《木材加工企业消防安全技术规范》编制说明

1、广西地方标准木材加工企业消防安全技术规范编制说明 一、工作简况（一）任务来源2021年10月，根据广西壮族自治区市场监督管理局关于下达2021年第二批广西地方标准制定项目计划的通知（桂市监函20212199号）中下达的编制任务，广西壮族自治区消防救援总队和贵港市消防救援支队负责编制广西地方标准：项目编号2021-2187 ，标准名称为木材加工企业消防安全技术规范。（2） 研究背景自治区党委、政府高度重视林业、木材行业发展，印发了广西现代林业产业高质量发展三年行动计划（20192021年）（桂政办发201947 号），要求加快产业转型升级和提质增效，培育壮大一批现代林业龙头企业，打造一批现代林业

2、产业集群，建设一批重点林业产业园区，着力构建布局合理、产业链长、附加值高的现代林业产业体系，为我区打造万亿绿色林业产业奠定坚实基础。据统计， 2019年广西木材产量达4000万立方米，占全国木材产量的近40%；全区有木材加工企业1.52万家，其中规模以上企业1686家，年产值2335亿元，占全区GDP总量的11%；全区约有1000万人从事林业种植、加工相关产业，26万人从事木材加工行业，木材加工已逐渐成为广西重要支柱产业。但近年来，广西木材加工企业火灾事故常发频发，给群众生命财产造成巨大损失。我总队积极会同相关部门开展调研，发现各地在推进木材加工企业消防安全整治工作中，缺乏相关技术依据，极需制

3、定出台相关地方标准。（三）编制目的和意义木业加工企业多为私营个体经济，大局部木材加工企业的厂房简陋，建筑耐火等级低，使用的设备大多数是被淘汰下来的陈旧落后设备和不合格或自制、改装的设备，安装质量差，平安无保障，未经任何部门检查验收就投入生产，极易因电器线路安装不合格、用火不慎等引起火灾事故。一旦发生火灾，极易造成人员群死群伤和财产重大损失事故。制定出台木材加工企业消防安全技术规范可提高企业消防安全管理水平，充分发挥单位消防工作的主动性，有效预防火灾事故发生，切实提高抵御火灾事故的能力，为社会营造良好的消防安全环境。（四）标准编制过程1、2021年4月至7月：成立标准编制组，确定编制组负责人，编

4、写工作大纲。标准编制组根据分工，开展调查研究，根据国家标准规范、行业标准、地方标准所涉及的各项要求，提取相关条款；将提取的内容进行分类，并对可采用的部分进行论证，细化编写工作方案，确定了标准的结构、组成，组织对标准初稿的讨论、修改，形成了标准讨论稿。2、2021年8月至9月：编制组开展走访调研，并组织相关专业技术人员对标准讨论稿进行多次研讨和修改，对其中内容作补充和调整，形成征求意见稿。3、2021年10月：自治区市场监督管理局对征求意见稿进行公示，广泛征求意见。（五）主要起草人及其所做的工作本标准由广西消防救援总队郑西总队长、万绍杰总工程师牵头负责标准的总体设计、起草、协调；总队防火监督处谭

5、新处长、张秋霞副处长，贵港市消防救援支队欧宁大队长，总队法制和社会工作处蓝学敏副处长负责参与标准的设计及各部分技术把关；总队防火监督处、贵港市消防救援支队相关业务负责人员负责收集整理、记录、编写及修改工作。广西消防救援总队防火监督处、贵港市消防救援支队负责整理统稿。2、 必要性及可行性（一）严控火灾形势的需要。随着经济社会的发展，木材加工企业不断增多，但消防设施、业主的消防安全意识未同步跟进提升，木材加工行业的火灾形势有所反弹。据统计，2016-2020年，广西木材加工行业共发生火灾318起，直接财产损失1818万元，建筑过火面积3.66万平方米，其火灾起数、直接财产损失数远高于其它13个工业

6、年产值过千亿的行业。（二）提升消防安全管理水平的需要。我总队近年多次组织开展木材加工行业防火工作调研，特别是去年12月份，总队成立了木材加工企业消防安全规范专题调研小组，深入贵港、柳州、百色等地开展实地调研走访，调研中发现，木材加工企业防火工作主要存在以下问题：1. 规划布局不合理。木材加工企业大多为简易钢结构或砖木结构，甚至将加工、储存、经营、住宿等场所“合四为一”，场所之间防火间距不足，厂区内防火分区不符合要求，未设置消防车通道。2. 消防设施配备不足。消防安全投入低，没有安装自动喷水灭火系统和自动报警系统，生产厂房及仓库无室内消火栓系统、电气线路漏电保护装置等消防设施。3. 消防安全管理

7、不到位。木材加工企业未配备专职的消防安全管理人，生产车间的货物随意堆放，在生产加工过程中产生的大量刨花、锯末、木屑等可燃物长期堆积在一起，仓库的成品未设置分隔间距。4. 企业员工防火意识低。安全意识淡薄，违章操作设备、违章使用明火、厂内吸烟乱扔烟头、私拉电线、堵塞疏散出口等现象十分普遍。5. 诱发火灾因素多。木材加工企业普遍存有大量木材原材料、成品和半成品，火灾负荷大，且堆垛间隔密集。调漆、喷漆等工艺环节使用可燃型油漆；电气安装不符合要求，电气线路敷设混乱，没有安装电缆桥架、套管敷设等。对削片机、运输机、皮带机、干燥机、热压机等长时间运行的机械设备缺乏维护保养。6. 发生火灾后扑救难度大。木材

8、加工企业发生火灾，易燃、可燃物多，空间大，蔓延快，易引发新的着火点，易形成火烧连营局面，造成重大财产损失。（三）技术支撑条件基本成熟。在前期治理中发现，现行的建筑设计防火规范阻燃木材及阻燃人造板生产技术规范等国家标准针对性不强。2020年，我总队总结前期木材加工企业整治中形成的经验做法，起草了木材加工企业消防安全标准，并在贵港市覃塘区亿松木业公司进行试点，召开了全区木材加工行业消防安全综合治理工作推进会。从近期火灾形势分析看，木材加工行业火灾有了明显的下降趋势。三、规范框架本标准共分为五个章节，分别为：范围、规范性引用文件、术语和定义、消防安全职责、消防安全要求等内容。消防安全职责里明确规定了企业的职责要求，企业应做好应急预案，组织进行消防演练，建立相应的消防安全管理制度，组织培训单位员工。消防安全要求对消防车通道、平面布置和防火分隔、车间消防安全管理、仓库管理、生产设备、消防设施和器材、粉尘防爆、电器安全等方面进行了规范。四、国内相关标准目前，国外尚无相关技术规范。国内暂时还没有木材加工企业消防安全管理的标准，国家层面仅出台了GBZ/T 287-2017木材加工企业职业危害预防