路面应急预案备案-总体预案、

1、-作者xxxx-日期xxxx路面应急预案备案-总体预案、【精品文档】目 录一、总体应急预案31、编制目的32、应急情况33、组织机构44、火灾事故应急45、人员伤亡事故应急66、施工机械设备事故应急77、 集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息应急88、自然灾害应急99、现场应急处置措施10二、触电预防应急预案及措施121、总则122、组织指挥体系与职责123、应急响应124、应急资源135、防范措施136、培训与演练14三、防洪抢险应急预案151、编制目的152、编制依据153、适用范围154、组织机构及职责155、通信保障166、洪涝灾害发生后，报告的主要内容177、材料计划178、汛期前施工

2、现场大检查189、路面施工防汛具体措施1810、汛期施工应急预案与响应措施1911、应急响应1912、培训与演练2013、奖励与责任202015年防洪工作领导小组212015年防汛值班制度221、值班起止时间222、值班纪律要求223、值班职责224、其他事项23汛期准备工作261、组织防汛队伍262、防汛物资26四、交通事故专项应急预案271、编制目的272、适用范围273、工作原则274、组织机构及职责275、机动车辆应急领导小组职责286、车辆起火事件应急预案297、车辆交通事故应急预案308、车辆盗抢事件应急预案319、应急处置3110、善后处置3211、通信保障3212、宣传、培训和

3、演习3213、附则32五、机械设备事故应急预案341、总则342、组织指挥体系与职责343、应急响应344、应急资源355、防范措施356、培训与演练36六、烫伤、灼伤伤应急预案371、总则372、概况373、应急预案内容374、烫伤事件的预防385、烫伤应急预案的工作程序386、生产、生活维持或恢复方案39附件1：术语及定义41附件2：昌宁高速路面P标二管理段组织机构图42附件3：应急救援联系电话43附件4：应急响应流程图44附件5：培训与演练、维护与更新45附件6：奖惩制度46【精品文档】一、总体应急预案1、编制目的坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效

4、协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；本应急预案根据中华人民共和国安全生产法和中华人民共和国消防法编制2、应急情况 为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。本工程应急计划包括以下紧急或意外情况：根据本工程施工特点及复

5、杂的地质情况，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是物体打击、高处坠落、触电、火灾、交通事故、烫伤灼伤等。2.1物体打击、机械伤害、触电、坍塌造成的人员伤亡；2.2 火灾事故；2.3 施工机械设备事故；2.4 集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息事故；2.5 台风、暴雨等自然灾害；2.6 交通事故；2.7 烫伤灼伤事故；3、组织机构组 长：俞冬旺副组长：姚宏武 朱孟照 成 员：张建新 谢江文 邓明镜 魏细根 李峰 沈志雄 晁小良 李相发 主要职责如下：3.1 组长俞冬旺： 全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，具体负责应急现场的直接指挥，组织对人员和财产

6、的抢救；负责对扰民问题进行沟通和协调；3.2朱孟照副组长： 负责组织本工程应急情况的处理，负责项目部应急情况的指挥和协调；3.3 姚宏武副组长： 负责通讯联络、车辆调度，和地方消防、医疗机构联络沟通； 3.4成员：各部门负责人 负责应急处理的资金和物资准备及调度，协助处理应急情况；3.5 义务消防队： 负责火灾应急义务消防，其架构如下：3.5.1管理部门：消防工作归项目劳动安全部统一管理，劳动安全部为义务消防队长，综合办主任为副队长；3项目部设义务消防管理员一人，在项目部劳动安全部领导下工作，具体负责本工程消防管理；3项目部成立义务消防队，义务消防队人数为10人，其职责和活动要求在项目部应急计

7、划中明确。4、火灾事故应急4.1 应急准备4.1.1在施工现场和作业场所配备足够的灭火器、消火栓、砂箱、灭火铲、担架等，在施工平面图标识。4.1.2工地供水管兼作消防水管，施工中要保持供水正常。4.1.3施工道路保持通畅，并保持逃生道路畅通，工地安全员要随时检查并做好记录；4.1.4应急小组每半年进行一次义务消防队进行消防演练和培训，使之获得基本的消防知识和技能，项目部消防培训和演练计划、方案报指挥部批准后予以实施。4.2 应急流程4.3 应急程序4 火情萌芽、初始阶段，作业点施工班长应带领员工立即组织就地扑救，同时立即报告项目部应急领导小组；4项目部应急领导小组在第一时间内紧急集合，根据火情

8、发出指挥令，义务消防队接到应急指挥令后在第一时间内集合待命、投入扑救；4.3.3紧急增援 如果火势较大，应急小组应立即致电119当地消防队增援。4.4 应急疏散4.4.1当火情严重，为避免不必要的人员伤亡，也为消防队提供良好的扑救环境，应急小组应及时下达紧急疏散令，命令一切无关人员紧急撤离现场；4.4.2应急小组成员应赶赴现场，就地指挥分流人员疏散到指定地点，并及时报告应急组长，做到有条不紊、忙而不乱。4.5 现场警戒和保护4 a.消防队员全力以赴在火灾点寻找救护伤亡人员，及时救出火场，就近送医院救治，必要时： b.应急小组致电120急救中心到现场协助救护和送医。4 a.保安人员在火情第一时间

9、内应到达现场负责警戒，阻止一切无关人员进入火场； b.应急小组组织其他员工积极抢救企业的重要物资如设备、材料、电脑等，以保证灾后迅速恢复生产。4.6 应急报告和沟通4.6.1火情较大时，现场应及时向当地政府主管部门和上级主管部门报告，并随时通报火情扑救情况；4.6.2火情发生时，应及时通报119消防和120急救中心，以备不时之需；4.6.3火情较大时，应及时通报周边单位和居民，以便及时做好应急准备，对火情产生的大气污染，应通报环保部门，接受补救措施和指导。5、人员伤亡事故应急5.1 应急范围 高空坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌造成的人员伤亡事故。5.2.1施工现场配备担架1副，配备急救箱

10、1只，内置急救包等外伤急救医疗卫生用品及消炎镇疼药材等；“120”急救中心就近医院的沟通 施工前项目部安全员对工程所在地120急救中心就近医院、伤科医院等就近医疗机构地点、联系电话了解清楚，打印张贴在安全宣传栏； 项目部对进场员工尤其农民工，要认真细致地进行安全培训，做好三级安全教育，认真讲解“发生紧急情况急救措施和报告办法”和“本岗位预防事故的办法”，并做好记录； 项目部为员工购买意外伤害保险。5.3 急救程序5.3.1急救小组组长、副组长在第一时间内赶赴现场，就地组织员工及时抢救伤员至安全地带，同时撤出死亡人员；5.3.2工地救护员对重伤员进行止血急救措施，全部伤员立即转送医院诊断救护。对

11、伤亡人员立即转送医院，请求医疗诊断，提出结论。5.4 现场警戒保安人员在第一时间内到达现场，负责警戒，保护现场，阻止一切无关人员进入，以等待调查。5.5 报告和沟通项目部应立即向指挥部劳动安全部电话和书面报告人员伤亡情况，对于死亡事故，项目部应于1小时内报告项目经理部、项目办和乐安县安全生产监督管理局报告；项目部劳动安全部将重大伤亡事故通报当地建设主管部门，请求协助；项目部综合办协助项目部劳动安全部按当地政府和上级主管单位规定做好伤亡人员家属及善后工作。5.6 恢复生产项目部应急小组在指挥部应急小组领导下对事故进行调查，经现场照相、访问、提取物证后，项目部应急小组写出事故调查报告，报指挥部应急

12、小组以及项目经理部安全生产委员会。必要时还应报告上级主管部门及政府相关部门；项目部应急小组调查结束后，经指挥部应急小组检查符合开工要求条件，方可发出生产指令。项目部应急小组召开员工大会，通报事故情况，总结教训，采取纠正和预防措施，提出下续工作的安全生产目标。6、施工机械设备事故应急机务部和劳动安全部对进场设备安装/机械操作人员进行安全教育和培训，认真讲解“机械设备的性能及特点”、“机械设备维修规章制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”并做好记录；6.2 应急程序6.2.1工地发生重大设备事故后，立即报告机务部和劳动安全部。同时启动应急程序；项目部应急组长和副组长及成员在第一时间内立即赶赴现

13、场，组织工作；6.2.3对于伤亡人员按 “人员伤亡事故应急”规定；项目部应急小组踏勘现场，调查取证，根据机械设备损坏情况提出处理方案，报指挥部批准后实施。6.3 恢复生产项目部按批准方案，将损坏的机械设备撤出并清理现场；项目部机务部在项目部的领导下紧急调运相应机械设备，以保证施工正常运行。7、 集体食物中毒与中暑、施工中毒与窒息应急7.1 应急准备项目部对全体进场员工进行安全教育和培训，认真讲解“安全卫生知识”、“有关安全卫生制度”及“发生紧急情况急救措施和报告办法”；工地员工宿舍通风良好，配置电扇，并保持清洁卫生，符合地方和企业文明施工要求。项目部办公室定期检查，做好记录；员工食堂管理应满足

14、国家、地方职业健康安全有关要求。项目部办公室定期检查，做好记录；项目部配备急救箱，高温季节储备防暑降温药品，食堂储备防暑降温饮料；项目部为员工购买意外伤害保险。7.2 应急程序如果项目部发生集体中毒、中暑事件，事发点员工应在第一时间内报告项目部应急小组，应急小组有关成员应在第一时间内到达现场组织处理；应急小组应迅速将食物中毒、施工中毒与窒息人员转送医院救治，必要时求助120急救中心，请求救护车转送病人；应急小组迅速将中暑人员护送至阴凉地带，服用防暑药品，平卧休息，食堂熬制防暑饮料送到救护现场；重症人员则立即送医院救治。7.3 沟通和调查7.3.1发生集体食物中毒事件后，应急小组应组织调查中毒原

15、因，采取纠正和预防措施，必要时请求当地医疗机构牵头作医疗鉴定和调查；7.3.2如果发生恶性集体食物中毒事件，项目部应急小组应立即报告指挥部，指挥部劳动安全部按规定报告当地执法机构立案查处。8、自然灾害应急8.1 应急准备台风和暴雨季节，项目部质安部设专人收集气象信息，做好记录。台风期间，项目部要对生产生活临设进行加固处理，同时清理场内外排水沟道，保持畅通；对场内机械设备防雷接地装置做好检查；台风期间不安排大型设备作业，不安排高处作业；暴雨期间尽可能不安排场站生产施工和现场摊铺碾压作业。8.2 应急程序台风和暴雨期间，要加强用电管理。期间除了必须的生活用电外，工地实施用电管制，任何人未经批准不得

16、启动电源；特大台风、暴雨期间，工地停工，人员有组织的疏散到安全住地；人员疏散的现场，应急小组组织留守保安队，并和当地警方联络沟通，做好工地、住地警戒工作，保护员工财产安全；如果发生坍塌或人员伤亡，按 “人员伤亡事故应急”处置；如果发生机械设备事故，则按 “机械设备事故应急”处置。8.4 恢复生产8.4.1台风和暴雨灾害后，项目部应急小组立即做好灾害损失统计，编制清单，提取物证，报指挥部、项目经理部、项目办、地方政府；8.4.2经指挥部、项目经理部、项目办认同后，项目部应立即清理现场，恢复生产。9、现场应急处置措施9.1至于如物体打击、触电事故、机械伤害、烫伤灼伤等事故，因这些情况发生时通常只要

17、采取一些紧急措施就可以，根据现场情况编制现场处置方案，方便快捷的处理施工过程中的各类隐患，将危害降低至最低水平。 9.2现场处置方案是针对施工现场具体的场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。生产事故应急预案体系如图：紧急情况现场应急处置措施触电1、迅速拉闸断电，用木棒等不导电的材料将触电者与触电线、电器部位分离。2、将伤者抬到平整场地按照有关救护知识立即救护。3、拨打120，同时向项目部应急指挥部人员报告。高处坠 落1、受伤人员或者最早发现人员大声呼救。2、拨打120，同时向项目部应急指挥部人员报告。3、检查伤者的受伤情况，然后采取正确的方式将伤者抬到平整场地按照相关救护知识进行急救。 烫伤灼

18、伤1、受伤人员或者最早发现人员大声呼救。2、将伤者安排到平整场地按照有关救护知识立即救护。3、向项目部应急指挥部人员报告。4、安排车辆，护送伤者前往经理部或诊所进行药物处理。二、触电预防应急预案及措施1、总则1.1 编制目的坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，加强用电安全管理，加深员工对电危害的认识，增强员工的用电安全防范能力，防止触电事故发生，消除或减小事故发生造成的危害。1.2 适用范围适用于公司施工建设和办公管理过程中出现的触电事故的应急管理。2、组织指挥体系与职责组 长：俞冬旺副组长：姚宏武 朱孟照 吴斌成 员：李相发 谢江文 晁小良 魏细根 邓明镜2.2 职责2.2.1 组长

19、：负责组织对员工进行事故应急培训与演练工作；负责在事故发生时启动应急计划，指挥救援工作，并上报相关主管部门。2.2.2 副组长：协助组长安排现场救援的各项工作；负责实施应急计划的培训与演练。2.2.3 成员：负责实施现场救援的各项工作：事故现场的保护、无关人员的疏散、医疗机构的联系、伤员的运送。3、应急响应3.1 当发生紧急情况时，最先发现事故者应立即向应急领导小组报告。 3.2 应急领导小组须在第一时间赶赴事故现场指挥救援，立即拨打120联系当地医疗机构、运送伤员；采取一切有效措施控制事态扩大。3.3 在救援人员赶到之前，事故发现者应尽自己力量或组织周围员工对触电伤员进行抢救。抢救步骤如下：

20、3.3.1 立即使触电者脱离电源，越快越好，触电时间越长危害越大，伤害越严重。3.3.2 使触电者脱离电源后应立即开始现场急救，现场急救方法多为心肺复苏法，触电急救必须争分夺秒，在医护人员未到达之前不得放弃现场急救。3.3.3 若发生火灾，应立即组织义务消防队抢险并坚持至救援人员赶到。参加抢险人员必须服从现场领导的指挥。3.3.4 事故现场除工作人员外，其他无关人员应立即组织疏散并保护好事故的现场。3.3.5 事故的调查处理依据照国家电网公司电力生产事故调查规程和公司制订的事件事故调查、处理、统计、报告制度执行。4、应急资源4.1配备有经验的应急救援人员，并定期进行培训。4.2 应急车辆和消防

21、设施齐全完善，并建立管理台帐。5、防范措施5.1 从事施工电源安装的人员必须持“特种作业许可证”上岗。5.2 带电作业时，必须设监护人。严禁单人在带电设备周围从事各项作业。5.3 经常对供电设施、应急器具进行检查维护，发现隐患及时处理，防止事故发生。5.4 从事带电作业人员必须经常进行“电力建设安全工作规程”的学习，提高自身素质，强化安全保护意识。5.5 每个项目开工前都必须编制施工方案、措施，并经安全交底、采取安全防范措施后方可施工。5.6 对员工进行“紧急救护方法”的教育，提高自我防范能力和突发事件的应急救助能力。6、培训与演练项目部应加强安全教育工作，强化员工的安全意识，定期组织安全检查

22、，及时消除事故隐患。每年至少组织一次应急培训与演练，应急培训的范围包括在汉全体员工，应急预案进行演练后，对其适宜性、有效性和资源的充分性进行评价，持续改进应急预案。三、防洪抢险应急预案1、编制目的为了有效的控制我昌宁高速路面P标二管理段施工标段内的洪涝灾害和次生地质灾害的影响，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，保证施工生产和全体员工的生命财产安全少受洪涝灾害的侵害，结合我昌宁高速路面P标二管理段路面施工的特点，特制定本预案。2、编制依据依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、地质灾害防治条例、铁路实施中华人民共和国防汛条例细则等

23、有关法律、法规和集团公司工程管理制度以及我昌宁高速路面P标二管理段安全管理制度中防洪管理的规定。临汾乐安县汛期季节大致为每年的5月至9月，汛期局部性地暴雨时有发生，且来势猛、速度快、难以准确预报，造成较严重的突发性洪涝灾害 ，针对本工程的特点我们必须做好汛期防汛应急预案与响应措施。今雨季即将来临，为预防和降低洪水对我昌宁高速路面P标二管理段人员、设备和财产安全的危害，特制定本应急预案。3、适用范围 该应急预案适用昌宁高速路面P标二管理段项目经理部各施工区内突发性洪涝灾害及次生地质灾害的预防和应急处置工作。4、组织机构及职责1、防洪应急领导小组成员如下：组 长：俞冬旺 项目部长副组长：朱孟照 生

24、产副队长副组长：吴斌 总工程师成 员：综合办公室主任 工程技术室主任 工程质检室主任 劳动安全部主任 机械物资室主任 工程财务室主任 工程合同室主任2、职责： 组长俞冬旺：全面负责昌宁高速路面P标二管理段防洪工作部署和应急抢险指挥工作。 副组长朱孟照：协助组长进行具体的应急准备，组织、指挥防洪抢险的具体工作。 副组长吴斌：具体负责的防洪技术措施的制定，并付诸实施。 劳动安全部：主要负责防洪应急领导小组办公室工作。部署各部门各工区具体方案的实施；承担防洪办公室的日常工作，负责防洪信息的收集工作，组织防洪应急预案的演练，发布汛期通报；接到突发洪灾事件后，及时向应急指挥领导小组组长进行汇报，传达防洪

25、应急领导小组的指令，并了解汛情发展状况及现场救灾情况。 工程合同室：主要负责昌宁高速路面P标二管理段洪灾过后的善后及防疫的经济损失核算工作，负责洪灾损失的评估、核算及索赔工作。 综合办公室：主要负责抗洪抢险组的工作，负责抗洪抢险人员调配工作。 机械物质室：主要负责抗洪物资保障和抗洪抢险机械调运工作。做好抗洪抢险储备机械的管理工作。财务会计室：主要负责物资保障所需资金的调配工作。5、通信保障报警服务：110消防服务：119医疗急救中心：1205.1 昌宁高速路面P标二管理段防洪应急指挥办公室设在劳动安全部，负责日常防洪工作。联系电话：5.2 进入汛期，各部门各工区要保持通讯畅通，全程跟踪雨情、水

26、情、工情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。6、洪涝灾害发生后，报告的主要内容 我昌宁高速路面P标二管理段将在2小时内向指挥部洪应急指挥领导小组报告灾害地点、时间、范围，现场实际情况、危害程度，救援人员到达的最便利和可靠的路径，要求救援的程度、需要救援人员携带的应急资源等。7、材料计划 防汛物资计划表名 称单 位数 量150潜水泵台150潜水泵台1电闸箱个8铁锹把100水桶个40水管米1600编织袋个1000塑料布平方米5000砂立方米40扫帚把100雨衣套50雨鞋双50手电把128、汛期前施工现场大检查 汛期来临之前，项目部长带领劳动安全部、工程技术室等各职能部门，对施工现场进行了安全大

27、检查，着重检查用电线路是否绝缘良好；变压器、拌合站、生活区的机电、机械设备是否灵敏有效，场地排水是否畅通，防汛材料以及消防器材是否到位齐全。对施工现场的每个死角不能放松，检查时由安质室人员做好记录，及时整理通知各施工队进行限期整改，责任到人，对整改经安全员检查验收合格，同时做好记录。9、路面施工防汛具体措施1、底基层、基层汛期质量控制措施 雨季施工应集中力量分段施工，混合料应边拌和，边摊铺，边压实。对已摊铺好的混合料，及时碾压。摊铺碾压完成的成品四周做好临时排水措施。2、沥青混合料路面摊铺质量控制措施 沥青混合料的摊铺应避免在雨季进行，当路面滞水或潮湿时，暂停施工。未经压实即贮藏遭雨淋的沥青混

28、合料全部清除，更换新料。3、材料、构件储存及保管 库房须全封闭，防止上漏下浸，材料堆放地要求设排水系统，钢筋、钢管、钢件等要抬高15cm支垫堆放，并要遮盖。准备一台50潜水泵，接通排水管与电源线，遇有下雨天，沟槽内积水时，立即使用潜水泵将水排出沟槽外。4、机械及电气设备维护及保管 现场机械（如水稳拌合站、沥青拌合站等），必须设置排水设施，防止漏雨和积水用电的机械设备要按相应规定做好接地或接零保护装置，并要经常检查和测试有效性及灵敏性。在雨期施工前，应对现场所有动力及照明线路，供配电电器设施进行一次全面检查，对存在线路老化、安装不良、绝缘降低以及跑漏电等问题，必须及时更换。配电箱、电闸箱等要采取

29、防雨、防潮、防淹、防雷等措施，外壳要做接地保护。10、汛期施工应急预案与响应措施1、工程施工坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；提高“安全就是最大的效益”的思想意识。2、认真对新进场的人员进行安全生产的入场教育，并经安全考试，合格方可上岗作业。3、凡进入施工现场的一切人员，必须戴安全帽。4、施工现场的杂物、垃圾必须及时清理，并运出现场。防止堵塞水道。5、拌合站作业前要认真检查周围情况，未弄清电路敷设情况下不得进行作业。6、凡遇有暗埋电缆线和距电器设备较近时采取断电后在作业。7、手持电动工具的电源线、插头和插座完好，电源线不得人任意接长和调换，在施工中应经常检查、维修。8、电焊机应单独设

30、开关，外壳应做接零保护，应做好防潮、防雨、防砸措施，操作者应严格按操作要求进行。9、由专业电工在雨施前，对现场所有动力及照明线路，供配电电气设施进行一次全面检查，对线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低以及漏跑电现象，必须及时修理或更换，严禁迁就使用。10、配电箱、电闸箱等，要采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施，外壳要做接地保护。11、现场的防汛物质要保证及时到位，并经常检查。15、拌合站的电器、电路要随时检查，禁止带病运行，工作结束后切断电源。11、应急响应1、一旦发现险情，值班人员应以最快方式报告项目部防汛应急指挥领导小组组长，领导小组组长接到险情后立即报指挥部防汛领导小组，并立即组织救援人

31、员按照预案进行抢险。2、项目部防汛应急指挥领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织实施现场救援工作。成立现场指挥所，救援组长立即组织施工队负责人及技术人员对情况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、撤离施工人员。3、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员和重要物资，控制和防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。12、培训与演练1、汛期前对所有施工人员进行防洪抢险应急预案和安全教育培训，提高预防洪灾事故的意识和抗洪抢险能力，特别是组织学习防洪抢险救援知识和应急预案，使现场每个施工人员都懂得一旦险情发生如何自救，使参加救援的人员掌握应急预案中应承担

32、的责任和救援工作程序。 2、培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年汛前至少组织一次培训。 3、各级防汛指挥机构应不定期举行不同类型的防洪应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。有条件的工程项目应每年组织一次防洪应急演练。 4、应急预案进行演练以后，应进行演练总结，结合现场实际情况，对防洪应急预案进行完善，确保应急预案的可操作性和适用性。13、奖励与责任 坚决落实防洪责任分工负责制，切实完善和落实防洪工作，对防洪抢险工作作出突出贡献部门和个人以表彰和奖励；对防洪抢险工作中玩忽职守造成损失的，依据中华人民共和国防洪法和集团公司有关规定追究当事人的责任，并予以处罚

33、，直至追究法律责任。2015年防洪工作领导小组防洪应急领导小组成员如下：组 长：俞冬旺 项目负责人副组长：朱孟照 生产副经理副组长：吴 斌成 员：魏细根 李 峰 工程技术部部长 邓明镜 劳动安全部部长 张建新 机械物资部部长 曾 峰 工程合同部部长2015年防汛值班制度我昌宁高速路面P标二管理段为落实防汛岗位责任制，规范防汛值班管理，严肃防汛记录，保障防汛工作及时高效展开，制定本制度。1、值班起止时间1、汛期值班为2015年4月1日至9月15日，其中4月1日至6月30日为主汛期。2、非汛期值班与突发事件值班根据实际工作需要临时确定。3、值班室设在劳动安全部。2、值班纪律要求1、防汛值班实行领导

34、带班和工作人员值班相结合的全天24小时值班制度。2、值班工作人员要忠于职守，不得擅自离岗，不得从事与值班无关的工作。3、值班期间，带班领导与值班长必须保持24小时联系畅通，并能在发生险情时第一时间赶到值班室处理事务。4、主汛期和超警戒水位或发生较大险情灾情等防汛突发事件时，带班领导、值班长应驻守值班室或办公室。5、值班工作人员遇到重要或紧急情况时，不得擅自处理。6、值班工作人员应在电话铃响五声以内接听电话，接打电话、收发文件要礼貌到位，简洁高效。7、交接班必须在值班室进行，严禁接班迟到、交班早退。8、未经允许，无关人员不得擅自进入值班室。3、值班职责1、密切监视实时雨水情、掌握防汛现状和动态，

35、包括水文气象部门预测、暴雨分布和强度、台风强度和移动路径、洪水预报和警报、工程安全监测情况、水库调度运行情况等信息，并做好值班记录。2、主动了解流域发生的险情、灾情，跟踪了解地方防汛指挥机构、移民防汛主管部门的有关情况，包括险情灾情发生的时间，具体位置、人员伤亡、经济损失、基本情况、成灾原因、抢险救灾部署和险情灾情发展情况等信息，及时向带班领导和防汛办主任报告有关重大事项，并做好值班记录。3、及时查收和接听各类值班文件、传真、电话或邮件等信息，认真登记，规范整理。文件、传真要及时编号，分类存放；重要文件、邮件要存放在指定目录；重要电话要登记来电时间、单位、双方姓名、通话内容；对收到的重要传真件

36、，先复印一份存档，并及时交给带班领导。4、重要值班信息要通过电话、短信、简报、快报或传真等方式及时上传下达，做到不漏报、不迟报。对重要险情灾情和突发事件，要做好跟踪和续保。5、及时处理来文来电交办的应急事务，并及时向带班领导报告。对咨询防汛有关事宜的来电来函要耐心答复处置；不能马上答复的，应做好解释并做好记录。不得占用防汛电话接打与防汛无关的事，以免影响正常防汛信息的传送。6、遇到重大问题、紧急情况或突发事件时，要立即向值班长、带班领导报告，不得自作主张，擅自越权处理。必要时，联系有关单位做好预测预报、调度方案、后勤保障等工作，做好抢险救灾准备。7、爱护值班室计算机、传真机等公共财物，认真检查

37、防汛通信设备，保障设备正常运行，发现故障，及时报修。8、认真填写值班记录，包括值班人员、气象概况、雨水情、险情灾情、来文来电、巡检情况、领导指示、来文来电、重要事件处理、交接班及其他事项。必要时，负责编写防汛快报或防汛简报。9、认真做好交接班，确保值班和突发性事件处理的连续性。交班人员应当面向接班人员交待值班时间内发生的主要情况、处理结果和遗留问题，指出关注重点，交代待办事宜，接班人员要跟踪办理。10、做好重要文件或资料的保密工作，严守国家秘密，做好值班室防火防盗，保持整洁卫生。4、其他事项1、防汛值班人员应接受必要的培训，熟悉防汛业务和有关文件，掌握水情、险情处理程序，了解防洪度汛有关法律、

38、法规和基本知识，胜任防汛值班工作。2、防汛值班人员按国家有关规定应享受值班补助。在防洪抢险中作出突出贡献或发挥重要作用的值班人员应给予奖励。3、对值班信息处理不及时、不规范造成失误的，应予以批评教育，直至追究责任。4、晚班（20:0008:00）的坐班值班人员，按劳动法规定，在值班期间，除值班时间外为休息时间，相关部门应提前做好安排，除紧急业务外，不应再安排该同志承担其它业务工作。在紧急情况下，由带班领导临时安排，可增加多人多专业值班。5、值班人员因公出差、特殊情况、生病等原因不能参加值班时，由本人商其他人员替代，并需征得当班领导的同意。6、值班工作人员应根据防汛值班安排表的要求提前通知下一班

39、的值班人员（包括带班领导与值班长）按时到岗。防汛预警工作机制根据指挥部的通知和安排，昌宁高速路面P标二管理段针对工地实际情况特制定如下防汛预警机制。一、加强天气预报的跟踪，及时通知工地所有人员。二、项目部劳动安全部对易坍塌地段进行全面排查。三、混凝土拌和站居住人员遇大雨及时撤离，避免造成人身伤害。四、路面底基层和基层排水设置临时排水系统，避免冲刷结构层和造成不必要的损失。五、保证临时用电安全和通讯畅通，采取防滑措施。六、防汛抢险车辆、物资准备充足，根据降雨强度随时做好启动雨天应急预案。七、易积水地段保证排水畅通。本机制从发布之日起，全部进入预警状态，以预防汛情保证生命财产安全。汛期准备工作中铁

40、三局集团霍永高速公路（西段）昌宁高速路面P标二管理段汛期准备工作，具体如下：1、组织防汛队伍以生产副队长朱孟照为队长。工程部张建新、机物部邓明镜、安质室李相发为副队长。陈茂林、李峰、肖正雄、曾明、冯寅、张嘉璐、尚国荣、张仁能、邓明镜、邓鑫、梁峰、刘盼、张国龙、晁小良、赵鹏飞为成员。 2、防汛物资名称 数量 装载机 2台抢险车辆 4辆抽水泵 4台发电机 1台铁锹 25把雨鞋 25双雨衣 25件通讯工具 25部照明设施（室外） 手电筒编织袋、麻袋 2000个手电筒 25个急救药箱（相应救急药品） 3套四、交通事故专项应急预案1、编制目的 为了建立健全我项目部机动车辆事故（事件）应急处置工作机制，确

41、保机动车辆发生安全事故后，应急处置工作能及时、高效、有序地进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，减轻事故灾害，保证生产经营工作的顺利进行，特制定预案。2、适用范围 本预案适用于项目部造成或可能造成危害人员生命安全和财产损失的机动车辆起火、车辆交通事故、车辆盗抢和车辆遭遇突发自然灾害等各类事故（事件）。3、工作原则1) 以人为本，减少损失。把保护人民群众生命、财产安全放在首位，把事故损失降到最低限度。2）统一领导，分级负责。在当地党委、政府和交警部门应急领导小组的领导下，按照在处置机动车辆事故（事件）中的职责分工和权限，分级负责，协调有序开展抢救、事故处理和善后工作。3）安全第一，预防为主。坚

42、持事故处置与预防工作相结合，建立应对机动车辆事故（事件）的快速反应机制，做到常备不懈、快速反应、处置得当。4、组织机构及职责1)组织机构成立项目部机动车辆事故（事件）应急领导小组（以下简称机动车辆应急领导小组）组 长：俞冬旺副组长：姚宏武 朱孟照 吴斌成 员：张建新 谢江文 邓明镜 魏细根 李峰 沈志雄 晁小良 李相发2)主要职责如下：组长俞冬旺： 全面负责应急处理工作，领导应急处理的指挥和协调，具体负责应急现场的直接指挥，组织对人员和财产的抢救；负责对扰民问题进行沟通和协调；朱孟照副组长： 负责组织本工程应急情况的处理，负责项目部应急情况的指挥和协调；姚宏武副组长： 负责通讯联络、车辆调度，

43、和地方消防、医疗机构联络沟通； 成员：各部门负责人 负责应急处理的资金和物资准备及调度，协助处理应急情况；3) 义务消防队： 负责火灾应急义务消防，其架构如下：4)管理部门：消防工作归口项目质安部统一管理，质安部经理为义务消防队长，综合办主任为副队长；5)项目部设义务消防管理员一人，在项目安质部领导下工作，具体负责本工程消防管理；6)项目部成立义务消防队，义务消防队人数为10人，其职责和活动要求在项目应急计划中明确。5、机动车辆应急领导小组职责1) 负责编制、修订机动车辆事故（事件）应急预案。2)组织、指挥和协调相关应急处置，调动应急响应的人力、物力和后勤支援。3)采取应急行动，对事故（事件）

44、作出判断，下达指令，积极组织车辆驾驶人员进行自救，及时恢复正常的工作秩序；必要时，请求地方政府有关部门援助。4)根据事故（事件）的发展趋势，及时调整应急处置措施或适时宣布应急结束，指导事故（事件）善后工作。5) 对机动车辆事故（事件）做出调查、评估、报告和通报；必要时，协助地方政府有关部门对机动车辆事故（事件）的调查、取证。6) 做好应急处置物资、设备的储备和维护。7) 组建应急处置队伍。6、车辆起火事件应急预案1)机动车辆若在停车场内发生自燃事故，第一目击者应大声呼喊，迅速利用停车场常备灭火器灭火，并立即通知门卫值班人员；门卫值班人员接到事故报警后，应立即通知值班领导，由其组织工作人员开展先

45、期处置，同时，向机动车辆应急领导小组组长报告并拨打119报警； 机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织人员参与救援，并协调车属部门疏散停车场车辆，安排专人引导消防车辆进入现场，及时向上级）应急领导小组组长报告，并按其指令救援或处理善后事项。2)发生机动车辆在（单位）外停放自燃事故，驾驶员应立即使用车载灭火器灭火，（无随车人员时）立即拨打119报警，同时报告车队队长。 随车人员应迅速离开车辆，协助驾驶员灭火，立即拨打119报警，并请求过往车辆和群众的帮助。起火车辆随车带有贵重物品或货物时，随车人员应负责警戒，在保证人身安全的前提下，抢救随车物资。 机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立

46、即组织应急人员迅速赶赴现场救援，配合政府有关部门做好相关工作，保护好现场物资，必要时进行安全转移，及时向上级应急领导小组组长报告，并按其指令救援或处理善后事项。3) 机动车辆在行驶过程中起火，驾驶员应立即靠右侧停车，使用车载灭火器灭火，（无随车人员时）立即拨打119报警，安全员接到报警信息后，应立即赶赴事发现场，同时组织备用车辆和人员赶赴现场参与救援，向机动车辆应急领导小组组长报告，并向保险公司报案。 机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织应急人员迅速赶赴现场救援，配合政府有关部门做好相关工作，保护好现场物资，必要时进行安全转移，及时向上级应急领导小组组长报告，并按其指令救援或处理善后

47、事项。4)若发生机动车辆纵火事件，纵火者仍在现场的，第一目击者和随车人员应采取有效措施制止纵火行为，灭火自救，控制纵火者，并报告车队队长，同时拨打110和119报警电话；在灭火的同时，参与灭火人员应注意保护现场，以便公安机关取证。纵火者脱逃的，应记住其体貌特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等，协助破案。5）车队管理人员接到报警信息后，应立即赶赴事发现场，组织人员开展先期处置，同时报告机动车辆应急领导小组组长；6）机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织应急人员迅速赶赴现场救援，配合政府有关部门做好相关工作，保护好现场物资，必要时进行安全转移，及时向上级应急领导小组组长报

48、告，并按其指令救援或处理善后事项。7）应急处置结束后，机动车辆应急领导小组应配合地方政府有关部门进行调查、处理，与保险部门协调相关事宜，并在调查工作结束后一日内将事件发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报上级应急领导小组办公室。7、车辆交通事故应急预案1） 发生未造成人员伤亡的交通事故时，驾驶员立即拨打122报警，同时报告车队管理人员。有随车人员时，随车人员应协助驾驶员保护现场和车上物质，并注意自身安全。因特殊情况需改变现场的，要做好标记，尽可能找到证明人，取得联系方式。 车队管理人员接到报警信息后，应立即赶赴事发现场，同时组织备用车辆和人员赶赴现场参与救援，同时向机动车辆应急领导小组组长

49、报告，并向保险公司报案。 机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织应急人员迅速赶赴现场救援，配合政府有关部门做好相关工作，保护好现场物资，必要时进行安全转移，及时向上级应急领导小组组长报告，并按其指令救援或处理善后事项。2）发生造成人员伤亡的交通事故时，未受伤人员（或受伤较轻者）应立即报告车队队长，并采取有效措施救助受伤人员，同时拨打110、120求救；当司机和随乘人员生命受到威胁时，可视情况离开现场，但应保持与车队队长或安保干事和政府有关部门联系。 车队队长接到报警信息后，应立即赶赴事发现场，同时组织备用车辆和人员赶赴现场参与救援，同时向机动车辆应急领导小组组长报告，并向保险公司报案。

50、 机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织应急人员迅速赶赴现场救援，配合政府有关部门做好相关工作，保护好现场物资，必要时进行安全转移，及时向上级应急领导小组组长报告，并按其指令救援或处理善后事项。3）机动车辆应急领导小组根据现场情况，及时通知伤者家属赶到就治医院，配合医疗救护人员开展医疗救护，并及时开展善后处理。4）应急处置结束后，机动车辆应急领导小组应配合政府有关部门进行事故调查、处理，与保险部门协调相关事宜，并在调查结束后一日内将事故发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报上级应急领导小组办公室。8、车辆盗抢事件应急预案1）发生机动车辆盗抢事件，司机和随乘人员应立即向车队队长报告，

51、同时拨打110电话报警，保护现场，寻找证人。在保证人身安全的情况下采取有效措施实施正当防卫，抓获盗抢人员；盗抢人员脱逃的，应记住其体貌特征及逃逸方向和使用交通工具的车种、车型、颜色、牌号等；出现人员伤亡的，应及时拨打120急救电话，并采取有效措施进行自救。2）车队管理人员接到报警信息后，应立即赶赴事发现场，同时组织备用车辆和人员赶赴现场参与救援，开展先期处置，控制事态发展，保护现场，同时向机动车辆应急领导小组组长报告，并向保险公司报案。3）机动车辆应急领导小组组长接到报告后，应立即组织应急人员迅速赶赴现场救援，配合政府有关部门做好相关工作，保护好现场物资，必要时进行安全转移，及时向上级应急领导

52、小组组长报告，并按其指令救援或处理善后事项。4）应急处置结束后，机动车辆应急领导小组应配合政府有关部门进行事故调查、处理，与保险部门协调相关事宜，并在调查结束后一日内将事故发生经过、损失情况、处置过程和结果书面上报上级应急领导小组办公室。9、应急处置 发生机动车辆事故（事件），机动车辆应急领导小组有关成员应在第一时间赶赴现场，根据相关预案立即采取有效措施，迅速开展先期处置工作。在事发10分钟内向市局（公司）应急领导小组报告，并按上级应急领导小组的指令，配合做好应急处置工作。人员、财产安全面临重大危险或出现人员伤亡，情况十分危险时，上级机动车辆应急领导小组组长，可按上级应急领导小组组长的指令，直接向建管处应急指挥部和地方政府报告。10、善后处置 机动车辆事故（事件）应急处置结束后，机动车辆应急领导小组应做好事故（事件）调查、核实损失、现场清理，并按上级应急领导小组要求制定整改措施，组织整改；按国家有关规定做好善后处置工作。11、通信保障 机动车辆应急领导小组应在重要部位醒目位置公布报警电话。机动车辆应急领导小组全体人员及车队值班电话必须保证全天24小时通讯畅通。12、宣传、培训和演习1) 宣传教育 积极利用办公自动化系统、电子屏、黑板报、内部专栏等多种渠道