景区经营管理——旅游景区环境管理

1、第七章第七章 旅游景区环境管理旅游景区环境管理 一、旅游景区环境的含义一、旅游景区环境的含义 旅游景区环境指的是旅游景区赖以存在和旅游景区环境指的是旅游景区赖以存在和发展的自然和社会条件。或者从游览、观光的发展的自然和社会条件。或者从游览、观光的角度讲，是开展游览、观光活动所必须依赖的角度讲，是开展游览、观光活动所必须依赖的各种社会和物质条件的综合体。各种社会和物质条件的综合体。第七章 旅游景区环境管理第一节 旅游景区环境管理概述第七章 旅游景区环境管理 根据以上定义，旅游景区环境应包括：根据以上定义，旅游景区环境应包括： 1 1、自然环境：、自然环境：是指影响旅游区存在和是指影响旅游区存在和

2、发展的各种自然要素，如大气、水、土壤、发展的各种自然要素，如大气、水、土壤、地质、植被、野生动物等。地质、植被、野生动物等。 2 2、社会环境：、社会环境：是指影响旅游区存在和是指影响旅游区存在和发展的各种社会因素。旅游区社会环境包括发展的各种社会因素。旅游区社会环境包括人文环境、经济环境和管理环境三个方面。人文环境、经济环境和管理环境三个方面。旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理（1 1）人文环境：包括当地的文化习俗、历史）人文环境：包括当地的文化习俗、历史古迹及居民对旅游开发的态度和承受力等。古迹及居民对旅游开发的态度和承受力等。（2 2）经济环境：主要是指旅游开发的经济背）经济环境

3、：主要是指旅游开发的经济背景和能力。景和能力。 （3 3）管理环境：包括当地的社会管理、旅游）管理环境：包括当地的社会管理、旅游政策、旅游区管理所形成的旅游气氛等。政策、旅游区管理所形成的旅游气氛等。更多旅更多旅游者游者吸引旅吸引旅游者游者维护环境环境与游客量的定性关系保持良保持良好环境好环境旅游者旅游者减少减少较差较差环境环境景区景区环境环境不好吸引破坏环境好旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理二、影响旅游景区环境的因素二、影响旅游景区环境的因素（一）自然因素破坏（一）自然因素破坏 自然因素破坏是自然因素破坏是指由于风化侵蚀指由于风化侵蚀和自然灾害等使和自然灾害等使旅游景区（点）旅游景

4、区（点）受到破坏。受到破坏。都江堰水利枢纽鱼嘴被震裂后的状况都江堰水利枢纽鱼嘴被震裂后的状况 地震后的都江堰景区伏龙观地震后的都江堰景区伏龙观 伏龙观内的李冰塑像伏龙观内的李冰塑像 （二）人为活动破坏（二）人为活动破坏 人为活动破坏是指对旅游景区的资源不合人为活动破坏是指对旅游景区的资源不合理利用、疏于管理和旅游者的不文明旅游行为等理利用、疏于管理和旅游者的不文明旅游行为等造成的资源破坏和环境污染等。造成的资源破坏和环境污染等。 1. 经济行为不当。经济行为不当。也就是人类对地理环境的也就是人类对地理环境的不合理利用，主要包括滥伐森林、滥垦坡地、开不合理利用，主要包括滥伐森林、滥垦坡地、开山炸

5、石及不重视水土保持而造成水土流失、山体山炸石及不重视水土保持而造成水土流失、山体崩塌滑坡、森林退化、植被改变等，破坏自然生崩塌滑坡、森林退化、植被改变等，破坏自然生态平衡。态平衡。 2. 管理行为不当管理行为不当 具体表现在：具体表现在： 1）环境保护管理的意识淡薄，不重视环境保护，）环境保护管理的意识淡薄，不重视环境保护，导致开发建设和管理措施上的失误；导致开发建设和管理措施上的失误； 2）有短期行为思想，只顾眼前利益，不顾长远）有短期行为思想，只顾眼前利益，不顾长远利益，只注重开发利用，不进行保护和培育；利益，只注重开发利用，不进行保护和培育； 3）认为环境保护管理不出效益（经济效益），）

6、认为环境保护管理不出效益（经济效益），而且要有较大的投入，得不偿失，导致环境保护管理而且要有较大的投入，得不偿失，导致环境保护管理工作无人过问。工作无人过问。旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理 3. 3. 游览活动不当游览活动不当 旅游者在游览活动中对景区环境破坏有两种旅游者在游览活动中对景区环境破坏有两种情况：一是旅游者人数增加，景区人满为患，对情况：一是旅游者人数增加，景区人满为患，对旅游资源和旅游环境造成有形和无形的破坏；二旅游资源和旅游环境造成有形和无形的破坏；二是旅游者不文明行为造成的破坏。是旅游者不文明行为造成的破坏。游客在竹林留下的刀痕 旅游景区经营与管理第七章 旅游景区

7、环境管理游客争先在桃树下拍照 桃树下已经踩得光秃秃的 旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理三、旅游景区环境保护的原则三、旅游景区环境保护的原则1.1.生态学的一般原则生态学的一般原则2.2.坚持生物群落学原则坚持生物群落学原则3.3.坚持环境学的基础原则坚持环境学的基础原则 4.4.坚持风景美学原则坚持风景美学原则5.5.辩证唯物论的基本原则辩证唯物论的基本原则四、旅游区环境质量标准四、旅游区环境质量标准v不同级别旅游景区的质量标准不同级别旅游景区的质量标准： 空气质量达空气质量达gb3095-1996gb3095-1996的一级标准的一级标准 噪声质量达噪声质量达gb3096-1993

8、gb3096-1993的一类标准的一类标准 地面水环境质量达地面水环境质量达gb3838gb3838的规定的规定 污水排放达到污水排放达到gb8978gb8978的规定的规定景区环境管理内容景区环境管理内容 自然环境自然环境大气、水体大气、水体土壤、噪声土壤、噪声 动植物动植物游览环境游览环境游览场所卫生游览场所卫生 设备设施卫生设备设施卫生 公共卫生公共卫生 卫生设施布置卫生设施布置 服务人员卫生及餐饮卫生服务人员卫生及餐饮卫生 旅游者行为卫生旅游者行为卫生 经营秩序经营秩序第七章 旅游景区环境管理五、五、 旅游景区环境管理的内容旅游景区环境管理的内容 6 6月月2424日，几名日，几名游客

9、在日本北海道游客在日本北海道一个国立湿地保护一个国立湿地保护区拍照。为了既保区拍照。为了既保护景区环境，又能护景区环境，又能使游客尽兴，该保使游客尽兴，该保护区铺设了几公里护区铺设了几公里长的木板小道，以长的木板小道，以方便游客散步观光。方便游客散步观光。 6 6月月2424日，两名游客从日本北海道留盟一个景区的标牌前日，两名游客从日本北海道留盟一个景区的标牌前经过，标牌上写着经过，标牌上写着“请游客把垃圾随身带走请游客把垃圾随身带走”等。为保护环等。为保护环境，当地的许多景点都要求游客不留弃垃圾。境，当地的许多景点都要求游客不留弃垃圾。 六、旅游景区环境管理措施六、旅游景区环境管理措施 1.

10、1.加强旅游景区的环境保护规划管理加强旅游景区的环境保护规划管理 2.2.加强环境保护工作的组织建设和制度建设加强环境保护工作的组织建设和制度建设 3.3.采用适当的经济措施加强对环境的保护采用适当的经济措施加强对环境的保护 4.4.对易受破坏的景区环境进行专项保护对易受破坏的景区环境进行专项保护 5.5.加强环境保护宣传，增加与环境保护有关的活加强环境保护宣传，增加与环境保护有关的活动项目动项目 6.6.建立健全环境保护管理的条例、法规和办法建立健全环境保护管理的条例、法规和办法游客走过的这片丛林当年曾是商业街。 景区宾馆拆迁后，植被已迅速恢复。景区宾馆拆迁后，植被已迅速恢复。 一、旅游景区

11、环境卫生管理的特点一、旅游景区环境卫生管理的特点 第七章 旅游景区环境管理全面性（全面性（comprehensivecomprehensive） 连续性连续性 (continuous) (continuous) 多样性多样性 （diversifieddiversified） 季节性季节性 (seasonal) (seasonal) 非常规（非常规（unconventionalunconventional） 超前性（超前性（preparedprepared） 及时性及时性(timely)(timely)第二节第二节 旅游景区的环境卫生管理旅游景区的环境卫生管理旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环

12、境管理二、景区环境卫生管理的内容二、景区环境卫生管理的内容1. 1. 景区游览卫生管理景区游览卫生管理2. 2. 景区公共卫生管理景区公共卫生管理 3. 3. 景区住宿卫生管理景区住宿卫生管理 4. 4. 景区食品卫生管理景区食品卫生管理 5 .5 .景区个人卫生管理景区个人卫生管理第七章 旅游景区环境管理 旅游垃圾是指伴随旅游活动旅游垃圾是指伴随旅游活动( (包括旅游开发经包括旅游开发经营和旅行游览等营和旅行游览等) )而产生的各种固体废弃物质。而产生的各种固体废弃物质。三、旅游景区垃圾问题及处理三、旅游景区垃圾问题及处理（一）旅游垃圾的定义（一）旅游垃圾的定义第七章 旅游景区环境管理1.1

13、.按旅游垃圾的来源按旅游垃圾的来源（1 1）建筑垃圾）建筑垃圾（2 2）商业性垃圾）商业性垃圾（3 3）交通垃圾）交通垃圾（4 4）旅游行政办公垃圾）旅游行政办公垃圾 （5 5）养护垃圾）养护垃圾 （6 6）生活垃圾）生活垃圾 （7 7）游客垃圾）游客垃圾 （二）旅游垃圾的分类（二）旅游垃圾的分类旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理2.按旅游垃圾的化学成分 （1 1）有机垃圾：是由可以被微生物分解的有）有机垃圾：是由可以被微生物分解的有机物组成，主要有纸类、木材、织物、塑料、机物组成，主要有纸类、木材、织物、塑料、厨余垃圾、树叶杂草、畜禽粪便、动物尸体等。厨余垃圾、树叶杂草、畜禽粪便、动

14、物尸体等。 （2 2）无机垃圾：是由不可被微生物分解的无）无机垃圾：是由不可被微生物分解的无机物组成，包括金属、碎砖、石块、灰土、炉机物组成，包括金属、碎砖、石块、灰土、炉渣、玻璃、陶瓷、废旧电器、其他渣、玻璃、陶瓷、废旧电器、其他( (烟头、口烟头、口香糖等香糖等) )。旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理(1) (1) 可回收旅游垃圾可回收旅游垃圾 指适宜回收循环使用和资源利用的物质。主要指适宜回收循环使用和资源利用的物质。主要包括包括: :纸类；纸类；塑料制品；塑料制品；金属；金属；玻璃。玻璃。(2) (2) 不可回收旅游垃圾不可回收旅游垃圾 又分为厨房废弃的蔬果、菜肴、鱼内脏等食

15、品又分为厨房废弃的蔬果、菜肴、鱼内脏等食品类废物、树叶杂草、畜禽粪便、动物尸体等有机类废物、树叶杂草、畜禽粪便、动物尸体等有机生物旅游垃圾生物旅游垃圾; ;电子垃圾电子垃圾( (废旧电池、废家电废旧电池、废家电) )、荧、荧光灯管、杀虫剂容器等有毒有害旅游垃圾等。光灯管、杀虫剂容器等有毒有害旅游垃圾等。 3.按照旅游垃圾的二次利用性旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理（1 1）污染旅游环境）污染旅游环境（2 2）损害旅游形象）损害旅游形象 （3 3）危害游客及）危害游客及 旅游从业人员旅游从业人员 （三）旅游垃圾的危害和不良影响（三）旅游垃圾的危害和不良影响 某海滨浴场沙滩上的垃圾 旅游

16、景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理（1 1）无害化）无害化（2 2）减量化）减量化 （3 3）资源化）资源化 （四）景区垃圾管理的要求（四）景区垃圾管理的要求景区内引进以景区内引进以太阳能为能源太阳能为能源的垃圾回收处的垃圾回收处理装置，既保理装置，既保护了环境，又护了环境，又节约了能源。节约了能源。第七章 旅游景区环境管理用旧鞋子等丢弃的物品做成的环保大兵 用上千个易拉罐和废料木头等制成的“孺子牛” “化腐朽为神奇，用创意打扮家园” 第七章 旅游景区环境管理（四）景区垃圾处理方法（四）景区垃圾处理方法（1 1）焚烧法）焚烧法（2 2）填埋法）填埋法（3 3）堆肥法）堆肥法 专业人士认为，

17、在自专业人士认为，在自然风光优美的景区，垃圾然风光优美的景区，垃圾在山上焚烧或填埋都不妥在山上焚烧或填埋都不妥当。景区须从长计议，从当。景区须从长计议，从根本上解决垃圾处理问题根本上解决垃圾处理问题 垃圾处理问题（讨论）旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理第七章 旅游景区环境管理1. 1. 严格执行卫生方面的法律法规严格执行卫生方面的法律法规2. 2. 制定有力的适合本景区的环境卫生管理制度制定有力的适合本景区的环境卫生管理制度四、旅游景区环境卫生管理措施四、旅游景区环境卫生管理措施景区环卫工人在清理垃圾 景区的清洁员在安徽黄山风景区，两名环卫工人在放绳准备工作。黄山风景区在主要景区峰顶

18、建有130多个攀岩固定环，每天有几十名环卫工人在悬崖绝壁上进行作业，捡拾游客随手丢弃在山中的垃圾 在安徽黄山风景区，一名环卫工人在落差近百米的岩壁上作业。 景区卫生设施包括：景区卫生设施包括： （1)1)公共卫生设施，包括集中式垃圾箱、路边垃圾箱、公共卫生设施，包括集中式垃圾箱、路边垃圾箱、公共厕所、排污设施等。公共厕所、排污设施等。 (2)(2)专门卫生设备和工具，主要是卫生工作人员使用的专门卫生设备和工具，主要是卫生工作人员使用的卫生清扫工具卫生清扫工具 卫生设施的设置应本着卫生设施的设置应本着方便、实用和美观、方便、实用和美观、协调的原则，合理安排数量和布点。协调的原则，合理安排数量和布

19、点。3. 3. 加强环境卫生硬件设施的建设加强环境卫生硬件设施的建设旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理 景区公共厕所景区公共厕所 要求：要求：布局合理，数量能满足需要，标识布局合理，数量能满足需要，标识醒目美观；建筑造型景观化；所有厕所具备醒目美观；建筑造型景观化；所有厕所具备水冲、盥洗、通风设备并保持完好或使用免水冲、盥洗、通风设备并保持完好或使用免水冲生态厕所；设残疾人厕位；厕所设专人水冲生态厕所；设残疾人厕位；厕所设专人服务，洁具洁净、无污垢、无堵塞；室内整服务，洁具洁净、无污垢、无堵塞；室内整洁，有文化气息。洁，有文化气息。旅游景区厕所管理 景区星级公厕（提供人性化的服务，不仅

20、有水、纸、垃圾篓、景区星级公厕（提供人性化的服务，不仅有水、纸、垃圾篓、挂物钩，还有残疾人蹲位和专人值守进行挂物钩，还有残疾人蹲位和专人值守进行3 3分钟保洁。）分钟保洁。）旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理景区公厕景区公厕景区环保免冲汽车公厕 旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理 景区垃圾箱景区垃圾箱要求：要求：布局合理、标识布局合理、标识明显，数量能满足需要，明显，数量能满足需要，造型美观独特，与环境造型美观独特，与环境相协调；垃圾箱分类设相协调；垃圾箱分类设置，垃圾清扫及时，日置，垃圾清扫及时，日产日清产日清 。黄龙景区的垃圾每天都担下山黄龙景区的垃圾每天都担下山旅游景区经

21、营与管理第七章 旅游景区环境管理景区分类回收垃圾箱 黄龙管理局严格实施黄龙管理局严格实施iso14000环境管理体系，率先在景区实行垃圾环境管理体系，率先在景区实行垃圾分类回收处理，保证景区内的垃圾不在景区过夜。分类回收处理，保证景区内的垃圾不在景区过夜。一种“长着”鲜花绿叶的新式垃圾箱日前亮相哈尔滨街道。该垃圾箱为木质结构，箱体美观大方，箱顶种植着各种花卉，增添了美感。这种垃圾箱在盛装垃圾的同时，其本身也成为街头一景，吸引了路人驻足观看。 脚踏垃圾箱：脚踏垃圾箱：该垃圾箱实行分类投放，需脚踩踏板，投入口才会打开。4. 4. 开展环境卫生达标活动开展环境卫生达标活动5. 5. 提倡游客参与保护

22、环境卫生活动提倡游客参与保护环境卫生活动旅游景区经营与管理第七章 旅游景区环境管理第三节第三节 旅游景区的市场秩序管理旅游景区的市场秩序管理一、旅游景区市场秩序混乱的表现一、旅游景区市场秩序混乱的表现1.1. 乱设摊点乱设摊点2. 2. 流动叫卖流动叫卖3. 3. 无证导游无证导游4. 4. 封建迷信、乞讨等有损于旅游区（点）形封建迷信、乞讨等有损于旅游区（点）形象的活动象的活动5. 5. 出售假货出售假货6. 6. 景区内乱收费现象景区内乱收费现象 二、旅游区市场规范化管理措施二、旅游区市场规范化管理措施 1. 1. 建立统一的管理制度，规范旅游景区的管理建立统一的管理制度，规范旅游景区的管理 2. 2. 取缔无证摊点，限制旅游区商业经营和服务取缔无证摊点，限制旅游区商业经营和服务的的 数量和商品经营的区域。数量和商品经营的区域。3. 3. 设立举报制度，对设立举报制度，对不法经营进行监督和不法经营进行监督和制裁。制裁。4. 4. 宣传教育。宣传教育。一一、绿色景区的概念绿色景区的概念 绿色景区是以循环经济为理念，采绿色景区是以循环经济为理念，采用绿色设计，坚持清洁生产，倡导绿色用绿色设计，坚持清洁生产，倡导绿色消费，保护生态环境和合理使用资源的消费，保护生态环境和合理使用资源的环境友好型、资源节约型景区。环境友好型