《江苏省高等职业教育双师型队伍现状、问题及培养对策

1、江苏省高等职业教育“双师型”队伍现状、问题及培养对策研究成果公报苏州市职业大学蔡怡主持完成了教育部规划课题江苏省高等职业教育“双师型”队伍现状、问题及培养对策研究（课题批准号为：GJA070005）。课题组成员有：宋现山、申沁、张义平、周卫萍、夏平、沈新艺、黄熙宗、赵苏、朱弘琦。 2007年8月，由现苏州市职业大学教育学教授，苏州市职业大学心理与教育研究所所长蔡怡同志主持申报的江苏省高等职业教育“双师型”队伍现状、问题及对策研究，被全国教育科学规划领导小组批准确定为全国教育科学“十一五”规划2007年度职业教育专项课题。2007年12月，课题开题报告会在苏州市职业大学慧和楼418会议室举行。经

2、过近四年的努力，目前本课题研究已取得了预期研究成果，研究报告和论文撰写任务基本完成。一、内容与方法（一）研究内容高职院校的教师队伍是当前制约高职教育发展的一个突出环节，这不仅是教师数量不足的问题，更为重要的是，具有较强应用意识、能指导实践技能、并有一定理论素养的“双师型”教师严重缺乏。江苏作为我国经济发展活力较强的省份之一，其经济发展不平衡状况、农村城市化的进程、产业结构变动状况等，都在某种程度上表现了我国城市工业化道路的走向。江苏的案例，对全国都具有样本价值。产业进步需要发达的职业教育作支撑。而师资是高职院校核心竞争力的主要体现。在我国高职教育已具有相当规模的今天，建设“双师型”教师队伍对于

3、提高高职院校办学水平，切实应对工业化发展需求有十分重要的现实意义。借鉴国内外研究成果，调研较发达地区高职院校师资现状和建设问题，找出其中规律性的东西，探索和形成适应我国工业化进程的高职院校师资队伍建设的新理论，对研究制定相关政策都将有重要的理论价值。我们试图通过对这一课题的研究，探索高职院校"双师型"教师队伍建设的新路径。同时也为我国职业教育发展中的教师管理、培养提供可供借鉴的经验。在经济与产业结构不断调整的情况下，怎样结合现有资源，探索多渠道培育途径，整体提高师资水平是本研究要解决的主要问题。本课题将以教育学、经济学、社会学等相关理论为指导，以实地调查为手段、以应对策略为

4、目的对“双师型”教师队伍建设的问题进行深入研究。在现有研究的基础上，本课题的研究目标预设为：一、江苏省高职院校“双师型”教师现实需要的分析，师资队伍现状、存在的问题，对其进行分析与评价。二、国外或工业较发达国家高职院校师资建设的基本经验及其借鉴意义。三、经济较发达地区“双师型”教师队伍建设的一般模式，提出政策建议。系列论文和研究报告由以下内容组成：1高职院校师资建设的理论研究。其中包括高职教育基本理论概念；高职教育人才培养目标定位；建设“双师型”教师队伍的必要性；“双师型”教师素质结构的分析。2江苏高职院校师资状况的实证研究。江苏省的一些高职院校有重要的样本价值，例如常州市高职院校形成了一个有

5、较强实力的院校群，他们对教师队伍建设的经验值得深入调查和分析。再如江阴职业技术学院的企业工程师讲师团和教师参与企业新品开发都具有重要的细化研究的价值。本课题的实证调查确定在江苏南京市、苏南、苏中、苏北等几个区域，特别是经济较发达地区的苏州市、常州市、以及经济欠发达地区宿迁市。根据研究条件，本课题在苏州确定了个案研究的样本，个案分析有利于问题的深入揭示。另外，本课题重点关注以实训基地建设促进高职院校“双师型”教师的培养，在这方面，本校核心研究人员有成熟的基地经验。实证研究还应反映江苏经济社会发展状况，高职人才分布状况和社会对高职人才的需求，师资结构的分析与评价等。3“双师型”教师队伍建设的理论依

6、据和国内外经验借鉴。其中包括发展“双师型”教师队伍的理论依据；发达国家高职院校师资建设经验的启迪；我国高职院校师资现状及其经验借鉴等。4指向“双师型”教师队伍建设的教师管理改革研究。研究假设，以产学研结合为导向，改革现行的教师管理体制，有助于提升“双师”专业素质。由此关注高职院校产学研现状、问题，分析其效能。探讨学校教师管理制度或培养模式上的政策或建议。5发展“双师型”教师队伍的基本策略。分别从高职教育系统内外两个层面提出建议，例如加快青年教师“双师型”培养工程，加深校企合作，拓宽产学研培养路径等。论证区域经济社会特点及其对高职教育师资建设的意义。本课题力图对社会和经济等外部因素的影响作比较深

7、入的一些分析。创新之处有：一、构了建高职教育师资建设分析框架。分析框架是在了解现状、分析背景、借鉴经验、比较条件的基础上提出。二、该课题实证研究比重较大，其相关应用策略应有较强的实践应对性。（二）研究方法本课题假设，教师的能力和素质不是一种永恒不变的东西，按照建构主义的观点，一定的教育教学实践必然要求有适当内涵的教师素质相适应。教师知识和能力的规定性来源于其职责和任务，在“双师型”素质的要求下，对于教师知能的规定应能顺应这种发展了的要求。在这种要求的初级阶段，各高职院校在教师管理和培养的问题上存在着许多“两难选择”，本课题旨在通过深入的实证调查，了解高职院校人事部门、教师群体等对现有管理机制、

8、培养模式的看法，揭示问题和缺失。通过文献资料和实地调查的统计、比较、分析、概括，有针对性地提出高职院校“双师型”教师队伍建设的发展策略。根据研究内容和需要解决的问题，本课题采用定性与定量相结合的研究方法：1文献法。对有关高职教育及其师资建设的文献进行系统整理、分析比较、把握研究现状。2调查研究法。本课题拟采用问卷调查和访谈等具体的研究方法。选择有代表性的高职院校和教育行政部门，对相关人员进行问卷调查和访谈。通过专家座谈、个别访谈等形式，访问高职院校校长、兼职教师、有数年工作经历的毕业生等。3统计分析法。对问卷和访谈的数据进行分析，运用平均值、标准差、百分比、差异分析和齐性分析等来说明影响因素。

9、4比较法。国内外有关研究的分析比较，借鉴其合理的成分。二、结论与对策高职院校“双师型”教师队伍建设需要政府、学校和企业等多方力量的支持，才能整体提升“双师型”教师覆盖面和质量。就江苏省而言，庞大的高职教育规模前所未见，而目前从事这一事业的师资队伍却不够强劲。尽管作为高职教育比较发达的省份之一，江苏省在师资队伍激励政策等方面走在全国前列，但鉴于种种问题的存在，需要继续完善的空间仍然很大。经过对江苏省高职院校“双师型”教师队伍建设现状的实证分析，我们提出如下建议：（一）针对江苏高职院校教师队伍“年轻化”“学院化”的现状，设计相应的管理措施以促进青年人才迅速成长。管理活动归根到底是人的活动。随着高职

10、教育办学规模的不断扩大，大批青年教师走上了讲台，未来的高职教育事业必定由现任的青年教师来担当大梁。而从教师的职业成长周期看，这一批人走过了懵懂时期，现在正处在自我反思、完善知识结构的时期。他们的理论基础并不薄弱，经过实践经验的打磨，他们对当今职教模式的缺陷和职教师资的特殊性都会有较深入的认识。换言之，这群以毕业数年的讲师为主体的教师是一支可造之师。而管理上，应当创设平台，促进他们的迅速成长，以使其尽早成为高职教育界的骨干。由此，针对青年教师专业实践能力不足、实际工作经验少、教学不过硬等情况，应把青年教师的培养工程放在重要位置。江苏省已经提出，要不断完善教师分层培训的学习提高制度。进一步加强和完

11、善国家、省、市、校教师培训网络，积极开展各级各类教师培训，重点提升教师实践动手能力和理论素养。对此，也有一些好的经验可以借鉴。例如辽阳职业技术学院相继出台“青年教师基本技能、专业技能考核制度”、“青年教师5年职业生涯规划实施意见”等政策，涉及对青年教师培养的要求、自我评价、目标定位、学校评估和激励措施等。 （二）完善评价机制，激励和促进教师向着“双师型”目标努力。高职教师的职称评审和晋升制度改革势在必行。就江苏而言，已经根据职业教育的特点，研制出台了高等职业教育专业教师职称评审标准，把专业行业影响力、技能等级、指导技能人才培养的能力等列为重要参考指标，但试行中存在不少问题，应当多收集意见加以科

12、学合理的调整。而从学校管理来说，激励和评价是促进教师专业成长的有效途径。要完善考核激励体系，将“双师素质”作为重要的考核指标，使广大教师有动力、有压力、有能力提高自己的“双师素质”。通过制度约束和政策激励，帮助教师明确自己的发展目标，形成自主发展的内驱力。 （三）将对个体“双师型”的要求转向对群体的要求，建立一支比例合理、相对稳定的兼职教师队伍。对职业院校“双师型”教师的要求，应该从整体师资队伍建设的角度，从整体结构的意义上来考虑。关于这一点，可以借鉴国外的做法，如在德国，职业学校中的教师分为两类，一是理论课教师，主要教授一般的课程和与工作相关的课程；一是实践课教师，包括在校办工厂中的教师、商

13、业培训办公室的教师等，主要负责培训场所的工作。按照这个思路，我国的高职院校也可以采取“请进来，送出去”的办法，一方面培养现有专职教师，创造条件送专任教师参加基层一线的实践，另一方面聘请校外工程技术人员和能工巧匠担任兼职教师，从整体上建设一支“双师型”教师队伍。从社会和企业的技术人员中招聘兼职教师是可行的，应构建开放的师资管理体系，开通高职院校引进企业技术人才的渠道，实现智力柔性流动和人才资源共享。这对改善教师队伍结构、提高实践实训能力有重要的意义。政府部门应加快完善制度，促进行业、企业的专业技术人员或能工巧匠明确纳入在编的兼职教师系列，必须使他们愿意来学校承担专业教学，承担一定课时量。考虑到兼

14、职教师来源于企业，有理论知识方面的缺失，学校也应当确立专兼职教师合作学习的机制，促进他们的相互渗透，同时加强对兼职教师理论知识的培训。（四）建立高职教师和企业岗位人员定期交流制度，形成有实效的校企合作培训制度。要落实专业课教师到企业顶岗实践锻炼的制度。教育部规定，专业课教师、实习指导教师每两年必须有两个月以上时间到企业或生产服务一线实践，并将教师到企业实践情况列入教师职务聘任、考核和晋级的重要指标。这是在教育之外谈教育，要由政府来确定一批专业教师到企业实践锻炼的定点单位并予以政策扶持。探索选派教师到企业生产一线学习技术、顶岗实践、积累经验，并逐步形成制度。校企合作同时也是职教师资的培训，要加强

15、对校企合作培训的管理，强化考核激励。三、成果与影响在蔡怡同志的主持下，本课题集结了江苏部分地区的职业教育研究领域和实践领域的数十名研究者，开展了近四年的研究工作。现已完成研究报告江苏省高等职业教育“双师型”队伍现状、问题及对策研究。完成高职院校“双师型”教师队伍建设的困境与对策等多篇论文，并公开发表。与此同时，课题组还在以下几个方面，扩大课题研究的影响力。首先，形成了系列研究成果。课题组成员在系统调研、分析的基础上，撰写了江苏省高等职业教育“双师型”队伍现状、问题及培养对策研究研究总报告，同时在核心期刊和知名刊物上发表了高职院校“双师型”教师队伍建设的困境与对策基于江苏高职院校师资发展的现状考

16、察、以实训基地建设促“双师型”教师素质提升、高职院校“双师型”教师队伍建设的思考、以项目驱动为抓手促进高职院校双师型教师队伍建设等多篇论文，丰富了课题的研究成果。其次，组建了多地区课题研究方案。课题组研究成员经过多次探讨，前往江苏省各地区进行实地调研，组建多个地区课题研究方案，比如，常州机电职业技术学院夏平主任主持承担了常州地区高职院校“双师型”教师队伍建设的实证研究，宿迁广播电视大学张广周教授主持了宿迁职业教育“双师型”教师队伍建设中的困惑与对策研究，苏州市职业大学机电工程系张义平教授主持基于产学结合的高职院校“双师型”教师培养模式研究，苏州市职业大学副教授俞建伟主持了“企业职工教育与培训中

17、政府服务功能的研究”等。课题组成员根据各地区研究方案，组织开展查阅最新研究资料，研究职业教育改革及其师资建设的动态，调查各地区的职教现状和师资情况，形成了多篇具有建设性意见的论文。再次，组织了多次课题讨论会。围绕高职院校“双师型”教师队伍现状的实证调查这一主题，先后组织了三次不同规格、不同领域代表参与的课题研讨会，旨在创新课题研究思路，开拓课题研究视野，丰富课题研究成果。邀请有关专家和学者对于课题的探讨，获取了大量改进的对策和建议。比如在研究内容上，专家组建议，对高职院校教师的身份、职能应有明确界定；要通过调查高职院校教师来源分析教师结构；课题组应深入研究这么多年“双师”建设成效不大的原因。对

18、策研究是本课题的重点，要重点分析学校层面为培养“双师”应提供的管理和激励等。2009年3月课题组又前往江苏省职业技术教育科学研究中心与该所科研人员进行深入交流课题工作经验。通过专家和同行的指导与帮助，课题组取得了关键性的进展，顺利取得了调查数据，完成了课题总报告的撰写。最后，获得了多项成果奖励。课题组成员撰写了多篇论文和课题报告。其中课题主持人蔡怡教授撰写的论文高职院校“双师型”教师队伍现状的实证分析基于对江苏省高职院校的调查，在2010年度（第十二届）全国职业教育优秀论文评选活动中获一等奖。张义平教授撰写的基于创业教育的高职院校教师队伍素质建设探讨一文，在苏州国际教育园第一届高职教育发展学术论坛征文评比中获二等奖，获奖鼓舞了课题组成员，推动了课题顺利进行。四、改进与完善在课题组全体成员的共同努力下，本课题按计划取得了