新建师范学院师资队伍建设的思考

1、    新建师范学院师资队伍建设的思考    年以来，教育部批准成立的所师范高等专科学校中，有所先后经教育部批准升格为本科院校，全国现有高师本科院校所。新建师范学院绝大多数是由师范高等专科学校与教育学院，或再加上其他学校合并而成的。但这种简单的归并相加并不能实现专科到本科教育质的飞跃。要确保本科教育教学质量，新建师范学院就要努力造就一支适应本科教育教学的师资队伍。四川内江师范学院是年合并建立的。建院三年来，学院投入了大量的人力、物力、财力用于师资队伍的建设，现有教职人，其中专任教师人。教师中有正高职人，占；副高职人，约占；有硕、博士生人，约占。据学校年事

2、业发展规划，年以前学生规模将达到万人，师生比达到人，并拟于年前后通过教育部的合格评估。根据评估标准的要求，学生规模按万人，师生比以计算，学校教师总量应为人，目前的缺额为人。这意味着今后三年，学校每年约需引进名左右的教师。而根据师资队伍的现状，到年底，师资的职称结构也难达到要求。从学历结构看，按评估标准的要求，岁以下教师中的硕、博士比例应达以上；若按国务院教育部、学位委员会关于开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作的通知精神，教学型院校教师中硕士、博士的比例应达到以上，而目前学校教师中该比例仅为。四川内江师范学院的师资现状可以说是新建师范学院的一个缩影，也表明我国新建师范学院师资底子十分薄弱，教师

3、学历普遍偏低，高职称教师明显不足。因此，师资队伍建设的确是新建师范学院应着力抓好的一项头等重要的工作。我认为这项工作主要应从以下几方面入手：（一）正确认识市场经济条件下高校人力资源配置模式的转变建国以来，我国高等教育经历了几次大的变革，每次都给教育体制带来极大的冲击，尤其是对高等学校人力资源的配置产生了直接的影响。随着高校人事制度改革的不断深入，行政调控手段趋于淡化，高校人力资源的配置已由计划经济条件下的依靠计划调配、行政命令、思想动员、道德感召等方式，转变为主要以市场机制为基础进行调节。因此，在高校的师资队伍建设、人力资源配置方面，我们必须正确认识和处理好政府行为和市场配置的关系，处理好政府

4、行为、学校行为和教师个人行为之间的关系。（二）准确把握新建师范学院师资队伍建设的原则和目标党的“十五大”明确提出，社会分配关系的调整原则是“效率优先，兼顾公平”，分配是对劳动价值的体现。高校是教学科研单位，中心任务是教书育人，教师是办学的主体。因此，学校在对学科建设、教师队伍建设的政策取向上，必须牢固树立“人力资源是第一资源”的观念，深化对劳动和劳动价值理论的认识，在学科建设规划，重点人才培养、引进和稳定措施的落实、奖励激励机制的制定、管理考核的导向等等方面，要抓住关键、突破重点、打破平均主义、强化激励机制，这样才能有效地促进学校的健康发展。由专科升为本科的新建师范学院，师资队伍基础大多较为薄

5、弱，师资培养经费缺口也较大。因此，这类学院必须做好师资队伍的摸底、调查，对现状进行细致的分析，做到心中有数。在调查研究的基础上，切实根据学院定位、发展目标和各学科的实际，把努力造就一支德才兼备的高质量的、能适应本科教育的师资队伍作为师资建设的总目标。要坚持处理好关键人群与基本群体、重点支持与普遍提高的关系，充分认识并把握收入分配中的效率原则与公平原则，把有限的资金用在师资培养的刀刃上。（三）新建师范学院师资队伍建设，必须以学科建设为基础学科是一所大学的基本元素，是教师成长与活动的土壤、园地，是教育教学改革与发展的核心，也是确定一所大学社会地位的主要标志。重点学科的建设，需要投入足够的人力、物力

6、、财力，需要经历相当的时期。因此，新建师范学院应针对学校的定位、办学目标、办学传统、办学条件、师资水平、学科现状等诸多因素，并依据国家、同类学校以及本地区社会、经济、文化建设发展的需要来制定学科建设规划，合理调整、整合原有学科，以“重点规划、逐步发展”为原则，确立个学科为龙头，启动重点学科建设，通过建设带动和发展一批能充分彰显学校特色的学科群，同时在经费投入、人才支持等等方面予以大力倾斜，逐步使整个学科群达到均衡发展，让重点学科在教学质量和学术水平等方面充分发挥示范带头作用，并着力培养高水平的学术带头人，形成合理的师资梯队。（四）新建师范学院师资队伍建设，必须处理好普遍提高与重点支持的关系新建

7、师范学院教师的学历、职称普遍不高，大批教师需要培养和扶持。而且，还面临着严峻挑战：一是经费严重不足；二是教学岗位没有足够的人员上岗；三是重点学科、新建学科急需一批高层次的人才来支撑。因此，师资队伍建设必须解决普遍与重点支持的矛盾。一方面，整个队伍必须普遍提高水平；但另一方面，还必须明确重点支持、重点培养的人群，这样才能使有限的资金发挥最大的效益。同时，还必须把培养学科、学术带头人工作放在首位，重点对象培养必须花大力气、出大成本，以使他们尽快成为各学科的领军人物。另外，还应根据学科建设的规划，把新建学科、重点学科的教师队伍建设放在重要位置，重点支持这些学科教师的培养和培训。在重点支持的同时，还必

8、须注意学科内、学科间师资队伍的协调发展和普遍提高，这样才能使学校整个学术团队的整体作用得到充分的发挥。针对以上实际，新建师范学院首先应面向全体教师提出具体要求，一是以校内自主培养为主、全面提高教师队伍的素质，投入足够的经费，重点支持在职攻读学位和做访问学者的教师；二是根据本科院校教学工作水平评估指标体系和教育部、学位委员会关于开展高等学校教师在职攻读硕士学位工作的通知精神，对教师明确提出学历要求，提升在岗教师的学历层次。其次，新建师范学院应注意从全国引进高学历、高职称、高水平的师资，以解决师资数量不足、学历、职称偏低、学缘单一的问题。应加大力度引进以下各类层次的人才：一是省、市级学科带头人；二

9、是教授、研究员；三是博士、硕士学位研究生；四是优秀副教授、副研究员。要让这部分引进的人才来校执教担纲，提升整个师资队伍的学术、教学水平和学历、职称层次。（五）新建师范学院师资队伍建设，必须坚持正确的政策导向，建立科学的激励竞争和管理机制新建师范学院的师资队伍建设，必须结合本校、各学科，尤其是重点学科的实际，建立科学的激励竞争和管理机制。对学科、学术带头人、中青年骨干教师，要在教学、科研、培养、提高方面提出明确的标准和要求，激励各类人才的进取心和奋斗精神。同时，充分体现物质激励与精神激励高度统一，注意在收入待遇、事业空间、学术科研等方面予以政策倾斜。要制定激励机制，为优秀拔尖人才、教学科研和管理

10、骨干营造满意的“人居环境”，使有限的人力、物力、财力产生最大的效益。激励机制和管理机制的确立，主要应重视以下几点：一是在师资培养上必须转变观念，改变过去师资培养经费由学校全部报销的状况。经费投入要突出重点，应采取多渠道筹措经费的办法，根据不同专业、层次和培养形式，规定不同的报销比例，由学校、教学系、个人共同分担，逐步过渡到攻读学位经费自理，完成学业后返校工作按引进人才的标准享受相应的待遇。二是对送培、引进的教师全面实行合同管理，明确教师与学校的责、权、利，约定教师的服务年限及违约责任，从制度上促进队伍的稳定，提高队伍建设的效益。三是对教师的学历、职称等制订个人规划并提出明确的要求，在规划期限内未能达标者，不能让其承担课程主讲任务和晋升高一级专业技术职务，并逐步调离教师岗位。四是根据学科、专业的教学、科研需求，试行人才“柔性流动”，鼓励教师与周边科研院所、兄弟院校加强横向联系，共同研发科研项目，开展课题攻关。同时，加大科研经费的投入和科研项目的课题立项力度，努力为教师拓展事业舞台和空间。五是按照“效率优先，兼顾公平”的原则，对博士生、正高职人员、省部级学科、学术带头人等教学、科研骨干，实行特殊津贴制度，分配方案也应注意向这部分人和教学第一线人员倾斜。六是以人为本，通过教师“安居工程”建设、资助教师安家费、提