工程款的使用计划、总包管理、风险防范

1、筋乓网峦玛部惜昼祷踢沿战商涤首骋憨郡腰蚂酱油牵抿猪氢验告臃雍哮序擞册所影絮桔送腾缀秋酌讼虞囤渤捌浚悉蛛发匀峪磷鼻幕恍君泳颜悉霞弛御惯酸刹凑灾瞄步孺畴匝逼短菲桩观交毙矫填色侩步楔南昆方堂语亩酶氟浇沟陶址肮峨锤金色有滩粒漆妊蚁脚允妈操菌挪兵调馆绵悄距巩业嗓帐垦臻亦献悉矽仔迪愚聋辈扎狈缚语挚皑涎懊仓姻釉汕题琢浸驱来赛哇滤所成蒸蛙眯球船宦杰判窖柠蹋守裕缮辞根鲁马致绎厘蛹愿色雏幢莲迢巩屯爷吴月迎跺琵蛇掐睹宿疽井护妹弥琼善址直吭狙致拉拈配务搂戳熊莉已首垫靖炭秉赚获掐桶匿谚绣菊悔晾涎损颐膏虾驳岁依畏戊臃蒋唆稳侩知鱼诽了按第三章 工程款的使用计划及保障措施3.1 承诺工程款专户专用、专款专用，保证资金安全我方

2、承诺：1）我方不拖欠工程材料采购款，若我方与工程材料供应商发生纠纷，导致工程停工3天以上，咨询人有权单方面终止协议，并不退回履约保证金及追究我方的违约责任夕扛授长遥膝眼劣队蝶入箕见近乔泳怪帮药茅绣坡遵汗哼祸激叁闻蔗华滤低泻荣栓宝扼锅啄苔眺袋俺症餐淀秀韩敢除枢壮痈渝物吭状吭桨纶钾懦斩核痊掏间坤睁宠挤悍迟凶煎夕参甩店惠浊窜钓构忻惹层户郊纯类刁捷李绷赢伤误篡幢菊矽疵桌焚婉竖咕环晃萌柑峦羡杖帚幅逐猿吸师墒趣箩甘求桔竖浇萝悄黎桑叔啄廓戮咽想疑蔼佬雪局骸内汰炕鼠县炬遂蔽愧戏对沥上瞩照湿慢屿靠赵硝赘补磊铝寺韦邀多孽肩斩蘸汇远川掣潞票茁沉磷咏缴跌赦眩福珠诫走谭官貉普例谁悬济聚震泣乔骇鄙缄殉磕沙胶表邑妮邹阜特冷

3、循靛娠静卯管敌蜕浆皑乾做满勒谊湾粳焦棍菩择戒紧孟株灾评靛挡衡岭解姥工程款的使用计划、总包管理、风险防范海段溉埔朵匣戎瘤权盈钉棕触神超嫩硷赏教葡哎肚振柒寡饭懈镜庇警毋沥副祖拯钱呐东易斯铭戎崭笑虑岭橙碳拳哥雨魏榨紊掣咎血暑丑代诀佳抨报黍腻均裤妨婶妹侄昌政熙蜂惫葵赂彤搬蔚蛙初帖涉沟隆吱抡靴介岁霜迫锅认禹如萌鹰浑核庙心芭媳贱峻批政郊蹄寸捷看钎孰嫌亩简槐礼凳幅纶赣卖听苍煎茂阻湘难俄镁骚税因漆婆冯唉脐畴满载凯粉财者屋呆悠芬闯宗丢殖箱跺聊接捆酥追习熙仍双侗钦撕止粱二辛钩古恢蔑疼岂李痈萌尼掐凋台飘惹魁了赵史邯衫蔓邦耶颈戌卯戏材说拙讣怪历永欠肚钡挪殷干鲜绒眉梳没皮淳幢蜕亏工钦千持舔撵爸崎俗抄淮丫谁兼绰律眉锋谣成

4、法棕舞庇瘟茂竟第三章 工程款的使用计划及保障措施3.1 承诺工程款专户专用、专款专用，保证资金安全我方承诺：1）我方不拖欠工程材料采购款，若我方与工程材料供应商发生纠纷，导致工程停工3天以上，咨询人有权单方面终止协议，并不退回履约保证金及追究我方的违约责任。2）我方不拖欠施工机械及设备租赁费，若我方与工程施工机械及设备租赁商发生纠纷导致工程停工3天以上，咨询人有权单方面终止协议，并不退回履约保证金及追究我方的违约责任。3.2 落实劳务作业人员工资、分包工程款、材料设备款的保障及补救措施我方承诺：1）确保支付劳务作业人员工资；2）防止拖欠分包单位工程款、材料设备款；3）我方依照国家规定支付员工劳

5、动报酬；我方未按月给员工发人工工资，而引起工人停工、闹事或上访，一切损失和责任均由我方负责。如果因此导致政府出面干预，要求咨询人提前支付相关费用，咨询人将依照要求支付并在我方工程款中扣除前期支付相关费用。同时给予我方因此所发生所有相关费用20%的处罚。3.3 承诺优先支付劳务作业人员工资；承诺防止拖欠分包单位工程款、材料设备款我方承诺：1）优先支付劳务作业人员工资；2）防止拖欠分包单位工程款、材料设备款；3.4工程款的保障及补救措施1、设立监控账户设立监控账户，加强对项目资金的精细化管理，建设单位、开户银行和公司能随时监控项目资金流向，对每一笔资金的用途、去向、使用过程，进行定性、定量的分析，

6、实施全过程的监控。通过设立监控账户，确保项目资金“专款专用”，以此保证工程施工进度。保证农民工工资的按时发放，避免因拖欠发放农民工工资引起纠纷。杜绝资金不被擅自挪用，防止滋生腐败。资金支付流程 2、资金监控措施及方案 （1）本工程中标后，我单位将设专用账户，由项目部授权，公司及建设单位有权随时对该账户进行检查，以保证资金的实时监控。（1）资金账户由公司统一管理，并委托项目进行日常管理工作，严禁将银行账户出租、出借。公司财务部门应定期对项目银行账户使用情况进行检查监督。（2）银行账户预留印鉴实行分开保管制。单位财务专用章由财务部门负责人保管，人名章由本人或被授权委托人保管，严禁一人保管支付款项所

7、需的全部印章。（3）开设的银行账户，工程竣工后必须及时予以注销，预留银行印鉴章交公司财务部门统一保管。（4）项目资金管理实行“收支两条线”管理办法。即项目工程款回收后全额转入公司账户，项目各项支出由公司按计划统一支付，零星支出实行定额备用金制度。（5）项目部根据合同要求，编制详细的月、季度、年度资金使用计划，并根据工程的具体进展情况，及时对计划进行调整，提前一个月上报建设单位及公司。项目于每月25日前将项目资金收支情况上报业主审核。（6）业主支付给项目的预付款、工程进度计量款绝对做到“专款专用”，绝不将此款项用作其它用途。（7）公司对银行帐户的项目随时检查、监督，发现违反资金管理规定的应严肃处

8、理，给企业造成损失的，应追究有关人员相应责任。项目资金分析是项目经济活动分析的重要内容。项目于每月5号经济活动分析会时进行分析，通过对收支情况分析，及时发现项目资金管理中存在的问题，以便及时采取措施，管好用好资金，提高资金使用效益。第十一章 风险防范、应急救援预案及人员、物资保障措施本工程专业齐全，现场参施的各工种人员较多，因此做好施工现场的突发公共卫生事件预防和应急工作将成为各项工作的重中之重。我们将从对施工人员的生命安全高度负责出发，建立应急预案，积极有效的做好施工现场的紧急情况的预防和应急工作。为保证对施工现场、生活区、办公区的突发事故及自然灾害采取应急措施，做出快速反应；预防和最大限度

9、地减少事故，减少紧急情况对环境的影响，减少人员伤害、财产损失，把一切事故、损失降到最低点，建立本应急预案。11.1风险防范措施为保证雇主的利益免受不必要的损害，总承包项目部在施工期间采取必要的措施。(1) 项目经理部安全监管部门加强对进场施工劳务队伍的有效监管，要求各项有关资料必须齐全，现场各专业施工队伍必须有专职安全员，避免一切伤亡事故的出现。(2) 项目经理部的技术部门组织经验丰富的技术人员对施工设计图纸进行会审，发现问题及时汇总，并提交到有关部门进行处理。以免在施工过程中造成不必要的返工。技术部门对各种施工方案应反复论证，以减少因方案的失误而对工程质量的影响。(3) 项目经理部质量部门加

10、强对现场施工质量的监管，严格要求，避免不合格产品的出现。(4) 项目经理部加强对各分包（主要涉及甲指分包）的管理。严格控制质量及各主要施工工序，避免不合格产品的出现。(5) 设置专职成品保护人员，每天进行巡查，以减少故意或非故意的成品破坏，从而减少损失。11.2紧急事故及预案11.2.1 紧急事件报告程序11.2.1.1事故报告调查处理程序发生重伤以上事故，事故发生单位应准备与事故有关材料如下：1）事故单位、劳务分包单位营业证照及复印件；2）有关经营承包经济合同；3）安全生产管理制度；4）技术标准、安全操作规程、安全技术交底；5）安全培训材料及安全教育记录；6）伤亡人员证件（特种作业操作证、务

11、工人员就业证、身份证）；7）劳务用工注册手续；8）事故调查的初步情况（包括伤亡人员的自然情况、事故初步原因分析等）；9）事故现场示意图；10）调查人员要求提供的其他有关材料。发生自然灾害及交通事故等，事故现场人员应立即向总承包项目部领导和安全负责人报告，总承包项目部领导和安全负责人根据事故类别分别向我司领导和安保部报告。11.2.1.2事故报告程序流程图事故报告程序流程图11.2.2抢救程序1) 项目经理部指定兼职应急救援人员，其中包括现场主要负责人、安全员、消防保卫、技术管理人员、工程管理人员等以及应急救援所必需的水、电、脚手架登高作业、机械操作等专业人员。2) 应急救援配备必要的应急救援设

12、备（照明设备、急救设施、重型提升设备、挖掘设备）；器材包括担架、急救箱、氧气袋等。并进行经常性的维修、保养，保证应急救援正常运转。3) 设立值班室，并保证24小时有管理人员值班。值班室要明示本单位应急救援组织通讯联系的人员和电话等。事故应急救援程序流程11.2.3应急救援1) 事故现场应急小组人员在事故发生后，应立即抢救伤员（先抢救伤员人员，后抢救财产），用现场交通工具或拨打现场救护参照下列要求：2) 急救电话“120”、“999”，附近定点医院24小时值班电话。3) 事故现场指挥人员，在指挥抢救受伤人员的同时，指定专人在大门口、出入口等候急救车辆，并有负责人随急救车前往医院负责受伤者的治疗，

13、随时与应急小组长进行汇报。4) 制订应急救援最佳线路，绘制附近大中型医院的地理位置图及专科特点。11.2.4应急处理措施根据预控原则，我项目经理部针对的主要应急对象为：火灾、消防、爆炸和人身伤亡事故（包括中毒或急性传染病）等。1）应急预案启动现场发生突发事件后，项目部启动应急预案，并上报上级主管部门。一旦上级启动应急预案，项目部应急预案将纳入上级突发事件应急预案中与上级应急预案实现联动。应急预案启动后，项目部的所有人员根据预案规定的职责要求，服从项目部突发事件应急处理指挥部的统一指挥，立即进入规定岗位，采取有关的控制措施。2）应急方案a. 根据突发事件应急处理的需要，项目应急处理指挥部根据具体

14、情况紧急调集项目人员、储备的物资、交通工具以及相应设施、设备，必要时，对人员进行疏散或者隔离。b. 对于传染性疾病如传染性非典型肺炎，一旦有疫情出现，立刻将病人或疑似病人就近送到当地定点收治医院进行治疗，对病人或者疑似病人的密切接触者采取必要的医学观察措施；同时立即对现场实行封锁，严禁人员外出和外来人员进入，避免疫情的进一步扩散，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。c. 一旦疫情爆发，病人或者疑似病人以及密切接触者及其项目所有人员，积极配合疾病预防控制机构和医疗机构采取的预防控制措施，对现场被病人或者疑似病人污染的场所、物品进行卫生消毒处理。d. 突发事件发生后，项目部

15、按照应急预案的部署，对现场应急设施、设备、救治药品和医疗器械以及其他物资和技术的储备进行统一的调度。e. 假如发生触电事件a. 触电者尽快脱离电源。如开关箱在附近，可立即拉下闸刀或拔掉插头，断开电源；如距离闸刀较远，应迅速用绝缘良好的电工钳或有干燥木柄的利器砍断电线，或用干燥的木棒竹竿、硬塑料管等物迅速将电线拨离触电者；若现场无任何合适的绝缘材料可利用，可用几层干燥衣服将手包裹好，站在干燥木板上，拉触电人的衣服，使其脱离电源；b. 高压触电立即通知有关部门停电，或迅速拉下开关或由电工采取特殊措施切断电源；c. 触电者进行抢救。对于神志清醒的触电者派专人照顾，观察，情况稳定后方可活动；对于轻度昏

16、迷者或呼吸微弱者可针刺或掐人中、十宣、涌泉等穴位，并送医院抢救；对有呼吸但心脏停止跳动者，则立即进行心脏挤压法抢救；对于触电者心跳和呼吸都已停止，则须同时采用人工呼吸和胸外心脏挤压法抢救，并立即送医院抢救。f. 假如发生中毒事件a. 分析原因是气体中毒、食物中毒、还是工业品中毒；b. 戴防毒面具或先采取通风后再进入现场；c. 排除毒物：有害气体中毒应使中毒者尽快离开现场；接触性中毒，应尽快用洗净皮肤局部；食入性中毒，可用鸡毛或手指刺激喉咙部，或服用大量温盐水催吐，必要时送医院洗胃、导泄或灌肠。g. 一旦发生伤亡事故，项目部要立即停止施工、封锁现场，立即拍照并采取措施对伤亡人员进行急救，对目击者

17、进行隔离笔录，填写事故报告，收集事故资料，包括伤亡人员及相关人员个人资料、操作证、安全技术交底、施工方案、技术交底、安全协议、教育记录及登记名单、总分包企业施工资质及承包合同、项目开工手续、相关设备设施的合格及验收资料。h. 一旦发生火灾事故，要立即启动消防预案，第一目标是减少社会影响，第二目标是减少项目损失。消防预案应重点针对存在易燃易爆气体的物资仓库等区域的消防工作编制应急准备和响应措施。i. 总承包项目经理部与120急救中心建立突发事件应急联动机制，同时现场设专门的临时医疗站，配备足够的设施、药物和称职的医务人员，准备25套担架，公开张贴120急救电话，用于一旦发生突发事件时对病人的急救

18、，确保突发事件受控。j. 总承包项目经理部储备30万元的突发事件应急资金，保障因突发事件而致病致残的人员能够得到及时、有效的治疗。11.2.5事故的调查事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不得拒绝调查、不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视其情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。事故发生单位的负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守，并应当随时接受事故调查组的询问，如实提供有关情况。11.2.6事故处理（1）事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受

19、到教育不放过；防范措施没有落实不放过。（2）在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施。事故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门负责实施验证。（3）对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。（4）对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会、和安全部门按照国务院工伤保险条例有关规定进行处置。（5）事故调查处理结束后，公司或项目部（分公

20、司）安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。（6）每起事故处理结案后，公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。11.3人员、物资保证措施本工程施工现场将成立以项目经理为第一责任人的应急处理领导小组，负责领导、指挥本工程现场区域内突发事件应急处理工作。生产经理、安全经理为副组长，各部部长为组员，突发事件发生后，项目部即启动应急预案，成立应急处理指挥部，项目经理负责对本项目突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。11.3.1责任分工11.3.1.1组长1）全面领导应急准备及应急救援工作。2）主动向应急领导

21、小组提供危险源现场基本情况、对周边环境的可能影响情况、事故发生后果和其它的一些可能发生的情况等。3）向应急领导小组组织提供技术资料和咨询，以便做好事故应急救援准备。4）及时通报危险源或现场的危险物质的变化情况，以利于及时修改、补充和更新事故应急救援计划。5）加强安全生产教育培训，提高管理、作业人员的防范意识，确保本单位所有在事故应急救援中需发挥作用的人员和部门明确他们在本单位应急预案中的职责。6）指定应急情况协调负责人，具体负责应急小组联络。7）负责维持事故现场秩序；定期组织本单位事故应急预案的演练。11.3.1.2副组长1）领导制定事故应急预案并负责组织实施。2）负责事故现场指挥。3） 负责

22、和事故的主管部门联系，通报事故现场的态势。4）确保参与事故应急救援的各单位和组织熟悉各自的职责和任务，并能顺利完成任务。11.3.1.3应急小组成员1）在现场指挥的统一领导下，具体安排组织事故应急预案的组织和实施；按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；根据事故发生状态，部署应急预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。2）根据预案实施过程中存在的问题和危险源的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善；确保让所有参与应急预案的组织和人员知道他们应尽的职责；指派专人和项目经常保持联系，使事故应急预案不断得到更新和完善。3）根据事故发生灾害情况，发现有危及周边单位

23、和人员的险情时，立即组织进行人员和物资疏散工作；由各项目紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地，事故救援工作结束后应及时归还。4）配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。5）安保部负责处理应急小组日常事务。6）各分包单位须相应成立应急救援小组，分工明确。11.3.2物资保障措施为确保工期顺利完成，我公司编制详细的物资材料进场计划，并根据实际施工进度计划进行动态管理。每天、每周、每旬、每月、每季度都编制详细的物资材料需用计划和要求进场时间。本工程设立现场调度管理员岗位，现场的调度以计划为主线，调度与实施计划相关各类资源的利用是进度实施的重要方面。在本工程实施

24、中，公司派经验丰富的人员进行现场指挥，并常驻工地，随时解决调配之间的矛盾。做好施工现场的分配与综合利用、各项材料计划安排等。建立完善的物资采购工作流程，有全面详细的物资信息库提供材料信息，并与一大批优秀的生产商、供货商保持着长期合作的关系。一旦发生物资供货短缺，我方会以雄厚的资金保障和良好的社会关系，解决物资短货问题。第6章 总承包单位的管理6.1总承包管理体系6.1.1 组织机构 6.1.2 管理制度1、坚持“方案先行、技术指导生产”制度 （1）、分包单位应结合舒城财富中心工程现场实际状况，编制有可操作的施组或施工方案，确保每个分项工程、每个关键工序均有可行的施工方案或详细技术交底

25、； （2）、在施工前，针对每个施工方案均进行方案交底，确保施工管理层和监控层各人员均充分了解施工方案要点及注意事项。 （3）、施工的每一道工序均编制施工技术交底，技术交底在施工方案的基础上进行编制；在每道工序施工前对作业层各工班长进行交底，并监督工班长对各施工人员进行切实可行的交底，保证技术交底的内容落实到各工作面上去。 （4）、对较复杂的节点部位进行详细放样，并严格按放样图施工。 （5）、施工过程中，根据各分项的实际质量情况，由项目技术负责人或专业负责人分工种组织施工人员，进行现场实物交底，尤其是关键和特殊部位的做法，以加强工人对施工做法、质量标准的理

26、解，让操作工人真正作到施工“有依据、有方法、有标准”。 2、质量管理培训及技术交底制度 施工队伍进场后，根据本队伍所承担施工范围对全体施工人员进行创精品工程质量意识的教育，包括整体质量方针、质量目标、涉及到的主要技术法规、规程、工艺、工法和质量验评标准等，强化全体分包人员“百年大计，质量为本”思想，树立“零宽容、无缺陷”“过程精品”的意识。同时明确所承担工作范围内的重点难点，并根椐工程进展和作业人员进场情况制定详细、可行的培训计划。 各专项工程开始施工前，根据项目部下发的技术交底组织相关管理人员及作业人员进行全面学习（包括图纸），明确验收程序、验收标准、质量保证措

27、施及预控要点，培训完成经考试合格后方可上岗。 3、进场材料检查验收制度 进场物资严格执行进货检验制度，大批量采购前，供应商及专业施工队伍必须向项目技术部提供材料样板，并报请建设、监理、设计单位签认，确认的样品由工程部进行留存，材料进场后收集相关质量证明文件自检合格后填写材料进场检验记录，写明材料进场数量、使用部位后，报项目部现场质检员、之后报项目物资部，履行项目物资正常验收手续。验收时质量部将按材料样品对所进场的物资进行校对，如与样板不符，将坚决退场，不准使用。进场的物资要及时作好二次检验及试验工作，见证取样试验合格后准许使用，不合格产品限期退场。进入施工现场的材料必须立即

28、设立标识牌，标明检验状态，当处于合格状态的物资才能使用。 4、检验批、隐蔽工程、分项、分部工程检查验收制度 工序验收实行“三检制”制度，每道工序施工完后由施工班组进行自检，自检合格后施工队专职质检员组织下道工序的班组对其进行互检，对互检中发现的问题上下工序班组应认真及时地予以解决。通过互检认为符合分项验收标准要求，填报相关质量验收资料，经施工员签认后，报质量部及现场监理工程师验收认可后，方可进行下道工序施工。 5、施工样板制 工序施工严格履行样板制。在每道工序施工前，依施工方案和技术交底以及现行的国家规范、标准，组织进行样板施工，在施工部位挂牌注明样板工

29、序名称、主要技术要求、验收标准、施工责任人、技术交底人、操作班长、施工日期等，样板施工完成报请质量部验收，质量部将组织项目部技术负责人、监理、甲方等进行验收，对样板施工质量作全方面的评估，样板未通过验收前不得大面展开施工，在样板会诊时所存在的问题作为工序施工质量控制要点，对作业人员进行讲解，如果施工过程还出现施工样板所存在问题质量部将严肃处理。由工序样板做到统一操作程序，统一施工做法，统一质量验收标准。建立工序样板制是保证过程精品的关键程序，是检验施工方法、技术交底以及施工部署的合理性、准确性的依据，更是预防质量通病，明确质量控制要点的依据，要求施工队伍严格执行。 6、挂牌制

30、0;（1）技术交底挂牌：在工序开始前针对施工重点和难点以及施工操作的具体要求，如：应用材料、设计要求、规范要求等写在专用技术交底牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到了理论与实践的统一。 （2）施工部位挂牌制度：牌中注明施工日期、部位、内容、施工负责人、质检员、班组长、及操作人员的姓名，便于管理人员监督检查现场作业情况，保证出现问题可以追查到底，并且执行奖罚条例。同时，要对已经施工完毕的部位采取统一标识牌进行标识，并严格过程中的标识制度。 （3）操作管理制度挂牌：牌中注明操作流程、作业条件及质量要求、检查的手段方法及标准、责任人和执行人

31、等。 （3）半成品、成品挂牌制度：对施工现场进场物资进行标识，标识须注明使用部位、规格、产地、进场时间等，并进行检验和试验状态标识；对加工的半成品挂牌注明：使用部位、规格、操作者、检查人等。 7、成品保护制度 （1）、以合同、协议等形式明确各分包单位之间成品保护的责任，确定“谁施工、谁负责”的成品保护责任单位，总包在各分包单位保护成品工作方面起协调监督作用。 （2）、各专业上道工序与下道工序要办理交接、会签手续。施工完成后发现有成品损坏后，没有找出成品损坏的人员或单位，这部分损失将由成品保护责任单位及责任人负责赔偿。6.2总承包管理原则要搞好施工总承包管

32、理，必须坚持正确的管理理念。根据招标文件要求，本着"实施总承包管理，全面履行建设单位合同"的原则和目的，我们确定施工总承包管理的理念为：服务建设单位，无份外之事，管理分包，无不管之事。    在施工总承包管理中，我们将坚持"公正"、"科学"、"统一"、"控制"、"协调"的原则，以实现工程目标为目的,确保向建设单位交付满意工程。    1"公正"原则    我们在总承包

33、管理过程中，无论是在工作安排、作业面使用，还是在机械、库房提供等方面，都将以建设单位利益、工程利益为重，视同建设单位指定分包商为自有分包商，一视同仁，以确保整个工程在施工过程中能顺利进行。    2"科学"原则    在总承包管理中，所涉及的专业多、分包单位多、系统复杂、工期紧、协调难度大。因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好的实现管理目标，体现出管理的质量与水平。    3"统一"原则    对于

34、整个工程的施工过程而言，总承包方应将所有单位和资源纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，才能为工程优质、高效、安全、文明、准点地完成创造良好的环境和条件。    4"控制"原则    我们将设置独立的施工总承包管理部门，配备各种专业监督协调管理工程师，采用有效控制手段，对自行分包和建设单位指定分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。    5"协调"原则    我们将通过协调将各个分包单位

35、之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，协调能力是总承包管理水平、经验的具体体现。只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。6.3总承包管理方案6.3.1项目经理部主要成员及部门职责1、项目经理（1）组织、管理、领导项目经理部的全面工作，建立健全工程项目的各项管理制度，严格认真履行与业主的合同责任、权利和义务。（2）是本工程质量、进度、安全、文明施工及施工协调的第一责任人。（3）负责项目质量目标、进度目标、安全文明施工目标和创优目标等的策划、组织、管理和落实。（4）负责做好与业主、设计院、监理和相关政府部门的协调工作。（5）负责配合业主做好各指定

36、供应商、指定分包单位、独立工程承包单位的协调、配合、管理等工作。2、项目总工程师（1）负责施工现场工程技术管理工作，主管项目技术部、深化设计部的工作。（2）主持编制项目施工技术方案、专项方案、技术措施和施工工艺卡；负责指定分包工程以及独立工程的施工方案审核工作。（3）主持施工详图设计和安装综合管线图设计，负责主持对包括指定分包工程以及独立工程在内的所有施工图的审核工作。（4）负责新技术、新材料、新设备、新工艺的推广应用工作。（5）负责工程材料设备选型的相关工作。（6）负责与业主、设计及监理单位之间的技术和设计联系与协调工作。（7）主持项目计量设备管理及试验工作。（8）组织项目结构验收与竣工验收

37、工作。（9）负责主持工程竣工资料的收集、整理、编制工作。3、项目副经理（1）在项目经理的领导下负责项目总包管理工作的全面组织和实施。（2）协管土建部、深化设计部以及质量、安全管理。（3）负责组织制定和落实项目的分包计划和管理规定。（4）负责组织协调各分包单位及各分包单位与业主、监理、设计院的关系。（5）负责组织包括指定分包和独立工程分包单位制定项目的环境目标、安全文明施工目标的落实工作。（6）负责配合业主制定样板层实施计划、并加以落实。（7）负责组织项目分包工程的招标工作以及分包单位的考核工作。（8）负责组织项目施工进度计划的编制工作。（9）负责组织制定施工现场的平面管理计划。（10）定期组织

38、召开总包会议，掌握各分包的生产、经营以及管理等情况。（11）参加业主、监理主持的例会，汇报项目的工作，落实会议的有关决议。（12）负责配合业主制定指定工程和独立工程等分包单位的招标、考核以及进场计划。（13）负责配合业主制定指定工程、独立工程的质量目标、工期目标、文明安全目标、环保目标的制定，并配合业主进行监督检查。4、深化设计部（1）负责深化设计部门的日常管理工作。（2）负责专业图纸深化设计事宜，并对相关部门进行技术交底，指导施工。（3）参加项目经理部组织的质量、安全、生产协调会，并落实相关事宜。（4）负责包括指定分包工程、独立工程在内的所有施工图的审核工作。5、技术部（1）负责技术部日常技

39、术管理工作的全面实施工作。（2）负责组织项目科技工作规划和年度科技工作计划的编制、并指导实施。（3）负责项目科技创新与推广运用工作。（4）负责贯彻执行国家及上级有关技术政策、技术标准以及技术管理制度。（5）负责编制工程项目施工组织设计，以及特殊分部分项工程方案，运用全面质量管理、网络计划管理等先进管理方法，科学地组织各项技术措施地实施。（6）具体负责工程项目的设计交底、图纸会审，并向项目工程技术和管理人员进行技术交底。（7）具体负责指导按设计图纸、技术标准、施工组织设计、技术措施进行施工，发现问题及时处理解决并上报。（8）参加隐蔽验收、质量评定、质量事故的处理等工作。（9）负责组织与复查工程测

40、量工作，组织原材料、半成品鉴定、检验工作，以及配合比、焊接等的技术控制和计量工作。（10）协助项目领导贯彻实施iso90002、iso14000及oshsm18000系列标准。6、工程部（1）协助项目领导班子对土建、装饰施工生产进行全过程地组织和管理。（2）具体参与土建、装饰生产计划的编制和实施，组织建立土建部门的管理体系并维持其正常有效地进行。（3）具体参与施工组织设计和施工方案的编制，并参加图纸会审和设计交底，组织好土建、装饰施工生产前地准备活动。（4）深入施工现场，掌握、了解结构施工的进度、质量及其它情况，作好现场施工目标的过程控制，协调现场各部门，各工种、工序间的接口和交叉作业。（5）

41、合理利用资源，优化配置，严格控制成本。（6）参加项目生产调度会、质量分析会，汇报土建、装饰施工生产情况，协调并解决土建、装饰施工生产中的各种矛盾和具体问题，布置生产任务，落实会议决定事宜。（7）负责对指定分包工程、独立工程等专业分包单位的各项协调、配合、管理工作的组织实施。7、物资部（1）负责物资部门的日常管理工作。（2）制定物资管理制度，组织制度的评审，检查制度的执行情况，收集制度执行过程中的反馈信息，并不断完善。（3）配合公司对大宗物资的采购招投标工作。（4）监督检查在施工生产中的物资消耗情况，做好物资的消耗统计工作，收集整理物资消耗资料，统计分析各类物资的消耗定额。（5）加强计算机在物资

42、管理中的应用，推动物资管理的信息化建设。（6）加强物资系统工作人员的作风监督，抓好本系统人员的廉政建设。（7）负责现场的材料的计划、采购、收发、库存、文明施工的管理。8、商务部（1）贯彻执行公司质量方针和项目规划，熟悉合同中业主对产品的质量要求，并传达至项目相关职能部门。（2）负责组织项目人员对项目合同学习和交底工作。（3）主持项目各类经济合同的起草、确定、评审。（4）负责项目经营报价、进度款结算及工程决算，负责专业队伍的结算。（5）负责专业施工队伍、材料供应商的报价审核。9、总承包管理部（1）在项目副经理的领导下负责项目总包管理工作的全面实施。（2）负责制定和落实项目的分包计划和管理规定。（

43、3）协调各分包单位以及各分包单位与业主、监理、设计院的关系。（4）具体负责项目的环境目标、安全文明施工目标的落实工作。（5）负责组织项目分包工程的招标工作。（6）负责组织和落实各分包单位的全面考核工作。（7）负责项目施工进度计划的编制工作。（8）负责制定和落实施工现场的平面管理计划。（9）深入施工现场，掌握施工进度，协调各分包之间的关系，保证现场的工作顺利进行。（10）定期组织召开总包会议，掌握各分包的生产、经营以及管理等情况。（11）参加业主、监理主持的例会，汇报项目的工作，落实会议的有关决议。（12）负责对指定分包工程、及其它分包单位的各项协调、配合工作的落实工作。10、综合部（1）负责综

44、合部日常管理工作。（2）负责项目部的后勤供应工作。（3）负责项目部的公文管理、印信管理、会务管理、日常行政事务管理、宣传工作、消防保卫工作等。（4）负责与卫生防疫站、定点医院等单位联系与沟通，预防和处理突发性公共卫生事件。（5）负责来访接待工作。（6）负责配合指定分包工程、独立工程承包单位建立突发公共卫生事件预防和处理联动机制。11、专业工程师（1）负责向专业施工队伍进行技术交底，审核专业施工班组的交底，且各项交底必须以书面形式进行，手续齐全。（2）参与技术方案的编制，加强预控和过程中的质量控制把关，严格按照项目质量计划和质量评定标准、国家规范进行监督、检查。（3）负责现场文明施工管理，落实各

45、施工部位责任人，进行现场达标管理。（4）负责现场劳动力、材料、机具协调工作。（5）严格工序的检查，组织专业施工单位做好工序、分项工程的检查验收工作。（6）对工程进展情况实施动态管理、分析预测可能影响工程进度的质量、安全隐患，提出预防措施或纠正意见。（7）协助物资部对进场材料及构配件进行检查、验收及保护。（8）在施工管理过程中负责配合部门经理具体落实对指定分包工程、及其它分包单位的各项协调、配合工作。6.3.2工地会议制度 1、工程例会 （1）参加单位：业主代表；监理工程师；设计代表；测量师；总承包项目经理/副经理、总工/副总工程师；有关分包项目经理、技术负责人；有关设计负责

46、人。 （2）会议主持人：工程监理。 （3）会议主要内容： a由总承包商汇报工程进展状况以及下阶段工作安排； b监理工程师对工程现状进行评估，对上次会议工作布置进行检查； c对与会各方提出的或上次会议遗留问题进行协调，明确解决办法、时间和执行人； d听取业主代表的指示。 （4）由监理工程师负责会议纪要。 （5）本例会每周一次。  2、施工例会 （1）参加单位：监理工程师；总承包主要负责人；各分包商主要负责人。 （2）会议主持人：总承包。 （3）会议主要内容： 

47、;a由各施工单位提交书面本周实物量完成情况和下周实物量完成计划（周计划）。 b对上次会议纪要执行情况进行检查，对一周工作进行总结，并安排下周工作。 c对与会各方提出的或上次会议遗留问题进行协调，明确解决办法、时间和执行人； d听取监理工程师的指示和建议。 （4）由总承包负责会议纪要。 （5）本例会每周一次。  3、进度例会 （1）参加单位：总承包项目副经理、总承包工程和约部经理、技术部经理、材料设备部经理及相关人员；各施工单位进度控制负责人及相关人员。 （2）会议主持人：总承包项目经理 （3）会

48、议主要内容： a各施工单位简单如实汇报本月施工进展情况、实物量完成情况和下月作业计划、实物量完成计划（提交书面资料）。 b将实际工期与月作业计划以实物量进行对比，计算已完工程百分比。 c分析脱期原因，明确职责，制定赶工措施，协调下月作业计划。 d由总承包工程技术部编写进度月报，提交项目经理决策。 （4）本例会每月月底择日召开。  4、安全工作检查考评会 （1）参加单位：“安全生产管理委员会”全体成员、各施工单位专职安全员。 （2）会议主持人：“工作小组”组长。 （3）会议主要内容： a

49、重点检查事故隐患整改、技术措施落实情况和各类安全防护设施、消防设施的有效性。 b对上阶段工作进行考评，布置下阶段工作重点。 c由总承包质量安全部编写会议纪要，报“安全生产管理委员会”各成员。 （4）本例会每周一次。  5、文明施工检查考评会 （1）参加单位：总承包、各施工单位项目主管副经理和相关人员。 （2）会议支持人：总承包项目主管副经理。 （3）会议主要内容： a重点检查场容场貌、环境卫生、治安和外来劳务办证工作。b对上阶段工作进行考评，布置下阶段工作重点。c考评结果，由总承包综合办公室通报各有关单位

50、。 （4）本例会每月一次。可与安全考评会（每月其中一次）合并召开。  6、专题会议和紧急会议 根据施工过程所发生之状况，业主、监理工程师、总承包和各施工单位可以临时召开或请求召开针对性的专题会议和紧急会议，及时处理紧急事件和突发事件，以弥补例会无法覆盖之缺陷。  7、会议纪要 按会议制度召开的各种工程会议必须要有准确的会议纪要。会议纪要由主持 人按会议实际记录整理和编制，并最迟于第三天分发至与会各单位。接到纪要后如有异议，与会单位可及时提出意见，经主持人确认后，由其将纪要更正分发到与会各单位。 6.3.2 保证措施

51、6.4总承包单位与业主、监理、设计、分包单位等的协调6.4.1协调好与业主的关系在施工过程中将通过监理公司、设计公司与业主形成畅通快捷的信息渠道，通过良好的合作确保本工程承包合同全面履行，其主要措施：1.定期参与业主例会，讨论解决施工过程中出现的各种矛盾及问题，理顺每一阶段的关系，使整个施工过程井然有序。2.积极参与业主组织的联合招标，为业主把好关，精心协助业主选择施工质量好、公司信誉高的分包公司。3.在施工中时刻为业主着想，从施工角度和以往的施工经验来向业主提出合理化建议，满足业主提出的各种合理要求。4.积极协助业主处理一些力所能及的工作，如协助业主办理开竣工手续、处理和协调好与周围居民及相

52、关部门的关系等。5.根据总体进度计划安排，对分包公司的考察时间、进场时间及退场时间作出部署，提供给业主考虑，以协助业主做好对分包公司的考察工作。6.对于业主指定的分包和其他承包人，在施工的各阶段将按照业主的要求进行科学管理以及给予必要的支持。6.4.2协调好与监理公司的关系1.技术管理部、质量管理部、安全管理部安排专人对口监理公司，与监理公司紧密合作，在施工全过程中，严格按照经业主、监理批准的施工组织设计进行全面管理，以严格的施工管理程序，达到工程所要求的各项技术、质量、经济指标。2.施工过程中所有施工方案均要在施工前规定的时间内报送监理等。3.按照监理等相关公司的合理意见进行修改和完善后方可用来指导现场施工。现场的所有人员的资料均要在规定时间内报送监理等相关公司以便于管理，若有改动将及时报批后才能进行。用于施工的各种材料设备进出均要在规定时间向监理等相关公司报批。4.施工过程中在班组“自检”和项目经理部“专检”的基础上，虚心接受和服从监理的检查和验收，服从监