建设项目职业病防护设施设计专篇审查要点

1、建设项目职业病防护设施设计专篇审查要点一、审查依据为了进一步规范建设项目职业病防护设施设计专篇的编制和审查工作，从源头上预防和控制职业病危害，根据建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则和建设项目职业病防护设施设计专篇编制要求，编写本要点。二、审查范围建设项目建设施工、设备安装调试过程以及建成投入生产或使用后可能产生的职业病危害因素，对应采取的职业病防护设施、职业卫生管理措施等方面的设计审查。三、审查内容（一）审查申请资料。建设单位提交的申请资料是否齐全并符合规定要求，是否提供建设项目初步设计、备案通知书、职业病危害预评价批复等。（二）审查设计资质。设计单位是否同时具备职业病防护设施设计的相应设

2、计资质。（三）审查设计人员。设计人员的专业范围是否包括本项目安全和职业病防护设施设计的全部专业资格。（四）审查人员签名和单位公章。设计专篇的著录项中，应有本项目设计负责人、各专业设计人员、校核人员、审核人员（审定人员）的本人签名和相关的资质证明，并加盖设计单位公章。（五）审查设计范围。设计范围是否包括各主要生产设施、公用工程及辅助设施等，是否与已通过职业病危害预评价审查的范围一致，建设项目涉及的产品及生产规模、贮存品种及规模是否与已通过预评价审查的建设项目范围一致。（六）审查变更情况。项目建设地址、工艺技术、生产方式、主要原辅材料、主要装置、设备、设施、平面布置、职业病防护装置、应急救援设施等

3、是否发生变更。（七）审查设计依据。设计依据应包含法律、法规、规章、标准、规范和规范性文书，核查上述依据是否全面、正确、现行有效。四、报告审查要点（一）建设项目概况。1、建设项目名称建设项目名称应包含建设单位名称和建设项目名称两个部分。2、建设性质明确项目是新建、改建还是扩建。3、地理位置（1）应明确项目所在地地理位置信息，交通物流信息。（2）应明确周边环境条件，有无其他企业。（3） 应明确与居住区及商业中心、公园等人员密集场所的距离。（4）应明确与学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施的距离。（5）应明确附近有无旅游区、文物博览区、军事管理区等。（6）应明确是否属于自然疫源地。法律、行政法

4、规规定的其他场所、设施、区域。4、自然条件（1）应提供所在地的气象、水文、地质、地震等资料。（2）气象资料里应明确当地夏季、冬季、全年的最小频率风向和主导风向。（3）提供夏季、冬季、全年的风向玫瑰图。5、主要工程（1）应按照工艺明确主要工程和设备，建议用表格表示。（2）应明确设计工程是否有利旧项目，包括水源、电源、蒸汽、气源、消防站、气防站、医院，以及职业病管理机构。6、岗位设置（1）岗位设置应明确生产班制，日工作时间和周工作时间。（2）劳动定员应明确管理人员和接触职业病危害因素的人数,作业内容和作业方式，应以表格形式细化至具体岗位。7、总平面布置和竖向布置（1）总平面布置查看各功能分区位置、

5、间距，结合风向资料查看散发有毒有害物质是否布置在最小频率风向的上风向。（2）竖向布置查看设备布局的竖向布置、层级和间距，以及各类蒸汽管道竖向布置是否合理等。（3）总平面布置和竖向布置图是否与职业病危害预评价报告完全一致，如不一致，应详细列表说明其变化情况或履行变更手续情况。8、工艺流程（1） 项目的主要生产工艺技术及控制方式表述是否详细、准确，与流程图、设备布置图、设备一览表是否等一致，反应原理及主、副反应的化学反应方程式是否完整、正确。（2）应明确生产过程中的原料、辅料、中间品、产品和副产品的名称、性状、规格，年产量（使用量）、最大储存量、储存方式、储存地点、运输方式等，是否提供产品和原辅材

6、料一览表，是否与物料平衡图或表等相一致。（3）应进行建设项目和国内外同类项目水平对比情况，分析建设项目选用的工艺技术的安全成熟性，是否采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备应作出说明，是否涉及到危险工艺，以及是否设计采取的控制措施。（4）主要生产装置（设备）和设施布局及其上下游生产装置关系的说明等内容是否完整、正确。是否列表说明总平面布置内各建（构）筑物、装置、设施等之间的设计距离及其与法规、标准的符合性。（5）项目配套设施和辅助工程名称、能力（或者负荷）、介质（或者物料）来源等内容是否完整、正确。依托企业原有生产装置、储存设施、公用工程的内容，是否说明与本项目的满足性和安全符合

7、性。（6）是否进行设备布局及先进性（符合性）分析，分析判断设备、设施的机械化、自动化、智能化及装备水平和密闭程度、操作方式等符合相关要求。5、辅建（构）筑物（1）辅建（构）筑物应明确建（构）筑物朝向，与夏季主导风向夹角是否大于45°，高温作业场所自然通风的车间天窗设计，厂房降噪和减振设计等。（2）建筑卫生学应明确建筑结构的外墙和地面、冬季采暖期室内设计温度、厂房的自然和机械通风、夏季办公场所的空气调节设计温度、厂区自然采光和人工采光、微小气候（温湿度）等。（二）职业病危害因素分析及危害程度预测。1、应列出按职业病危害因素分类目录要求列表说明建设项目建设期或建成投入生产或使用后可能产生

8、的职业病危害因素的种类、名称、来源、存在形态、理化特性和毒理特征及分布,明确产生职业病危害因素的设备名称、数量及分布。2、明确分析各岗位劳动者接触职业病危害因素的情况，包括：接触职业病危害因素种类、接触方式、接触时间、接触人数及接触机会等；3、明确列出可能产生严重职业病危害因素的种类、原因、作业岗位及影响范围。4、根据职业病危害预评价报告中类比企业的检测结果、原辅材料使用量或物料平衡关系等，推算职业病危害因素的预期浓度（强度），预测职业病危害程度，针对职业病危害预评价报告中的类比资料，重点对类比企业的生产工艺、设备、职业病防护设施进行对比分析。5、分析职业病危害因素对人体健康的影响及可能导致的

9、职业病，根据可能的接触水平，分析潜在危害性和发生职业病的危险程度。6、主要职业病危害因素应画出分布图。（三）职业病防护设施设计。1、构（建）筑物设计（1）分析总平面布置各功能分区设置是否符合规范，是否考虑风速、风向、间距、高程、运输等因素。（2）总平面布置是否对功能分区和存在职业病危害因素作业场所的布置以及减少相互之间影响进行设计。（2）竖向布置重点审查放散大量热量的设备应布置在上层，噪声和振动较大的设备应布置在底层或者单独布置。2、职业病防护设施（1）应明确列出建设项目建设期和建成投入生产或使用后拟采取的防尘、防毒、防暑、防寒、降噪、减振、防非电离辐射与电离辐射等职业病防护设施的名称、规格、

10、型号、数量和分布。（2）应结合类比监测资料，分析职业病防护设施防控性能。3、应急救援设施（1）应分析项目施工过程和生产过程中可能发生的职业病危害事故进行分析和判断，明确应配备的事故通风、救援装置、防护设备、急救用品、急救场所、冲洗设备、泄险区、撤离通道、报警装置类型、规格型号、数量、存放地点等。（2）应分析项目建成投入生产或使用后可能发生的急性职业病危害事故危害性。（3）应设计非正常工况下职业病控制措施及自动控制系统的设置和安全功能。4、职业病防治管理措施（1）应明确设置或指定职业卫生管理机构或者组织。（2）应明确配备专职或兼职的职业卫生管理人员情况。（3）应明确制定职业卫生管理方针、计划、目

11、标、制度。（4）应明确职业病危害因素日常监测、职业病危害防护措施、职业健康监护等方面采取的措施。（5）是否对各种警示警告标识的设置进行设计，明确告知卡、防护栏、警示标志、风向标的数量和位置。（6）是否按作业岗位对个体防护用品的配备标准进行设计。5、辅助卫生设施（1）应明确列出工作场所办公室、浴室、更/存衣室、盥洗室、洗衣室、休息室、就餐场所、厕所等。（2）有女工的应设置妇女卫生室。（3） 审查存衣室、食堂、厕所否满足最大班组作业时的需求等。6、预评价报告补充措施及建议的采纳情况说明（1）应对职业病危害预评价报告中职业病危害控制措施及建议的采纳情况进行说明。（2）对于未采纳的措施和建议，应当说明

12、理由。（3）对类比企业职业病防护措施存在不足，应在本项目设计中改进落实情况说明。7、职业病防护设施投资概算（1）根据建设单位提供的有关数据资料，对明确建设项目职业病防护设施投资概算。（2）职业病防护设施投资概算应包括职业病危害治理所需的装置、设备、工程设施、应急救援用品、个体防护用品等，并分开列算。 （四）预期效果评价1、分析说明工程设计阶段的职业病防护设施与职业病危害预评价内容的符合性以及处理结果。2、建设项目选用的工艺技术是否安全可靠性，设计是否符合现行国家相关标准规范情况。3、预测建设项目各作业岗位职业病危害因素预期浓度（强度）范围和接触水平.4、评价建设项目在建设期和建成投入生产或使用后是否满足职业病防治方面法律、法规、标准的要求。5、应提出建设项目在建设施工、投入生产过程中的对策措施和建议。五、资料附件1、应包括建设项目安全条件审查意见书、职业病危害预评价批复。2、应提供建设项目区域位置图，区域位置图是否详细标注周边环境，是否注明建设项目四周相邻单位名称、性质等。3、应提供建设项目总平面布置图，应注明生产装置、储存设施、控制室、仓库、