2015年市长在全市科技工作会议上的讲话

1、2015 年市长在全市科技工作会议上的讲话同志们： 今天会议的主要任务是：贯彻落实全国、全省科技工作会和省、市 “两 会”精神，总结 2014 年工作，分析当前形势，部署 2015 年工作。下面， 我 讲三点意见：一、充分肯定成绩，坚定科技创新引领发展的信心2014 年，在全市各级各部门的共同努力下，全市科技工作战线紧紧围 绕市委、 市政府决策部署， 着力深化改革、 激发活力，着力优化存量、 做大增量，着力 营造环境、强化服务，科技创新取得显著成效。主要 体现在五个方面：一是创新 型城市创建迈出新步伐。以 “五大创新行动 计划”为载体，扎实推进创新型试 点城市全面创建工作。据省反馈的预 报结果

2、， 2014 年综合科技进步水平指数达 57.56% ，提高了 11 个百分 点，继续保持全省第一方阵位置，七个县（市、区） 达到小康目标要 求。二是科技平台建设取得新成效。建成投用 1316 川科技综合 服务平 台，1 0家服务机构和 5 家孵化企业成功进驻。 新增院士工作站 3个（目 前已达 1 2 个，约占全省总量的四分之一） 。新增省科技创新人才团队 4 个和 市级工程技术研究中心、重点实验室、院士（专家）工作站等创 新平台 33 个。 三是科技引领再创新业绩。 20 1 4 年，组织申报省以上各 类科技计划项目 465 项，获得省级以上科技计划项目 269 项。10 家高 新技术企业

3、获批 （总量达到 65 家）。搭建苟江经开区电商科技企业孵 化器，组织“网上农高会 ”参会企业上 线培训班， 全市企业 1 53 家、商品 1500 件上线。四是科技成果转化取得新进 展。 授权专利 2040 件，同比 增长 39% 。13 项成果获得省科学技术奖励，将 受到省委、省政府的表 彰，高温镍基合金、辣椒基因测序和柱干害虫生物防治技术等达到国 内领先水平，有效推动了重点领域关键共性技术的攻关，促进了重点 产业发展。五是科技交流与合作实现新突破。 积极承接上海科技帮扶， 促成上 海电器科学研究院与 xx 市产品质量检验检测院结对发展。实现 沪遵两地科技资 源信息的互联互通与科技信息共享

4、。 12 家科技型中小 企业在上海股权交易中心 中小企业报价系统（ q 版）成功挂牌。 成绩来之不易，这是在市委坚强领导下， 在市人大、 市政协的监督和 支持下，市人民政府认真贯彻落实各项决策部署， 全 市上下齐心协力、 攻坚克难的结果。借此机会，我代表市人民政府向全市科技战 线的广 大科技工作者、向关心支持遵义科技工作的各界人士致以崇高的敬意 和 亲切的问候！ 在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前我们的工作还存在 一 些差距和不足，主要表现在：一是综合科技进步水平不高。综合科技 进步水 平指数是衡量地区科技进步水平的重要指标。 去年预报数我市 虽然继续保持全省 第二， 但和第一名贵阳相

5、差 23.6% ，仅比第三名安顺 高 4.3% 。从增速看，遵 义近三年速度分别 18.27% 、 14.26% 、 24.38% ， 安顺则保持着 19.74% 、 20.67% 、 40.04% 的高速增长。标兵差距越拉越 大，追兵速度越来越快，越逼 越近。只要我们稍有懈怠，就会被迎头 赶上，区域竞争形势十分严峻。 同时， 从我市四大区域发展现状分析， 中部地区总体水平较高，北部片区普遍较低。各县（市、区）发展差异明显，xx区71.1%高于全市57.56%的水平，xx区、xx市、xx市、xx县、xx 县、 xx 县超过 45%, 达到小康目标要求。其余县均低于全市 2012 年 40.53

6、% 的 整体水平，最低的 xx 县仅 22%, 距离小康创建目标还有很 大差距，区域发展不 均衡矛盾十分突出。 二是知识产权保护意识不强。 知识产权是企业竞争的有力武器。我市许多企业对知识产权的认识仍 停留在申请几件专利、 商标的低层次上 ,对于专利的运用、经营、布 局、资本化和品牌培育等知识产权新特征认识不足 , 对知识产权制度 的作用和开展知识产权保护的重要性认识也不够 , 没有实现有效 管理 和保护。三是科技氛围仍然不浓。全市上下重视科技、运用科技、依 靠科 技创新引领发展的氛围仍然不浓 , 大力推进科技运用和机制创新 的思路不宽、办 法不多、力度不够。此外 , 在科技机构建设、人才队

7、伍建设等方面还存在一些问 题。这此问题 , 需要在今后工作中着力解 决。二、认识新常态 , 理清科技工作发展思路 当前, 我国经济发展处于 “三期叠加 ” 阶段, 进入以速度变化、结构优化、 动力转换为主要特点的新常态。省委、省政 府在准确研判当前形势和 发展趋势的基础上 , 赵克志书记在全省经济工作会上指 出, 贵州发展 新常态具体体现在四个方面： 一是坚持既要 “赶”又要“转”, 加快推进新 型工业化、城镇化、信息化和农业现代化同步发展是一种新常态；二 是坚守发展和生态两条底线 , 实现百姓富和生态美有机统一是一种新 常态；三是 用好改革开放关键一招，坚持开放带动、投资拉动、创新 驱动共同

8、推动发展是一 种新常态；四是坚持领导干部以上率下、勇于 担当，以自己的辛苦指数换取人民 群众幸福指数是一种新常态。省委 常委、市委王晓光书记在全市经济工作会上指 出： 这“四种新常态 ”，既 是全省发展的新常态，也是遵义发展的新常态，全 市要努力实现单项 争第一、团体争冠军，在全省争先锋、打头阵、走前列、作贡 献，引 领贵州经济社会发展新常态。 政府工作报告 提出：要正确认识新常 态、 主动适应新常态、科学引领新常态，必须突出 “赶、转、改、创、 治”五个重 点，并贯穿今年工作始终， 奋力谋求新突破。 以上内容，都 与科技创新息息相关，密不可分。新常态意味着新考量，孕育着新机 遇，我们要主动适

9、应新常态、把握 新要求。（一）准确把握科技发展新趋势。当前，新一轮科技革命和产业革命 正在孕育兴 起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性 突破先兆。美国正在实 施制造业复兴计划，力图通过得天独厚的创新 环境，吸引全球人才、技术、资本 集聚，雄心勃勃推动 “再工业化”，使全球 95%的消费者能够购买美国制造 业产品。以德国为代表的欧洲国 家，正在大力推动基于信息技术和工业生产高度 融合的工业 4.0，一旦实施成功，人类将步入以智能化制造、定制化生产（机器 有灵魂、产品有个性）为主导的第四次工业革命。 工业 4.0 计划与我市当前正 在全力打造“遵义智造”品牌高度契合。遵义要搭上科学发

10、展的列车， 必须顺 应科技发展趋势，推动遵义装备制造业转型升级， 实现“制造”向“智造 ” 的 转变。（二）准确把握科技创新着力点。我们必须牢牢把握科技面向经济建 设主战场的 导向，紧紧围绕我市“聚焦工业”的决策部署，开展重大关键共性攻关，改 造提升传统产业，培育形成新兴经济增长点。要选准创 新突破路径，依托遵义装 备制造业雄厚的基础，将消化吸收再创新作 为现阶段技术创新的主要模式，引进 技术进行改造型再创新，引进产 品进行工艺型再创新，引进人才进行发明型再创 新，实现科技与产业 高端嫁接，实现弯道超车、后发赶超。（三）准确把握科技工作新要求。要坚持向改革要红利，完善政绩考 核体系和激 励政策

11、，深化产学研合作，加快解决制约科技成果转移转 化的关键问题；要着力 加强科技创新统筹协调，努力克服各领域、各 部门、各方面科技创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现 象，避免创新中的 “孤岛 ”现象，加快建立 健全各主体、各方面、各环节 有机互动、协同高效创新的体制机制。要围绕产业 链部署创新链、围 绕创新链完善资金链，聚焦全市战略目标，集中资源、合力攻 关，在 一些基础好、有优势的关键领域取得突破。要坚持以企业为主体，全 方 位推进产品创新、品牌创新、产业组织创新、商业模式创新，把创 新驱动发展战 略落实到现代化建设整个进程和各个方面。三、适应新常态，确保完成全年工作目标2015 年是全面深化改革的关键之年， 是全面推进依法治市的开局之年， 也是全 面完成 “十二五”规划的收官之年。 今年工作的基本思路是： 按照 市委、市 政府经济工作会上的决策部署，始终坚持主基调、主战略不 动摇，坚守生态和发 展两条底线，重点在 “创建国家创新型城市，深化 科技体制改革，构建科技创 新和服务体系，推动产业转型