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文档简介
1、南通职业大学海门校区暑期维修工程项目政府采购竞争性谈判文件Z320601180336(JT038)南通市公共资源交易中心二一八年五月二十二日 地址: 邮政编码: 南通市公共资源交易网:南通市公共资源交易平台:http:/ 目 录第一部分 竞争性谈判公告第二部分 谈判须知第三部分 项目需求第四部分 谈判程序和内容第五部分 合同签订与验收付款第六部分 质疑提出和处理第七部分 响应文件组成第一部分 竞争性谈判公告南通市公共资源交易中心(以下简称“本中心”)受南通职业大学委托,对其所需的大海门校区暑期维修工程项目实施竞争性谈判方式组织采购。现公告如下:一、项目名称及编号:项目名称:南通职业大学海门校区
2、暑期维修工程项目采购文件编号:Z320601180336(JT038)二、采购预算:本项目采购预算为60万元,最终报价超过采购预算的为无效响应文件。三、项目需求说明:项目需求说明详见附件1,供下载,请仔细研究。四、供应商资格要求(一)企业入库凡参与南通市公共资源交易平台项目的供应商必须办理CA加密锁和电子签章。详情请查阅南通市公共资源交易平台()-“通知公告”栏目中关于政府采购供应商集中办理数字证书有关事宜的通知。1、已注册成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作:登录南通市公共资源交易平台(主体登陆)的项目响应方业务系统,在新主体库中先复核基本信息之后自行完善单位基本信息、人员信息,同时上
3、传各类证书、证明文件原件的扫描件等,所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册,供应商对提交的资料负责。2、首次来南通市未注册办理成为南通市政府采购会员供应商需要作如下工作:首先需在南通市公共资源交易平台进行注册:主体登陆项目响应方登陆免费注册。在主体库中自行补充完善单位基本信息、人员信息,同时上传各类证书、证明文件原件的扫描件等,所提交的电子文件资料在系统中直接完成注册,供应商对提交的资料负责。(二)符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件,并提供下列材料:1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;2、上一年度的财务状况报告(成立不满一年不需提供);3、依法缴纳税收和社会保障
4、资金的相关材料;4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料;5、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;(三)采购人其他要求:1、企业及项目经理资质要求:具有独立法人资格和具备建筑施工总承包叁级及以上施工资质;2、参加投标的项目经理必须具备贰级注册建造师(建筑工程专业)并具有安全生产考核B证;(四)本项目不接受联合体投标。五、公告期限自公告在“南通市公共资源交易网”发布之日起3个工作日。六、投标保证金本项目不收投标保证金,采购文件中涉及投标保证金的事项,均按免收投标保证金执行。七、供应商报名、下载谈判文件、响应文件递交1、报名:自本公告发布之日起即可在南通市公
5、共资源交易网上报名,报名截止时间为2018年5月29日15:00时。逾期不可报名。网上报名路径:供应商使用CA加密锁登陆南通市公共资源交易网(),在网站首页 “主体登陆”“项目响应方登录”,点击进入“项目响应方系统”,在“采购业务”“下载报名”界面找到该项目,进行报名操作。2、下载竞谈文件:报名截止时间结束后一个工作日内,招标人对报名情况进行网上确认:报名供应商不足三家的,项目中止;达到三家及以上的,确认报名成功,报名供应商可进入项目响应方系统”进行下载操作,详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引”。3、响应文件制作:“详见
6、南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引”。4、网上提交投响应文件:供应商在开标截止时间之前,进入南通市公共资源交易网提交响应文件,具体操作详见“南通市公共资源交易>网办事指南>系统帮助>南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引”。供应商提交响应文件后无故不到投标现场递交纸质文件的,在南通市公共资源交易网“信用信息”-“黑名单信息”一栏进行公开,取消会员供应商资格1年。5、 响应文件的解密:现场竞谈的投标供应商,须将生成加密投标响应文件的同一把CA锁带到开标现场,开标时解密已上传的电子投标响应文件。如因供应商自身
7、原因导致解密失败,责任由供应商自行负责。6、 入围办法:报名初审合格供应商均可入围。谈判时进行资格复审,复审不合格的,将被取消谈判资格。7、 本项目最高限价:60万。报价包含所有的费用(人工费、材料费、规费、税金、暂列金、建筑垃圾清运等。)8、 纸质响应文件接收截止及开标时间、地点:时间:2018年6月4日14:00 地点:南通市工农南路150号政务中心裙楼5楼第三开标室。八、本项目联系事项本中心方面:谈判文件制作人:陈露();评审经办人:牛跃飞(5); 采购人方面:南通职业大学,联系人:偶金华(0513-)软件系统驻场技术人员:9,QQ:596159913。对项目需求部分的询问、质疑请向采购
8、人提出,询问、质疑由采购人负责答复。九、响应文件制作份数要求:详见响应文件第七部分“响应文件组成”的具体要求。十、竞争性谈判程序(详见竞争性谈判文件)供应商先对响应文件进行解密,采购人审查响应供应商资格,符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判。在质量和服务相等的前提下,最后报价最低者为成交供应商。附件:项目需求说明南通市公共资源交易中心(南通市政府采购中心)2018年5月22日第二部分 竞谈须知1、 谈判文件由本中心解释。1、 谈判文件内容: 谈判文件包含以下文书:(1)政府采购竞争性谈判文件(网上下载);(2)工程量清单(网上下载);(3)技术规范及要求(国家及省、市相关规定);(4)有可能
9、在待标期间发出的答疑文件或补充通知(通知领取)。2、供应商领取谈判文件后,应仔细阅读检查谈判文件的所有内容,如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的,应在谈判开始前3日内(节假日除外)以书面形式提出询问或疑问,未在规定的3日内提出询问或疑问的,视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容,并由此引起的损失自负。供应商不得在竞谈结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。 3、供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,如果供应商没有按照谈判文件的规定和要求编写响应文件或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应,将被拒绝参与谈判。不能满足谈判文件实质性要求的响应文件
10、将被视为无效响应文件。二、谈判文件的澄清、修改、答疑本中心可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的内容作为谈判文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,本中心将在提交首次响应文件截止之日3个工作日前,以网上公告书面形式通知所有接收谈判文件的供应商,不足3个工作日的,应当顺延提交首次响应文件截止之日。供应商由于对谈判文件的任何推论和误解以及本中心对有关问题的口头解释所造成的后果,均由供应商自负。本中心或采购单位可视情组织答疑会。三、响应文件的编写、份数和签署1、供应商按“第七部分 响应文件组成”要求编写响应文件(分资格审查文件、商务技术文件和价格文件三部分),
11、自编目录并连续标注页码,不得将内容拆开,并牢固装订成册。响应文件均需采用A4纸(图纸等除外),不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊(插入式或穿孔式)装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删,如修补错漏处,须经响应文件签署人签字并加盖公章。2、响应文件(资格审查文件、商务技术文件、价格响应文件)一份正本和一份副本,并明确标注供应商全称、“正本”、“副本”字样。3、响应文件正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印,但须加盖单位印章。四、响应文件的密封及标记1、供应商应将商务技术响应文件正本、副本及图纸类等(如需提供图纸等其它资料的话)合并密封,统一装在一个密封袋或密
12、封箱内(如有A3大小的图纸类,可单独密封)。2、供应商应将资格审查证明材料正本、副本合并密封,统一装在一个密封袋内。3、价格响应文件须单独密封,不得出现于其他响应文件中。4、响应文件(原件包、资格审查证明材料、价格标、商务技术标)密封后封面分别标明谈判文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字,并注明于开标前不得启封。5、本中心将拒绝接收未按照谈判文件要求密封的响应文件。五、报价准备1、报价为本项目总价。一个项目只允许一个报价,不得采用总价让利或以百分比让利等方法,不接受任何有选择性的报价。2、报价范围:为完成图纸、工程量清单内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、人工、规费、
13、税费及其他所需的全部费用。3、普通材料价格参照当期南通市造价管理处发布的材料价格指导价,暂估材料价格按照清单规定执行,工程取费标准按提供的工程量清单要求,参照国家及江苏省、南通市有关现行规定编制;4、报价中不可竞争费均按国家及省市相关现行规定执行。5、报价注意事项(1)供应商有义务对工程量清单进行检查复核,若发现漏项、少算、错算,应在领取谈判文件后3日内以书面形式提出。否则,视为该工程量清单已被供应商认可,在工程竣工结算时不作调整;(2)供应商认质认价等暂定材料数量、价格均不得改动,否则视为废标处理;(3)工程量清单中的项目内容、工程量数量均不得改动,否则视为废标处理。6、鉴于工程项目报价的复
14、杂和特殊性,谈判小组对商务技术部分评审后,将要求供应商进行最终报价,符合国家规定的最终报价作为谈判小组评定成交供应商的依据。最终报价形成的价格文件须按本谈判文件第七部分价格文件组成要求编写,否则属无效投标。六、响应文件的递交时间供应商必须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。本中心将拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。八、相关费用1、供应商承担参与谈判可能发生的全部费用,本中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2、本中心不收取任何费用。第三部分 项目需求请供应商在网上报名前和制作相应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求
15、,必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的,成交供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议,一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的,必须在商务部分正负偏离表和技术部分正负偏离表上明示,如不明示的视同完全响应。一、有关要求说明1、响应文件编制依据:规费按国家及省市相关现行规定执行,其余详见工程量清单,包括项目特征说明、编标说明和材料暂估价格表等。2、响应文件内容应包含资格审查证明材料、商务技术文件和价格文件(原件包仅作为必备待查) 商务技术文件包含资格后审资料、施工组织方案等。2.1资格后审资料
16、依据公告要求中供应商资格要求编制2.2商务技术文件包含施工组织方案等。施工组织方案须具有很强的针对性,不得编制与项目无关的施工技术和方法,其内容须包含:(1)总体概述,施工组织总体设计,方案针对性及施工段划分; (2)施工现场平面布置,临时设施、临时道路布置(如有需要); (3)项目管理班子的人员配备; (4)劳动力计划、机械设备和材料投入计划; (5)施工进度计划和各阶段进度的保证措施; (6)针对性的施工方案及质量保证措施; (7)安全文明施工及环境保护措施;(8)关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案;(9)保修措施和承诺;(10)合理化建议2.3价格文件依据项目工程量清
17、单编制,清单在详见本项目公告附件未完整提供以上资料者,视为未实质性响应谈判文件。2、 项目具体需求说明1.1工程名称:南通职业大学海门校区暑假维修工程1.2招标范围:南通职业大学海门校区暑期维修工程施工方案说明、宿舍卫生间改造宿舍楼卫生间共180间,具体改造项目如下:(一)拆除部分:地面原有块料面层拆除;拆除原有砖砌地台;墙面原有块料面层保留,涂料面层铲除至清水墙面;天棚涂料及抹灰拆除至混凝土楼板底面;原有蹲式大便器拆除,保留原有水箱及管道;(二)新建部分:1、楼面清理干净后用20厚防水砂浆找平,聚氨酯防水涂料(厚度不小于1.5mm),防水涂料墙面上翻高度不小于30cm;2、M5水泥砂浆标准砖
18、砌筑地台,尺寸按原有地台;3、块料地面做法为:30厚干硬性水泥砂浆找平,铺贴防滑地砖,规格和样式参照原有地砖;4、墙面抹灰做法为:12厚1:3水泥砂浆打底、6厚1:2.5水泥砂浆粉面;5、天棚抹灰做法为:6厚1:3水泥砂浆打底、6厚1:2.5水泥砂浆抹面;6、墙面及天棚涂料做法为:白水泥腻子一遍、乳胶漆面层一遍;7、蹲便器安装,样式参照原有蹲便器;8、现场需注意原有管线、电器的保护,不得损坏。、食堂室外排水改造食堂室外新做一路污水排水管道,具体要求如下:UPVC实壁排水管 DN300(8kpa)管道铺设,共计约60m;新砌1500*1500污水井一座,井深3m,球墨铸铁井盖,做法及要求可参见图
19、集苏S01-2012-159,此井作为一级沉淀井;新砌1000*1000污水井一座,井深2m,球墨铸铁井盖,做法及要求可参见图集苏S01-2012-154,此井作为二级沉淀井;新砌500*500污水检查井两座,井深约2.5m,球墨铸铁井盖,做法及要求可参见图集苏S01-2012-212;管道过路时切缝拆除部分道路,道路恢复做法为:1)、20cm碎石垫层(K95%);2)、20cm4.5%水泥稳定碎石(K98%);3)、20cm水泥混凝土(fcm4.5Mpa);管道土方开挖施工时破坏的绿化苗木及草坪,在施工结束后需恢复。1.3现场条件(1)施工现场拆迁及平整情况:已完成。 (2)施工用水、电:已
20、接至施工现场50米内。 (3)场内外道路:已通。 1.4按照招标投标法、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法及相关规定,上述工程已符合招标条件,现采用公开招标 招标方式,择优选定施工单位。三、其他1、签定合同日期:自成交通知书发出之日起10个工作日内按时签约。2、施工时间:自合同签定、并通知入场之日起30天内完成。3、施工地点:南通职业大学海门校区宿舍楼4、售后服务及其他:(1)为了保证招标顺利进行,请各投标人在制作投标响应文件之前,仔细阅读本招标文件的各项条款,并自行到实地考察(费用自理),按要求制作和递交投标文件,一旦投标不得对现场条件提出额外要求。考察时间请各投标单位与采购单位
21、自行联系。(2) 投标人报价中应包含原设施拆除迁移、新设施安装调试、连接线缆辅材等费用,并同时包含相关工具及运输等一般性支出。投标人为达到总体项目建设要求可增加设施(清单列出项目不可减少),超出部分费用由供应商自行解决,不予增补。投标人投标时须出具法人代表或项目经理签署的承诺书,明确承诺除需方设计要求改变外,不作变更或增补,否则作无效投标处理。5、施工质量与安全要求、(1)施工质量要求:须根据图纸、清单或工程施工说明,结合施工组织设计,按照国家及省市相关现行质量标准严格施工。如施工单位在施工过程中出现严重质量问题(包括建筑材料质量),在采购单位规定的整改期限内达不到整改要求或拒绝整改的,采购单
22、位有权要求施工单位退场,按照合同约定执行处罚措施并按合同约定的款项结算。(2)施工安全要求:应严格按照国家及省市工程建设安全生产的相关现行规定,采取合理的安全措施组织施工。(3)文明施工:要按照采购单位相关管理要求有序堆放施工机械和设施、施工材料、垃圾等;人员不得超过施工区域,影响办公;生产噪音的内容放在下班后和节假日进行;注意保护原有楼内设施。6、投标人材料设备采购的约定: 施工中所有的材料必须符合国家或行业有关质量标准,材料必须报验并得到监理方及甲方的确认后方可使用。采购人有权对投标人提供的材料和设备进行复检,投标人应予以积极配合,对不符合设计要求及验收规范的材料和设备,有权终止使用,发生
23、的一切损失和费用由中标人承担。(复检材料的检验费由采购人承担,投标人负责配合送检,送检材料本身的费用由投标人承担。)第四部分 竞谈程序和内容一、采购中心组织竞谈1、成立竞争性谈判小组。竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。采购中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。达到公开招标数额标准的货物或者服务采购项目,或者达到招标规模标准的政府采购工程,竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。采用竞争性谈判的政府采购项目,评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名
24、单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,通过随机方式难以确定合适的评审专家的,经主管预算单位同意,可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性谈判采购项目,评审专家中应当包含1名法律专家。2、竞争性谈判小组的职责:确认或者制定谈判文件;从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判;审查供应商的响应文件并作出评价;要求供应商解释或者澄清其响应文件;编写评审报告;告知采购人、采购中心在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。3、竞争性谈判小组成员的义务:遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责;根据采购文件的规定独立进行评审,对个人的评审意见承担法律责任;参与评审报告
25、的起草;配合采购人、采购中心答复供应商提出的质疑;配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。二、供应商的法定代表人或授权人须持身份证准时参加竞谈会。三、谈判程序、内容1、谈判小组应当对响应文件进行评审,并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效处理,谈判小组应当告知有关供应商。商务技术文件审核的内容:(1)供应商资格后审是否符合要求(详项目需求第一条2.1款);(2)施工组织设计是否完整、具有针对性(详项目需求第一条2.2款);(3)商务技术文件是否恰当地签署(密封、装订、编写等要求);(4)是否实质性响应谈判文件要
26、求。(二)价格文件审核的内容:(1)文件是否恰当地签署;(2)是否有计算错误;(3)是否改变不可竞争费(详项目需求第一条第1款);(4)是否实质性响应谈判文件要求。(三)相应的规定(1)如果单价汇总金额与总价金额有出入,以单价金额计算结果为准;(2)单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准;(3)正本与副本有矛盾的,以正本为准;(4)若文件大写表示的数据与数字表示的有差别,以大写表示的数据为准。2、在谈判过程中,谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动谈判文件中的其他内容(包含工程量清单中的全部内容)。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文
27、件的有效组成部分,谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交商务技术部分文件,但价格文件最终报价不再提交,并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。4、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的,谈判结束后,谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价,提交最后报价的供应商不得少于3家。公开招标的货物、服务采购项目,因招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家,而报经本级财政部门批准后
28、改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的,提交最后报价的供应商可以是2家。5、本项目资格文件审查和商务技术文件审查通过后才开价格标(最后报价),最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6、已提交响应文件的供应商,在提交最后报价之前,可以根据谈判情况退出谈判。采购人、采购中心应当退还退出谈判的供应商的保证金。谈判时间由谈判小组掌握。四、出现下列情形之一的,响应文件作废标处理1、响应文件未加盖公章及法定代表人印章的,或授权人没有合法、有效的委托书(原件)及授权人印章的;2、未按谈判文件规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;3、供应商同时递交两份或多份内容不同的价格文件,或在一份价格文件
29、中对同一竞谈项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按规定提交备选报价方案的除外; 4、供应商资质、项目经理资格不符合要求的;5、响应文件载明的项目完成期限超过谈判文件规定期限;6、明显不符合技术规范、技术标准要求的;7、报价超过谈判文件规定的最高限价的;8、不同供应商的响应文件出现了评委会认为不应雷同的情况,以及供应商的报价经谈判小组认定低于有效最低成本的;9、改变或漏报谈判文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量、项目特征以及暂定价格或不可竞争费用的;10、提出了不能满足谈判文件要求或采购单位不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法;11、以他人的名义报价、串通、以行贿手段谋取成交
30、或者以其他弄虚作假方式报价的;12、组成联合体报价的,响应文件未附联合体各方共同报价协议的。上述均保留谈判小组认定响应文件可以确定作无效处理的其他情况。五、评定方法谈判小组在提交最后报价的供应商中,根据商务技术和报价文件均能满足采购文件实质性响应要求且符合国家规定的最终有效报价最低的原则确定成交供应商,并编写评审报告。六、出现下列情形之一的,竞争性谈判采购活动终止,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的;(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(三)在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的(公
31、开招标的货物、服务采购项目,招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家,采购人、采购中心按照规定报经本级财政部门批准后改为与该两家供应商进行竞争性谈判采购的情形除外)。七、成交通知成交结果在南通市公共资源交易中心网公示1个工作日。成交通知书一经发出,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交的,各自承担相应的法律责任。成交通知书是采购合同的组成部分。第五部分 合同签订与验收付款 合同格式在南通市公共资源交易平台“下载中心-有关响应文件资料”下载。一、成交供应商和采购人在接到成交通知书后30日内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同一式四份,采购人、供应商、财政
32、局采购处、本中心各一份。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购人按合同约定积极配合成交供应商履约,成交供应商履约到位后,请以书面形式向采购单位提出验收申请,采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员,必要时邀请本中心、质检等部门共同参与验收,并出具验收报告,验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。三、采购人故意推迟项目验收时间的,与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的,在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的,要求成交供应商出具虚
33、假发票或任意更改销售发票的,谋取不正当利益的,承担相应的法律责任。四、成交供应商出现违约情形,应当及时纠正或补偿;造成损失的,按合同约定追究违约责任;发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的,应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的,视同响应文件无效处理。签订合同支付合同款的20%,全部工程结束后支付合同款60%,余款工程结束一年后一次付清。款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。第六部分 质疑提出和处理格式请在南通市公共资源交易平台“下载中心-有关质疑资料”下载一、质疑的提出1、质疑人必须是直接参加本次竞谈活动的当事人。2
34、、领取谈判文件的供应商应根据第二部分“竞谈须知”中“第一款”“第1项”的约定提出;响应文件接收截止后,供应商未进行谈判登记的,不能就响应文件接收截止后的谈判过程、成交结果提出质疑;在谈判过程中,凡主持人或谈判小组明确提出须由供应商确认的事项,供应商当场无异议的,事后不得提出质疑。3、提出质疑时,必须坚持“谁主张,谁举证”、“实事求是”的原则,不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项,质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定,并将相关结果提供给本中心。本中心不具有法定调查、认定权限。4、对本次竞谈有质疑的,实行实名制,不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面
35、形式提出质疑函(格式请下载),质疑函内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时,质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性,并承担相应的法律责任。对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的质疑函将不予受理。相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性,无法查实的(如宣传册、媒体报道、猜测、推理等)不能作为佐证材料。本中心、采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。二、质疑函的受理和回复1、质疑函须由质疑人的法定代表人或参加本次谈判授权人送达采购单位和本中心。2、对符合提出质疑要求的,采购人和本中心签收并出具质疑受理通知书。
36、在处理过程中,发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的,请质疑人在规定的时间内提供,质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的,视同放弃质疑。3、对不符合提出质疑要求的,出具质疑退回通知书并提出相关补充材料要求,质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的,视同放弃质疑。4、采购人、本中心负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或谈判小组审核,并将审核意见回复质疑人。必要时,可向被质疑人转发质疑函及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日内,以书面形式作出说明,并提交相关证据。被质疑人在规定时间内,无正当理由未提交相关证据的,视同放弃说明权利,认可被质疑事项。5、因质疑情况复杂,组织
37、论证或审查时间较长的,采购人、本中心以书面形式通知质疑人,可适当延长质疑回复处理时间。三、质疑处理1、质疑成立的处理。本中心终止采购,并建议有关部门给相关当事人予以处理。2、质疑不成立的处理。1)质疑人书面申请撤回质疑函的,不作违约处理。2)质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的,按自动撤回质疑函处理。3)质疑人不按质疑函格式就提出质疑的,作违约处理。本中心有权取消会员供应商资格三个月的违约处理;同时,视情列入不良供应商名单。4)质疑人虽提供了相关佐证材料,但不能证明其质疑成立的,本中心请质疑人补充相关佐证材料,仍不能证明其质疑成立的,作违约处理。本中心有权取消会员供应商资格六个月的违约处理;同时,列入不良供应商名单。5)质疑人不能提供相关佐证材料的,本中心已指出,质疑人
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