浅谈如何用执行艺术破解“执行难”

1、浅谈如何用执行艺术破解“执行难”民事执行工作是人民法院审判工作的一个重要组成部分，是权利人依法实现权益的最 后途径，人民法院执行工作开展的如何，能体现出一个法院、一名执行法官司法公正、司 法为民工作理念的贯彻执行情况。由于各种原因使一部分案件进入执行程序后，没有能够 执行到位，从而出现了 “法律白条”不正常的司法现彖，影响了人民法院在人民群众心口 中的形象。如何克服“法律白条”的现象不再出现，破解“执行难”，中央政法委、最高 人民法院相继出台了很多关于执行工作的政策、法规、司法解释，各省、市高级法院又陆 续在各地法院开展清理执行积案工作，所有这些对解决案件执行难问题，都起到了很大的 作用。但是

2、，rti于执行工作是一个“变现”的工作，并非使用好法律、法规就能将所有的 执行问题都解决掉。在执行工作小笔者认为，如何讲究执行艺术，用策略去化解每起执行 案件，是每位执行法官应考虑的问题，一名执行法官在执行案件的过程中就是展现执行艺 术的过程，执行艺术运用的好，执行案件矛盾就不会激化，“死案”就可能“医活”，因 为每期执行案件都有它的突破点，找准突破点，就是找到了执行艺术，故执行艺术在破解 “执行难”工作中将起到很人的作用，这里笔者略作介绍以期能起抛砖引玉的作用。用“放水养鱼法”妥善解决金业的各类纠纷。执行屮应注意分清孑盾界限，对一些冇 效益的，通过管理可以正常运转的企业，注意多给扶持，帮助企

3、业理顺关系，促进企业尽 快正常生产，用其企业盈利偿还债务。不能因为企业拖欠了一些货款或欠款，就武断的将 企业的机器设备、生产原材料、营运车辆等查封、扣押，然后按照法律程序进行价格评估 后进行拍卖，拍卖不了的就折抵给申请执行人，虽然这样执行符合法律规定的执行程序， 但是，这样的执行社会效果往往不好，冇的按照这样执行根本就不能清抵申请执行人的全 部债权，而将一个金业整垮了。类似这样的案件如此执行，容易使矛盾激化且易出现上访 案件，特别是一些个人企业，通过借款或其他方式成立了企业后，因为一个案件，法院如 此执行后，企业就跨了，企业的老板不去恼恨对方，而将积怨迁怒于执行法院、执行法官, 到处上访告状称

4、执行法官偏袒一方当事人，更有甚者会伤害执行法官。如用“放水养金 法”执行此类案件既不会出现孑盾激化，乂能维护巾请执行人的合法权益。用“快速反应法”果断执行有清偿能力可能逃避债务的案件。急当事人之所急，想当 事人z所想，有了线索立即出击，可以称为是“快速反应法”。适用此法既能有效快速的 维护巾请执行人的权益，乂能彰显法律的权威，例如笔者所在的法院在2009年6月19 h 执行孙某某申请执行浙江某建设集团有限公司拖欠工程款一案中，申请执行人反映该集团 帐户上有一笔款项出现，执行人员立即就连夜乘火车赶往杭州，次fi早，前往有关银行 进行查询，一次性为当事人划回执行款项105万元，受到当事人的高度赞扬

5、。用“疏导明理法”妥善处理“执行不能”的案件防止孑盾激化。执行难与执行不能是 两个截然不同的概念，执行难是有财产而不能执行，或者人为地不去执行，而执行不能则 是被执行人根木就没有履行能力，无论法院采取何种执行措施，都不能执行到位的情况。 针对“执行不能”的案件应对中请执行人做好释法明理的工作，避免中请执行人认为裁判 结果就是法院、法官向社会、向当事人作出的承诺，必须兑现，否则就是法院的不是，就 是执行法官的不是和无能，“执行难”这个沉重的负担应由全社会来承担，不应只由法院 和法官去面对，当事人也应该去面对，消除申请执行人认为法院就是“诉讼无风险”的避 风巷的不良看法。用“疏导明理法”加强与屮请

6、执行人沟通，做好说服解释、判后答疑 的工作，能防止当事人缠诉的现象的发生，可以节省审判资源。用“执行和解法”为当事人减轻诉累。在执行涉及民生案件时，坚持执行和解优先的 原则，涉及民生的案件主要有：拖欠农民工工资案、交通肇事造成的损害赔偿案、人身损 害赔偿案、劳动争议案、追索赡养费、抚养费、抚育费案等几类案件。在执行该类案件吋应力促当事人达成和解协议，为此要耐心细致地做好当事人释法明理的工作，并综合运用 齐种方法，在平衡法、情、理、利的基础上，争取在合理的范围内达成和解协议，以执行 和解的方式结案，督促其口动履行义务，做到案结事了。用“手机短信法”敦促躲避被执行的当事人履行义务（这里的“手机短信

7、法”泛指手 机、电话、电脑等能相互交流的通讯工具）。现在社会电子通讯高速发展，人与人不需见 面就能交流，亦能解决很多问题，执行法官在执行案件的过程中，针对躲避的当事人巧用 手机短信与被执行人进行沟通，就能敦促躲避被执行的当事人履行义务。据中国法院网报 道：今年5jj 30 r,江西省抚州市临川区人民法院唱凯法庭没有采取一项强制措施，仅 通过十几个电话的说理与教育，就成功执行了一起劳务纠纷案。6月23 h,被执行人徐 宗给河南省沁阳市人民法院执行法官张燕发来短信表示：“我积极配合法院执行，完全是 被你们办案人员280多条短信所感动。” 6月30日下午，河南省滑县人民法院成功执结 了一起从立案到执结从未与被执行人谋过面的民间借贷纠纷案件。此案的执结而是用50 余手机条短信感化被执行人的，执行法官在执行不与谋面的案件当事人时，不放弃与被 执行人做其思想工作，而是以发短信的方式讲道理、析法律，并告知拒不履行的后果，最 终被执行人被执行法官的短信信息的诚意所感动，将案款10000元如数汇到了法院账户。当然，在执行工作屮会有很多的执行方法和执行艺术去破解“执行难”，像审计执行 法、公告执行法、限制高消费法、限制融资法、利用联动执行