全国教育科学规划课题立项申请书范文

1、word可编辑登记号全国训练科学规划课题申请·评审书?课题设计论证?活页 课题名称：发挥行业组织企业作用，推动以就业为导向的职业训练课程改革的争辩与实践课题设计论证·本课题国内外争辩现状述评、选题意义和争辩价值；·本课题的争辩目标、争辩内容、争辩假设和创新之处；·本课题的争辩思路、争辩方法、技术路线和实施步骤。限3000字内· 国内外争辩现状述评、选题意义和争辩价值以就业为导向是我国职业训练今后进展的主旋律。职业训练要实现以就业为导向，要充分依靠和发挥行业的作用。?国务院关于大力进展职业训练的打算?(国发202135号)指出：行业主管部门和行业

2、协会要在国家训练方针和政策指导下，开展本行业人才需求猜测，制订训练培训规划，组织和指导行业职业训练与培训工作；参与制订本行业特有工种职业资格标准、职业技能鉴定和证书颁发工作；参与制订培训机构资质标准和从业人员资格标准；参与国家对职业院校的训练教学评估和相关管理工作。目前国内正在掀起以就业为导向推动职业训练课程改革的热潮，此方面的教学改革、试点工作方兴未艾，很多学校都在引进行业职业训练的课程资源和相应的考核评价手段技术培训认证。但是在具体实施过程中也存在着一些急需解决的问题。一方面，由于我国前些年来对职业训练体制的改革，使得很多行业企业办学的职业训练机构都转为训练行政部门办学，行业组织对职业训练

3、的指导作用在客观上弱化，所以，在争辩在目前体制下，争辩如何发挥行业组织和企业参与职业训练的乐观性具有现实意义。另一方面，目前的一些学校由于缺乏行业企业办学的背景，对于行业和企业的显得生疏，加之目前有一些组织打着行业企业的名号开展培训认证业务，导致学校对如何依据行业企业的需求引入适当的职业训练课程资源这个问题不知所措，盲目行事，导致低水平职业训练课程改革的泛滥。在西方兴旺国家，行业组织参与职业训练的制度已经格外完善，很多行业组织对相关的职业资格证书制度进行了长期有效的管理，行业部门已经成为推动校企合作、工学结合的乐观因素，与之配套的职业训练课程资源建设成效显著。在我国，由于行业组织的作用没有充分

4、发挥，同时职业资格证书制度也才初步确立，相关的职业训练课程资源建设正在起步，基于行业认证和职业资格制度的课程资源开发还比较滞后，课程开发手段还停留在阅历层面，由于没有国家、行业层面的职业培训课程资源支撑，行业认证和职业资格标准对学校职业训练的指导作用还没有充分发挥。因此，通过争辩微观的课程改革，探究基于业技能证书的“双证课程资源的方法和评价标准具有重要意义。·本课题的争辩目标、争辩内容、争辩假设和创新之处1争辩目的：如何发挥行业组织和企业的作用，如何选择和引入行业培训认证，发挥行业认证和相应国家职业标准的就业促进作用，推动职业院校课程教材的改革。2争辩内容： 1探究基于开发“训练行业

5、的“双证课程、“双证专业的具体技术方法和组织工作程序。重点突破职业技术训练的“双证课程开发的系统方法论。实现在职业技术训练中把行业认证课程资源和业资格培训融入课程体系之中，通过“专业方案有效解决“训练行业双证书的问题。2争辩如何为职业院校选择适宜、权威的职业资格和行业培训认证机构的评价标准。教会学校推断什么真正符合行业企业需要，可以引入学校的行业职业训练课程资源，通过建立学校引入行业职业训练资源的筛选和评价机制，提出具体的、程序性的操作方法。3探究企业参与职业训练，并促进就业的方法和途径。依据“职业训练要为提高劳动者素养特殊是职业力量效劳、“企业要强化职工培训，提高职工素养的精神。我们通过吸取

6、局部大型企业参与工程争辩，推动以提高职业技能为重点的成人连续训练和再就业培训工程，探究在企业中建立工学结合的职工训练和培训体系，面对在职职工开展普遍的、持续的文化训练和技术培训，加快培育高级工和技师，建设学习型企业的有效方法。3进行分行业的典型个案争辩，提出于使用各行业的有代表性的方法。活页13争辩假设：行业组织参与的“双证制度是“就业导向的职业训练课程改革的有效途径，行业组织应参与职业资格证书建设，开发具有行业特点课程资源；学校要把握双证制度的实质，科学理性地引入双证书课程资源。论述如下。1政策法律依据。依据职业训练法的规定，无论是职业资格证书、行业技能证书，还是企业培训证书，均是可以合法引

7、入到职业学校的教学中去。“双证书中的“一证是训练部门的学历证书，它是就业者的文化水平和学历证明。另“一证那么包括劳动部门的国家职业资格证书、人事部门的专业技术证书、行业主管部门或行业组织的行业技术等级培训证书、还包括主流企业的企业培训证书。为了落实法律规定，相关部门已经制定了配套措施和有关文件。2课程资源建设管理是关键之一。实施“行业双证课程是推动“行业双证制度的关键措施。“行业双证课程是指将各类证书的标准和学校的日常教学结合、考核起来，使同学在不延长学制的状况下，同时获得学历证书和相应的行业培训证书、企业培训证书的学校正规课程。目前，由于种种缘由，在职业院校中推行“双证制度还不尽如人意。我们

8、认为，宏观的政策争辩、政府部门沟通协调、职业训练制度的改革无疑是重要的，但是开发适合某类专业的“行业双证课程，使得新的课程系统专业解决方案既符合学校教学要求，又能使得便利地取得相关系列行业认证资格或国家职业资格证书这是推行各类“双证制度关键。这么多年来，基于双证书的专业解决方案、课程资源匮乏，双证书培训课程不能融入教学方案，或者拼凑的教学方案形不成依据职业力量系统化的课程，没有形成合理、高效的“行业双证课程开发方法、和管理机制，是“行业双证制度实施雷声大、雨点小的重要缘由。3学校科学理性地选择课程资源是另一个关键问题。目前，在我国职业技能培训领域，呈现出劳动部门、人事部门、行业部门、国外认证机

9、构行业组织、企业、第三方认证培训组织、国内企业证书颁发的各种证书并存的局面。就其外表现象看，略显混乱，这是在经济高速成长时期的必定现象。目前，大批量、成建制地规模化培育技能型人才已提到国民经济进展的议事日程。所以，与此需求相适应的技能型人才培训及认证，纷纷涌现，当然其中也有一些格外不成熟的培训机构及其颁发的证书。因此，职业院校在与职业技能培训机构合作时，更应当慎重选择，精确把握 “双证书制度的精神实质更有效、迅捷、大规模地培育技能型人才，鼓舞院校引入行业培训课程资源，吸引行业及其他培训机构对职业训练的投资，促进职业训练以就业为导向的各项改革。此外，由于我国的行业管理经受了行政主导体制向市场调整

10、、行业自律的转变，导致“行业在我国以多种形式并存，既有政府行业主管部门、行业协会、企业联合会，还有主流技术或者龙头企业、大型国有企业。此外，局部训练工作者对“行业代言人的生疏和界定存在偏差，在职教的实践中，有时没有找对“行业。通过争辩，我们要找到真正的行业代言人即能够代表国民经济行业部门、成为行业经济活动单元的代言人、紧密团结企业，能够代表企业对本行业的劳动力市场需求提出数量评估、质量要求、提出进展变化趋势的组织。所以，合理选择认证机构，理性评价课程资源的优劣，不要被利益诱惑，是学校应当把握的重要原那么。我们拟通过本争辩出一些具体的操作性方法。4创新之处1本课题拟提出各类“双证的分类标准、提出

11、“行业双证课程的创新概念、突破职业力量提取的方法论。2不转变现有的国家职业训练管理体制，从微观层面有效协调解决了训练、劳动、行业所关心的问题，具有很强的可操作性、课程开发本钱低、见效快。3提出学校引入证书课程的选择标准、推断证书是否符合“就业导向的指标体系，供学校具体操作参考。4提出“双证课程开发的组织工作机制，供有关行政决策部门参考。·本课题的争辩思路、争辩方法、技术路线和实施步骤1争辩思路。本争辩从微观入手，通过和不同类型的行业组织合作，探究发挥行业作用，开发职教资源，促进劳动就业的有效方法：1依据“职业训练要为建设社会主义新农村效劳的功能，和农业部门合作，开发“农业先进有用技术

12、的培训认证工程和职业训练课程资源。同时探究充分发挥农村各类职业学校、成人文化技术学校以及各种农业技术推广培训机构的作用有效机制。2依据“职业训练要为农村劳动力转移效劳的功能，和建筑、餐饮、旅游、家政效劳等劳动密集型行业部门合作，开发“农村劳动力转移培训认证工程和课程资源。3依据“职业训练要为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式效劳的功能，和制造行业机构合作，开发适合“现代制造业人才培育需要的培训认证工程课程资源；和商务、金融、医药卫生等效劳行业部门合作，开发适合“现代效劳业人才培育需要的培训认证工程和课程资源。4依据“以信息化带开工业化的进展思路，和信息产业主管部门合作，开发“信息

13、技术应用型人才培育需要的培训认证工程和课程资源。5探究企业参与职业训练，并促进就业的方法和途径。依据“职业训练要为提高劳动者素养特殊是职业力量效劳、“企业要强化职工培训，提高职工素养的精神。我们通过吸取局部大型企业参与工程争辩，推动以提高职业技能为重点的成人连续训练和再就业培训工程，探究在企业中建立工学结合的职工训练和培训体系，面对在职职工开展普遍的、持续的文化训练和技术培训，加快培育高级工和技师，建设学习型企业的有效方法。活页2在微观争辩的根底上，逐步上升到中观层面，提出开发“行业双证课程的方法具体、突破具体技术方法，并重点争辩职业力量提取的方法论；然后提出学校引入证书课程的选择标准、推断证

14、书是否符合“就业导向的指标体系拟从开发方法、开发人员组成、专业教学方案、职业核心力量训练、配套立体教材、师资培训效劳、认证课程和学校课堂教学的接口、实训方案、模拟题库、考核方法、就业促进措施、与企业的联系进行争辩，并建立数学模型，进行量化争辩，供决策人员参考。2争辩方法。本课题主要争辩的是职业技术训练中、微观领域的方法论和技术实现问题，实行多部门合作、分组开展争辩的方法开展争辩，争辩的过程将自始至终遵循理论与实践相结合，定性争辩与定量争辩相集合，微观为主，兼顾宏观和中观的原那么。本课题商请劳动和社会保障部职业技能鉴定中心、训练部职业训练中心争辩所、中国职业训练学会和有关行业部门的专家分别从职业

15、技能鉴定、职业训练课程开发、劳动经济学、行业需求分析等方面赐予指导。同时邀请局部省市的职业院校参与，在全国范围内广泛搜集信息、资料和建议，组成国内相关院校广泛参与的争辩队伍。在典型争辩的根底上，形成争辩成果，指导局部专业建设和教学。本课题争辩接受文献法、实地调研法、试验法、比较争辩法、目标分类法、案例法、归纳总结法、理论分析法、数学建模法等方法进行争辩。3技术路线。本争辩接受课题组制定的?职业技术训练“双证课程开发路线图?草稿进行课程开发并构建评价标准。职业力量系统化的课程开发方法是本工程争辩实施的重要思想工具。从职业训练的课程开发方法上看，国外已有较成熟理论，并且国外的职业训练课程开发方法在

16、沟通学校训练与职业标准、行业技术培训标准、企业标准上有独到的方法。目前，国内的课程开发都缺少提取职业力量的系统方法，这就导致在如何将工作岗位的力量要求转化为职业课程要求时可能消灭偏差，“就业导向的课程观的可能留于形式。现在，打破职业训练培训中的学科系统化课程体系，已经成为包括训练部和行业主管部门、劳动保障部门在内的我国职业训练培训界的共识。我们拟依据职业力量结构理论，从职业功能的角度、从劳动者从事职业活动的角度进行职业分析，这是两大类分析方法。并尝试依据不同职业专业，可实行典型工作过程分析、典型工作任务分析、典型工作产品效劳分析、典型技术分析等不同思路，综合应用国内外成熟的各种职业训练课程开发

17、方法，进行行业职业分析的具体工作尤其关注：行动引导的工作过程分析方法、VOCSCUM等新方法。4实施步骤：本课题争辩划分为如下阶段。第一阶段：现状调研、参与争辩的行业伙伴调研和选定、理论争辩。第二阶段：分组争辩阶段。选取局部不同类型的职业，进行分组争辩，形成局部专业的具体方案，作为阶段性成果。第三阶段：总结归纳、结题。依据第二阶段的成果，提出开发在广泛征求意见的根底上，提出开发“行业双证课程开发的原那么、技术方法、评价标准。活页3完成课题的可行性分析·已取得的相关争辩成果及其社会评价引用、转载、获奖及被接受状况，主要参考文献相关争辩成果、主要参考文献两类限填20项；·主要参

18、与者的学术背景和人员结构职务、专业、年龄；·完成课题的保障条件如争辩资料、试验仪器设备、争辩经费、争辩时间及所在单位条件等。限1500字内一已取得的相关争辩成果和主要参考文献近年来，我国对高技能人才培育的紧迫性已经达成了共识，企业和院校结合国情、省情和行情、校情、企情乐观探究并实践具有自己特色的校企合作高技能人才培育模式，探究出了产学合作、订单培育、工学交替、半工半读、校企合作等方式，同时借鉴德国“双元制，英国、澳大利亚为代表的CBET模式，加拿大的CBE模式、日本的“产学合作模式，对院校的校企合作的高技能人才培育的体系进行了改革，提出了以市场为导向，专业建设看实际，课程设置讲有用，

19、教学活动重实践，质量评估要实效的指导思想，并不断从实践中乐观探究与完善。从职业力量分析工具来看，国外已经有较为成熟的程序化方法和组织管理机制，例如，德国的“以行为为导向的整体化工作任务分析法BAG，Berufliche Arbeitsaufgaben、美加的显性力量分析DACUM、澳大利亚TAFE的力量分析方法均可作为参考，国内这两年也消灭了“就业导向的职业力量系统化VOCSCUM“等职业训练课程开发方法可供借鉴。所以，我们认为，技术方法论已经成熟。本课题组曾筹划主持?职业训练与就业准入制度互动关系的争辩?等多项国家课题争辩，均取得好评。作为?职业训练与就业准入制度互动关系的争辩?课题子课题的

20、?中等职业训练电子信息类技能紧缺型人才培育方案?就是在企业调查分析根底上，结合行业部门的要求和劳动部门的要求开发的，共涉及中等职业训练电子信息类的18个专业方案，目前该方方案已经被信息产业部信息化培训认证管理办公室作为行业标准，并配套了相关认证考核方法，在学校具有广泛影响。课题组的成员均为多年从事职业训练争辩的专家、学者，和美国、加拿大、澳大利亚、英国、德国等国家的相关学者信息交换亲密，同时也广泛收集了国内各学校有关校企合作试点、实践的有关案例和数据资料，训练部职业技术训练中心争辩所和劳动部职业技能鉴定中心的参争辩人员也带来了很多贵重的、系统的争辩资料。所以支持本课题争辩文献资料格外丰富，包括

21、宏观层面的国家法律、国务院文件、训练部文件、劳动保障部文件等共28项和中微观领域的各种争辩成果文献共29项。此外，课题组还收集了国外的有关资料，以便于比较争辩。二主要参与者的学术背景和争辩阅历、组成结构职务、专业、年龄等本课题的争辩人员均长期从事职教争辩工作的，课题组成员的职称大多数为高级以上；专业掩盖第一、第二、第三产业的典型专业，职业训练争辩阅历丰富；年龄结构为30岁左右4人，40岁左右5人，50岁左右2人。课程争辩工作请相关企业、行业组织参与。三完成课题的保障条件1试验仪器设备课题组负责人和主要成员所在单位均为规模较大中职院校和国家重点中等职业学校，教学仪器设备和实训场地充分，并且具有先进性，有校企合作的阅历和安案例，可以为课题组争辩工作供给试验仪器设备的支持。2争辩经费课题组长所在单位为课题供给足够的争辩经费，同时还