机关干部的能力素质和工作水准。是一个单位形象、门面的体现。公文的种类平行文同级机关或不同隶属机关之间的行文，如函等。行

2、文方向下行文上级机关向所属下级机关的发文，如决定、公告、通告、通知、通报等。上行文下级机关向上级机关报送的发文，如请示、报告等。公文的分类公文的格式公文格式的组成部分 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文单位标志、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、发文单位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发单位和印发日期、页码等组成。公文格式要素之版头公文格式要素之主体标题：采用梯形或菱形不加标点符号空一行空两行空一行空一行正文中的层次序数 文中结构层次序数一般依次用汉字“一”、汉字加圆括号“（一）”、阿拉伯数字“1”、阿拉伯数字加圆括号“（1）”，不得逆向使用。 层次序

3、数：层次序数： 第一层第一层 “一、一、” （黑体）（句尾无标点）；（黑体）（句尾无标点）； 第二层第二层 “（一）（一）”（楷体）（句尾标点可有可无）（楷体）（句尾标点可有可无） ； 第三层第三层 “ 1.” （仿宋）（必须有标点）；（仿宋）（必须有标点）； 第四层第四层 “（1）” （仿宋）（必须有标点）。（仿宋）（必须有标点）。公文格式要素之版记版记分割线中的内容字体一般用4号仿宋体。行文规则收文处理流程发文处理流程（一）适用情况请示适用于向上级机关请求指示、批准。（二）种类请求指示的请示（求示性请示） 、请求批准的请示（求准性请示）常见公文写作请示请示-结构及写法标题：（1）发文机关+

4、发文事由+文种：省人民政府关于增拨防汛抢险救灾用油的请示（2）发文事由+文种：关于购买小轿车的请示主送机关：一般是上一级领导机关正文：（1）请示原由请求指示的原因或请示批准的理由（2）请示事项请求对什么作出指示或请求批准什么（3）请示结语“请予指示”、“请予审批”“妥否，请批复。”、“以上内容如无不妥，请批准。”生效标记：单位、成文日期+印章附注：请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话请示-写作注意事项例文市统计局关于拨款修复车库的请示市人民政府： 我局原有 160m2 砖瓦结构车库，因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修复。经测算，共需资金 40 万元。因我局除行政拨款外无另外资金来源，故请能

5、予临时拨款修复车库，以解决车辆越冬之急需。 请予审批。 附件：1.车库维修图纸 2.车库维修预算表 （市统计局印） 2013年8月20日 （联系人：，联系电话：）改错 关于提高山区小学教师待遇的请示报告 地区教委、青山县政府： 我县地处高山，生活比较恼火，中小学教师工资待遇偏低，影响了教师队伍的稳定和教师工作的积极性。为解决此问题，我们已于二 00 五年一月正式决定对我县 中小学教师实行了生活补贴（小学教师每人每月二十元， 中学教师每人每月三十元） 你们的意见如何？请及时告诉我们。 另外，为推动中小学体育活动的开展，拟每年初举行一次“青山县中小学体育节”活动。当否？请一并批示。 （青山县教育委

6、员会办公室印） 2005 年 3 月 28 日经修改后关于对全县中小学教师实行生活补贴的请示 青山县人民政府： 我县地处高寒山区，生活条件艰苦，中小学教师待遇低，影响了教师工作的积极性和教师队伍的稳定。为解决教师的实际困难，我委拟从 2005 年 5 月起对全县中小学教师实行生活补贴（小学教师每人每月 20 元，中学 教师每人每月 30 元） 。增加的经费由我委自行解决。 妥否，请批复。 （青山县教育委员会印） 2005年3月28日 （联系人：联系电话：）（一）适用情况适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。（二）种类汇报工作的报告、反映情况的报告、答复询问的报告、报送材料的报

7、告。常见公文写作报告报告-结构及写法标题：（1）发文机关+发文事由+文种： 铁道部关于 193 次旅客快车发生重大颠覆事故 的报告（2）发文事由+文种： 关于河水质污染治理情况的报告主送机关：一般是上一级领导机关正文：（1）报告原由 根据酒店管理公司关于XXX的文件要求。（2）报告事项用“现将报告如下：”之类的转接语引出报告的事实和问题（3）报告结语“特此报告”、 专此报告“以上报告，请审阅。”生效标记：单位、成文日期+印章报告-写作注意事项（一）适用情况适用于发布要求下级部门办理、执行或周知的事项。（二）种类规定性通知、会议通知、印发类通知、转发类通知（三）特点时效性、执行性、知照性、指示性

8、。常见公文写作通知通知-写作内容要素练习 重庆市人民政府拟于今年 7 月 18 日21 日在渝州宾 馆召开区、县（市）长工作会议，专题研究并部署创建卫生文明城市活动。请按公文的要求，替市政府拟写一份会议通知。 （600 字左右）事例 重庆市人民政府关于召开全市区、县（自治县、市）长工作会议的通知各区、县（自治县、市）人民政府： 为进一步搞好我市创建卫生文明城市的工作，使全 市城市清洁卫生与直辖市的地位相适应，市政府决定召 开全市区、县（自治县、市）长工作会议，专题研究和 部署全市创建卫生文明城市活动。现将有关事宜通知如下： 一、会议时间： 2005 年 7 月 17 日下午报到，18 日21

9、日开会，会期 4 天。 二、会议地点： 1、报到地点：渝州宾馆2 号楼 101 室。 2、开会地点：渝州宾馆 3 号楼底层大会议室。 三、会议内容： 总结交流全市创建卫生文明城市的经验，研究和部署进一步开展创建卫生文明城市的办法和措施。 四、参会人员： 各区、县（自治县、市）分管城市卫生工作的区长、 县（市）长一人。 五、需带材料： 各区、县（自治县、市）需准备本地区创建卫生文明城市经验材料，打印 80 份，以便在会上交流。 各区、县（自治县、市）接此通知后，请将参加会 议人员名单于 7 月 10 日前报市政府办公厅综合处。 联系人：、 联系电话： 重庆市人民政府（印） 2005年8月7日（一

10、）适用情况记载和传达会议情况和议定事项。（二）种类决策性会议纪要、协调性会议纪要、研讨性会议纪要。（三）会议纪要和会议记录的异同相同点：都是会议的产物，都能记录会议情况和议定事项。不同点：1、性质不同；2、内容不同；3、形式不同；4、发布方式不同。常见公文写作会议纪要会议纪要-结构及写法标题：（1）可不用标题（用纪要版头）（2）需要标题（按普通公文版头）正文：（1）会议概况时间、主持人、第几次、出席人、列席人（职务、 姓名）（2）会议议定事项 分条写出会议议定事项会议纪要-写作注意事项（一）适用情况适用于商洽工作，询问或答复问题、请求批准或审批。（二）种类商洽函、询问函、答复函、请求批准函。常

11、见公文写作函函-结构及写法标题：（1）发文机关名称事由文种，如，苏州大学关于的复函；（2）事由 文种，如关于恳求的函或关于申请的函；关于请求批准的函。主送机关：平级单位正文：（1）开头交代发函的原因和目的（2）主体部分要简洁得体，问题、意见明确结束语：特此函告、特此复函，此致 敬礼等生效标记：发文单位+成文日期+印章例文 大学人事处关于洽商 同志调动工作事宜的函制造厂人事处： 我校系教研室副主任同志， 19年 从工学院专业本科毕业，分配到我校任教师以来，工作认真负责，教学科研都取得了显著成绩，于19 年被聘为讲师。 该同志仅单身一人在我校工作，家庭的其他成员全部住在你市，其妻同志在贵厂工作。不

12、但夫妻分居两地，且上有体弱多病的母亲，下有不满周岁的儿子需要照顾。根据该同志多次申请，经我校领导研究，为解决同志夫妻两地分居并照顾家庭存在的特殊困难，我校同意该同志所提出的调往贵厂工作的要求。现特致函与你们商洽，并请尽快函复。若贵厂同意考虑同志的这一要求，接到你们的复函后我们即将该同志的档案寄给你们审查。 大学人事处（印） 1999年10月8日常见文种写作内容要素-总结常见文种写作内容要素-调查报告举例1. 对政协十一届全国委员会第四次会议第号提案的协办答复意见正确： 部对政协十一届全国委员会第四次会议 第号提案的协办答复意见举例2.公司关于2011年政府系统反腐倡廉有关工作任 务进展情况的报

13、告正确： 公司关于2011年政府系统 反腐倡廉有关工作任务进展情况的报告要点：（1）成文日期右空四字编排，发文机关署名在成文日期之上，以成文日期为准居中编排。（2）空隔视文种而定，一般是发文机关署名距正文或附件下空一行位置。常见问题解析要点：（1）在正文下空一行并左空二字，编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。（2）正文中附件用3号仿宋，实际附件编排在版心左上角，第一行顶格，用3号黑体字，附件后直接加阿拉伯数字，中间没有符号。举例错误：附： 1、； 2、； 3、。正确： 附件：1. 2. 3. 要点：（1）公文标题：二号小标宋体字。（2）公文正文：三号仿宋GB2312。（3）正文标题：第一

14、层标题用黑体字； 第二层标题用楷体字； 第三层标题用仿宋体字。要点：（1）每个自然段首字应左空两个字。（2）公文中需要说明的其他事项，应编排在成文日期下一行，做空两个字，用圆括号扩入。（3）落款不得落在无正文页，也不得使用“此页无正文”的字样，需要调整行间距解决。举例错误：。（注：此件不作公开报道） 酒店 年月日正确：。 酒店 年月日 （注：此件不作公开报道）正确：为贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强新时期宣传工作的意见（中发20135号，以下简称“5号文件”）。错误：写成“中共中央、国务院关于进一步加强新时期宣传工作的意见”，有的写成“中发5号文件”或“中央发5号文件”。概念错误：1.“公司所属各单位、各酒店” 2. 集团